Формы предпринимательства в сфере сервиса и туризма

2.4 Сфера финансово-кредитного предпринимательства: сущность, основные черты и элементы

Финансовый турбизнес - особая форма коммерческого предпринимательства, в котором в качестве предмета купли-продажи выступают валютные ценности, национальные деньги (российский рубль) и ценные бумаги (акции, облигации), продаваемые предпринимателем покупателю (туристу) или предоставляемые ему в кредит. При этом имеется в виду не только и не столько продажа и покупка иностранной валюты за рубли, хотя и это тоже финансовая сделка, а непрогнозируемый круг операций, охватывающий всё многообразие продажи и обмена денег, иностранную валюту, ценные бумаги.

Суть финансовой туристской деятельности состоит в том, что организация приобретает основной продукт предпринимательства в виде различных денежных средств (денег, иностранной валюты, ценных бумаг) за денежную сумму Х у их обладателя. Приобретённые денежные средства продаются затем покупателю за плату, превышающую Х, в результате чего образуется предпринимательская прибыль.

В случае кредитного турбизнеса предприниматель (чаще всего банк) привлекает денежные вклады, выплачивая вкладчикам вознаграждение в виде депозитного процента. Привлечённые деньги выдаются затем в долг покупателям кредитов (туристам) под кредитный процент, превышающий депозитный. Разница между депозитным и кредитным процентами служит источником прибыли предпринимателей-кредиторов.

Финансово-кредитный турбизнес относится к числу самых сложных. В России данная сфера бизнеса находится на стадии становления, а её эффективное развитие специалисты связывают с широким распространением купли-продажи акций, облигаций, развитием кредитных отношений, расширением круга валютных операций, появлением широкой сети коммерческих банков, внутренней конвертируемостью рубля.

В организации финансово-кредитного турбизнеса учувствуют различные организации: коммерческие банки, финансово-кредитные компании, валютные биржи и другие специализированные предприятия. Предпринимательская деятельность кредитных организаций в СКСиТ регулируется как общими законодательными актами, так и специальными законами и нормативными актами Центрального банка и Минфина России. В соответствии с законодательными актами предпринимательская деятельность на рынке ценных бумаг должна осуществляться профессиональными участниками. Государство в лице Минфина РФ также выступает в качестве предпринимателя на рынке ценных бумаг. В этом качестве выступают субъекты РФ и муниципальные образования, выпуская в оборот соответствующие ценные бумаги.

В финансовом турбизнесе прибыль возникает в результате продажи финансовых ресурсов с взиманием процентов, получением прибавочного капитала. Финансовый турбизнес проникает в производственную, и в коммерческую деятельность, хотя может быть и самостоятельным. В системе финансового турбизнеса выделяют банковское и страховое дело.

Банковское дело - это деятельность, осуществляемая кредитной организацией на основании лицензии, выданной Центральным банком России. Кредитные организации (банки и небанковские кредитные организации) в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» от 3 февраля 1996г. № 17-ФЗ имеют право привлекать денежные средства физических и юридических лиц во вклады, размещать привлечённые денежные средства от своего имени за свой счёт, открывать и вести банковские счета физических и юридических лиц, а также осуществлять сделки в соответствии с законодательством РФ, например операции с ценными бумагами т др. Так, турист, отправляясь в путешествие, может взять кредит на условиях срочности, платности и возвратности (иногда кредит может быть беспроцентным).

Страховое дело заключается в том, что предприниматель в соответствии с законодательством и договором гарантирует страхователю за определённую плату возмещение ущерба в результате непредвиденного бедствия, потери имущества, ценностей, здоровья, жизни и других видов потерь. Страхование заключается в том, что предприниматель получает страховой взнос, выплачивая страховку только при определённых обстоятельствах, оставшаяся часть образует предпринимательский доход. Страховое предпринимательство является одной из наиболее рисковых видов деятельности. В то же время страхование даёт гарантию страхователям получить определённую компенсацию при наступлении страхового случая, что является одним их условий развития в стране цивилизованного предпринимательства. Так, отправляясь в путешествие, турист в обязательном порядке должен быть застрахован.

Отметим, что любой из вышеназванных видов финансового турбизнеса нуждается в повышенном внимании и тщательном оформлении документов. Необходимо также при оформлении финансовой сделки учесть инфляционные процессы, происходящие в стране. В целом финансовая сделка во многом повторяет производственную и коммерческую и также подвергается налогообложению. Важно заметить, что в последние годы данная сфера предпринимательства пользуется повышенным вниманием со стороны субъектов турбизнеса в силу, прежде всего высокой рентабельности сделок и постоянства потребительского спроса.

