Права и обязанностей пользователей и организаций почтовой связи

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

На тему: "Права и обязанностей пользователей и организаций почтовой связи"

По МДК 01. 01. "Теоретические основы и методика организации производственной деятельности по оказанию услуг почтовой связи"

Специальность 210801 "Почтовая связь" (базовый уровень)

Выполнил студент гр.2-ПС-11-11

Адамович Ярослав Дмитриевич

Руководитель: Чиликина Е.В.

Москва 2012

Содержание

Введение

1. Обязанности операторов связи

2. Права и обязанности пользователей почтовой связи

3. Права и обязанности организаций почтовой связи

4. Ответственность операторов и пользователей почтовой связи

Заключение

Список использованной литературы

Введение

"Адресат" - гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление, почтовый перевод, телеграфное или иное сообщение.

"Бандероль" - почтовое отправление с печатными изданиями, деловыми бумагами и другими предметами, вложение, размеры, вес и способ упаковки которого определены настоящими Правилами.

"Внутреннее почтовое отправление, внутренний почтовый перевод" - почтовое отправление, почтовый перевод, принимаемые для пересылки и доставки адресату на территории Российской Федерации.

"Внутреннее отправление экспресс-почты" - почтовое отправление, пересылаемое по системе ускоренной почты в пределах Российской Федерации.

"Вручение почтовых отправлений, почтовых переводов" - производственная операция, заключающаяся в выдаче почтовых отправлений, оплате почтовых переводов лично адресату или его представителю.

"Государственные знаки почтовой оплаты" - почтовые марки и иные знаки, наносимые на почтовые отправления и подтверждающие оплату услуг почтовой связи.

"Дефектное почтовое отправление" - почтовое отправление, вес которого не соответствует весу, указанному на почтовом отправлении, или по внешним признакам которого можно предположить повреждение или порчу вложения (повреждение оболочки, перевязи, печати, ленты и др.).

"Дополнительные услуги" - услуги, оказываемые операторами почтовой связи за дополнительную плату: написание письменного сообщения и адреса на почтовом отправлении, бланке почтового перевода; заполнение уведомлений о вручении почтовых отправлений и почтовых переводов; упаковка почтовых отправлений; хранение и доставка на дом писем и бандеролей с объявленной ценностью, почтовых переводов, посылок и т.п.

"Доставка почтовых отправлений, почтовых переводов и извещений" - производственная операция, заключающаяся в перемещении почтовых отправлений, почтовых переводов, извещений о регистрируемых почтовых отправлениях или почтовых переводах с объекта почтовой связи места назначения в ячейку абонементного или абонентского почтового шкафа, в почтовый абонентский ящик адресата или по адресу его местожительства (местонахождения) для вручения.

"Заказное почтовое отправление" - почтовое отправление (письмо, почтовая карточка, бандероль, секограмма, мелкий пакет и мешок "М"), принимаемое без оценки стоимости вложения с выдачей отправителю квитанции и вручаемое адресату под расписку.

"Именная вещь" - устройство (штамп) для нанесения на документы и почтовые отправления оттисков с указанием наименования объекта почтовой связи (маршрута почтового вагона), даты приема и доставки почтового отправления и иной информации.

"Иногороднее почтовое отправление, иногородний почтовый перевод" - внутреннее почтовое отправление, внутренний почтовый перевод, принимаемые для пересылки и доставки адресату за пределы территории одного города, районного центра или поселка городского типа, а в сельской местности - за пределы территории, обслуживаемой одним объектом почтовой связи. почта корреспонденция адресат персонал

"Категория почтового отправления" - совокупность признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения) почтового отправления (простое, заказное, с объявленной ценностью, обыкновенное).

"Контрольные сроки" - время, установленное для пересылки почтовых отправлений и почтовых переводов от объекта почтовой связи места их приема до объекта почтовой связи места их выдачи, а также для отдельных операций по их обработке на объектах почтовой связи.

"Маркированный конверт (маркированная карточка)" - стандартный почтовый конверт (почтовая карточка), издаваемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи, с типографским изображением на нем почтовой марки и эмблемы организаций федеральной почтовой связи.

"Международная почтовая связь" - обмен почтовыми отправлениями между организациями почтовой связи, находящимися под юрисдикцией разных государств.

"Международное почтовое отправление" - почтовое отправление, принимаемое для пересылки за пределы Российской Федерации.

