Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР)

Юридический факультет

Кафедра Информационное право

Курсовая работа

Роль и место информационных технологий в правовой сфере

Е.А. Горилов

Томск 2020 г. 

Содержание

• информационный правовой автоматизация
• Введение
• 1. Теоретические аспекты использования информационных систем в правовой сфере
• 1.1 Понятие, состав и классификация информационных систем
• 1.2 Обзор областей использования информационных систем в правовой сфере
• 2. Анализ функционала информационных систем автоматизации правовой сферы
• 2.1 Обзор функционала справочно-правовых систем
• 2.2 Обзор функционала прикладных решений для автоматизации деятельности юристов
• Заключение
• Список использованных источников


Введение

Процессы становления информационного общества, а также развития научно-технического в настоящее время способствуют поиску возможностей повышения эффективности деятельности юридических служб, обеспечивать доступность системы правосудия и доверия граждан, делать максимально прозрачной деятельность судебной системы, обеспечивать проверку качества деятельности юридических служб с использованием программно-технических средств.

Основные направления информатизации юридической деятельности определяются в программах развития судебной системы, концепциях развития информатизации судебной деятельности, обеспечивая выполнения требований к конфиденциальности обрабатываемых сведений.

В рамках данной работы проведен обзор основных направлений использования современных информационных технологий в деятельности юридических служб. Основными направлениями использования информационных систем в работе юристов включают: автоматизацию судов, адвокатуры, нотариусов, прокуратуры, системы МВД, частных практикующих юристов, специалистов юридических подразделения в компаниях различного рода деятельности.

Цель работы: обзор функционала автоматизированных информационных систем юридических служб.

Задачи работы:

ѕ классификация информационных систем;

ѕ обзор функционала информационных систем, используемых в деятельности юридических служб;

ѕ анализ категорий пользователей информационных систем юридической деятельности;

ѕ обзор функционала справочно-правовых систем;

ѕ анализ использования прикладного программного обеспечения в работе юристов.

Объект исследования: технологии автоматизации деятельности юридических служб.

Предмет исследования: информационные системы, используемые в работе юридических служб.



1. Теоретические аспекты использования информационных систем в правовой сфере

1.1 Понятие, состав и классификация информационных систем

Информационные системы представляют собой взаимосвязанную совокупность средств, методик и персонала, участвующего в процессе хранения, обработки и выдачи данных в процессе достижения поставленных целей.

Рассмотрим принятую в настоящее время классификацию информационных систем.

Классификация информационных систем производится по различным критериям. Проведем описание наиболее часто используемых способов классификации.

Классификация по масштабам

По масштабам информационные системы можно разделить на Литвинов В. Л. Теория информационных процессов и систем: учебное пособие / В. Л. Литвинов. - Санкт-Петербург: СПбГУТ, 2016. - с.96:

- одиночные ИС;

- групповые ИС;

- корпоративные ИС.

В групповых и корпоративных системах существенно возрастают требования к надежности функционирования и защиты данных. Обеспечение данных свойств производится путем поддержки целостности данных, ссылок и транзакций в системах управления базами данных (далее СУБД).

Использование одиночных информационных систем, как правило, производится на автономных персональных компьютерах без использования сетевых технологий. Данная система может включать простые приложения, связанные общим информационным фондом, и предполагает работу одного пользователя или группы пользователей, разделяющих по времени одно рабочее место. Создание приложений подобного типа производится с использованием настольных или локальных систем управления базами данных. Из локальных СУБД наиболее распространенными являются Clarion, Clipper, FoxPro, Paradox, dBase и Microsoft Access.

Многопользовательские информационные системы предоставляют возможности коллективного использования ресурсов пользователями, являющимися членами рабочих групп, их техническая архитектура предполагает использование коммуникационных технологий. В процессе разработки сетевых приложений используются специализированные серверы баз данных (SQL-серверы). На сегодняшний день существует достаточно большое количество SQL-серверов на различных платформах на основе как коммерческого использования, так и свободно распространяемых. К наиболее распространенным серверам баз данных относятся: Oracle, DB2, MS SQL Server, InterBase, Sybase, Inforqix Шмелева С. В. Информационные технологии в юридической деятельности : конспект лекций / С. В. Шмелева. - Москва: Российский университет дружбы народов, 2018. - с.38.

Работа с корпоративными информационными системами производится в компаниях со сложной филиальной структурой, что предполагает необходимость наличия механизмов по поддержке территориально разделённых узлов или сетей.

Архитектура корпоративных информационных систем, как правило, является иерархической, включающей несколько уровней. Для указанных систем характерно использование клиент-серверных систем, что предполагает наличие специализации серверов, либо многоуровневой архитектуры. При разработке систем указанного типа могут использоваться те же серверы баз данных, что в процессе разработки сетевых программных решений. При этом базы данных больших объёмов используют профессиональные системы от Oracle, DB2 и Microsoft SQL Server.

Классификация по сфере использования

По областям использования информационные системы, классифицируются на Никитин А. В. Информационные технологии в юридической деятельности: учебное пособие / А. В. Никитин. - Санкт-Петербург: Изд-во Санкт-Петербургского государственного экономического университета, 2017. - с.49:

ѕ ИС, используемые для обработки транзакций;

ѕ Системы поддержки принятия решений;

ѕ Информационно-справочные системы;

ѕ Системы, использующие офисное ПО.

