Размещено на http://www.allbest.ru/

ООО «Lursoft IT»

ОПЫТ LURSOFT В РАЗРАБОТКЕ ИТ-РЕШЕНИЙ

Брувелис А.А.

Lursoft - латвийское предприятие информационных технологий, которое активно действует в сфере ИТ c 1992 года. Используя свой опыт, в течение этих лет создана большая совокупность интегрированных систем, которые при пользовании Интернетом обеспечивают клиентам доступ к различным регистрам, в том числе государственного значения.

В статье рассмотрен опыт Lursoft в разработке и поддержке информационных систем государственного значения с более подробным описанием информационной системы Регистра предприятий Латвийской Республики и Судебной информационной системы, а также предпосылки успешного создания интегрированных систем.

О компании Lursoft

Оперативный доступ к юридически обоснованной базе данных, которая основывается на оригинальных документах и обновляется в момент регистрации изменений, важен для оценки риска бизнеса и конкурентов.

Разработанные Lursoft системы открывают новые возможности в организации рабочего процесса. Наша цель - сделать так, чтобы необходимые публичные базы данных были доступны в одном месте - в Вашем компьютере.

Партнеры по сотрудничеству компании Lursoft

В сотрудничестве с государственными учреждениями и учреждениями самоуправлений, а также с предприятиями Латвии Lursoft регулярно предлагает новые услуги и инновационные продукты.

· В сотрудничестве с Регистром предприятий Латвийской Республики Lursoft предлагает широкий выбор баз данных всех зарегистрированных в Латвии предприятий, коммерческих обществ, общественных организаций и других юридических лиц.

· В сотрудничестве с Дирекцией по безопасности дорожного сообщения Lursoft предлагает пользователям доступ к базе данных транспортных средств, а также данные о принадлежащих юридическим лицам транспортных средствах, о выданных лицам водительских удостоверениях и зарегистрированных штрафах за нарушения дорожного сообщения.

· В сотрудничестве с Департаментом земельных книг Министерства юстиции Латвийской Республики пользователям Lursoft в оперативном режиме предлагается доступ к базе данных Земельной книги.

· В сотрудничестве с Латвийским центральным депозитарием у пользователей Lursoft в Интернете есть возможность ознакомиться с публичными эмиссиями ценных бумаг, их акционерами на полных акционерных собраниях, с дивидендами и ценами на ценные бумаги на Рижской Фондовой бирже.

· В сотрудничестве с Центральным статистическим управлением у пользователей Lursoft есть возможность выяснить точную сферу деятельности юридических лиц.

· В сотрудничестве с государственным акционерным обществом Tiesu Namu Aмentыra Lursoft предлагает пользователям в Интернете ознакомиться с полным текстом решений и постановлений суда. Доступ к судебным постановлениям играет важную роль в упорядочении правовой среды и предотвращении коррупции. Чтобы обеспечить доступ к судебным постановлениям, в 1998 году начата систематизация судебных постановлений.

· В сотрудничестве с государственным агентством Lauksaimniecоbas datu centrs («Центр сельскохозяйственных данных») Lursoft предоставляет пользователям возможность доступа к базе данных стад и их владельцев, зарегистрированных в Регистре стад.

· Благодаря сотрудничеству с Государственным агентством по техническому надзору пользователи могут ознакомиться с зарегистрированной в Регистре тракторной техники тракторной техникой и ее владельцами.

· Lursoft - один из членов Группы европейских экономических интересов (EBR EEIG) Регистра европейского бизнеса. EBR EEIG объединяет членов из большинства европейских государств. В результате этого сотрудничества пользователям Lursoft обеспечивается доступ к бизнес-регистрам этих стран.

· В сотрудничестве с крупнейшими и региональными газетами Lursoft создал обширную библиотеку газет в Интернете, в которой можно прочитать статьи текущих номеров и осуществить поиск в архиве.

Основание для успешного создания интегрированных систем

Компания Lursoft создала совокупность интегрированных систем, в основе которой лежит повторное использование информации государственного сектора и другой публично доступной информации.

Что такое информация государственного сектора (ИГС) в нашем понимании?

