Руральный туризм как направление развития внутреннего и въездного туризма в Республике Казахстан

Размещено на http://www.allbest.ru/

РУРАЛЬНЫЙ ТУРИЗМ КАК НАПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

Курсовая



СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. Сущность и виды рурального туризма

1.1 Формы организации сельского туризма

1.2 Сельский туризм как вид дополнительной деятельности

1.3 Роль сельского туризма в социально-экономическом развитии страны

2. Нормативно - правовая база для развития рурального туризма в ...республике Казахстан

3. Зарубежный опыт по развитию рурального туризма

4. Спрос на услуги рурального туризма внутри республики Казахстан

4.1 Состояние развития сельского туризма в Казахстане

4.2 Факторы развития сельского туризма

4.3 Развитие сельского туризма в Костанайской области

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ



ВВЕДЕНИЕ

сельский страна костанайская область

Туризм является одной из ведущих и наиболее динамичных отраслей экономики и за быстрые темпы он признан экономическим феноменом столетия.

Во многих странах туризм играет значительную роль в формировании Валового внутреннего продукта, активизация внешнеторгового баланса, создании дополнительных рабочих мест и обеспечение занятости населения. В свою очередь, на развитие туризма воздействуют различные факторы: демографические, природно-географические, социально-экономические, исторические, религиозные и политико-правовые.

На развитие туризма в мире оказывают влияние научно-технический прогресс, культурно-просветительная работа, повышение качества жизни населения, увеличение продолжительности свободного времени, отпусков, экономическая и политическая стабильность и ряд других факторов.

Туризм - индустрия, развивающаяся в тех регионах, которые обладают естественными и искусственными особенностями, привлекающими принцип посетителей разнообразным характером деятельности.

Cельский туризм -- разновидность рекреационного туризма и активная форма отдыха в сельской местности, потенциально интересной своими туристическими достопримечательностями. Основой привлекательности сельского туризма является комплекс факторов, благоприятно воздействующих на человека: оздоровительного, эстетического, познавательнoго [1].

В Республике Казахстан развитию сельского туризма уделяется повышенное внимание. Отмечается важное значение развития туристского кластера для экономики Республики Казахстан. Тем не менее государственная поддержка не носит системного характера и не приносит желаемого результата. Государство регулирует туристский сектор непосредственно -- через Министерство туризма и спорта РК, а также косвенно -- с помощью правовых рычагов, поддержки туристской инфраструктуры страны и международной политики. В 2009 г. деятельность министерства была направлена на выполнение Программы Правительства Республики Казахстан на 2007-2009 гг., Государственной программы развития туризма в Республике Казахстан на 2007-2011 гг. и Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан на 2007-2011 гг., а также Стратегического плана Министерства туризма и спорта Республики Казахстан на 2010-2014 гг.

По итогам первого года реализации Государственной программы развития туризма в Республике Казахстан на 2007-2011 гг. наблюдается сохранение тенденции устойчивого роста показателей туристской деятельности. Создаются условия для функционирования в стране современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей казахстанских и иностранных граждан в разнообразных туристских услугах. Определены условия для привлечения инвестиций в развитие материально-технической базы сельского туризма в Республике Казахстан

Цель данной работы - исследовать возможность развития рурального туризма с элементами охоты и спортивной рыбалки в Костанайском регионе.

Задачи курсовой работы:

- изучить сущность и виды рурального туризма;

- исследовать нормативно - правовую базу для развития рурального туризма в республике Казахстан;

- проанализировать зарубежный опыт по развитию рурального туризма;

- исследовать спрос на услуги рурального туризма внутри республики Казахстан.

Объектом исследования - руральный туризм.

Предмет исследования - развитие рурального туризма в Казахстане и Костанайской области.

Практической значимостью является составление практических рекомендаций по развитию рурального туризма для сельских районов Костанайской области.