Системы по обработке транзакций классифицируются по величине временных затрат на обработку данных, на пакетные и оперативные информационные системы. ИС организационного управления применяют режим оперативности при обработке данных - OLTP, что необходимо для обеспечения соответствия предметной области в режиме реального времени, а процесс пакетной обработки информации занимает весьма ограниченную часть. Системы OLTP используют регулярные (возможно, интенсивные) потоки достаточно простых транзакций, соответствующих предметным областям по обработке заказов, платежей, запросов и т.п. Необходимые требования при работе систем подобного типа:

ѕ высокая производительность при обработке транзакций;

ѕ гарантированность доставки данных при удаленном доступе к базе данных с использованием телекоммуникационных каналов.

Системы по поддержке принятия решений - DSS являются специфическим типом информационных систем, в которых с применением ряда запросов проведена реализация задач по отбору и анализу данных в различных контекстах: временном, пространственном и др.

Обширный класс информационно-справочных систем включает гипертекстовые документы и файлы с мультимедиа контентом. Системы такого типа используют ресурсы сети Интернет Гумерова Л. З. Автоматизация офисной деятельности: учебное пособие / Л.З. Гумерова. - Красноярск: Научно-инновационный центр, 2019. - с.19.

Системы, использующие офисное программное обеспечение, связаны с задачами по переводу документов на бумажных носителях в электронный вид, автоматизацией технологий по обработке документации, включая системы электронного документооборота.

Разделение информационных систем по способу организации реализовано следующим образом:

ѕ системы с файл-серверной архитектурой;

ѕ системы с клиент-серверной архитектурой;

ѕ системы с многоуровневой архитектурой;

ѕ системы на основе использования Интернет-ресурсов.

Классификация систем по типу хранимых данных проводится на фактографические и документальные ИС. Областью использования фактографических систем являются технологии по хранению и обработке структурированных информационной в форме числовых и текстовых данных. С информацией данного типа возможно выполнение различных операций. Документальные системы представлены в формате документации, включающей наименование, описание, рефераты и тексты. Процесс поиска по неструктурированной информации осуществляется по семантическим признакам. Выбранные документы предоставляются пользователям, а обработка данных в указанных системах не осуществляется.

Характерная особенность фактографических систем связана с работой не с текстовыми, а с фактическими сведениями, представленными в виде записей. Основными компонентами фактографических систем являются базы данных, а также СУБД. На основе фактографических систем проводится создание справочников, системы для решения задач по анализу и управлению организациями, бухгалтерских систем. СУБД предоставляют возможности для доступа к данным любым категориям пользователей, включая также и тех, которые не используют представления видов, содержащих описание Еремеева Н.В. Автоматизация юридической деятельности: монография / Н.В. Еремеева. - Москва: Русайнс, 2016. - c.39

:

ѕ физического размещения в памяти данных и их описания;

ѕ механизмов поиска запрашиваемых данных;

ѕ проблем, возникающих при работе с одновременными запросами аналогичной информации со стороны множества пользователей (прикладных программ);

ѕ методов по обеспечению защиты информации от некорректного обновления и (или) несанкционированного доступа;

ѕ Поддержки актуальности баз данных и множества других функций СУБД.

Область использования фактографических ИС - регистрация фактов - конкретных значений параметров, описывающих характеристики объектов изучаемой предметной области. Основная идея систем данного типа связана с тем, что для всех типов сведений об объектах (реквизитов, описывающих объект предметной области) проводится создание специализированной формы для загрузки в информационную систему. Данные, с которыми работают фактографические ИС, имеют четкую структуру, которая позволяет системе проводить отличие между реквизитами. Таким образом, фактографические системы позволяют проводить выборки в базах данных по заданным реквизитам.

Областью использования документальных систем являются документы, написанные на естественном языке: книги, тезисы, статьи. Наиболее часто встречающимся видом ДС являются информационно-поисковые системы (ИПС), предназначенные для накопления и поиска по различным атрибутам документов. Компонентами ИПС являются: программные продукты, поисковый массив документов и средства поддержки информационного языка данных систем.

При выборе информационных систем необходимо учитывать ряд факторов, определяющих эффективность их использования Литвинов В. Л. Теория информационных процессов и систем: учебное пособие / В. Л. Литвинов. - Санкт-Петербург: СПбГУТ, 2016. - с.56:

- экономических;

- технологических;

- пользовательских;

- степень соответствия системной архитектуре;

- степень соответствия стандартам информационной безопасности в соответствии с классом защищенности обрабатываемых данных.

Проведем анализ влияния указанных факторов.

Экономические факторы

Внедрение информационных технологий в работу организаций должно иметь экономическое обоснование Кирпичников А. П. Информационные системы в экономике / А. П. Кирпичников. - Казань: Изд-во Казанского университета, 2018. - с.33

.

При оценке экономической эффективности необходимо проведение измерений ключевых показателей до и после внедрения информационной системы, а также уровень значимости указанных показателей в деятельности организации. Наиболее критичным, например, является фактор времени при обслуживании клиентов. В случае, когда длительность процесса обслуживания является большой, появляются риски, связанные с вероятностью потерь в клиентской базе и, как следствие, возможным прямым убыткам организации. Способами снижения продолжительности выполнения технологических процессов является увеличение штатной численности, либо внедрение информационных технологий.