Это следующие «необработанные данные»:

юридическая информация (законы, правила, решения судов, положения и т.д.);

информация о предпринимательской деятельности и финансовая информация (регистрационная информация предприятий, годовые отчеты, лицензии, разрешения);

демографическая информация (информация о частных лицах);

географическая информация (карты, региональная информация и информация об адресах);

культурная информация (наше культурное наследие, искусство, литература, дайны на www.dainuskapis.lv);

различная информация, ориентированная на социальную сферу и отрасли народного хозяйства (здоровье, транспорт, собственность, сельское хозяйство и прочее).

Каким должно быть повторное использование ИГС?

Чтобы обеспечить соблюдение интересов государства и общества, для повторного использования ИГС:

· необходимо создавать услуги и продукты с добавленной стоимостью;

· услуги должны быть легкодоступными;

· необходима коммерческая конкурентоспособность (с отдельными исключениями);

· необходима готовность для международных рынков;

· необходимо использовать разносторонние технические и бизнес-модели.

Услуги и продукты с добавленной стоимостью

Добавляет стоимость «необработанным данным»:

Lursoft определяет и создает новые, полезные в повседневной жизни продукты. Более 40 различных услуг основаны на повторном использовании ИГС.

Структурирует неструктурированные ИГС:

неструктурированную информацию невозможно использовать в повседневной жизни.

Делает использование ИГС дружелюбным для пользователя и ориентированным на клиента:

каждая группа общества использует информацию в различных целях и различными способами.

Мы стараемся внедрить стандартный подход во всех системах, поэтому продуктами и услугами Lursoft пользуются общество, предприниматели и государство.

Легкодоступная ИГС

Частично бесплатная:

информация для лиц о самих себе из крупнейших регистров государства, более 500 различных видов статистики о предпринимательской деятельности, система поиска и многие другие услуги.

Точная и полная информация:

используются продуманные процедуры, интеграция систем и принцип «не управлять данными вручную».

Принцип «агентства одной остановки»:

не только физическое, но и виртуальное «агентство одной остановки» для более чем 100 различных услуг.

Доступ через различные каналы:

Услуги Lursoft доступны в сети Интернет, в интернет-банках, в мобильных телефонах, в виде распечаток и по телефону в виде консультаций.

Коммерчески конкурентоспособное использование

Коммерчески успешные:

системы, разработанные и поддерживаемые Lursoft, финансирует Lursoft.

Оптимизация коммерческой ценности данных:

большая часть продуктов включена в несколько услуг одновременно.

Модель используется другими:

подобную модель начали использовать другие участники рынка, а также государства и самоуправлений.

Доступные многим конечным пользователям:

более 80 000 зарегистрированных пользователей Lursoft, более 500 000 пользователей интернет-банков, миллионы потенциальных пользователей при помощи сети EBR.

Готовность к международным рынкам

Межгосударственное сотрудничество:

Европейский бизнес-регистр (EBR). Э-услуги на рынке Европы с 1999 года. Это информация о предприятиях из 24 стран Европы. Латвия (Lursoft) стала первой страной из Восточной Европы, присоединившейся к EEIG EBR.

Продукты и услуги должны быть адаптированы к местным рынкам:

все инструменты EBR локализованы и созданы максимально подобными услугами, уже активно используемыми в Латвии.

Многоязычный подход:

услуги EBR доступны более чем на 12 языках. Каждая новая услуга Lursoft создается с готовностью ввести многоязычные версии.

Понимание специфических юридических, культурных и других вопросов каждой страны:

законодательство, традиции, использованные термины и экономическая ситуация в разных странах неодинаковы.

Многообразные технические и бизнес-модели

Lursoft предлагает услуги посредством Интернета с 1996 года, коротких сообщений - с 1998 года, WAP - с 2000 года. В настоящий момент почти все услуги Lursoft доступны при помощи мобильных телефонов.

Разнообразные условия оплаты за услуги:

абонирование, плата за единицу информации и комбинированный вариант.

Мониторинг:

предлагается более 30 дополнительных услуг мониторинга данных ИГС.