1. Сущность и виды рурального туризма

1.1 Формы организации сельского туризма

Зеленый, аграрный, экологический, сельский, руральный - у этого вида туризма множество разных названий. Он представляет собой отдых в сельской местности далеко от цивилизации, проживание в деревенских условиях, и участие в сельскохозяйственных работах. Интерес к этому виду туризма объясняется небольшой стоимостью и возможностью оторваться от городской суеты, стать ближе к природе, слиться с ней. «Turismo rural», что в переводе с английского означает сельский туризм.

Cельский туризм -- разновидность рекреационного туризма и активная форма отдыха в сельской местности, потенциально интересной своими туристскими достопримечательностями. Сельский туризм развивается практически в любой стране мира, в различных его регионах. Виды сельского туризма весьма разнообразны, так как данный вид туристской индустрии очень многогранен по своей сущности. Поэтому практически в любой стране мира, в различных его регионах развивается это туристическое направление. Сельский туризм следует рассматривать как определенный вид туризма, что отвечает ряду характеристик: организуется в сельской местности, развивается медленно, становясь традиционным и переплетаясь с местным населением, находится под контролем, отвечает особенностям сельской местности, а также является сельским по функциональному значению (небольшие предприятия, близость к природе и открытым пейзажам, естественность окружения, культурное наследие, национальная самобытность и др.) [2]. В

Виды сельского туризма включают следующий спектр мероприятий: сельские праздники, торжества, размещение, спортивные мероприятия и др. В целом, можно утверждать, что сельский туризм является особой формой туризма, которая организуется в сельской местности и подразумевает исследование местного туристского потенциала, участие туристов в национальных мероприятиях, размещение и полноценное питание туристов с пансионатах, крестьянских хозяйствах и т.п. В зависимости от целей и задач поездки, потребностей в туристском опыте и выбранной дестинации выделяют определенные виды сельского туризма. Так, различают агротуризм, зеленый туризм, фермерский и другие виды туризма. аааваЕвропейская комиссия обозначает конкретные направления в определении видов сельского туризма: сельская культура, как обязательную составляющую туристского продукта; процент дохода, который получает местное население от пребывания в их населенном пункте туристов. Если сельский туризм классифицировать согласно особенностям компонентов продукта туристического бизнеса, то можно выделить фермерский, эко-, агро-, природный туризм [3].

аФормы организации сельского туризма разнообразны. Городской житель приезжает на несколько дней в деревню для того, чтобы пожить там в естественных условиях. В большинстве случаев туристы наблюдают за происходящим в хозяйстве со стороны, непосредственно не участвуя в ведении сельскохозяйственных работ. Все заботы о своих постояльцах - организацию питания, досуга, а также обслуживание - берет на себя принимающая семья.

Турист освобождается от различных бытовых проблем: уборки, стирки ежедневного приготовления еды. Для того, чтобы выбрать себе дом, клиент, желающий воспользоваться услугами сельского туризма, обычно обращается в турфирму, определяет сам, в какой местности (в горах, на берегу озера) хочет провести свой отдых, высказывает свои пожелания по поводу времени отдыха, количества комнат, возможности рыбалки, охоты и т.д. После этого ему уже подбирают варианты, из которых он и будет выбирать. Туристская фирма обычно берет на себя организацию проезда, трансферта и некоторые другие услуги. Значительная часть туристов ищет сельские гостевые дома в Интернете, узнают о вариантах сельского отдыха через своих знакомых.

Льготные условия кредитования и развитие нетрадиционных форм обслуживания туристов (охота, рыбалка, водный, конный туризм), присущие в определенном наборе лишь аграрной сфере, создают некоторые конкурентные преимущества в туристском бизнесе по сравнению с монопольно функционирующими в настоящее время домами отдыха и пансионатами.