2.5 Сфера консалтинга: особенности и проблемы становления в России

В последнее время в России в составе турбизнеса выделяется, обосабливается самостоятельный вид предпринимательства - консультативный (консалтинг). Слово «консультант» происходит от латинского слова «советующий». Так называется специалист в определённой области, дающий советы по вопросам своей специальности. Консультантов по управлению привлекают для того, чтобы снять неопределённость, возникающую на разных стадиях процесса подготовки, принятия и реализации ответственных бизнес-решений. Именно ростом неопределённости и сложности среды турбизнеса обусловлен рост спроса на консультационные услуги в России за последние десять лет. В зарубежной практике коммерческая, платная консультация по вопросам управления бизнесом получила название консалтинг.

Консалтинг в составе СКСиТ - предоставление независимых советов и помощи по вопросам управления турбизнесом, включая определение и оценку проблем и/или возможностей, рекомендацию соответствующих мер и помощь в их реализации.

В мировой практике турбизнеса наиболее известными и применяемыми являются три вида консультирования:

Экспертное консультирование - консультант самостоятельно осуществляет диагностику, разрабатывает решения и рекомендации по их внедрению, а клиент при этом лишь обеспечивает консультанта достаточной информацией;

Процессное консультирование - специалисты консультационных фирм на всех стадиях разработки проекта активно взаимодействуют с клиентом, побуждая его высказывать свои идеи, предложения;

Обучающее консультирование - подготовка базы для возникновения идей и выработки решений (проведение лекций, семинаров, разработка учебных пособий), т.е. предоставление необходимой теоретической и практической информации.

Сопоставляя уровень развития турбизнеса в нашей стране и в других экономически развитых странах, можно сделать вывод о том, что в РФ в ближайшие годы консалтингу как сфере турбизнеса предстоит стремительное развитие. В настоящее время в стране работает немного узкоотраслевых фирм, решающих проблемы исключительно турбизнеса, но в целом национальный консалтинг развивается успешно.

В настоящее время насчитывается несколько сотен тысяч национальных консультационных фирм. Многие из них консультируют туристские организации и туристов. При этом существенным спросом в настоящее время пользуются консультации правового характера в области договорных отношений между партнёрами по турбизнесу. Некоторые туристские организации предпочитают нанимать консультанта по юридическим вопросам на постоянной основе. Однако имеющийся интеллектуальный национальный потенциал в области консалтинга используется далеко не полностью, хотя многие туристские организации находятся в трудном экономическом положении по причинам организационно-управленческого характера и неприспособленности к рыночным условиям, а также и в связи с недостаточным использованием имеющегося интеллектуально потенциала.

Низкий спрос приводит к тому, что стоимость услуг российских консультационных фирм в 4-5 раз ниже, чем за рубежом, и составляет в среднем $300 за человека в день. Вполне логично, что многие профессионалы консалтинга в России оставляют свои достижения в секрете и находят себя в других сферах турбизнеса, тогда как дилетанты изо всех сил стараются «сделать деньги из воздуха» посредствам обмана. Важно отметить, что во многих странах мира - США, Великобритании, Франции - консалтинг является важнейшим элементом СКСиТ, всемерно способствуя его развитию.

И всё же позитивные сдвиги налицо. Помимо частных фирм консультационные услуги на коммерческих услугах начинают оказывать государственные, учебные, информационные и исследовательские организации, причём спектр этих услуг достаточно разнообразен. Европейский справочник-указатель консультантов по менеджменту выделяет 84 вида консультационных услуг, объединённых в восемь групп:

Общее управление;

Администрирование;

Финансовое управление;

Управление кадрами;

Маркетинг;

Производство;

Информационные технологии;

Специальные услуги.

Сегодня все виды этих услуг мы наблюдаем в России, что свидетельствует о расширении консультационной сферы предпринимательства, в том числе в области СКСиТ.

Глава 3. Формы предпринимательства в сфере сервиса и туризма

3.1 Формы туристского бизнеса и критерии их выбора

Туристский бизнес осуществляется в рамках определённой организационной формы. Форма турбизнеса - система норм, определяющая внутренние отношения между партнёрами по предприятию, с одной стороны, и отношения этого предприятия с иными предприятиями и государственными органами - с другой.

Всё многообразие предпринимательских структур в СКСиТ есть проявление видовых различий двух организационных форм предпринимательства: индивидуальной и коллективной.

Выбор формы турбизнеса зависит частично от личных интересов и профессии предпринимателя, но в основном определяется объективными условиями:

Сферой турбизнеса;

Наличием денежных средств;

Рыночной конъюнктурой.