"Мелкий пакет" - международное заказное почтовое отправление с образцами товаров, небольшими предметами, вложение, размеры, вес и способ упаковки которого определены настоящими Правилами.

"Местное почтовое отправление, местное отправление экспресс-почты, местный почтовый перевод" - внутреннее почтовое отправление, внутреннее отправление экспресс-почты, внутренний почтовый перевод, принимаемые для пересылки и доставки адресату в пределах одного города, районного центра или поселка городского типа, а в сельской местности - в пределах территории, обслуживаемой одним объектом почтовой связи.

"Место международного почтового обмена" - объект федеральной почтовой связи, осуществляющий обработку поступающих от иностранных почтовых администраций, принятых в Российской Федерации и пересылаемых открытым транзитом международных почтовых отправлений, а также их отправку по назначению.

"Мешок "М" - международное почтовое отправление (специальный мешок), содержащее печатные издания (газеты, периодические издания, книги и т.п.), направляемые одним отправителем одному и тому же адресату.

"Невостребованные денежные средства" - денежные средства, отправленные почтовым переводом, которые оказалось невозможным оплатить адресату, а по возвращении по обратному адресу - и отправителю.

"Невостребованное почтовое отправление" - почтовое отправление, которое оказалось невозможным доставить (вручить) адресату, а по возвращении по обратному адресу - и отправителю, либо почтовое отправление из числа нерозданных после его вскрытия и неустановления адресных данных адресата и отправителя.

"Нерозданное почтовое отправление" - почтовое отправление, которое оказалось невозможным доставить (вручить) адресату и ввиду отсутствия адресных данных возвратить отправителю.

"Номинал почтовой марки" - стоимость услуг почтовой связи, указываемая на почтовой марке арабскими цифрами или латинскими буквами.

"Обработка почтовых отправлений, почтовых переводов" - производственные операции, обеспечивающие подготовку почтовых отправлений и почтовых переводов к пересылке по назначению и доставке.

"Объекты почтовой связи" - обособленные подразделения организаций почтовой связи (Почтамты, Прижелезнодорожные почтамты, Отделения перевозки почты при железнодорожных станциях и аэропортах, Узлы почтовой связи), а также их структурные подразделения (почтовые обменные пункты, отделения почтовой связи, пункты почтовой связи и другие подразделения).

"Объекты федеральной почтовой связи" - обособленные подразделения организаций федеральной почтовой связи и их структурные подразделения.

"Обыкновенное почтовое отправление" - посылка, прямой контейнер, принимаемые без оценки стоимости вложения с выдачей отправителю квитанции и вручаемые адресату под расписку.

"Операторы почтовой связи" - организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги почтовой связи.

"Организации почтовой связи" - юридические лица независимо от организационно-правовой формы, оказывающие услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности.

"Организации федеральной почтовой связи" - организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями.

"Отправление электронной почты" - сообщение, принимаемое от отправителя на бумажном или магнитном носителе, передаваемое электронным путем на расстояние, определяемое структурой и возможностями технических и сетевых средств, и доставляемое адресату воспроизведенным в физической или электронной форме. Сообщение в физической форме вручается адресату в запечатанном виде как письменная корреспонденция.

"Письменная корреспонденция" - простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли и мелкие пакеты.

"Письмо" - почтовое отправление с письменным сообщением и (или) документами, размеры, вес и способ упаковки которого определяются настоящими Правилами.

"Посылка" - почтовое отправление, вложение, размеры, вес и способ упаковки которого определены настоящими Правилами.

"Почтовая карточка" - почтовое отправление в виде письменного сообщения на специальном бланке, отвечающем требованиям нормативной документации по стандартизации, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи.

"Почтовый адрес" - местонахождение пользователя с указанием почтового индекса соответствующего объекта почтовой связи.

"Почтовый индекс" - условное цифровое обозначение почтового адреса, присваиваемое объекту почтовой связи.

"Почтовый конверт" - упаковка для пересылки по сети почтовой связи вложений, определенных настоящими Правилами, отвечающая требованиям нормативной документации по стандартизации, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи.

"Почтовый перевод" - услуга организаций федеральной почтовой связи по приему, обработке, перевозке (передаче), доставке (вручению) денежных средств с использованием сетей почтовой и электрической связи.