Таким образом, необходимо проведение оценки снижения затрат на выполнение основных технологических операций. На основании полученных данных проводится вычисление величины возможной годовой экономии фонда заработной платы. Также при проведении оценки экономической эффективности проводится оценка дополнительной прибыли от влияния косвенных факторов, к которым относится рост клиентской базы, появление новых возможностей, предоставляемых информационной системой, а также экономия, связанная с оптимизацией ИТ-инфраструктуры.

Далее полученные оценочные значения соотносятся со стоимостью приобретения и обслуживания информационной системы. В случае, когда стоимость разработки и внедрения системы превышает экономический эффект от ее внедрения, проект признается неэффективным.

Технологические факторы.

При проведении анализа предметной области проводится анализ бизнес-процессов специалистов предприятия, определяется перечень «узких мест» существующей системы. Далее проводится анализ информационных потоков в существующей системе, определяются направления их оптимизации.

Далее проводится оценка, насколько внедряемая информационная система соответствует специфике работы организации. В случае достаточного соответствия проект автоматизации принимается. Также следует рассмотреть, присутствует ли во внедряемой программной системе неиспользуемый функционал и, по мере возможности, его минимизировать. Например, при внедрении системы по автоматизации торговой компании возможно использование как универсальных решений автоматизации торговли, так и отраслевых решений автоматизации той отрасли торговли, в которой работает компания.

Пользовательские факторы

Данные факторы связаны с необходимостью учета технологий по разработке, внедрению и сопровождению системы.

Необходим учёт следующих факторов Федоров В. В. Информационные технологии в юридической деятельности: учебник / В. В. Федоров. - Санкт-Петербург: Интермедия, 2015. - с.152:

- удобства пользовательского интерфейса в т.ч. по параметрам быстродействия;

- порядка получения обновлений в системе, как в случае обнаружения ошибок, так и в случае изменения технологии работы специалистов;

- порядка организации службы поддержки (от ИТ-специалистов на местах до возможности прямого выезда специалиста фирмы-разработчика).

Фактор соответствия существующей системной архитектуре

Внедряемое программное решение должно соответствовать существующей архитектуре автоматизированной информационной системы предприятия.

При приобретении программного решения необходимо учитывать следующие факторы:

- соответствие аппаратным требованиям (таким как частота процессора, объем оперативной памяти, свободное место на жестких дисках и др.);

- соответствие сетевой архитектуре (возможность работы с имеющейся сетевой операционной системой, операционными системами на рабочих станциях пользователей). В случае необходимости установки дополнительных системных утилит их поставка должна осуществляться в комплекте с внедряемым ПО;

- учет требований к СУБД (используются имеющиеся у клиента средства, либо СУБД поставляются поставщиком).

Фактор соответствия требованиям информационной безопасности

Требования иноформенной безопасности при внедрении прикладного решения должны учитываться в виде Кирпичников А. П. Информационные системы в экономике / А. П. Кирпичников. - Казань: Изд-во Казанского университета, 2018. - с.26 :

- наличие системы разграничения доступа (например, на административный, гостевой и оперативный);

- наличие парольной защиты и регламентация использования паролей (сложность, периодичность смены и др.);

- экспертиза на наличие недокументированных возможностей;

- наличие требований к системным правам пользователя (необходимо ли обеспечивать права администратора на рабочей станции при функционировании системы);

- наличие системы автоматического резервного копирования и восстановления базы данных.

Таким образом, учет каждого и перечисленных факторов позволит подобрать программный продукт, оптимально соответствующий потребностям предприятия.

1.2 Обзор областей использования информационных систем в правовой сфере

В рамках данной работы проведен анализ основных направлений использования современных информационных и коммуникационных технологий в правовой сфере, которые включают большинство существующих бизнес-процессов указанного направления: работа со справочно-правовыми системами, с системами формирования договоров, картотеками арбитражных дел, системами поддержки деятельности адвокатуры, нотариата, системами судебного делопроизводства, ведения судебных архивов, возможности использования режимов телеконференций при проведении судебных заседаний, использование аппаратных и программных комплексов для расследования преступлений, связанных с использованием компьютерного оборудования, использования систем экономических расчетов при расследовании дел экономического профиля в арбитражной судебной практике, а также использование справочно-правовых систем для получения актуальных версий действующего законодательства Некрасов В. Н. Информационно-коммуникационные технологии управления и особенности разрешения их противоречий: монография / В. Н. Некрасов,. - Ростов-на-Дону: Профпресс, 2018. - с.64. Web-ресурсы, используемые в судебной деятельности включают широкий спектр возможностей - от предоставления материалов по судебным заседаниям до возможности досудебного обжалования действий государственных служащих (модуль ФГИС ДО, интегрированный с порталом Государственных услуг) Еремеева Н.В. Автоматизация юридической деятельности: монография / Н.В. Еремеева. - Москва: Русайнс, 2016. - c.36.

Внедрение информационных систем в юридической деятельности позволяет в значительной ускорить процесс подготовки документов в суды, обеспечивать доступ к материалам судебных дел, сократить нагрузку на сотрудников судебного аппарата, повысить степень открытости судебной системы, обеспечить возможности доступа граждан и бизнеса к судебным процедурам посредством сокращения расходов, связанных с необходимостью физического присутствия сторон, либо привлечения профессиональных представителей. Кроме этого, использование информационных технологий в судебной практике позволяет расширять возможности досудебного и внесудебного урегулирования, позволяет компенсировать недостатки в правовом образовании граждан, что препятствует им эффективно защищать свои права.



