Використання електронних довірчих послуг у системі МВС України

Розвиток інформаційно-комунікаційних технологій в Україні. Впровадження альтернативних засобів ідентифікації особистості в органах державної влади та поліції. Переваги та недоліки використання цифрового підпису в системі електронного документообігу.

Рубрика Программирование, компьютеры и кибернетика
Вид статья
Язык украинский
Дата добавления 03.06.2021
Размер файла 27,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://allbest.ru

ДНДІ МВС України

Використання електронних довірчих послуг у системі МВС України

Чередниченко Андрій Валерійович,

науковий співробітник

м. Київ, Україна

Анотація

Статтю присвячено можливостям використання електронних довірчих послуг, зокрема, електронного цифрового підпису, міток часу та електронних печаток в електронних документах державних підприємств, органів державної влади та структур МВС України. Здійснено аналіз переваг та недоліків використання цифрового підпису. Схарактеризовано шляхи впровадження альтернативних способів та засобів ідентифікації особистості під час підписання електронних документів.

Ключові слова: електронний цифровий підпис; електронний документ; органи державної влади; центр сертифікації ключів; ідентифікація особистості; ключі.

Аннотация

Статья посвящена возможностям использования электронных доверительных услуг, в частности, электронной цифровой подписи, меток времени и электронных печатей в электронных документах государственных предприятий, органов государственной власти и структур МВД Украины. Проведен анализ преимуществ и недостатков использования цифровой подписи. Охарактеризованы пути внедрения альтернативных, способов и средств идентификации личности при подписании электронных документов.

Ключевые слова: электронная цифровая подпись; электронный документ; органы государственной власти; центр сертификации ключей; идентификация личности; ключи.

1. Система електронного врядування в Україні

Упроваджування в Україні системи електронного врядування без результативного й ефективного функціонування системи електронного документообігу неможливе. Також значущими для документообігу в електронній формі є належне візування та підписання документа. Беручи до уваги факт, що відсканований документ із підписом та печаткою відомства не є оригіналом документа, а саме документ, підписаний із використанням електронного цифрового підпису (ЕЦП), за українським законодавством вже буде юридично значимим документом. У цій статті розглянемо та з'ясуємо, що означає, яким чином формується, коли та для чого використовується електронний цифровий підпис.

В Україні вже упродовж 2002-2018 рр. було прийнято і доопрацьовано ряд законодавчих актів та нормативно-технічних документів про ЕЦП. Відтоді ця галузь пройшла етап становлення й наразі активно розвивається. Нині впроваджуються дедалі більше адміністративних послуг, які можна оформити в електронній формі, підписуючи електронним цифровим підписом. Зокрема, у Сервісних центрах МВС України громадяни мають можливість скористатися адміністративними послугами, такими як оформлення довідки про несудимість, яку зможуть забрати вже готову з обраного, найбільш зручного територіально, сервісного центру МВС.

Можна констатувати, що з метою вдосконалення функціонування ЕЦП в Україні останніми роками було прийнято ряд нормативних актів. Певний прогрес України у сфері інформаційно-комунікаційних технологій (ІКТ) вплинув на її оцінку у світі.

Збільшення обсягів інформації в усьому світі й бурхливий розвиток новітніх інформаційних технологій зумовили появу нових можливостей для їх використання в житті суспільства. Крім того, змінилася і сама роль інформації, яка стає найціннішим ресурсом. Натепер розвиток держав обумовлюється ступенем впровадження інформаційних технологій у всі сфери економіки, виробництва та суспільного життя. Розвинуті держави світу у XXI столітті поставили за мету прискорено рухатися до нового інформаційного суспільства. Це дасть їм змогу здійснити перехід до економіки, заснованої на знаннях та електронних сервісах, залучити всіх громадян до найсучасніших технічних досягнень.

Процедури використання інформаційно-комунікаційних технологій ґрунтуються на забезпеченні інформаційної безпеки як найважливішої умови передачі документів каналами зв'язку. Відомо, що найбільш надійним і зручним засобом захисту даних при мережевому обміні є електронний цифровий підпис (ЕЦП). Він ретельно внормований документами ООН, стандартами Євросоюзу та законодавством багатьох країн. У світі накопичено великий досвід розробки засобів ЕЦП та досягнуто позитивних результатів у всіх сферах його впровадження. Метою цієї статті є огляд проблем застосування цифрового підпису в Україні та напрямів їх подолання з метою гармонізації законодавчої та нормативно-правової бази з вимогами Європейського союзу, що сприятиме розвитку національної інфраструктури ЕЦП.