Известны две основные формы организации такого отдыха горожан своего региона и жителей других местностей или иностранных туристов:

-сдача небольших домиков (квартир или комнат) в сельских микрогостиницах или коттеджах, устроенных в живописных местностях;

-организация проживания отдыхающих на ферме в сельском доме непосредственно в семье. Это позволяет туристам ближе войти в стиль деревенской жизни, познакомиться с новыми людьми, узнать интересные обычаи, принять участие в хозяйственных работах, питаться с хозяевами за одним столом и др. Разумеется, это создает определенные неудобства и хлопоты хозяевам, поскольку не всегда постояльцы бывают достаточно коммуникабельны, но одновременно это привносит в дом дополнительные деньги и некоторое разнообразие в рутину сельского бытия. Для гостей специально выделяются одна или несколько комнат, их надлежаще убирают, предоставляют постельное белье и необходимые вещи, питание, нередко даже одежду и обувь [4].

1.2 Сельский туризм как вид дополнительной деятельности

Сельский туризм является важным дополнением к основной сфере деятельности. Его можно рассматривать как вид предпринимательской деятельности, который дает сельским жителям дополнительный доход и является способом обеспечения занятости членов их семьи и родственников.

Хозяевами гостевых домов могут быть представители различных профессий и уровня профессионального образования.

Сельский житель (фермер или рабочий частного или государственного предприятия) помимо основной сферы своей деятельности может заниматься:

— активным туризмом (построить на своей территории спортивную площадку, конный манеж, место для спортивной рыбалки, разработать и предложить гостям как гид-экскурсовод пешеходный, санный, вело- и конный (в телеге или верхом) маршруты и прогулки);

— экотуризмом (организовать своим гостям поездку в экологически чистую местность, дать им возможность попробовать экологически чистую продукцию, участвовать в заготовке лекарственных трав, лесных ягод и грибов);

— культурно-этнической деятельностью (изготавливать и продавать гостям сувенирную продукцию, предметы народных промыслов, вовлекать туристов в участие в национальных обрядах, традиционных ремеслах, а также полевых работах).

Какую сферу деятельности выбрать, решает сам сельский житель, но необходимо помнить, что у различных категорий туристов есть свои интересы при посещении сельских территорий:

— городским жителям интересно посмотреть на сельскохозяйственное производство (как производят сыр, масло, колбасу, как выращиваются свиньи, коровы, кони);

— люди творческих и интеллектуальных профессий с удовольствием посетят мастерскую ремесленника (посмотрят, как изготавливается деревянная или глиняная посуда);

— иностранцев привлекают особенности национальных традиций и самобытная этнокультура [5].

Существенный доход может приносить сдача комнат туристам в собственном доме. Такая услуга не требует серьезных капиталовложений. Многие туристы готовы проживать в простых комнатах при условии их чистоты, элементарного порядка и тишины.

Комната для гостей в доме - основной вид организации ночлега. В данном случае сдается комната, оборудованная под спальню. Проживание гостей совместно с семьей владельца гостевого дома во многих случаях - дополнительный фактор, привлекающий туристов, желающих общения в кругу семьи.

Как правило, гостевой дом на базе частного дома дешевле, чем гостиница. Это объясняется отсутствием развитой инфраструктуры, требующей значительных средств для поддержания ее в надлежащем состоянии (коммунальные, охранные системы, ремонт, штаты и др.).

Наполняемость гостиниц, выражаемая «процентом загрузки», значительно колеблется в зависимости от сезонов, изменения экономических, политических и прочих факторов. Такая неравномерность работы повышает цены на размещение, так как даже свободные от клиентов номера требуют финансовых вложений для обеспечения их нормального функционирования (отопление, загрязнение и износ оборудования). В отличие от гостиниц частные дома, включенные в систему гостевых домов, в периоды отсутствия туристов выполняют свою основную функцию - жилища для конкретной семьи.

Гостевые дома обеспечивают занятость населения, что в условиях сельской местности имеет большое социальное значение. Привлечение иностранных туристов дает дополнительный источник дохода для учителей школ, знающих иностранный язык.