2. Анализ функционала информационных систем автоматизации правовой сферы

2.1 Обзор функционала справочно-правовых систем

Одним из основных направлений использования сетевых технологий в работе юристов является использование справочно-правовых систем. Проведем краткий их функционала, а также составим сравнительную характеристику.

Процессы государственного и муниципального управления предполагают необходимость работы с нормативными актами федерального, регионального и муниципального уровней, а также ведомственного уровня. Специфика нормативной и законотворческой деятельностей такова, что актуализация в законодательстве и нормативных актах является непрерывным процессом и для обеспечения соответствия действий государственных и муниципальных служащих действующим нормам права в учреждениях необходимо наличие действующих версий законодательства Шмелева С. В. Информационные технологии в юридической деятельности : конспект лекций / С. В. Шмелева. - Москва: Российский университет дружбы народов, 2018. - с.76.

В деятельности судебных органов необходимо руководствоваться актуальными версиями действующего законодательства, что обеспечивается посредством использования справочно-правовых систем.

Лидерами рынка справочно-правовых систем являются системы «Гарант», «Кодекс», «Консультант-Плюс».

Проведем обзор функционала систем указанного класса.

В СПС «Консультант-Плюс» библиотека законодательных актов разделена на разделы Беляева Т. М., Кудинов А. Т., Пальянова Н. В. Информационные технологии в юридической деятельности: учебник /Беляева Т. М., Кудинов А. Т., Пальянова Н.В. - Москва: Проспект, 2018. - с.44:

ѕ данные о законодательных актах;

ѕ обзор судебной практики;

ѕ сервисы консультирования;

ѕ библиотека комментариев к нормативным актам;

ѕ актуальные формы документов с возможностью их заполнения как в онлайн форме, так и в MS Excel;

ѕ данные о законопроектах;

ѕ библиотека международных правовых актов;

ѕ библиотека ГОСТов, технических нормативов.

В каждом из указанных разделов имеются информационные банки. Также, отдельно представляется справочная информация для специалистов, новостная лента и обзоры законодательных актов, онлайн системы (доступ к данным архивов судебных решений, возможности проектирования типовых документов в режиме конструкторов Стрекалова Н. Б. Современные технологии в профессиональной деятельности специалистов: учебное пособие / Н.Б. Стрекалова, В.Н. Маризина. - Тольятти: Тольяттинская академия управления, 2016. - с.29.

Справочно-правовая система «Гарант», подобно СПС «Консультант-Плюс» включает в свою структуру информационные блоки - базы данных, формирование которых разделено по соответствующим тематикам. Из информационных блоков формируются комплекты, являющиеся конечным продуктом, предоставляемым для клиентов. Актуализация законодательной базы, включающая порядка десятков тысяч документов, производится каждую неделю. В системе имеются все существующие виды правовой информации: акты федеральных и региональных органов власти. Также имеются данные по судебной практике, данные по основным международным договорам, которые могут использоваться в деятельности судебных органов, проекты законодательных актов, формы документов в форматах MS Word и Excel, библиотеки комментариев к законам, тематические словари и справочники.

В таблице 1 приведены сравнительные данные по функционалу СПС «Гарант» и «Консультант-Плюс».

Как показано в таблице 1, функционал рассмотренных справочно-правовых систем соответствует поставленным задачам и существенных преимуществ ни одна из систем не имеет. Различие в работе систем может быть связано с особенностями реализации технической архитектуры (клиент-серверная версия «Гарант» обеспечивает более высокую скорость работы, чем файл-серверная в «Консультант-Плюс») Гумерова Л. З. Автоматизация офисной деятельности: учебное пособие / Л.З. Гумерова. - Красноярск: Научно-инновационный центр, 2019. - с.10. При этом система «Консультант - Плюс» имеет более совершенный пользовательский интерфейс.

Таблица 1. Сравнительная характеристика справочно-правовых систем

	Гарант	Консультант-Плюс
Объем базы данных, млн документов	112	114
Архитектура	Клиент-Сервер	Файл-Сервер
Возможность использования различных комплектов библиотеки законодательства	+	+
Возможность запроса недостающего документа в службе поддержки	+	+
Возможность бесплатной работы в демо-режиме	+	+
Проведение почтовых рассылок с информацией об актуализации законодательных актов	+	+
Актуализация базы данных, раз в месяц	4	4
Обучение пользователей специалистами СПС	Да (с выдачей сертификата)	Нет
Наличие корпоративных периодических изданий	+	-
Наличие версий на английском языке	+	-
Наличие версий для стран СНГ	+	-

Система «Гарант» имеет предпочтение перед «Консультант - Плюс» в части системы работы с конечными пользователями, так как специалистами «Гаранта» осуществляется взаимодействие с сотрудниками организаций-клиентов (судебных органов), производятся обучающие семинары по работе с программой с выдачей сертификатов. Также периодически проводятся семинары с приглашением представителей от клиентов. Специалисты «Гаранта» участвуют в тематических форумах в области ИТ, а также конференциях для юристов.

2.2 Обзор функционала прикладных решений для автоматизации деятельности юристов

Информатизация деятельности судебной системы РФ осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы ГАС «Правосудие».