Упровадження комп'ютерних технологій для обробки, передачі, зберігання й використання інформації обумовило створення документів на принципово нових носіях, що, у свою чергу, зумовило появу таких понять як “електронний документ” або “документ в електронній формі”.

Порядок застосування електронних документів потребує законодавчого оформлення, і з середини 1990-х рр. багато країн світу розпочали розроблення законів, мета яких надати юридичну силу електронним документам і уможливити їх використання нарівні з паперовими документами.

Питання використання електронних документів вивчають науковці різних країн світу, і нині, незважаючи на прийняття цілого ряду законодавчих актів у цій галузі, чимало проблем залишилися все ще не розв'язаними, а отже, потребують додаткового регулювання як на законодавчому, так і на нормативно-методичному рівні.

Поняття “цифровий підпис” науковцями тлумачиться по-різному. Так, В.П. Писаренко, кандидат наук з державного управління, доцент кафедри управління персоналом та економіки праці, зазначав, що електронний цифровий підпис у книзі “Правовий статус комп'ютерних документів: основні характеристики” А.В. Ткачова, кандидата юридичних наук, розглядається як юридична категорія, і він вважає, що вживання в нормативних документах таких виразів як “аналог власноручного підпису” і “рівнозначний власноручному підпису особи” є небажаним, оскільки заплутує учасників правовідносин і може породжувати процесуальні труднощі під час ідентифікації осіб, які використовували електронний цифровий підпис для засвідчення комп'ютерних документів [1, с. 8].

Борисенко О.А. , Чередниченко В.Б., автори публікації “Електронний цифровий підпис у правовому полі України”, указують, що вирішення проблеми авторства безпаперового документа можливе лише із запровадженням електронного цифрового підпису [6]. У той час як Сисоєва Л.А. , кандидат юридичних наук, визначає його як “...Засіб, що дозволяє на основі криптографічних методів надійно встановити авторство і справжність документа” [2, с. 47].

У Законі України “Про електронні довірчі послуги”, який визначає правовий статус електронного документа та інших засобів його аутентифікації, таких як електронний цифровий підпис, печатка та інші, і регулює відносини, що виникають під час використання електронного цифрового підпису, термін “електронний підпис” вживається як дані в електронній формі, що додаються до інших електронних даних або логічно з ними пов'язані та призначені для ідентифікації підписувача цих даних, а “електронний цифровий підпис” - як вид електронного підпису, отриманого за результатом криптографічного перетворення набору електронних даних, який додається до цього набору або логічно з ним поєднується й дає змогу підтвердити його цілісність та ідентифікувати підписувача. Електронний цифровий підпис накладається за допомогою особистого ключа й перевіряється за допомогою відкритого ключа [3].

Причиною цієї позиції є те, що електронний цифровий підпис дозволяє встановити лише факт її створення за допомогою певного закритого ключа, на відміну від власноручного підпису, який містить інформацію про індивідуальні ознаки автора. Висновок про тотожність автора документа з власником закритого ключа ґрунтується на припущенні, що він відомий лише його власникові, але це положення може бути спростовано. Тому уявлення про електронний цифровий підпис як аналог власноручного підпису, на думку багатьох фахівців у галузі права, ґрунтується лише на схожості виконуваної цими видами підпису функції посвідчення.

Аналіз можливостей використання електронного цифрового підпису під час електронного документування в діяльності державних підприємств, органів державної влади та структурах МВС України і використання альтернативних методів ідентифікації особистості при підписанні електронних документів.

2. Електронний документообіг та використання електронного цифрового підпису

Для завірення (підписування) документів у електронній формі застосовують механізм електронного цифрового підпису (ЕЦП). За час життєвого циклу документ проходить різноманітні стадії і потрапляє до своїх виконавців у різних якостях. На етапі створення документа він не має юридичної сили і є проектом документа. Після того як документ створений - узгоджений, підписаний, затверджений, після того як поставлені печатки, проект стає власне документом і має з цього часу й до завершення життєвого циклу юридичну силу, може використовуватися як доказ у суді і т.д. Автентичність документа може бути доведено шляхом застосування електронного підпису. Під автентичністю документа розуміють підтвердження того, що змістова інформація документа не була змінена з моменту його підписання, а сам документ справді підписано відповідною особою. Тому файл набуває юридичної сили документа лише після підписання його електронним підписом. При цьому алгоритми підпису повинні бути стандартизовані, а програмне забезпечення, що реалізує алгоритм, повинно мати відповідний сертифікат. Надійність сучасних криптографічних систем захисту, у тому числі цифрового підпису, цілком достатня й перевищує надійність експертних оцінок автентичності, наприклад, підпису чи печатки.