Государственное финансирование:

в различных случаях услуги создает Lursoft, а использует их и финансирует государство или самоуправления.

Частное финансирование:

большую часть систем и услуг, в которых используется ИГС, финансирует Lursoft.

Реклама:

длительная и объемная просветительская работа ведется не только по рекламированию услуг, но и по разъяснению обществу изменений нормативных актов и новейших технологий.

Lursoft на данный момент обеспечивает доступ к таким информационным ресурсам, как база данных Регистра предприятий (юридическая и финансовая информация обо всех предприятиях, зарегистрированных в Латвии), база данных Европейского бизнес-реестра (информация из более чем 20 официальных европейских коммерческих регистров), Земельная книга (недвижимость Латвии), Регистр жителей, база данных Дирекции безопасности дорожного движения, Регистр стад и т.д.(рис. 1).

Рис. 1. Схема интеграции систем, реализованных в государственном управлении и предпринимательской деятельности

Рис. 2. В результате интеграции - широкий круг пользователей

Дополнительно к информации государственного сектора - библиотека газет/архив

Логично упорядоченный архив статей газет и новостных агентств, дополненный соответствующими вспомогательными инструментами, обеспечивает возможность аналитического рассмотрения событий по сравнению с простым листанием газет. Используя этот архив в качестве инструмента, легко проанализировать влияние «четвертой власти» на общество, а также сами события, вызвавшие соответствующую реакцию прессы.

Один из вышеупомянутых вспомогательных инструментов, мониторинг прессы, позволяет получить информацию о публичности выбранной отрасли, предприятия или лица в латвийских изданиях прессы. Эту информацию можно получить в режиме онлайн, а также в виде электронного письма соответствующего содержания. Такой мониторинг может стать основой для обобщения публикаций, а также создания полнотекстового материала на конкретную тему. Частота выполнения мониторинга устанавливается согласно нуждам пользователя системы, что позволяет судить об изменениях за любой период через установленный пользователем интервал.

На первом этапе, измеряя количественные показатели публичности отрасли, предприятий или лица и их динамику за период, а на втором - дополняя это интерактивной возможностью для общества реагировать на них (комментировать), мы можем судить о реакции общества на события и их освещение в прессе.

В начале 2010 года объем архива газет и новостей Lursoft превысил 4,5 млн. статей. Ежедневно подготавливаются и рассылаются десятки тысяч электронных писем с индивидуализированными мониторингами прессы для нужд клиентов Lursoft.

Использование ИТ в обеспечении функций государственного управления. Модель Регистра предприятий

Lursoft уже более 17 лет обеспечивает разработку и поддержку информационной системы Регистра предприятий Латвийской Республики (ИС РП).

Регистрация, выдача справок

ИС РП - это государственная информационная система, которая обеспечивает регистрацию коммерсантов и их филиалов, представительств и представителей иностранных коммерсантов и организаций, кооперативных обществ, европейских групп экономических интересов, европейских коммерческих обществ, европейских кооперативных обществ, политических партий и их объединений, администраторов, субъектов неплатежеспособности, хода процессов правовой защиты и неплатежеспособности, товариществ и учреждений, профсоюзов, средств массовой информации, договоров публичного и частного партнерства, решающих влияний, коммерческих залогов, имущественных отношений супругов, третейских судов, религиозных организаций и их учреждений.

В процессе регистрации обеспечивается автоматизированное создание решений в системе ИС РП.

Одновременно в Регистре предприятий Латвийской Республики обеспечивается автоматизированный учет делопроизводства и его привязка к ИС РП, что облегчает осуществление функций государственного учреждения, например, выдачу справок.

Обмен данными

С целью обеспечения эффективного обмена информацией с другими государственными информационными системами и регистрами осуществляется обмен данными с Регистром жителей, Регистром адресов, Регистром транспортных средств, Регистром стад, Регистром тракторной техники, Судебной информационной системой и др.

Одновременно из ИС РП регулярно подготавливаются и отправляются данные для других государственных информационных систем, например, информационной системы Службы государственных доходов, Государственной земельной службы и др.