"Простое почтовое отправление" - почтовое отправление, принимаемое без выдачи отправителю квитанции.

"Прямой контейнер" - почтовое отправление с товарами и другими материальными ценностями, опломбированное (опечатанное) отправителем в установленном порядке и направляемое до места назначения.

"Регистрируемое почтовое отправление" - почтовое отправление, принимаемое с выдачей отправителю квитанции и вручаемое адресату под расписку.

"Секограмма" - почтовое отправление, подаваемое в открытом виде, с вложением письменных сообщений и изданий, написанных секографическим способом, клише со знаками секографии, звуковых записей, тифлотехнических средств, предназначенных исключительно для слепых.

1. Обязанности операторов почтовой связи

Операторы почтовой связи имеют исключительное право на использование в своем наименовании слова "Почта" и образованных от него слов (в русской и латинской транслитерации), самостоятельно определяют перечень услуг почтовой связи, оказываемых объектами почтовой связи с учетом нормативов почтовой связи, утверждаемых в установленном порядке, и иных видов деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Операторы почтовой связи обязаны:

а) обеспечивать пересылку письменной корреспонденции пользователям в контрольные сроки;

б) обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и денежных средств;

в) обеспечивать качество услуг почтовой связи, соответствующее стандартам, установленным нормативными документами, регламентирующими деятельность почтовой связи, условиям договора, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг;

г) обеспечивать соблюдение тайны связи;

д) оказывать в установленных законом случаях и порядке содействие правоохранительным органам при проведении оперативно- разыскных мероприятий и процессуальных действий.

Почтовые отправления и почтовые переводы подразделяются на внутренние и международные.

К внутренним почтовым отправлениям и почтовым переводам относятся следующие виды отправлений:

а) письма (простые, заказные, с объявленной ценностью);

б) почтовые карточки (простые, заказные);

в) бандероли (простые, заказные, с объявленной ценностью);

г) секограммы (простые, заказные);

д) посылки (обыкновенные, с объявленной ценностью);

е) почтовые переводы (простые, ускоренные);

ж) прямые контейнеры (обыкновенные, с объявленной ценностью);

з) внутренние отправления экспресс-почты;

и) отправления электронной почты.

Полная обработка входящих, исходящих и пересылаемых открытым транзитом международных почтовых отправлений, их контроль таможенными органами Российской Федерации, а также отправка по назначению осуществляются в местах международного почтового обмена.

Плата за услуги почтовой связи взимается при приеме почтовых отправлений и почтовых переводов по тарифам, действующим на дату приема.

Плата за услуги почтовой связи, за исключением универсальных услуг почтовой связи, определяется по тарифам, устанавливаемым на договорной основе.

Плата за универсальные услуги почтовой связи определяется на основании тарифов, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий в сфере услуг общедоступной почтовой связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Услуги почтовой связи оплачиваются государственными знаками почтовой оплаты, наличными деньгами, имеющими обращение на территории Российской Федерации, или путем безналичных расчетов.

Государственными знаками почтовой оплаты оплачивается пересылка письменной корреспонденции, простых и заказных уведомлений о вручении почтовых отправлений и об оплате почтовых переводов.

Наклеивание марок на письменную корреспонденцию в соответствии с утвержденными тарифами на ее пересылку входит в обязанность отправителя.

В качестве государственных знаков почтовой оплаты используются почтовые марки, наклеиваемые на почтовые отправления или наносимые типографским способом на почтовые конверты и почтовые карточки (почтовые пакеты), оттиски государственных знаков почтовой оплаты, наносимые франкировальными машинами, а также наносимые типографским способом иные знаки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи, и подтверждающие оплату услуг почтовой связи.

Запрещается наклеивать почтовые марки одну на другую. Марки гасятся оттиском календарного штемпеля так, чтобы их нельзя было использовать вторично.

При гашении почтовых марок проверяется правильность оплаты пересылки почтовых отправлений.

Проданные государственные знаки почтовой оплаты обратно не принимаются и не обмениваются. Почтовые марки, изъятые из почтового обращения, испорченные (загрязненные, поврежденные, заклеенные, погашенные каким-либо способом), а также иностранные почтовые марки для оплаты пересылки внутренней и международной письменной корреспонденции не используются.

Предъявляемые при подаче почтового отправления международные ответные купоны обмениваются на марки соответственно тарифу оплаты одного простого международного письма весом до 20 граммов, пересылаемого воздушным транспортом.