Електронний цифровий підпис - аналог власноручного підпису фізичної особи, представлений як послідовність символів, отримана в результаті криптографічного перетворення електронних даних з використанням закритого ключа ЕЦП, що дозволяє користувачеві відкритого ключа встановити цілісність і незмінність цієї інформації, а також власника закритого ключа ЕЦП. документообіг ідентифікація цифровий підпис

Електронний цифровий підпис може використовуватися юридичними і фізичними особами для надання електронному документу юридичної сили. Юридична сила електронного документа, підписаного ЕЦП, еквівалентна юридичній силі документа на паперовому носії, підписаного власноручним підписом особи і скріпленим печаткою.

Електронний цифровий підпис функціонально аналогічний звичайному рукописному підпису на папері й володіє всіма його основними перевагами:

- засвідчує, що підписаний документ надходить від особи, що його підписала;

- гарантує цілісність підписаного документа (захист від модифікацій);

- не дає можливості особі, що підписала документ, відмовитися від зобов'язань, пов'язаних із підписаним документом.

Законодавство України прирівнює, за юридичною силою, електронні документи, підписані ЕЦП, до документів із власноручним підписом або печаткою, а також створюють правову основу для застосування ЕЦП і здійснення юридично значущих дій шляхом електронного документообігу. Безпека використання ЕЦП забезпечується тим, що засоби, які використовуються для роботи з ЕЦП, проходять експертизу та сертифікацію в Департаменті спеціальних телекомунікаційних систем СБУ, що гарантує неможливість злому і підробки ЕЦП [15].

Документи, підписані електронним цифровим підписом, можуть бути передані до місця призначення протягом декількох секунд. Усі учасники електронного обміну документами отримують рівні можливості незалежно від їх віддаленості одне від одного. Надійне завірення документів, які створені в електронній формі й не мають паперового аналогу, може спростити життя багатьом користувачам фінансових послуг та різних видів бізнесу.

Програма електронного документообігу з використанням ЕЦП на сьогодні активно впроваджується в державних установах і органах державної влади, що істотно розширює можливості застосування ЕЦП і розвиток електронного документообігу в Україні.

3. Нормативно-правова база у сфері електронного цифрового підпису

Перший нормативний акт щодо ЕЦП прийнято в Україні у 2002 р. Ідеться про стандарт ДСТУ 4145-2002 “Інформаційні технології. Криптографічний захист інформації. Цифровий підпис, що ґрунтується на еліптичних кривих. Формування та перевіряння”. Зберігають чинність нормативні документи, погоджені та прийняті:

1. Президентом України:

- “Про Положення про порядок здійснення криптографічного захисту інформації в Україні”.

2. Верховною Радою України:

- Закон України “Про електронні документи та електронний документообіг”;

- Закон України “Про електронні довірчі послуги”.

3. Кабінетом Міністрів України:

- Постанова Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 р. № 356 “Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України у зв'язку з прийняттям Закону України “Про електронні довірчі послуги””;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 № 749 “Про затвердження Порядку використання електронних довірчих послуг в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях державної форми власності”;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 26.09.2018 № 775 “Про затвердження обов'язкових вимог до Довірчого списку”;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 10.10.2018 № 821 “Про затвердження Порядку зберігання документованої інформації та її передавання центральному засвідчувальному органу в разі припинення діяльності кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг”;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 р. № 680 “Про затвердження Порядку засвідчення наявності електронного документа (електронних даних) на певний момент часу”;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 р. № 1454 “Про затвердження Порядку обов'язкової передачі документованої інформації”;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 № 228 “Про затвердження Положення про Міністерство юстиції України”;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1057 “Про визначення сфер діяльності, в яких центральні органи здійснюють функції технічного регулювання”;

- Постанова Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 р. № 869 “Про затвердження Порядку внесення засобів електронного цифрового підпису до безконтактного електронного носія, що міститься в паспорті громадянина України, та надання послуг електронного цифрового підпису з використанням паспорта громадянина України з імплантованим безконтактним електронним носієм”.