Привлекательность гостевых домов для туристов объясняется возможностью посетить баню, почувствовать особенности деревенского образа жизни, пить парное молоко, спать на сеновале, в стогу, рыбачить на речке до утра, встречать рассветы в полях и т.п.

Предоставление свободных жилых помещений гостям практически не препятствует основному роду деятельности хозяев, так как для клиента важно лишь получить комнату и завтрак. Эти услуги могут обеспечить в течение дня члены семьи, имеющие свободное время, либо утром или вечером члены семьи, работающие вне дома. Если владелец гостевого дома планирует отлучаться из дома, гостю следует предоставить дополнительные ключи [9].

Эффективность гостевого дома напрямую связана с социально- экономическими условиями, развитостью инфраструктуры,

привлекательностью населенного пункта и места назначения, посещаемого различными категориями туристов. Например, город, как крупный транспортный узел, обладает намного большей привлекательностью для путешественников, чем небольшое село, находящееся вдали от транспортных магистралей. С другой стороны, если этот город к тому же оказывается единственным, расположенным вблизи от уникальных природных достопримечательностей, куда стремятся попасть туристы, то спрос на услуги размещения в гостевых домах в нем всегда будет значительным [6].

1.3 Роль сельского туризма в социально-экономическом развитии страны

Прежде всего, следует помнить, что обязательным условием остановки спада, а в будущем прогресса сельского сектора общества является возрождение сельскохозяйственного производства. Зарубежный опыт свидетельствует, что лучше живут те села, где селяне не только выращивают хлеб, овощи, фрукты, скот, но и обеспечивают переработку сельскохозяйственного сырья, развивают народные промыслы, занимаются различными видами несельскохозяйственной деятельности. Технический и организационный прогресс объективно ведет к уменьшению части, занятой сугубо в сельскохозяйственном производстве. В этих условиях сохранение села связано с увеличением его производственных и социальных функций, усилением его многофункциональности [7].

Развитие сельского туризма может иметь как положительные, так и отрицательные последствия.

Так, положительным для сельского населения являются:

- возможность дополнительного заработка в доступной деятельности (прием туристов, продажа им продукции подсобного хозяйства, сопровождение на рыбалку, за грибами, орехами, конный прокат, транспортные услуги);

- интересное общение с туристами из разных регионов;

- стимул для приведения своего приусадебного участка в порядок;

- стимул для изучения иностранных языков;

- повышение образовательного и культурного уровня;

- повышение интереса сельских жителей к сохранению природы.

Положительные стороны для органов власти и управления:

- увеличение занятости населения и рост доходов семей;

" снижение социальной напряженности в сельской местности, постепенное улучшение качества жизни сельских жителей;

- рост предпринимательской активности в сельской местности и создание рабочих мест в смежных с туризмом областях (культура, сельское хозяйство, транспорт, торговля);

- использование в сельском туризме в основном ресурсов населения, а не бюджетных средств;

дополнительные поступления в бюджет косвенных налогов от сферы услуг (торговля, связь, транспорт, медицинские услуги, культура) и прямых налогов от деятельности объектов сельского туризма;

- рост заинтересованности населения в поддержании населенных пунктов в порядке;

- улучшение в будущем криминогенной ситуации за счет роста культурного уровня населения и др.

Положительные стороны для предпринимателей:

- увеличение доходов всей сферы обслуживания за счет появления платежеспособных клиентов (магазинов, АЗС, связи, почты и пр.);

- возможность создания различных производств в связи с возросшим спросом (в первую очередь на продукцию сельского хозяйства);

- возможность установить деловые связи и привлечь инвестиции.