Лица, виновные в изготовлении в целях сбыта или в сбыте заведомо поддельных международных ответных купонов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доставку адресованных гражданам на дом писем (бандеролей) с объявленной ценностью и почтовых переводов оплачивает либо отправитель, либо адресат.

Выдача разрешений на применение франкировальных машин на территории Российской Федерации производится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи. Требования к франкировальным машинам, разрешенным к применению на территории Российской Федерации, согласовываются изготовителем и (или) его официальным представителем с указанным федеральным органом исполнительной власти.

Письменная корреспонденция с оттисками клише франкировальных машин и иными знаками почтовой оплаты, нанесенными типографским способом, сдается юридическими лицами для отправки на обслуживающий их объект федеральной почтовой связи.

Порядок сдачи указанной письменной корреспонденции устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи.

Неоплаченные или не полностью оплаченные письма, почтовые карточки и бандероли, опущенные в почтовые ящики, по назначению не посылаются, а возвращаются без гашения марок отправителям для полной оплаты.

В случае отсутствия адреса отправителя указанные неоплаченные или не полностью оплаченные международные почтовые отправления передаются в число нерозданных, а внутренние пересылаются по назначению и выдаются адресату после получения с него доплаты по установленным тарифам. При отказе адресата от доплаты такие почтовые отправления передаются на временное хранение в число невостребованных.

При отказе абонента от пользования ячейкой абонементного почтового шкафа она может быть предоставлена в пользование другому абоненту не ранее чем через месяц с даты окончания срока абонирования. Почтовые отправления и почтовые переводы, поступающие после окончания срока абонирования, направляются по новому адресу, указанному в заявлении, либо возвращаются отправителю, а при отсутствии адреса отправителя передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и почтовых переводов.

Во внутренних простых и заказных письмах пересылаются письменные сообщения, деловые бумаги, фотографии, художественные открытки, схемы и другая аналогичная бумажная продукция.

2. Права и обязанности пользователей почтовой связи

До выдачи адресату регистрируемого почтового отправления или почтового перевода отправитель имеет право в месте приема почтового отправления или почтового перевода за дополнительную плату:

а) распорядиться о возврате его почтового отправления или почтового перевода;

б) распорядиться о выдаче почтового отправления или оплате почтового перевода другому лицу и по другому адресу или о доставке его тому же адресату, но по другому адресу;

в) продлить срок хранения почтового отправления или почтового перевода на объекте почтовой связи места назначения до 2 месяцев со дня его поступления.

Отправитель международного почтового отправления имеет право сделать распоряжение через любой объект федеральной почтовой связи о возвращении или изменении адреса посланного им почтового отправления.

Отправитель международной посылки имеет право распорядиться, как поступить в случае невыдачи адресату посылки, о чем делается отметка на лицевой стороне сопроводительного бланка.

Отправитель имеет право получить обратно почтовые отправления или почтовые переводы, еще не отправленные по назначению. В этом случае отправителю возвращается взятая с него плата, кроме внесенной государственными знаками почтовой оплаты и платы за оказанные дополнительные услуги.

Почтовые переводы возвращаются юридическим лицам путем перечисления денежных средств на их расчетные счета, плата за пересылку этих переводов не возвращается.

В случаях, предусмотренных пунктами 130-132 настоящих Правил, отправитель должен оформить письменное заявление, в котором указываются: вид и категория почтового отправления или почтового перевода, место и дата его приема, номер, наименование и адреса отправителя и адресата, а в соответствующих случаях сумма почтового перевода, сумма объявленной ценности, сумма наложенного платежа. В отношении международных почтовых отправлений объект почтовой связи незамедлительно в письменной форме информирует об этих случаях таможенный орган, в котором производилось таможенное оформление указанных почтовых отправлений.

Вместе с заявлением предъявляется квитанция, а если это касается регистрируемых почтовых отправлений или почтовых переводов, принятых к отправке в количестве 10 штук и более, то предъявляется и список этих почтовых отправлений или почтовых переводов либо нотариально заверенная копия квитанции, а в случае необходимости - и списка. При отправке заявления с использованием сетей электрической связи заверяется факт предъявления документов.

При подаче заявления заявитель предъявляет один из документов, указанных в пункте 116 настоящих Правил, и квитанции об отправке почтовых отправлений или почтовых переводов. При этом на заявлении записываются данные предъявленного документа.