Факторы, определяющие выбор организационно-правовой формы турбизнеса, условно делятся на общие и индивидуальные.

Общие факторы касаются непосредственно турбизнеса: сложность образования, планируемые масштабы и капиталоёмкость избранного вида деятельности, прогнозируемые темпы развития бизнеса, особенности предоставления налоговых и других льгот различным формам бизнеса, государственное регулирование минимального размера уставного капитала предприятий отдельных форм и др.

Индивидуальные факторы имеют непосредственное отношение к самому предпринимателю: имеющийся (возможный) размер стартового капитала, индивидуальные особенности предпринимателя, уровень профессионализма предпринимателя, отношение предпринимателя к коммерческим рискам и личной имущественной ответственности по обязательствам и др. Анализ названных факторов позволяет предпринимателю выбрать организационно-правовую форму индивидуального или коллективного турбизнеса в соответствии со своими возможностями в рамках Гражданского кодекса РФ.

3.2 Индивидуальный турбизнес

Гражданин в целях извлечения прибыли может учредить туристскую организацию (юридическое лицо) и получать прибыль от её деятельности или заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (ПДБОЮЛ).

Индивидуальный турбизнес - деятельность, которой единолично занимается физическое лицо, оно же получает всю прибыль и отвечает по обязательствам.

В соответствии со статьёй 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься ПДБОЮЛ в туристском секторе экономики с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ИП). Любой гражданин имеет право вести туристскую деятельность, но не всякий способен реализовать это право.

Для приобретения статуса ИП гражданин должен обладать следующими признаками субъекта гражданского права:

Правоспособностью (способность иметь гражданские права и нести обязанности);

Дееспособностью (способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их);

Местожительством.

Осуществлять ПДБОЮЛ в СКСиТ могут дееспособные граждане, т.е. которые в состоянии самостоятельно совершать юридические действия, заключать сделки и исполнять их, приобретать имущество и владеть, пользоваться и распоряжаться им, заниматься организацией туристской деятельности, отвечать за причиняемый вред другим лицам. По общему правилу гражданская дееспособность возникает в полном объёме с наступлением совершеннолетия.

Особенность статуса ИП заключается в том, что этот статус гражданин приобретает в результате государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя. Если гражданин уклоняется от государственной регистрации, то он не вправе ссылаться в отношении заключённых им сделок на то, что не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В то же время необоснованный отказ в государственной регистрации может быть обжалован гражданином в арбитражном суде. Отказ в государственной регистрации предпринимателю допускается только в случаях несоответствия состава и/или содержания представленных документов требованиям Положения о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утверждённого Указом Президента РФ от 8 июля 1994г. № 1482. Согласно статье 23 ГК РФ к ПДБОЮЛ в СКСиТ применяются нормы Гражданского кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, актов Президента и Правительства РФ или существа правоотношений. Имущественные споры между ИП разрешаются арбитражными судами.

Предприниматель несёт повышенную ответственность в отличие от иных граждан, поскольку по действующему законодательству (ст. 401 ГК РФ) лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении ПДБОЮЛ, несёт ответственность независимо от наличия вины. Требования к ИП могут предъявить и кредиторы по обязательствам, не связанным с осуществлением ПДБОЮЛ (о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу граждан или юридических лиц).

ИП в СКСиТ может работать на платной основе в любых сторонних организациях, если только эту работу или должность не запрещено совмещать с предпринимательством. В отличие от юридических лиц имущество ИП, составляющее объекты туристской деятельности, может переходить по наследству и по завещанию. Право заниматься туристской деятельностью по наследству не передаётся.

Физические лица, осуществляющие ПДБОЮЛ в СКСиТ без регистрации, несут ответственность, в том числе и уголовную, в соответствии с законодательством РФ. Все доходы, полученные от такой деятельности, подлежат взысканию в доход государства.

Правоспособность, дееспособность и государственная регистрация - это необходимые атрибуты для открытия индивидуального турбизнеса. Однако не менее важными являются плюсы и минусы данной формы предпринимательства.

Сначала отметим преимущества ПДБОЮЛ в турбизнесе. В странах с рыночной экономикой ИП составляют подавляющую долю среди всех форм организации турбизнеса, хотя их доля в обороте не столь значима. Единоличное предпринимательство - самая простая форма турбизнеса. Тем не менее, распространённость её обусловлена не только простой организации и оформления, но и рядом имеющихся у неё преимуществ: сильной мотивацией, оперативностью и гибкостью.