4. Адміністрацією Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України:

- Наказ Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від 20.07.2007 № 141 “Про затвердження Положення про порядок розроблення, виробництва та експлуатації засобів криптографічного захисту інформації”. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30 липня 2007 р. за № 862/14129;

- Наказ Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від 23.06.2008 № 100 “Про затвердження Положення про державну експертизу у сфері криптографічного захисту інформації”. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 липня 2008 р. за № 651/15342;

- Наказ Департаменту спеціальних телекомунікаційних систем та захисту інформації Служби безпеки України від 13.01.2005 № 3 “Про затвердження Правил посиленої сертифікації”. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 січня 2005 р. за № 104/10384;

- Наказ Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від 18.12.2012 № 739 “Про затвердження Вимог до форматів криптографічних повідомлень”. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 січня 2013 р. за № 108/22640;

- Наказ Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від 24.07.2007 за № 143 “Про затвердження Положення про порядок здійснення державного контролю за додержанням вимог законодавства у сфері надання послуг електронного цифрового підпису”. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 8 серпня 2007 р. за № 914/14181.

5. Міністерством юстиції України:

- Регламент роботи Центрального засвідчувального органу, затверджений наказом Міністерства юстиції України від 29.01.2013 № 183/5. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30 січня 2013 р. за № 191/22723;

- Вимоги до форматів, структури та протоколів, що реалізуються у надійних засобах електронного цифрового підпису, затверджені Наказом Міністерства юстиції України, Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від 20.08.2012 № 1236/5/453. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 20 серпня 2012 р. за № 1398/21710;

- Роз'яснення Міністерства юстиції України щодо порядку обчислення кеш- значення, викладені у Листі Міністерства юстиції України від 15.10.2012 № 12776026-12/133;

- Наказ Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від 05.12.2013 за № 2563/5/

645 “Про затвердження переліків стандартів у сфері електронного цифрового підпису, перспективних для перегляду та гармонізації з європейськими та міжнародними стандартами відповідно до встановлених законодавством процедур”;

- Вимоги до алгоритмів, форматів та інтерфейсів, що реалізуються у засобах шифрування та надійних засобах електронного цифрового підпису, затверджені Наказом Міністерства юстиції України, Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від 27.12.2013 № 2782/5/689. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2013 р. за №№2227/24759, 2228/24760, 2229/24761, 2230/24762;

- Наказ Міністерства юстиції України від 30.07.2014 за № 1249/5 “Про затвердження порядків ведення реєстрів центрального засвідчувального органу”. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2014 р. за № 903/25680, № 904/25681.

6. Міністерством внутрішніх справ України:

- Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 27 березня 2018 р. № 238 “Про затвердження Порядку взаємодії акредитованого центру сертифікації ключів Міністерства внутрішніх справ України та Державної міграційної служби України під час надання послуг електронного цифрового підпису з використанням паспорта громадянина України з імплантованим безконтактним електронним носієм” [16].

Одним з останніх, що набув чинності 07.11.2018 р., став Закон України № 2155-VIII “Про електронні довірчі послуги”, ухвалений Верховною Радою 5 жовтня 2017 року. Документ спрямований на реформування національної нормативної бази у сфері електронного цифрового підпису шляхом імплементації законодавства Європейського Союзу, розбудову єдиного простору довіри на основі системи електронних довірчих послуг. У Законі також визначені умови визнання в Україні електронних довірчих послуг, які надаються іноземними постачальниками, що забезпечить активний розвиток транскордонного співробітництва та інтеграцію нашої держави у світовий електронний інформаційний простір. Закон визначає правові та організаційні засади надання електронних довірчих послуг, у тому числі транскордонних, права та обов'язки суб'єктів правових відносин у цій сфері, порядок здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог законодавства у сфері електронних довірчих послуг, а також правові та організаційні засади здійснення електронної ідентифікації.

Таким чином, оновленими законами врегульовуються відносини у сферах надання електронних довірчих послуг та електронної ідентифікації. Зокрема, запроваджуються такі механізми як електронна ідентифікація, електронний підпис, електронна печатка, електронна позначка часу, реєстрована електронна доставка, інтероперабельність тощо. Крім того, Закон полегшує транскордонне використання онлайн-послуг, створює умови для безпечної електронної ідентифікації і автентифікації, а також взаємного визнання ключових компонентів транскордонних цифрових послуг, таких як електронна ідентифікація, електронні підписи, електронні документи та послуги, визначає основні принципи державного регулювання у сферах електронних довірчих послуг та електронної ідентифікації.