Основными целями создания ГАС «Правосудие» являются Беляева Т. М., Кудинов А. Т., Пальянова Н. В. Информационные технологии в юридической деятельности: учебник /Беляева Т. М., Кудинов А. Т., Пальянова Н.В. - Москва: Проспект, 2018. - с.93:

ѕ Поддержка законности и обоснованности в принимаемых судебных решениях и качества оформления судебной документации;

ѕ Сокращение продолжительности рассмотрения судебных дел и жалоб;

ѕ Повышение эффективности бизнес-процессов, связанных с судебным документооборотом и подготовкой информации для судебной статистики;

ѕ Повышение уровня достоверности и полноты первичных данных, используемых в рамках проведения судебных процессов;

ѕ Обеспечение оперативности сбора и оформления судебных документов в рамках подготовки и слушания судебных дел;

ѕ Возможность использования базы знаний судебных органов;

ѕ Обеспечение оперативности доступа судей и работников судебного аппарата судов к актуальным и точным сведениям по изменениям в действующем законодательстве и правоприменительной практике;

ѕ Обеспечение объективности анализа правоприменительной практики, структуры правонарушений и трендов криминализации при проведении статистического анализа судебных материалов;

ѕ Обеспечение оперативности при обмене данными между учреждениями судебной системы;

ѕ Обеспечение эффективности бизнес-процессов в кадровом, организационном, материально-техническом и ресурсном обеспечении работы органов судебной системы, использование систем поддержки принятия решений и систем искусственного интеллекта;

ѕ Обеспечение оперативности реагирования на поступающие обращения со стороны судей, граждан и организаций в органы судебной системы;

ѕ Обеспечение полноты и достоверности данных, необходимых для административного управления, сокращение продолжительности их представления в органах судебной системы.

Компонентами ГАС «Правосудие» являются информационные системы, центры обработки данных и элементы информационного и телекоммуникационного обеспечения инфраструктуры Верховного Суда.

Составляющими ГАС «Правосудие» являются Беляева Т. М., Кудинов А. Т., Пальянова Н. В. Информационные технологии в юридической деятельности: учебник /Беляева Т. М., Кудинов А. Т., Пальянова Н.В. - Москва: Проспект, 2018. - с.106:

ѕ информационная система (далее - ИС) судебного документооборота и делопроизводства (далее - ИС «Судебный документооборот и делопроизводство», ИС СДД);

ѕ ИС дистанционного судопроизводства;

ѕ ИС протоколирования судебных заседаний;

ѕ Информационная система автоматизации кадровой работы и управления персоналом в составе ИС автоматизации кадровой работы Верховного Суда и информационной системы сбора и анализа данных о служебной активности персонала Верховного Суда;

ѕ ИС внешнего информационного взаимодействия, которая включает официальный сайт судебного органа в Интернете;

ѕ центры обработки данных (далее - ЦОД) Верховного Суда;

В состав информационно - телекоммуникационной инфраструктуры входят:

ѕ рабочие станции, включая числе компьютеры, моноблоки, ноутбуки, планшеты, принтеры, многофункциональные устройства, принтеры для печати этикеток штрихкодов, сканеры, сканеры штрих-кодов, источники бесперебойного питания и т.п.;

ѕ копировально-множительная техника, включая копировально-множительную технику, копиры, плоттеры, брошюровочные аппараты, книжные сканеры и т.п.;

ѕ локальная вычислительная сеть, включающая структурированную кабельную сеть, оптическую сеть и т.п.;

ѕ система внешней телекоммуникационной связи, включающая оборудование и программное обеспечение коммутации и маршрутизации, каналы передачи данных, оборудование и программное обеспечение беспроводного доступа в сеть «Интернет», цифровую телефонию и т.п.;

ѕ система информационной безопасности Верховного Суда;

ѕ система отображения информации коллективного пользования, включающая информационные табло, информационно-справочные киоски, табло для объявлений и т.п.

Пользователями ГАС «Правосудие» являются сотрудники, задействованные в бизнес-процессах судебного документооборота.

В Единую систему организации судебного делопроизводства входят Беляева Т. М., Кудинов А. Т., Пальянова Н. В. Информационные технологии в юридической деятельности: учебник /Беляева Т. М., Кудинов А. Т., Пальянова Н.В. - Москва: Проспект, 2018. - с.102

:

- ИС «Судебный документооборот и делопроизводство судебной системы Российской Федерации», в которой ежегодно производится регистрация свыше 200 тысяч судебных материалов и жалоб;

- ИС «Мой арбитр» - онлайн сервис Арбитражного суда;

- ИС дистанционного судопроизводства.

Данные судебного делопроизводства вводятся в соответствующие поля, что в последствии позволяет проводить выборки по необходимым реквизитам.

В структуру АИС «Судопроизводство» входят режимы Беляева Т. М., Кудинов А. Т., Пальянова Н. В. Информационные технологии в юридической деятельности: учебник /Беляева Т. М., Кудинов А. Т., Пальянова Н.В. - Москва: Проспект, 2018. - с.103:

- Технология поиска судебных дел и документов;

- Сервис первичной регистрации;

- Подсистема регистрации входящих документов

- Возможности как ручного, так и автоматизированного распределения судебных дел;

- Сервисы по формированию и публикации графиков рассмотрения судебных дел судьями;

- Подсистема подготовки судебных документов (СПД);

- Сервис по формированию судебной статистики, анализу и контролю рассмотрения дел;

- Работа с генераторами простейших форм;

- Подсистема архива исполнительных листов.