ИП в системе СКСиТ в наибольшей степени приближены к рыночному спросу на услуги. Непосредственно работая с потребителями (туристами) и поставщиками, они способны быстро реагировать на самые незначительные колебания конъюнктуры в туристском секторе экономики. Осуществляя производство в незначительных масштабах, они могут быстро переориентировать его на выпуск более конкурентоспособных услуг. Оперативность и гибкость - важнейшие преимущества ПДБОЮЛ.

Вместе с тем индивидуальный турбизнес имеет существенные недостатки.

Во-первых, отдельный предприниматель не в силах организовать крупное производство туристских услуг, т.к. его финансовые возможности ограничены. Закупая ресурсы небольшими партиями, он вынужден платить более высокую цену за них. Ограничены его возможности и в получении экономики от масштаба производства. Всё это оборачивается более высокими издержками производства, что снижает конкурентоспособность ИП.

Во-вторых, осуществление одним человеком разных функций - управленческой, снабженческой, финансовой, маркетинговой и кадровой - снижает эффективность руководства в целом, как в силу чрезмерной нагрузки, так и по причинам недостатка знаний. Привлечение же к решению этих вопросов посторонних лиц или организаций ведёт к снижению мотивации и рассредоточению ответственности, что нежелательно для предпринимателя. И всё же наиболее значительным недостатком индивидуальной формы турбизнеса является полная хозяйственная ответственность предпринимателя, что делает его заложником своего дела.

Необходимо отметить, что индивидуальный турбизнес в равной степени полезен как для каждого гражданина в отдельности, так и для СКСиТ и экономики страны в целом, потому он заслуженно получил государственное признание и поддержку. ИП включают в процесс общественного производства дополнительный труд, который создаёт новые ценности, преумножает национальный доход и национальное богатство. Малое предпринимательство в СКСиТ является таки источником развития, от которого Россия не может отказаться ни сейчас, ни в будущем. Благодаря ему развивается конкурентная среда, создаются дополнительные рабочие места, активнее идёт структурная перестройка, расширяется рынок туристских услуг, повышается экспортный потенциал. Индивидуальный турбизнес снижает социальную напряженность, возникающую в результате роста безработицы, способствует укреплению экономики небольших поселений, сглаживает различия между центром и провинцией, выравнивает интеллектуальный уровень и образ жизни населения. В малом турбизнесе кроются большие резервы, которые можно эффективно использовать в России.

Однако вклад индивидуального турбизнеса в СКСиТ и экономику России сегодня явно недостаточен. Объясняется это рядом причин:

1. недостаточная государственная поддержка индивидуального турбизнеса. Сектор ИП - это неустойчивая предпринимательская структура, наиболее зависимая от колебаний туристского рынка и остро нуждающаяся в разносторонней государственной поддержке.

2. различные фонды развития и поддержки малого турбизнеса, как правило, реальной помощи ИП не оказывают, а они очень нуждаются в информационном обслуживании, подготовке кадров, льготном банковском кредите и в другой помощи.

3. незначительная финансово-кредитная поддержка ИП со стороны государства через прямые и гарантированные займы, тогда как государственные гарантии и льготные процентные ставки могли бы оказать существенную помощь тем из них, кто начинает свою деятельность в туристском бизнесе.

Всё указанное выше приводит к низкой конкурентоспособности ИП в СКСиТ и ограничивает сферы их деятельности. Это обусловлено недостаточным вниманием государственных структур управления к данным проблемам и отсутствием правовых актов, обеспечивающих развитие малого инновационного турбизнеса. В условиях ресурсной необеспечённости малого турбизнеса важнейшим фактором его существования является организация оптимальной сети поддержки, в том числе:

финансовой - наличие многочисленных доступных источников капитала;

материально-технической - сдача в аренду и возможность покупки на льготных условиях средств производства, в том числе зданий и других сооружений;

информационной - обеспечение возможностей пользования информационными сетями, доступ к базам данных;

консультативной - развитие специализированных услуг консультирования, ориентированных на ИП, по вопросам налогообложения, страхования, планирования, маркетинга, ведения отчётности, оформление патентов.

На создание такой сети направлены сегодня усилия федерального правительства и местных органов власти. Разработаны и представлены к реализации инвестиционные программы поддержки малого турбизнеса во многих регионах России. К реализации инновационных проектов в сфере малого турбизнеса привлекаются внешние и отечественные инвесторы на принципах экономической эффективности и целесообразности. Совершенствуется работа фондов поддержки малого турбизнеса. Это позволяет ожидать от деятельности малого турбизнеса результатов, адекватных затраченных усилиям.