Адресату предоставлено право сделать, за дополнительную плату письменное распоряжение:

а) о хранении на объекте почтовой связи почтовых отправлений и почтовых переводов, поступающих на его имя, в течение 2 месяцев со дня их поступления;

б) об отправлении или доставке по другому адресу поступающих на его имя почтовых отправлений и почтовых переводов;

в) о доставке на дом почтовых отправлений и почтовых переводов, поступающих на его имя до востребования, если доставка на дом таких почтовых отправлений и почтовых переводов предусмотрена настоящими Правилами.

При подаче распоряжения заявитель предъявляет один из документов, указанных в пункте 116 настоящих Правил.

Распоряжения адресатов, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 135 настоящих Правил, выполняются объектами почтовой связи в течение 3 месяцев со дня их подачи.

Адресат имеет право отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода.

В отношении международных почтовых отправлений в этих случаях объект почтовой связи незамедлительно в письменной форме информирует таможенный орган, в котором производилось таможенное оформление указанных почтовых отправлений.

Операторы почтовой связи принимают, обрабатывают, пересылают и доставляют без оплаты:

а) внутренние служебные почтовые отправления и простые почтовые переводы;

б) внутренние и международные секограммы, пересылаемые наземным транспортом;

в) другие внутренние почтовые отправления, когда это предусмотрено законодательством Российской Федерации;

г) международные почтовые отправления, пересылаемые почтовыми администрациями или их организациями.

Правом пересылать почтовые отправления в разряде правительственных пользуются:

а) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995г. N 32 "О государственных должностях Российской Федерации";

б) федеральные государственные служащие, замещающие государственные должности, учреждаемые для обеспечения деятельности лиц, избранных или назначенных на должности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (часть I Реестра государственных должностей федеральных государственных служащих, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 33), кроме должностей главной, ведущей, старшей и младшей групп;

в) федеральные государственные служащие, замещающие государственные должности высшей группы, учреждаемые для исполнения и обеспечения полномочий государственных органов (часть II Реестра государственных должностей федеральных государственных служащих, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 33);

г) члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Права и обязанности организаций почтовой связи

Организации почтовой связи по просьбе граждан обязаны бесплатно удостоверять доверенности на получение их представителями адресованных им почтовых отправлений.

Операторы почтовой связи, оказывающие услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности, вправе отказать в предоставлении услуг, которые не входят в утвержденный в установленном порядке перечень оказываемых ими услуг.

Руководитель организации федеральной почтовой связи на основании судебного решения имеет право дать распоряжение о задержании и вскрытии почтовых отправлений при наличии явных признаков порчи вложения (соответствующий запах, подтеки и др.), в результате которой загрязняются или портятся (повреждаются) другие почтовые отправления и почтовое оборудование.

Вскрытие почтовых отправлений производится комиссией, назначаемой руководителем (его заместителем) организации федеральной почтовой связи.

Из почтового отправления изымается и уничтожается испорченная часть вложения. По фактам вскрытия почтового отправления, изъятия и уничтожения испорченной части вложения комиссией составляется акт, который подписывает руководитель организации федеральной почтовой связи и члены комиссии.

Оставшаяся часть вложения вместе с одним экземпляром акта и тарой упаковывается в страховой мешок и отправляется по указанному адресу.

В случае порчи всего вложения почтового отправления оно уничтожается, один экземпляр акта высылается отправителю, а тара остается в организации федеральной почтовой связи на случай ведомственной проверки и хранится в течение 6 месяцев.

При вскрытии международных почтовых отправлений один экземпляр акта направляется в таможенный орган, в котором производилось таможенное оформление этих почтовых отправлений.

Информация об адресных данных пользователей, о почтовых отправлениях, почтовых переводах, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти почтовые отправления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения являются тайной связи и выдаются только отправителям (адресатам) или их представителям.

Все операторы почтовой связи обязаны соблюдать тайну связи.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

Таможенный контроль международных почтовых отправлений осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.