Данная информационная система при внедрении в Верховном Суде также должна обеспечивать Беляева Т. М., Кудинов А. Т., Пальянова Н. В. Информационные технологии в юридической деятельности: учебник /Беляева Т. М., Кудинов А. Т., Пальянова Н.В. - Москва: Проспект, 2018. - с.112:

ѕ автоматизацию технологий делопроизводства;

ѕ автоматизацию документооборота в как для учета данных на бумажных носителях, так и в электронной форме;

ѕ возможности перевода всего массива входящей и исходящей процессуальной и непроцессуальной документации в электронную форму;

ѕ возможности для работы с электронной подписью для судей;

ѕ возможности по формированию электронных судебных дел и производству (аналогично судебным делам и производству на бумажных носителях);

ѕ сервисы ознакомления лиц - участников дел, а также других участников судебного процесса с судебными материалами в электронной форме;

ѕ осуществление контроля прохождения судебных материалов и жалоб, учета их местонахождения и состояния рассмотрения;

ѕ достижение нужных показателей оперативности при предоставлении судьям и работникам аппарата полных и достоверных данных по судебным делам и жалобам;

ѕ централизация ведения всех каталогов, рубрикаторов и справочников;

ѕ создание сервисов «Личный кабинет» для использования судьями и работниками аппарата с возможностями информирования в режиме реального времени о состоянии отработки текущих и новых судебных дел, жалоб, документов, поручений, заданий, мероприятий;

ѕ возможности по направлению на исполнение исполнительных листов в форме электронных документов, с подписью судей с использованием криптографических систем;

ѕ возможности по использованию сервисов Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), которая предназначена для формирования единой технологии регистрации, идентификации и аутентификации пользователей во всех государственных информационных системах, для организации электронного взаимодействия Верховного Суда с заявителями, лицами - участниками судебных дел, и другими участниками судебного процесса.

Основой в работе ИС является «судебный документ». Каждый сотрудник суда в работе ИС выполняет свои обязанности в соответствии с назначенным ему уровнем доступа. В процессе ввода данных в ИС предусмотрены режимы, сокращающие процесс ввода данных документов.

АИС «Судопроизводство» реализована с использованием клиент-серверной архитектуры. Процесс обработки данных осуществляется на сервере, что позволяет реализовать централизованное управление, необходимые параметры производительности, надежности хранения данных, параметров обработки данных и защиты от несанкционированного доступа Никитин А. В. Информационные технологии в юридической деятельности: учебное пособие / А. В. Никитин. - Санкт-Петербург: Изд-во Санкт-Петербургского государственного экономического университета, 2017. - с.49.

В информационной системе дистанционного судопроизводства каждый год проводится пополнение базы данных материалами более чем 2500 судебных заседаний. Технологии дистанционного судопроизводства Верховного Суда позволяют использовать технологии видеоконференцсвязи.

Системы видеоконференцсвязи установлены в 13 залах судебных заседаний Верховного Суда.

В каждом из залов судебных заседаний Верховного Суда используется система протоколирования судебных заседаний Верховного Суда. Каждый год с использованием данной системы проводится составление более 5 тысяч аудио- и видеопротоколов заседаний судов.

Через заполнение форм, размещенных на официальном сайте Верховного Суда в сети «Интернет» (с применением сервиса «Мой Арбитр»), подается свыше 12 тысяч жалоб в электронной форме по делам, рассматриваемым Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда.

В соответствии с требованиями Закона РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 5 февраля 2014 г. №2-ФКЗ, задачи по осуществлению правосудия, находившиеся ранее в компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, были отнесены к компетенции Верховного Суда, полномочия которого были определены в Федеральном конституционном законе от 05.02.2014 г. №3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» Стрекалова Н. Б. Современные технологии в профессиональной деятельности специалистов: учебное пособие / Н.Б. Стрекалова, В.Н. Маризина. - Тольятти: Тольяттинская академия управления, 2016. - с.79.

В рамках Концепции развития информационной системы верховного Суда в качестве целей развития определено повышение эффективности работы с современными информационными технологиями в рамках процесса осуществлении правосудия в Верховном Суде, обеспечения прав и законных интересов граждан и организаций при обращении в Верховный Суд.

Достижение указанных целей предполагается через внедрение современных информационных технологий в судебный процесс и другие виды практической деятельности Верховного Суда по следующим основным направлениям Федоров В. В. Информационные технологии в юридической деятельности: учебник / В. В. Федоров. - Санкт-Петербург: Интермедия, 2015. - с.85:

ѕ работа с электронными документам в процессе судебного делопроизводства;

ѕ применение технологий электронного взаимодействия через установку соответствующей ИС в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, федеральных органах государственной власти, организациях и общественных объединениях, а также организация доступа в системы для граждан через сервис «Госуслуги»;

ѕ оптимизация процесса формирования и обеспечение достоверности при формировании государственных и ведомственных статистических отчетов;

ѕ внедрение в деятельность Суда автоматизированной системы по хранению и обработке архивных документов и прочей информации Верховного Суда;

ѕ проведение работ по совершенствованию информационно-телекоммуникационной и инженерной архитектуры Верховного Суда;

ѕ развитие технологий по аудио- и видеопротоколированию, работы с системами по отображению информации коллективного использования и установка информационно-справочных киосков;

ѕ совершенствование технологий информационной безопасности Верховного Суда;

ѕ повышение качественных характеристик технологий по управлению процессами эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктурой.