Положительные стороны для окружающей среды:

снижение нагрузки на окружающую среду, поскольку создаются рабочие места в сфере обслуживания, а население перестает чрезмерно потреблять природные ресурсы;

- отходы от пребывания туристов утилизируются владельцами сельских гостевых домов;

- растет заинтересованность населения в сохранении и процветании окружающей природы;

- участники сельского туризма могут принимать участие в очистке берегов рек, облагораживании родников, расчистке прилегающей к их усадьбам территории, улучшении подъездов к объектам сельского туризма.

Отрицательные же стороны сельского туризма следующие:

“ слабый приток прямых доходов в бюджеты всех уровней в первое время развития сельского туризма;

необходимость постоянной поддержки со стороны государства работников сельского туризма в связи с высокими затратами, связанными с продвижением туристского продукта;

сельские жители, принимающие туристов без профессиональной подготовки, зачастую оказывают услуги низкого качества;

- в связи с ростом числа туристов возможно увеличение цен на отдельные виды товаров.

В целом позитивное влияние сельского туризма несравнимо более существенно, чем возможные отрицательные последствия. Главное, что этот вид

туризма расширяет сферу занятости населения и дает сельчанам дополнительный заработок, увеличивает возможность занятости сельского хозяина не только в производственной сфере, но и в сфере обслуживания. При явном увеличении числа отдыхающих появляется потребность в удовлетворении их разносторонних интересов, а это, в свою очередь, стимулирует развитие сферы услуг: транспортных, связи, торговли, службы быта, развлекательных и др. Сельский туризм способствует восстановлению и сохранению традиционного образа жизни местного населения, его культуры и этнографических особенностей [8].

Развитие сельского туризма подталкивает к улучшению благоустройства с усадеб, улиц, в целом сёл, стимулирует развитие социальной инфраструктуры. Естественно, на первых порах принятие и обслуживание отдыхающих производится на базе существующего жилья с использованием местных рекреационных ресурсов. Однако с явным накоплением денег от этой деятельности те, кто ею занимается, начинают делать вклады в улучшение коммунального обустройства жилья, улиц; совместными усилиями добиваются улучшения сферы обслуживания [9].

Сельский туризм оказывает позитивное воздействие на возрождение, сохранение и развитие местных народных традиций, промыслов, памятников историко-культурного наследия. Проявляя интерес к этим ценностям народной культуры, отдыхающие раскрывают местным жителям их настоящую ценность, популяризируют их в своих краях, способствуя, таким образом, их моральному и материальному сохранению.

Развитие сельского туризма повышает культурно-образовательный уровень сельского населения. Готовясь принимать и обслуживать отдыхающих, члены сельских семей пополняют свои знания по ведению домашнего хозяйства, гигиены и санитарии, приготовления пищи, а объединение с гостями расширяет их кругозор, дает возможность завязывать новые знакомства, завести друзей в других населенных пунктах. Сельский туризм благоприятно воздействует на развитие демографических процессов на селе, способствует сохранению сельских населенных пунктов, в том числе деградирующих [10].

Сельский туризм в отличие от других направлений туристской сферы имеет свою специфику. Она выражается в минимизации издержек, прежде всего на питание и проживание. Естественно, что питание в сельской местности обходится в 2 - 2,5 раза дешевле (минуя посредников), чем на курорте, в туристском центре. Проживание здесь также дешевле, особенно в летний период. Это, как минимум, вдвое снижает стоимость отдыха. В то же время весь культурный потенциал туристской программы пребывания в той или иной местности, размещенный в крупных городах, может быть реализован в сельском туризме путем локальных заездов в свободное от трудовой деятельности время.

Туризм предъявляет повышенные требования к ритмичному обеспечению отдыхающих продовольствием в необходимом ассортименте и количестве. Развитие сельского туризма имеет ярко выраженное положительное воздействие на сельское хозяйство, заметно повышая уровень его интенсивности. Рациональность создания и планирования устойчивого развития сельских реакционных комплексов основана на цивилизованном использовании природных ресурсов. С одной стороны, это - субъекты, занимающиеся фермерством и владеющие природными угодьями, с другой стороны, туристско-оздоровительные организации, использующие рекреационные ресурсы [11].