Документом також запроваджується адміністративна послуга щодо включення юридичних та фізичних осіб - підприємців, які мають намір надавати електронні довірчі послуги (ЕДП), до Довірчого списку, а також встановлюється порядок ведення такого списку. Крім того, визначається процедура незалежної оцінки відповідності для ЕДП, а також можливість використання зазначеними особами у своїй діяльності як національних, так і міжнародних стандартів.

Згідно з цими законамим, ЕЦП за правовим статусом прирівнюється до власноручного підпису (печатки) у разі, якщо: електронний цифровий підпис підтверджено з використанням посиленого сертифіката ключа за допомогою надійних засобів цифрового підпису; під час перевірки використовувався посилений сертифікат ключа, чинний на момент накладення електронного цифрового підпису; особистий ключ підписувача відповідає відкритому ключеві, зазначеному в сертифікаті, виданому в Україні.

Список використаних джерел

1. Ткачев Л. В. Правовой статус компьютерных документов: основные характеристики. М., 2000. С. 8.

2. Сысоева Л. Л. Проблемы организации электронного визирования документов в системах электронного документооборота. Делопроизводство. 1998. № 2. С. 47.

3. Про електронні довірчі послуги: Закон України від 05.10.2017 № 2155-VIII. Відомості Верховної Ради (ВВР). 2017. № 45. Ст. 400.

4. Система електронного документообігу органу виконавчої влади. Технічні умови. ТУ У 30.0-33240054-001:2005.

5. Чирський Ю. Електронний цифровий підпис: правові аспекти застосування. Довідник секретаря та офіс-менеджера. 2007. № 1. С. 26-31.

6. Чередниченко В.Б. Електронний цифровий підпис - міжнародні правові аспекти. Електроніка та системи управління. К.: Київський національний авіаційний університет. 2008. № 3(17). С. 84-87.

7. Украина поднялась на 16 позиций в рейтинге инновационных стран. URL: http:// biz.liga.net/all/it/novosti/2935544 (дата звернення: 15.06.2019).

8. Клімушин П.С. Механізми забезпечення довіри в національній системі електронних цифрових підписів. Теорія та практика державного управління: зб. наук. пр. X.: Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2013. Вип. 2 (41). С. 51-58.

9. Кузнецов О.О., Євсеєв С.П., Король О.Г. Захист інформації в інформаційних системах: навч. посіб. X.: Вид-во ХНЕУ, 2011. 512 с. Бібліогр.: с. 498-505 (96 назв). - ISBN 978-966-676442-6.

10. Мелащенко А.О., Перевозчикова О.Л. Национальная система электронных цифровых подписей как открытая система. Кибернетика и системный анализ. Изд. Инст-т кибернетики НАНУ. 2011. № 5. С. 180-188.

11. Горбенко Ю.І., Ісірова К.В. Сценарії створення та перевірки вдосконалених електронних підписів в мобільному середовищі. Теоретичні та прикладні аспекти побудови програмних систем TAAPSD'2014: матеріали ХІ Міжнародної наукової конференції. Київ, 15-17 грудня 2014 р. К.: “Авангард”, 2014. С. 75-79.

12. Попередній аналіз внутрішньої сумісності суб'єктів електронного цифрового підпису. URL: http://czo.gov.ua/status-ecp (дата звернення: 15.06.2019).

13. Держспецзв'язку впроваджує нові стандарти криптографічного захисту інформації. URL: http://www.dsszzi.gov.ua/dstszi/ control/uk/publish (дата звернення: 15.06.2019).

14. Підпис в один клік, або Використання електронного цифрового підпису держслужбовцями. URL: https://iiactor.ua/ukr/journals/ds/2016/apriI/issue-4/article-17099.html (дата звернення: 15.06.2019).

15. Електронний цифровий підпис (ЕПЦ) - как аналог власноручного підпису. URL: http://val.ua/ru/57062.html (дата звернення: 15.06.2019).

16. Нормативні документи згідно яких здійснюється обслуговування сертифікатів відкритих ключів користувачів АЦСК МВС України. URL: http://ca.mvs.gov.ua/normative-documentation (дата звернення: 15.06.2019).

References

1. Tkachev, L.V. (2000) Pravovoy status komp'yuternykh dokumentov: osnovnyye kharakteristiki. “Legal Status of Computer Documents: Main Characteristics”. M. P. 8 [in Russian].