3.3 Коллективный турбизнес

Экономика СКСиТ не может базироваться только на индивидуальном предпринимательстве. Колоссальные масштабы современного производства туристских услуг обусловлены, прежде всего, наличием коллективного предпринимательства, которое способствует процветанию и малого турбизнеса.

Коллективный турбизнес - деятельность, которой занимается предприятие, зарегистрированное в качестве юридического лица.

Предпринимательская деятельность туристских организаций регулируется ГК РФ, устанавливающим правоспособность юридического лица.

Юридическим лицом признаётся туристская организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по всем своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица имеют самостоятельный баланс или смету (ст. 48 ГК РФ).

Юридическими лицами могут быть коммерческие и некоммерческие туристские организации. Субъекты этих двух групп имеют свою специфику, связанную с формой организации туристкой деятельности, формированием доходов и расходов, владением имуществом, выполнением обязательств, налогообложением.

Коммерческие туристские организации создаются в целях извлечения прибыли и могут осуществлять свою деятельность в форме: хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Некоммерческие туристские организации не имеют извлечение прибыли в качестве основной цели, не распределяют полученную прибыль между участниками. Они могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций и т.д.

Таким образом, вышеназванные хозяйствующие субъекты имеют отличительные особенности функционирования, преимущества, недостатки и одновременно единую сущность, функции и роль в экономике СКСиТ и государства.

Туристские организации имеют больше оснований, нежели индивидуальные предприниматели, рассчитывать на успех в бизнесе, поскольку имеют ряд преимуществ перед ними:

Могут использовать новейшую дорогостоящую высокопроизводительную технику;

Имеют возможность снижать себестоимость и повышать качество туристских услуг, завоёвывая в связи с этим высокодоходные рынки сбыта;

За счёт концентрации капитала могут проводить широкомасштабные маркетинговые исследования, что уменьшает потери на рисковых мероприятиях;

Способны за счёт внутренней специализации и кооперирования повышать общий уровень квалификации персонала, увеличивать загрузку оборудования, снижать потери на складских и транспортных операциях, рекламе и т.д.

Однако было бы неправильно указывать только позитивные стороны коллективного турбизнеса, здесь есть и свои трудности.

Так при создании туристской организации в России возникает много проблем, и обусловлено это, прежде всего несовершенством налогового законодательства - налоговое бремя туристских организаций гораздо более весомо, чем у ИП.

Кроме того, работа в команде имеет как плюсы, так и минусы. С одной стороны, делегирование полномочий, обязанностей и ответственности существенно упрощает процедуру управления турбизнесом, особенно если собственники являются специалистами в различных отраслях знаний: экономисты, финансисты, бухгалтеры, юристы, промышленники и др. С другой стороны, работа в команде не всегда бывает слаженной, могут возникнуть разногласия по поводу принятия важных управленческих решений, например по распределению прибыли, что отрицательно сказывается на эффективности турбизнеса, а иногда приводит к ликвидации туристской организации. Не менее важен фактор громоздкости бухгалтерского учёта, а также заполнения и представления в Государственную налоговую инспекцию различных форм отчётности. Так, наличие устава существенно ограничивает свободу действия туристских организаций. Процедуры регистрации, реорганизации и ликвидации юридического лица гораздо сложнее, чем у ИП. Вышеназванные трудности и сложная социально-экономическая ситуация в России сдерживают рост коллективного турбизнеса.

С точки зрения предпринимательства и вклада в СКСиТ и национальную экономику наибольший интерес представляют коммерческие туристские организации. Именно они могут наиболее полно реализовать достоинства турбизнеса и формируют основную часть доходов государства от СКСиТ, которые в последующем по различным каналам перераспределяются в национальном хозяйственном комплексе и служат весомым источником экономического роста и социального развития общества.

Среди некоммерческих форм турбизнеса следует выделить объединения юридических лиц: ассоциации и союзы различной направленности. Такие туристские организации оказывают существенное влияние на развитие экономики, помогая друг другу и даже выполняя одновременно с государством некоторые функции (например, развитие внутреннего и въездного туризма в рамках реализации региональных программ).

3.4 Объединения юридических лиц в сфере сервиса и туризма

На основании ст. 121 ГК РФ коммерческие туристские организации в целях координации своей деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими туристскими организациями.

Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской туристской деятельности, то такая ассоциация преобразуется в хозяйственное общество или товарищество либо может создать для осуществления предпринимательской туристской деятельности хозяйственное общество или участвовать в нём.