Заключение

В рамках данной работы был проведен анализ основных направлений использования информационных технологий в правовой сфере. Были решены все задачи, поставленные на первоначальных этапах: детально изучена, предметная область; определен перечень задач автоматизации деятельности юристов. Помимо этого, был проведен изучение анализ специфики документооборота в рамках осуществления функций специалистами юридических отделов.

В качестве основного программного комплекса, в котором ведется учет проводимых судебных заседаний, ведется база данных по судебным решениям, ведется учет предоставленных документов, является ГАС «Правосудие», функционал которой рассмотрен в данной работе.

По итогам анализа основных направлений использования информационных технологий в деятельности юристов, было показано, что современные программные продукты и аппаратные системы позволяют повысить эффективность работы юридических подразделений, судебной системы через обеспечение оперативности получения необходимой информации, возможности обмена данными как внутри структуры судебной системы, так и во вне ее. Базы данных судебных документов позволяют оперативно осуществлять поиск необходимой информации по выбранным категориям дел, времени их рассмотрения и другим критериям. Возможности справочно-правовых систем позволяют получать актуальные версии действующих законов, комментариев к ним.



Список использованных источников

1. Аврунев О.Е., Стасышин В.М. Модели баз данных: учебное пособие: / О.Е. Аврунев, В.М. Стасышин. - Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2018. - 121 с.

2. Андрианов В.В., Зефиров С.Л., Голованов В.Б., Голдуев Н.А. Обеспечение информационной безопасности бизнеса. - М.: Альпина Паблишерз, 2011 - 338 с.

3. Ахметов И.В., Карабельская И.В., Губайдуллин И.М., Сафин Р.Р. Моделирование бизнес-процессов: учебное пособие. - Уфа: Уфимский государственный университет экономики и сервиса, 2015. - 67 с.

4. Бабиева Н.А., Раскин Л.И. Проектирование информационных систем: учебно-методическое пособие / Н.А. Бабиева, Л.И. Раскин. - Казань: Медицина, 2014. - 200 с.

5. Баранников Н.И., Яскевич О.Г. Современные проблемы проектирования корпоративных информационных систем / Н.И. Баранников, О.Г. Яскевич; ФГБОУ ВПО «Воронежский гос. технический ун-т». - Воронеж: Воронежский государственный технический университет, 2014. - 237 с.

6. Баранчиков А.И. Синтез информационных структур хранения данных на основе анализа предметных областей: А.И. Баранчиков. - Рязань: РГУ, 2014. - 229 с.

7. Беляева Т.М., Кудинов А.Т., Пальянова Н.В. Информационные технологии в юридической деятельности: учебник /Беляева Т.М., Кудинов А.Т., Пальянова Н.В. - Москва: Проспект, 2018. - 349 с.

8. Вафин Э.Я., Груничев А.С. Управление проектами / Э.Я. Вафин, А.С. Груничев. Казань: Изд-во Казанского университета, 2016. - 196 с.

9. Венделева, М.А. Управленческие информационные системы/ М.А. Венделева, Ю.В. Вертакова. - М.: Юрайт, 2013. - 462 c.

10. Вертакова Ю.В. Управление проектами: учебное пособие / Ю.В. Вертакова, А.А. Волкова, А.В. Караганчу. Курск: Юго-Западный государственный университет, 2016. - 215 с.

11. Влацкая И.В. Проектирование и реализация прикладного программного обеспечения: учебное пособие / И.В. Влацкая. - Оренбург: Оренбургский государственный университет, 2015. - 118 с.

12. Гагарин А.Г., Костикова А.В. Проектирование информационных систем: учебное пособие / А.Г. Гагарин, А.В. Костикова. - Волгоград: ВолГТУ, 2015. - 57 с.

13. Гумерова Л.З. Автоматизация офисной деятельности: учебное пособие / Л.З. Гумерова. - Красноярск: Научно-инновационный центр, 2019. - 245 с.

14. Данелян Т.Я. Информационные технологии в юридической деятельности: учебно-методический комплекс / Т.Я. Данелян. - Москва: МЭСИ, 2016. - 283 с.

15. Деменков, М.Е. Современные методы и средства проектирования информационных систем: учебное пособие / М.Е. Деменков, Е.А. Деменкова. - Архангельск: САФУ, 2015. - 89 с.

16. Еремеева Н.В. Автоматизация юридической деятельности: монография / Т.Ю. Дуборасова, Н.В. Еремеева. - Москва: Русайнс, 2016. - 104 c

17. Ефремова О.С. Охрана труда от А до Я: [практическое пособие] / О.С. Ефремова. - 9-е изд., перераб. и доп. - Москва: Альфа-Пресс, 2016. - 502 с.

18. Задорожный В.М. Аналитические информационные системы: монография / В.Н. Задорожный. - Омск: Изд-во ОмГТУ, 2010. - 279 с.

19. Задорожный, В.Н. Информационные технологии и автоматизация управления / В.Н. Задорожный. - Омск: Изд-во ОмГТУ, 2016. - 269 с.

20. Инюшкина О.Г. Проектирование информационных систем: (на примере методов структурного системного анализа): учебное пособие / О.Г. Инюшкина. - Екатеринбург: Форт-Диалог Исеть, 2014. - 240 с.

21. Казанцев С.Я. Информационные технологии в юридической деятельности: учебное пособие / С.Я. Казанцев. - Москва: ЮНИТИ-Дана, 2020. - 351 с.