Развитие сельского туризма является частью внутренних источников инвестиций для развития сельскохозяйственного производства и поддержания жизни в сельской местности, так как доход, получаемый от предоставления услуг туристам, является дополнительным источником к основному виду деятельности, а впоследствии может стать и основным.

Развитие туризма в сельской местности предполагает улучшение экологической обстановки. Она, в свою очередь, способствует созданию экологически чистой продукции. Немаловажным фактором развития сельского туризма служит реализация продукции собственного подсобного хозяйства, причем реализация ее на месте не в виде сельскохозяйственного сырья, а как готовых продуктов питания после соответствующей переработки и приготовления. Опыт показывает, что те семьи, которые принимают отдыхающих, пересматривают структуру посевов на приусадебных участках с учетом потребностей гостей, расширяют ассортимент овощных культур, фруктовых деревьев, ягодников, заводят тепличное хозяйство, увеличивают поголовье домашних животных, развивают пчеловодство и т.д. Готовясь принимать и обслуживать отдыхающих, члены сельских семей вынуждены пополнять свои знания об истории и культуре своего народа, по ведению домашнего хозяйства, соблюдению гигиены и санитарии, приготовлению пищи, а общение с гостями (туристами) расширяет их кругозор, дает возможность завязывать новые знакомства [20].

Выводы по первой главе: Таким образом, сельский туризм - это не только проживание туриста в сельском доме, но и функционирование целой инфраструктуры сельского туризма, которая включает налаженное транспортное сообщение между населенными пунктами, места проведения досуга, наличие служб, оказывающих различные услуги по предоставлению информации и обслуживанию, маленькие ресторанчики, кафе и др.

Развитие туристской отрасли как высокоприбыльного сектора экономики является важным фактором социального развития и культурного подъема Казахстана при сохранении ее самобытности и национальной сути, гармонической интеграции Казахстана в мировые глобализационные и гуманизационные процессы [12].



2. Нормативно - правовая база для развития рурального туризма в ... республике Казахстан

Развитие данного вида туризма является наиболее совершенным и, пожалуй, единственным путем снижения отрицательного воздействия на экосистемы в результате туристской деятельности.

Самая главная проблема на сегодняшний день заключается в том, что отсутствует нормативно - правовая база, государственная программа по развитию понятийного аппарата селького туризма, а следовательно, отсутствует государственная поддержка этого направления.

В целях сохранения и восстановления биологического разнообразия и естественных экологических систем Постановлением Правительства Республики Казахстан одобрена Концепция развития и размещения особо охраняемых природных территорий Республики Казахстан до две тысячи тридцатого года, направленная, в том числе, на создание условий для регулируемого туризма и отдыха в природной среде, дальнейшее развитие туризма и рекреации с учетом вида особо охраняемых природных территорий (ООПТ), их функциональных зон, социально-экономических факторов и интересов местного населения.

Сохранение туристско-рекреационных ресурсов регулируется на законодательном уровне, в частности, Законами РК «Об охране историко-культурного наследия», «Об особо охраняемых природных территориях», «Об архитектуре и градостроительстве», «О туристской деятельности» и другими нормативно-правовыми актами, что на наш взгляд может так же, по своей сущности являться регулятором селького туризма.

Целью Концепции развития и размещения особо охраняемых природных территорий Республики Казахстан до 2030 года, является перспективное развитие и размещение сети ООПТ на указанный период, направленных на сохранение и восстановление естественных экосистем на территории республики, поддержание экологического равновесия и выявление закономерностей естественного развития природных комплексов и их компонентов.