Организация и деятельность такого объединения должны строиться на следующих основных принципах:

Добровольность объединения на основе общности экономических интересов;

Равноправие участников совместной деятельности;

Свобода выбора организационной формы объединения;

Самоуправление участников и объединения в целом;

Организация отношений между участниками на договорной основе;

Ответственность по обязательствам, взятым каждым предпринимателем при вступлении в объединение.

Туристские организации, входящие в объединение, сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Руководящие органы объединения не наделяются распорядительной властью в отношении туристских организаций, входящих в объединение, и выполняют свои функции на основе договоров с предприятиями.

Туристские ассоциации (союзы) представляют собой группы независимых туристских организаций, связанных между собой общими целями. Для ассоциаций характерно то, что участие в одной ассоциации не исключает участия в других видах деятельности. Отдельные туристские организации, входящие в ассоциацию, различаются размерами и ролью, которую они выполняют в её пределах.

Характерные черты туристских ассоциаций: переплетение связей, существующих между поставщиками, покупателями и производителями туристских услуг, долгосрочные отношения между туристскими организациями-участниками, при которых каждая из них выступает одновременно как самостоятельная и ведущая.

В пределах туристских ассоциаций могут образовываться как формальные ассоциации, так и совместные организации, где сотрудничество между компаниями очень тесное.

Туристские ассоциации чаще всего создаются организациями, которые занимаются аналогичными видами туристской деятельности. Это связано с основным преимуществом ассоциаций - возможностью добиться общими усилиями поставленных задач, неосуществимых для каждой отдельной туристской организации. Туристские ассоциации, которые объединены совместными инвестициями, имеют более прочные связи. Партнёры вносят свой вклад в виде денежных фондов, технологий, персонала, специалистов. Участники туристских ассоциаций на основе долевых инвестиций сохраняют полную самостоятельность в ведении своих дел, определении стратегии, распределении прибыли. Подавляющая часть туристских ассоциаций создаётся для проведения совместных исследований, обмена технологиями, кооперации в производстве новых туристских услуг.

Ещё одним мотивом создания туристской ассоциации может быть взаимный интерес организаций, преследующих разные цели. Допустим, одному партнёру необходим доступ на рынок, а другому - доступ к технологиям. Это может послужить основанием для организации ассоциации или союза. Ещё одна возможность использования таких ассоциаций и союзов - доступ к ресурсам в обмен на капитал.

Объединения туристских организаций в профессиональные ассоциации - одна из наиболее популярных форм защиты их интересов, а также оперативного реагирования и активного влияния на рыночные процессы. В странах, где история коммерческого туризма насчитывает уже не один десяток лет, участие компаний в подобных объединениях - необходимое условие для их выживания и дальнейшего развития.

Международные туристские ассоциации представляют государственные интересы стран-участниц и содействуют развитию мирового туризма. Всемирная туристская организация (ВТО) на сегодняшний день - самая известная и признанная в туристском мире. Штаб-квартира ВТО находится в Мадриде (Испания). Её действительными членами являются более 105 государств, несколько ассоциированных и свыше 150 присоединившихся членов. ВТО преследует следующие цели: ускорение и расширение содействия туризма миру, обеспечение доступа граждан к образованию и культуре во время путешествий, совершенствование международных стандартов в туристском секторе экономики и др. Кроме ВТО существенный вес на мировом туррынке имеют многие узкоотраслевые туристские объединения (например, Международная ассоциация воздушного транспорта).

Отдельные страны создают туристские ассоциации регионального характера для развития и продвижения туризма в этих регионах. Достаточно популярными региональными ассоциациями являются Организация экономического сотрудничества и развития (содействует развитию туризма в странах-членах - Канаде, США, Италии, Великобритании и др.) и Азиатско-Тихоокеанская ассоциация (создана для развития и продвижения туризма в Азиатско-Тихоокеанском регионе).

Национальные туристские организации создаются с целью содействия развитию туризма как важного сектора экономики страны. Крупнейшая в мире ассоциация предприятий туриндустрии - североамериканская American Society of Travel Agents, объединяющая более 26 членов - турагентств, туроператоров, отелей, круизных и автопрокатных компаний. Одна из наиболее авторитетных европейских национальных туристских ассоциаций - британская Association of British Travel Agents (её членами являются более 600 агентств и 2.3 тыс. туроператоров). Предпринимательские объединения играют заметную роль в жизни большинства крупных туристских держав.

Российский опыт профессиональных коммерческих объединений туристских организаций существенно скромнее. Первые ассоциации в нашей стране стали появляться в конце 1980-х - начале 1990-х гг. На сегодняшний день в России зарегистрировано порядка 20 столичных и региональных туристских ассоциаций.