Электронные заявления

Функциональность ИС РП также обеспечивает подачу электронных заявлений, а также заявитель, указав номер заявки, может контролировать ход рассмотрения документов (например, в Регистре коммерческих залогов).

Статистика

На основании информации, введенной в ИС РП, Lursoft обеспечивает более 300 различных видов статистических отчетов, которые обновляются в режиме онлайн. Созданные статистические отчеты позволяют анализировать привлечение инвестиций в латвийских предприятиях, динамику активности и развития предпринимательской деятельности в каждом регионе страны, процессы неплатежеспособности, а также осуществлять анализ предметов коммерческого залога и др. Статистика - это очень важный справочный материал для многих государственных и муниципальных учреждений (например, Центрального статистического управления, Министерства экономики ЛР, Латвийского агентства инвестиций и развития и др.).

Разработка и поддержка домашней страницы

Lursoft также обеспечивает разработку и поддержку домашней интернет-страницы Регистра предприяти. На домашней странице размещена информация о сведениях, содержащихся в регистрах учреждения, бланки, информация, связанная со сроками рассмотрения заявлений, размерах государственных пошлин и т.д., нормативные акты, связанные с работой учреждения, статистика и др.

Вышеуказанная модель сотрудничества фактически основана на принципах публичного и частного партнерства: Lursoft своими средствами финансирует разработку и поддержку системы ИС РП в обмен на возможность использовать введенную в ИС РП информацию в коммерческих целях. информационный технология интегрированный страница

Основным благом для государства от такой модели сотрудничества является то, что для разработки, поддержки и развития ИС РП в государственном бюджете не нужно предусматривать специальных средств, поскольку это финансирует частный партнер. Одновременно частный партнер, получая информацию государственного сектора, создает для нее добавленную стоимость и обеспечивает повторное использование информации государственного сектора.

Судебная информационная система

Технологический онлайн-инструмент для регистрации, обработки, хранения, передачи и обеспечения доступности данных судебного делопроизводства и судопроизводства

ООО «Lursoft IT» уже с 1998 года разрабатывает, поддерживает и обслуживает для нужд судебной системы автоматизированную систему, обладающую трехступенчатой архитектурой, централизованной реляционной системой управления базой данных (RDBMS) и веб-интерфейсом программного обеспечения.

Объем базы данных системы в настоящий момент превышает 1 450 млн. записей. Системой в онлайн-режиме каждый день пользуются более 1700 пользователей на всей территории Латвии.

В течение одного месяца обрабатывается более 3 млн. запросов пользователей, соответственно в среднем в день - 165-170 тысяч.

Судебная информационная система охватывает процесс регистрации, обработки и накопления всех данных процессов судопроизводства (в гражданском, уголовном, административном и досудебном процессах).

Помимо этого пользователи системы могут осуществлять поиск зарегистрированных в системе данных по различным критериям, включая возможность полнотекстового поиска в судебных постановлениях.

Оперативный контроль хода продвижения дел - автоматизированная подготовка расписаний заседаний суда, отчетов о статистике и качестве

Более 250 статистических отчетов, которые отражают работу суда и состава суда - количество дел, сроки рассмотрения, нагрузку, распределение и др. критерии во временном разрезе.

Более 200 отчетов по качеству, которые предоставляют информацию о соблюдении логики, сроков и своевременности ввода данных в процессе судопроизводства в ходе регистрации данных.



Рис. 3. Проверки качества данных

Автоматизированный обмен данными с другими государственными информационными системами и регистрами (Земельная книга, Регистр предприятий, Регистр штрафов, Государственная касса и др.)

Внедренный обмен данными с другими информационными системами государственного значения и зарегистрированными в системе пользователями позволяет:

· производить онлайн-проверку платежей за судопроизводство (пошлин) в Государственной кассе;

· отправлять онлайн-запросы в Земельную книгу о собственности, принадлежащей лицу;

· отправлять онлайн-запросы в Регистр предприятий и сохранять данные о коммерсантах;

· обеспечивать точную запись адресов благодаря регистрации данных согласно сведениям, включенным в Регистр адресов;

· отправлять онлайн-запросы в Регистр штрафов и сохранять данные об административных нарушениях лица;

· передавать с использованием веб-сервисов данные о судопроизводстве в другие регистры о:

· процессах неплатежеспособности;

· ходе рассмотрения уголовных дел и дел об административных правонарушениях.