В случае проведения оперативно - разыскных мероприятий осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений и документации оператора почтовой связи производятся представителем правоохранительного или судебного органа на основании судебного решения в присутствии руководителя (его заместителя) организации почтовой связи с составлением соответствующего акта. Один экземпляр акта с приложением судебного решения остается в организации почтовой связи. При поступлении заявлений о розыске почтовых отправлений и почтовых переводов, по которым правоохранительными органами принято решение о проведении оперативно - разыскных мероприятий, операторы почтовой связи могут известить об этом отправителя или адресата только с разрешения указанных органов.

4. Ответственность операторов и пользователей почтовой связи

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей по оказанию услуг почтовой связи операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой связи в следующих размерах:

а) в случае утраты или порчи (повреждения) почтового отправления с объявленной ценностью - в размере объявленной ценности и суммы платы за пересылку, за исключением платы за объявленную ценность;

б) в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения - в размере объявленной ценности недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения, указанной отправителем в описи;

в) в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке без описи вложения - в размере части объявленной ценности почтового отправления, определяемой пропорционально отношению веса недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения к весу пересылавшегося вложения (без веса оболочки почтового отправления);

г) в случае невыплаты (неосуществления) почтового перевода - в размере суммы перевода и суммы платы за пересылку;

д) в случае утраты или порчи (повреждения) иных регистрируемых почтовых отправлений - в 2-кратном размере суммы платы за пересылку; в случае утраты или порчи (повреждения) части их вложения - в размере платы за пересылку.

В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности граждан, операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом.

Возмещение вреда, причиненного при осуществлении деятельности в области почтовой связи, производится добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Операторы почтовой связи не несут ответственности в случае, если:

а) будет доказано, что утрата, порча (повреждение), недоставка почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления;

б) почтовое отправление, принятое в закрытом виде, выдано под расписку адресату с соблюдением всех требований, установленных настоящими Правилами: отсутствуют внешние повреждения его упаковки, перевязи, печатей (пломб), вес почтового отправления соответствует весу, определенному при его приеме;

в) почтовое отправление или часть его вложения, почтовый перевод задержаны, изъяты или уничтожены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами;

г) нарушения не связаны с исполнением договора об оказании услуг почтовой связи (ненадлежащее качество, размер, ассортимент, комплектность пересылаемых предметов и т.п.).

При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей по оказанию услуг почтовой связи пользователь вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение 6 месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода.

Претензия к оператору почтовой связи может предъявляться пользователем как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления или почтового перевода.

По международным почтовым отправлениям претензии принимаются в сроки, предусмотренные Всемирной почтовой конвенцией.

По международным отправлениям экспресс-почты претензии принимаются в сроки, предусмотренные международными договорами Российской Федерации. Претензии предъявляются в письменной форме и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке. При подаче претензии заявитель должен предъявить один из документов, указанных в пункте настоящих Правил. В претензии указываются данные предъявленного документа. В том случае, если с претензией обращается не сам гражданин, а его доверенное лицо, прилагается разовая доверенность или копия общей доверенности.

Претензии, в том числе с требованием о возмещении вреда, в отношении внутренних регистрируемых почтовых отправлений и почтовых переводов принимаются при предъявлении квитанций, выданных при их приеме (в предусмотренных настоящими Правилами случаях - копий списков).

Претензии по розыску международных почтовых отправлений принимаются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Претензии в отношении внутренних простых почтовых отправлений о несвоевременной доставке (вручении) принимаются при предъявлении оболочки почтового отправления с оттисками календарных штемпелей, подтверждающих даты их отправки и получения.

Если почтовые отправления и почтовые переводы были сданы на объект почтовой связи по разным квитанциям и спискам, то претензии о выплате возмещения за утраченные почтовые отправления и почтовые переводы, недостачу или порчу (повреждение) вложения принимаются отдельно по каждой квитанции и списку, по которым они были сданы.

В претензии указываются:

а) вид и категория почтового отправления или почтового перевода;

б) номер квитанции;

в) дата и место приема;

г) место назначения;

д) объявленная ценность;

е) адрес и полное наименование адресата;

ж) данные предъявленного документа, удостоверяющего личность заявителя.

В претензии на неполучение посылки, прямого контейнера или бандероли с объявленной ценностью дополнительно указываются вид упаковки, подробный перечень и стоимость пересылавшегося вложения.

В случае отказа в удовлетворении претензии или ее частичном удовлетворении документы, приложенные к претензии, возвращаются заявителю.