Однако далеко не все предпринимательские союзы оказывают реальное влияние на туррынок и активно отстаивают интересы своих членов. По численности даже крупнейшие из них не охватывают и половины субъектов рынка. Исключением можно считать Российский союз предпринимателей туристской индустрии и Национальную курортную ассоциацию с численностью участников 723 и около 1200 соответственно. Однако даже эти объединения, масштабные по отечественным меркам, не выдерживают сравнения с зарубежными ассоциациями.

Ассоциации и союзы в российской туристской практике возникли относительно недавно. Это обстоятельство не позволяет оценить последствия их деятельности в полной мере, выявив все «за» и «против». Однако для российского турбизнеса эта форма представляется достаточно перспективной.

3.5 Основные формы турбизнеса в экономически развитых странах

Применяемая сегодня в РФ система организационно-правовых форм туристской деятельности, введённая в основном ГК РФ в 1995-1996 гг., в своей основе довольно близка к системам, действующим в таких европейских странах, как Франция, Германия, Испания и др., и в меньшей степени к имеющимся в Великобритании, США, Японии. Сходство это относится и к перечню применяемых организационно-правовых форм, и ко многим частным правилам, регулирующим из создание и функционирование, что позволяет зарубежным бизнесменам практически без особой подготовки ориентироваться в многообразии российских туристских организаций, а нашим предпринимателям - достаточно уверенно чувствовать себя за рубежом.

Используемые в нашей стране термины, относящиеся к области турбизнеса, как правило, имеют аналоги в других странах - это вполне естественно, поскольку современное российское законодательство построено с учётом как современной зарубежной практики, так и богатого отечественного дореволюционного опыта, который, в свою очередь, имел общие корни с мировой практикой того времени. Вместе с тем сходство терминологии может всерьёз подвести того, кто понадеется на полную идентичность понятий.

Сопоставление российского и зарубежных законодательств в области турбизнеса показывает наличие, как существенного сходства, так и определённых различий. Рассмотрим некоторые из них.

Во многих европейских и других странах распространенны такие понятия, как «частнопредпринимательская турфирма», «партнёрство» и «корпорация».

Частнопредпринимательская турфирма - аналог российского ИП в СКСиТ. Это предприятие, владелец которого самостоятельно ведёт дела в собственных интересах: управляет турфирмой, получает всю прибыль, несёт персональную ответственность по всем её обязательствам.

Собственник турфирмы обладает правом найма и увольнения работников, заключает договоры. Преимущество частнопредпринимательской турфирмы состоит в простоте её организации, управления, в свободе действий, в достаточно сильной экономической мотивацией (одно лицо получает всю прибыль). Недостатки такой турфирмы - ограниченность финансовых и материальных ресурсов, отсутствие развитой системы внутренней специализации производства и управления, неограниченная ответственность.

В ФРГ индивидуальные туристские предприятия представлены достаточно широко: владелец такого предприятия отвечает по его обязательствам всем своим имуществом. Судя по тому, что почти 10% общего количества немецких турпредприятий приходится на эту форму организации капитала, она эффективна.

Аналогичная форма есть во Франции - турпредприятие с ограниченной ответственностью, записанное на одного владельца. Здесь тоже есть свои особенности: индивидуальный турпредприниматель не имеет права образовывать несколько предприятий такого рода: турпредприятие с ограниченной ответственностью, записанное на одного владельца, не может стать единственным участником другого такого же предприятия. В США единоличные турпредприятия также получили широкое распространение. Здесь ответственность предпринимателя является неограниченной. Надо отметить исключительную простоту процедуры регистрации таких турпредприятий в США. По существу, не требуется выполнять какие-либо формальности, связанные с регистрацией единоличного турпредприятия. Единственный официальный документ - налоговая декларация. Финансовые записи необязательны. Ведение их необходимо, прежде всего, в налоговых целях. Вместе с тем для занятия некоторыми видами турдеятельности требуются лицензии административных органов соответствующего штата.

Партнёрство (хозяйственные товарищества и общества в России) - это турпредприятие (турфирма), организованное несколькими лицами, совместно владеющими и управляющими им. Важнейшие права здесь принадлежат всем партнёрам. Однако может быть турпартнёрство и с ограниченной ответственностью, когда наряду с основными участниками, полностью отвечающими за деятельность турфирмы, имеются партнёры, ответственность которых ограничивается суммой их вклада в дело.