2. Sysoieva, L. L. (1998) Problemy organizatsii elektronnogo vizirovaniya dokumentov v sistemakh elektronnogo dokumentooborota. “Problems of Organization of Electronic Document Sighting in the Systems of Electronic Document”. Business Administration 2. P. 47 [in Russian].

3. On Electronic Trust Services: Law of Ukraine dated 05.10.2017 No 2155-VIII. Bulletin of the Verkhovna Rada (VVR). 2017. No 45. Art. 400 [in Ukrainian].

4. Electronic document management system of the executive body. Specifications. TU U 30.033240054-001: 2005 [in Ukrainian].

5. Chirsky Yu. (2007) Elektronnyy tsyfrovyy pidpys: pravovi aspekty zastosuvannya. “Electronic Digital Signature: Legal Aspects of Application”. Manual of Secretary and Office Manager 1, 26-31 [in Ukrainian].

6. Cherednychenko, V.B. (2008) Elektronnyy tsyfrovyy pidpys - mizhnarodni pravovi aspekty. Elektronika ta systemy upravlinnya. “Electronic Digital Signature - International Legal Aspects. Electronics and Control systems”. K: Kiev National Aviation University. No 3(17). P. 84-87 [in Ukrainian].

7. Ukraina podnyalas' na 16 pozitsiy v reytinge innovatsionnykh stran. “Ukraine Has Risen to 16 Positions in the Ranking of Innovative Countries”. URL: http://biz.liga.net/all/it/novosti/2935544 (Date of Application: 15.06.2019) [in Russian].

8. Klimushin, P.S. (2013) Mekhanizmy zabezpechennya doviry v natsional'niy systemi elektronnykh tsyfrovykh pidpysiv. “Mechanisms of Trust in the National System of Electronic Digital Signatures”. Theory and Practice of Public Administration: coll. of studies. Kh.: View of KRI NAPA “Magister”. Iss. 2 (41). P. 51-58 [in Ukrainian].

9. Kuznetsov, O.O., Yevseyev, S.P., Korol, O.H (2011) Zakhyst informatsiyi v informatsiynykh systemakh. “Protection of Information in Information Systems”: manual. Kh.: View of KhNEU. 512 p. P. 498-505 (96 titles). - ISBN 978-966-676-442-6 [in Ukrainian].

10. Melashchenko, A.O., Perevozchikova, O.L. /2011) Natsional'naya sistema elektronnykh tsifrovykh podpisey kak otkrytaya sistema. “National System of Eectronic Digital Signatures as an Open System”. Cybernetics and System Analysis”. Institute of Cybernetics of the National Academy of Sciences of Ukraine. No 5. P. 180-188 [in Russian].

11. Gorbenko, Yu.I, Isirova, K.V. (2014) Stsenariyi stvorennya ta perevirky vdoskonalenykh elektronnykh pidpysiv v mobil'nomu seredovyshchi. Teoretychni ta prykladni aspekty pobudovy prohramnykh system TAAPSDe2014. “Scripts for Creating and Verifying Advanced Electronic Signatures in the Mobile Environment”. Theoretical and Applied Aspects of Software Systems TAAPSD'2014: Materials of the XI International Scientific Conference, Kyiv, December 15-17, 2014. K.: Avangard. P. 75-79 [in Ukrainian].

12. Poperedniy analiz vnutrishn'oyi sumisnosti subeyektiv elektronnoho tsyfrovoho pidpysu. “Preliminary Analysis of the Interoperability of Subjects of Electronic Digital Signature”. URL: http://czo.gov.ua/status-ecp (Date of Application: 15.06.2019) [in Ukrainian].

13. Derzhspetszvyazku vprovadzhuye novi standarty kryptohrafichnoho zakhystu informatsiyi. “The State Communication Service Introduces New Standards for Cryptographic Information Security”. URL: http://www.dsszzi.gov.ua/dstszi/ control / uk / publish (Date of Application: 15.06.2019) [in Ukrainian].

14. Pidpys v odyn klik, abo Vykorystannya elektronnoho tsyfrovoho pidpysu derzhsluzhbovtsyamy. “One-Click Signature, or Use of Electronic Digital Signature by Government Officials”. URL: https:// i.factor.ua/ukr/journals/ds/2016/april/issue-4/article-17099.html (Date of Application: 15.06.2019) [in Ukrainian].