Автоматизированная подготовка и отправка судебных документов (повестки в суд, предупреждения, копии решений и др.) участникам дела, государственным и муниципальным учреждениям и др.

Отправка подготовленных в системе судебных документов (повесток, предупреждений, извещений) на почту и адресатам электронной почты. За последние шесть месяцев подготовлено и с использованием веб-сервисов передано 249 345 документов, из них:

· 235 972 отправлены упаковщику для подготовки документа и дальнейшей передачи на почту;

· 13 373 отправлены адресатам на адреса электронной почты.

Повестки, подготовленные и отправленные одним судом упаковщику:

Рис. 4. Судебные повестки

В системе создан модуль отправки данных в прокуратуру, в котором дважды в день привлеченному к делу прокурору на электронную почту отправляется извещение о новых зарегистрированных в деле фактах и документах.



Рис. 5. Извещение о новых зарегистрированных в деле фактах и документах

Публичная информация для всех желающих

Возможность отслеживать:

а) факты судопроизводства в Интернете (по номеру дела или судебного документа).

Любой желающий, если ему известен номер дела или он получил повестку в суд с определенным номером, может ознакомиться с ходом рассмотрения дела на интернет-странице.

Рис. 6. Отслеживание хода рассмотрения дела в Интернете

Пользователь может просматривать следующие данные:



Рис. 7. Сведения о деле в Интернете

б) расписания заседаний суда в Интернете.

На официальном судебном портале размещено расписание заседаний суда, назначенных на текущий месяц и на следующие месяцы во всех судах Латвии.

Рис. 8. Расписания заседаний суда в Интернете

Расписание заседаний одного суда:



Рис. 9. Расписание заседаний одного суда

в) актуальные статистические данные о процессах судопроизводства.

Публично доступные статистические отчеты о различных видах дел в различных разрезах за определенный период.

Рис. 10. Статистика в публичном доступе

г) база данных юдикатуры (правильной судебной практики) и анонимизированные решения административных судов в Интернете.

Каждый пользователь на судебном портале может искать, просматривать, анализировать и распечатывать решения судов, признанные верной судебной практикой и включенные в базу данных юдикатуры.



Рис. 11. Форма поиска в базе данных юдикатуры

Рис. 12. Карточка судебной юдикатуры

Возможности получения услуг

В работе с государственными регистрами большое значение имеет то, как отрегулирован уровень доступа к системам для пользователей разных категорий.

Главные категории пользователей:

· коммерческий пользователь, который использует системы для получения публичных данных из государственных регистров;

· сотрудники учреждения, которые поддерживают, администрируют систему, обеспечивают сохранность данных и не допускают несанкционированного доступа к данным. Для этих пользователей необходим более обширный доступ, чтобы они могли администрировать пользователей и вести учет запросов. Должен быть создан механизм, который контролирует этих пользователей, чтобы эти данные не использовались в незаконных целях;

· сотрудники правоохранительных органов - эти пользователи обычно не идентифицируются. Должен быть точно отработан механизм, чтобы их запросы были дискретными;

· в работе с клиентами и партнерами Lursoft обращает большое внимание на защиту данных физических лиц, сохранность которых защищает закон о защите данных физических лиц. Согласно этому закону к базам данных, которые содержат такие данные, как персональный код, домашний адрес и т.д., право доступа имеют только идентифицированные физические лица. Поэтому пользователь (физическое лицо), который получает информацию, должен быть идентифицирован. Для многих пользователей Интернет кажется анонимной средой, но в действительности каждый пользователь, сам того не подозревая, подвергнут контролю. Поэтому очень важно разработать правовую базу и таким образом уберечь себя и пользователей от разных негативных последствий, которые могут возникнуть, не соблюдая меры предосторожности.

Размещено на Allbest.ru

...