Оператор почтовой связи обязан рассмотреть претензию и дать письменный ответ заявителю в следующие сроки:

а) на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам, пересылаемым (переводимым) в пределах одного населенного пункта, - в течение 5 дней;

б) на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам - в течение 2 месяцев.

В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Выплата возмещения вреда, причиненного вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения услуг почтовой связи для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением

предпринимательской деятельности граждан, производится операторами почтовой связи по месту приема или выдачи почтового отправления или почтового перевода не позднее 10 дней со дня признания претензии.

В случае обнаружения почтового отправления после выплаты заявителю возмещения вреда почтовое отправление вручается адресату или возвращается отправителю. При этом с заявителя (адресата или отправителя) взыскивается выплаченная сумма возмещения вреда за вычетом суммы возмещения за задержку пересылки почтового отправления. При отказе заявителя от возвращения суммы возмещения вреда почтовое отправление передается на временное хранение как невостребованное.

Вопросы ответственности за утрату или порчу (повреждение) международных почтовых отправлений регулируются законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Операторы почтовой связи не несут ответственности за таможенные декларации, в какой бы форме они ни были составлены отправителем, и за решения, принятые таможенными органами при проверке отправлений письменной корреспонденции и посылок, представленных на таможенный досмотр.

Пользователи несут в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовную, административную и иную ответственность за вред, причиненный другим пользователям или работникам, занятым обработкой почтовых отправлений, вследствие вложения в почтовые отправления предметов и веществ, запрещенных к пересылке, или в результате ненадлежащей упаковки пересылаемого вложения.

Должностные лица и работники организаций почтовой связи, допустившие нарушения положений, указанных в пункте 142 настоящих Правил, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заключение

Городская почтовая сеть предназначена для предоставления универсальных и дополнительных услуг связи физическим и юридическим лицам, а также для обработки, перевозки и доставки почтовых отправлений в городе.

Центральным объектом почтовой связи на территории города, в зависимости от объемов почты, могут быть Почтамт или городской узел почтовой связи (ГУПС). Центральному объекту подчинены отделения почтовой связи, которые являются структурным подразделением Почтамта или ГУПС, территориально удаленными от него с целью обеспечения максимальных удобств в предоставлении услуг связи клиентуре. По условиям обслуживания отделения почтовой связи подразделяются на открытые, для обслуживания физических и юридических лиц, и закрытые, для обслуживания фабрик, учебных заведений, гостиниц и так далее.

Обработка исходящих и входящих потоков почты в городах являющихся крупными промышленными центрами, производится в ПЖДП, ОПП, АОПП, которые выполняют функции городских почтовых узлов. В остальных городах обработкой внутригородских потоков почты занимаются Почтамт или ГУПС.

Для улучшения обслуживания населения предусмотрены почтовые ящики, а для обслуживания юридических лиц получающих за сутки значительное количество почтовых отправлений, организуется городская служебная почта (ГСП).

Почтовые сообщения на территории города построены по радиально-узловой системе на базе городских почтовых узлов и отделений почтовой связи. Городские почтовые узлы имеют прямую (радиальную) связь с отделениями почтовой связи, а отделения почтовой связи сообщаются между собой через городские почтовые узлы.

Если оценить сегодняшнее состояние российской почты, то можно сделать вывод, что за последние годы почтовая служба России осуществила исключительно важные и правильные шаги по пути реформ, став выделенной государственной структурой с правом хозяйственной деятельности, т.е. получила широкую коммерческую свободу.

К сожалению, почтовые службы, еще не научились грамотно пользоваться имеющимися возможностями, слабо борются за клиента, за рынок услуг. Плохая работа ускоренной почты позволила процветать частным зарубежным компаниям. Поэтому первоочередная задача российской почты заключается в том, чтобы научиться работать в рыночных условиях, бороться за клиента, за качество предоставляемых услуг, постоянно искать источники новых доходов, новые услуг.

Список использованной литературы

1. Устав Всемирного почтового союза.

2. Почтовые правила.

3. Учебник "Оператор связи" Г.П. Гавердовская; В.В Шелехова; Н.Н. Шнырева 2008 год.

4. Учебное пособие "Эксплуатация почтовой связи" Е.Н. Хомякова 2008 год.

5. Учебное пособие "Организация почтовой связи" Е.Н. Хомякова 2010 год.

6. Правила оказания услуг почтовой связи.

Размещено на Allbest.ru

...