15. Elektronnyy tsyfrovyy pidpys (EPTS) - kak analoh vlasnoruchnoho pidpysu. Electronic digital signature (EPC) - as an analogue of a handwritten signature. URL: http://val.ua/ru/57062.html (Date of Application: 15.06.2019) [in Ukrainian].

16. Normatyvni dokumenty zhidno yakykh zdiysnyuyet'sya obsluhovuvannya sertyfikativ vidkrytykh klyuchiv korystuvachiv ATSSK MVS Ukrayiny. Normative documents according to which the service of certificates of public keys of users of the ACCS of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine is carried out. URL: http://ca.mvs.gov.ua/normative-documentation (Date of Application: 15.06.2019) [in Ukrainian].

Abstract

Use of electronic conventional services in the system of the ministry of internal affairs of Ukraine

Cherednychenko Andrii, Research Ofisser of the State Research Institute MIA Ukraine, Kyiv, Ukraine,

Paper is devoted to the possibilities of use of electronic conventional services, including electronic digital signature, timestamps and electronic seals in electronic documents of state enterprises, state authorities and structures of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine. The analysis of the advantages and disadvantages of digital signing is carried out. The ways of introducing alternatives, methods and means of personality identification during signing of electronic documents are considered.

The introduction of e-governance in Ukraine without effective and efficient functioning of the electronic document flow system is impossible. Also important for document circulation in electronic form is the proper examination and signing of the document. Taking into account the fact that the scanned document with the signature and seal of the department is not the original document, namely the document signed with the use of electronic digital signature (EDS), according to the Ukrainian legislation will already be legally significant document. In this paper, we will look at and find out, how it is formed, when and why an electronic digital signature is used.

In Ukraine, during 2002-2018, a number of legislative acts, normative and technical documents on EDS were adopted and revised. Since that time, this branch has passed the stage of formation and is currently actively developing. We can separately highlight the adopted by the Cabinet of Ministers of Ukraine “Strategy for the Development of the Information Society in Ukraine” of May 15, 2013, No. 386-p. The strategy outlines key areas of innovation: e-government, e-democracy, e-economy, ecommerce, e-service, e-education, e-medicine, e-culture.

An increasing number of administrative services are being implemented, which can be arranged electronically, by signing an electronic digital signature. In particular, in the Service Centers of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine, citizens have the opportunity to use administrative services, such as: issuing a certificate of legality, which can be taken ready by the chosen, most convenient territorial, service center of the Ministry of Internal Affairs.

It can be stated that in order to improve the functioning of EDS in Ukraine, a number of normative acts were adopted in recent years. Ukraine's progress in the field of information and communication technologies (ICTs) has influenced its assessment in the world.

Keywords: electronic digital signature; electronic document; public authorities; key certification center; identification of the person; keys.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Основи електронного юридично значимого документообігу в процесі створення цифрового підпису. Використання схеми криптографічних ключів. Створення сертифіката з локальною генерацією ключової пари. Асиметричні алгоритми шифрування. Криптосистема Ель-Гамаля.

    дипломная работа [414,9 K], добавлен 12.01.2016

  • Особливості електронного документообігу. Специфіка укладення договорів в електронній формі. Затвердження договору електронним цифровим підписом. Становлення українського законодавства про цифровий підпис. Проблеми вдосконалення використання ЕЦП.

    доклад [57,8 K], добавлен 19.09.2010

  • Сутність поняття "електронний документ". Його загальні та специфічні властивості, основні стадії життя. Аналіз функції сучасного цивільного права в регулюванні електронного документообігу в Україні. Особливості правового регулювання цифрового підпису.

    курсовая работа [40,0 K], добавлен 06.05.2015

  • Аналіз захищеності та інформаційних загроз системі електронного документообігу. Розробка рекомендацій щодо формування та реалізації політики безпеки в даній сфері діяльності підприємства, правові аспекти. Програмно-технічний захист в ТОВ "Тетра".

    дипломная работа [226,0 K], добавлен 24.09.2016

  • Створення електронного та WEB-документів. Програмування WEB-версії електронного документа. Можливості оформлення тексту і використання мультимедіа. Використання Dublin Core. Перехід від однієї сторінки до іншої. Посилання на інші електронні ресурси.

    курсовая работа [2,7 M], добавлен 12.10.2012

  • Принцип використання поліморфних списків об'єктів в інформаційно-довідковій системі. Програмна документація. Призначення і область використання. Технічні характеристики. Очікувані техніко-економічні показники. Вимоги до програми та програмного документа.