22. Кирпичников А.П. Информационные системы в экономике / А.П. Кирпичников. - Казань: Изд-во Казанского университета, 2018. - 142 с.

23. Лапин В.В. Информационные системы в экономике: учебное пособие / В.В. Лапин - М.: Московский университет МВД России, 2016. - 124 с.

24. Лебедева С.В. Использование информационных систем: учебное пособие / С.В. Лебедева. - Санкт-Петербург: ФГБОУВПО СПГУТД, 2016. - 120 с.

25. Литвинов В.А. Информационные технологии в юридической деятельности: учебное пособие / В.А. Литвинов. - Санкт-Петербург: Питер, 2016. - 320 с.

26. Литвинов В.Л. Теория информационных процессов и систем: учебное пособие / В.Л. Литвинов. - Санкт-Петербург: СПбГУТ, 2016. - 251 с.

27. Медведев М.А. Разработка информационных систем. Учебное пособие. - М.: Флинта, Изд-во Урал. ун-та, 2017. - 64 с.

28. Микляев И.А. Универсальные объектно-ориентированные базы данных на реляционной платформе: монография / И.А. Микляев. - Архангельск: ИД САФУ, 2014. - 223 с.

29. Мугалова Ж.А. Управление проектами: учебное пособие / Мугалова Ж.А. - Ярославль: Международная академия бизнеса и новых технологий (МУБиНТ), 2016. - 183 с.

30. Некрасов В.Н., Архипова О.И. Информационно-коммуникационные технологии управления и особенности разрешения их противоречий: монография / В.Н. Некрасов, О.И. Архипова. - Ростов-на-Дону: Профпресс, 2018. - 105 с.

31. Никитин А.В. Информационные технологии в юридической деятельности: учебное пособие / А.В. Никитин. - Санкт-Петербург: Изд-во Санкт-Петербургского государственного экономического университета, 2017. - 156 с.

32. Никифоров С.Н. Защита информации. Шифрование: учебное пособие / С.Н. Никифоров, М.М. Ромаданова. - Санкт-Петербург: СПбГАСУ, 2017. - 129

33. Ожиганов А.А. Криптография: учебное пособие / А.А. Ожиганов. - Санкт-Петербург: Университет ИТМО, 2016. - 142 c

34. Польшакова Н.В., Коломейченко А.С., Яковлев А.С. Информационные системы в экономике: [учебник]. - Москва: Буки Веди, 2016. - 480 с.

35. Помазанов В.В. Информационные технологии в юридической деятельности: учебное пособие / В.В. Помазанов. - Краснодар: КубГАУ, 2017. - 178 с.

36. Портни С.И. Управление проектами для чайников / Стэнли Е. Портни. - Москва: Диалектика, 2017. - 282 с.

37. Радько, Н.М. Основы криптографической защиты информации [Электронный ресурс]: учебное пособие / Н.М. Радько, А.Н. Мокроусов; Воронеж. гос. техн. ун-т. - Воронеж: ВГТУ, 2014.

38. Ратманова И.Д. Базы данных: учебное пособие / И.Д. Ратманова. - Иваново: Ивановский государственный энергетический университет, 2014. - 159 с.

39. Серго А.Г. Информационные технологии в юридической деятельности: учебное пособие / А.Г. Серго. - Москва: ФГБОУ ВО РГАИС, 2017. - 158 с.

40. Серова Г. А Информационные технологии в юридической деятельности: учебное пособие / Г.А. Серова. - Москва: ИНФРА-М, 2019. - 239 с.

41. Соболева И.А., Криветченко О.В., Мельчукова Л.В. Информационные технологии в юридической деятельности: учебное пособие / И.А. Соболева, О.В. Криветченко, Л.В. Мельчукова. - Новосибирск: Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ», 2015. - 199 с.

42. Стрекалова Н.Б. Современные технологии в профессиональной деятельности специалистов: учебное пособие / Н.Б. Стрекалова, В.Н. Маризина. - Тольятти: Тольяттинская академия управления, 2016. - 128 с.

43. Сурушкин М.А. Анализ предметной области и проектирование информационных систем с примерами: учебное пособие / М.А. Сурушкин. - Белгород: НИУ «БелГУ», 2019. - 155 с.

44. Титовцев А.С. Использование офисного ПО в системах документооборота / А.С. Титовцев. - Казань: Изд-во Казанского университета, 2018. - 142 с.

45. Титоренко Г.А. Информационные системы в экономике/ 2-е изд. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. - 463 с.

46. Федоров В.В. Информационные технологии в юридической деятельности: учебник / В.В. Федоров. - Санкт-Петербург: Интермедия, 2015. - 479 с.

47. Черников Б.В. Информационные технологии управления. - М.: ИД ФОРУМ: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 368 с.

48. Шичкина Ю.А. Методы построения схемы и выполнения запросов в базах данных / Ю.А. Шичкина. - Санкт-Петербург: Изд-во СПбГЭТУ «ЛЭТИ», 2016. - 205 с.

49. Шмелева С.В. Информационные технологии в юридической деятельности: конспект лекций / С.В. Шмелева. - Москва: Российский университет дружбы народов, 2018. - 72 с.

50. Щеглов, Ю.А. Информационные системы и процессы /Ю.А. Щеглов, д.т.н. - Новосибирск: НИНХ, 2015. - 251 с.

Размещено на Allbest.ru

...