В турпартнёрстве легче решить финансовые вопросы, связанные с началом и продолжением деятельности турфирмы. Здесь в большей мере, чем в частнопредпринимательской турфирме, можно использовать разделение труда и специализацию в производстве и управлении. Недостаток турпартнёрства - разделение функций, вследствие чего могут возникнуть несогласованность действий, и даже несовместимость интересов. В результате возникающих противоречий или выхода из дела нескольких партнёров появляется угроза распада турпартнёрства.

Партнёрство распространенно в турбизнесе США. Аналогично российскому законодательству здесь есть общее партнёрство, которое функционирует на основе закона о партнёрствах и договора между партнёрами. Партнёры имеют равные права на управление и имущество партнёрства, несут неограниченную солидарную ответственность по обязательствам партнёрства, оформляют налоговые декларации. Другой организационно-правовой формой партнёрства в туристском секторе экономики США является партнёрство с ограниченной ответственностью. Здесь имеются две категории участников-партнёров: с полной и с ограниченной ответственностью. Партнёры с ограниченной ответственностью отвечают по обязательствам партнёрства только в пределах своего вклада. Создание турпартнёрств требует выполнения некоторых официальных формальностей: партнёры должны передать в секретариат штата подписанный им сертификат, содержащий сведения о роде деятельности партнёрства, его членах, структуре капитала и др.

Под корпорацией (аналог акционерного общества в России) понимается турпредприятие или турфирма, имеющие форму юридического лица, где ответственность каждого собственника ограниченно его вкладом в данное предприятие. Это общество основанное на паях. Приобретая акции общества, отдельные лица становятся собственниками корпорации. Таким образом, привлекаются финансовые средства огромного числа людей. Держатели акций получают часть дохода в виде дивидендов. Они рискуют только той суммой, которую заплатили при покупке акций. Корпорация существует независимо от её владельцев-акционеров, что позволяет корпорации функционировать относительно стабильно.

К числу недостатков корпорации надо отнести и то, что есть определённые возможности для различного рода злоупотреблений, и то, что мелкие и средние владельцы акций не могут осуществлять сколько-нибудь действенный контроль за деятельностью корпораций.

Наиболее распространённой и универсальной формой турбизнеса в США, Германии, Франции и других странах является именно корпорация, которая строит свою деятельность в соответствии с уставом и внутренним регламентом. Наличие этих двух документов отличает американскую корпорацию от российских акционерных обществ, где достаточно одного устава. Вместе с тем регламент является внутренним документом корпорации, его не надо нигде утверждать. Устав ассоциации содержит положения, присущие уставам корпораций в большинстве стран мира. Регламент детализирует статьи устава ассоциации, которые обычно сформулированы в сжатой форме.

Мировая практика не ограничивается рассмотренными выше формами турбизнеса, используя их многообразные варианты и комбинации.

Заключение

Предпринимательская деятельность в СКСиТ - это, прежде всего интеллектуальная деятельность энергичного и инициативного человека, который, владея каким-либо материальными ценностями, использует их для организации турбизнеса. Извлекая пользу для себя, предприниматель действует на благо общества.

Успех в турбизнесе достигается при наличии знаний и опыта, необходимых материальных средств и психологических качеств личности.

Производственная сфера турбизнеса является базой социально-культурного сервиса и туризма. Коммерческое, финансовое и консультативное предпринимательство в данной сфере функционирует благодаря производству туристских услуг, одновременно стимулируя её развитие.

Различают две базовые формы турбизнеса: коллективное предпринимательство и индивидуальный бизнес. Обе формы имеют свои преимущества и недостатки. Каждую из них целесообразно используют в той или иной социально-экономической ситуации с учётом бизнес-возможностей.

Туристские организации в целях координации своей деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими туристскими организациями.

Применяемая сегодня в России система организационно-правовых форм туристской деятельности в своей основе близка к системам, действующим во многих странах мира. Это сходство позволяет зарубежным бизнесменам ориентироваться в многообразии российских туристских организаций, а нашим предпринимателям - достаточно уверено чувствовать себя за рубежом.

Список литературы

1. Гражданский Кодекс РФ. Части 1и 2.-М, Проспект, 2003г.-431с.

2. Дмитриев М.Н. Экономика и предпринимательство в СКС и Т: учебник для студентов вузов, обучающимся по направлениям сервиса и туризма (10000)/ М.Н. Дмитриев, М.Н. Забаева. - М.:ЮНИТИ - ДАНА.-2006.

3. Морозов М.А. Экономика и предпринимательство в СКС и Т: Учебник для студ. вузов/М.А. Морозов. - М.: Издательский центр «Академия».- 2004.

Размещено на Allbest.ru

...