    курсовая работа [29,5 K], добавлен 14.02.2009

  • Розгляд систем організації електронного документообігу через Інтернет у різних галузях економіки та керування. Знайомство з прикладами організації та використання OMS-систем у світі. Загальна характеристика програмних засобів, що поставляються Microsoft.

    реферат [66,3 K], добавлен 14.07.2016

  • Методика використання інформаційних технологій на уроках музики. Комп’ютерний практикум в системі початкової музичної освіти. Використання музичного редактора. Програми для DOS та Windows. Формування готовності особистості до творчої діяльності.

    курсовая работа [28,9 K], добавлен 11.06.2009

  • Нормативне забеспечення державної політики у сфері інформатизації. Необхідність інтенсифікації процесу використання новітніх інформаційних технологій в державному управлінні. Розробка адресної книги (контактів) в системі групової роботи Simple Groupware.

    курсовая работа [4,2 M], добавлен 29.06.2014

  • Основні поняття, складові, призначення та правова база електронно-цифрового підпису. Вимоги до нього, переваги використання. Алгоритми побудови ЕЦП. Характеристика моделей атак та їх можливі результати. Підписування електронних документів різних форм.

    курсовая работа [42,4 K], добавлен 16.03.2015

  • Напрямки використання інформаційно-комунікаційних технологій в процесі навчання студентів. Визначення шляхів залучення комунікаційних мереж і сервісів в систему вищої освіти. Побудова функціонально-інформаційної та техніко-технологічної моделі деканату.

    дипломная работа [6,4 M], добавлен 27.01.2022

  • Впровадження інформаційно-комунікаційних технологій в освітню практику. Комп'ютерне використання моделювання при вивченні хімії за програмою "Органічна хімія. Транспортні системи". Застосування моделі NetLogo для вивчення теми "Реакції йонного обміну".

    курсовая работа [11,0 M], добавлен 15.03.2014

  • Інформаційні потреби: типи та характеристики. Етапи і порядок підготовки інформаційно-аналітичних документів, загальна методика їх створення. Напрямки інформаційно-аналітичної діяльності державної науково-педагогічної бібліотеки ім. В.О. Сухомлинського.

    курсовая работа [51,2 K], добавлен 19.07.2011

  • Застосування криптографічного захисту інформації від випадкової чи навмисної її модифікації, поняття цілісності інформації та ресурсів. Розповсюдженням електронного документообігу, застосування цифрового підпису, характеристика методів шифрування.

    курсовая работа [140,9 K], добавлен 01.03.2012

  • Розгляд поняття електронного освітнього ресурсу. Дослідження особливостей написання макросів засобами Visual Basic for Аpplications для використання у розробці розкладу студентів. Створення програми, яка демонструє використання офісного програмування.

    курсовая работа [687,2 K], добавлен 18.03.2015

  • Уточнення змісту понять "технологія", "інформаційні технології" та "інформаційно-комунікаційні технології". Основні методи, методики та зміст інформаційних засобів навчання іншомовного спілкування, що використовуються педагогами вищих навчальних закладів.

    статья [26,8 K], добавлен 31.08.2017

  • Термінологія, сучасне діловодство: сутність, особливості, структура, фіксація. Базові групи документів, що підлягають реєстрації. Використання комп’ютерних технологій на етапі документування та організація документообігу. Сімейства текстових редакторів.

    курсовая работа [44,9 K], добавлен 19.09.2010

  • Вимоги до цифрового підпису. Використання хеш-функцій. Пристрої зберігання закритого ключа. Стандартні протоколи узгодження ключів. Підписування електронних документів різних форм: підпис в HTML-формі, записи в таблицях бази даних, файлів у форматі PDF.

    доклад [78,9 K], добавлен 19.09.2010

  • Функції систем захисту інформації, основні терміни та визначення. Введення в криптологію, нормативно-правова база захисту інформації. Впровадження новітніх інформаційних телекомунікаційних системи. Використання та здійснення електронного документообігу.

    реферат [24,0 K], добавлен 03.10.2010

  • Використання Інтернет-ресурсів та форми роботи з комп’ютерними навчальними програмами. Підвищення мотивації вивчення англійської мови шляхом використання нових інформаційних технологій у школі. Сучасні підходи до використання інформаційних технологій.

    реферат [29,0 K], добавлен 09.12.2010

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.