3. Зарубежный опыт по развитию рурального туризма

Сельский туризм, аграрный, экологический, зеленый - у этого вида существует масса названий. Стремительное развитие такого вида отдыха в Европе началось во второй половине XX столетия и на сегодняшний день он занимает немалую часть в туристском бизнесе большинства стран Старого Света. При этом, если вдуматься, такому типу отдыха уже не одно столетие, ведь очень часто дворяне и придворные, проводившие большую часть жизни в столице, уезжали на лето в свои поместья. Пожалуй, именно тогда зародилось убеждение, что чистый свежий воздух деревни способен вернуть к жизни усталых горожан.

Вновь вызван к жизни аграрный туризм был в тот момент, когда темп жизни городов, развитие промышленности и ухудшение экологии заставили задуматься жителей мегаполисов о том, как хотя бы на месяц вернуться к истокам и прожить маленькую деревенскую жизнь.

Ярким примером того, как даже страна со стабильной туристской инфраструктурой может развивать и сельский туризм, стала Австрия. Даже ее знаменитые на весь мир горнолыжные курорты вынуждены делиться прибылью от туризма с простыми крестьянами, которые готовы предложить гостям более доступный по цене, но при этом очень насыщенный, интересный и полезный для здоровья отдых. Затерянные в тиши изумрудных альпийских лугов поместья представляют собой большие деревенские дома с обширным подсобным фермерским хозяйством.

Отдых в них отличается от стандартной аренды загородного дома на лето тем, что все заботы о досуге, питании, развлечениях гостей берут на себя хозяева. При этом гости могут полностью отдаться наслаждению деревенским колоритом, постичь тонкости ведения фермы, и порадовать себя экологически чистой едой. Многие деревенские усадьбы такого типа предусматривают для желающих даже совместную с хозяевами работу по уборке урожая или по уходу за скотом и птицей [13].

А, к примеру, во Франции создана и действует уже более 50 лет ассоциация «Туризм в сельской местности», содействующая популяризации этого вида отдыха. На сегодняшний день более четверти всех французов предпочитают отдыхать именно в деревнях. А поскольку сельские территории составляют более 80% от площади всей страны, у сельского туризма здесь большое будущее.

Даже традиционно пляжный Кипр не остался в стороне от общеевропейской моды и предлагает туристам отдых в условиях, максимально близких к природе.

А начавшийся развиваться с Италии сельский туризм, целью которого было изначально дать возможность фермерам получить небольшую финансовую поддержку, сегодня стал для многих из них основным источником дохода.

В ряде развитых западноевропейских стран, таких как Франция, Великобритания, Голландия* Ирландия, Германия, Испания занятие сельским туризмом поощряется на национальном уровне и рассматривается как неотъемлемая составляющая программы комплексного социально- экономического развития села. В развитых странах туристские поездки в села и в сельскую местность занимают уже второе место после отдыха на море [14].

Во многих странах развитие этого вида туризма стало главным направлением охраны и воссоздания национальных сельских ландшафтов - именно таким образом удалось сберечь прекрасные альпийские луга Швейцарии, мельницы и каналы Нидерландов, старые парки и виллы Италии.

Кризис в сельскохозяйственном секторе также является одной из причин современного развития сельского туризма. Фермерство заменяется агробизнесом, а механизация и модернизация полностью изменяют картину сельской действительности. Фактически во многих сельских регионах в Европе сельское хозяйство перестало быть самой важной формой использования земли и самой важной деятельностью сельской общины [15].

Доля общин, работающих только в сельскохозяйственном секторе, в Греции составляет 30% от их общего количества, в Португалии - 24%, в Испании и Ирландии - 17%, в Италии - 12%, в Бельгии, Дании, Нидерландах и Великобритании - от 2% до 7%. Статистические исследования показывают, что 35% горожан в ЕС отдают преимущество отпуску в сельской местности. В Голландии их доля особенно высока - 49%.

В основе «европейской» модели лежит развитие агротуризма в форме малого семейного гостиничного бизнеса. В дальнейшем модель дорабатывалась и тиражировалась в странах Восточной и Центральной Европы, в Балтии, на Балканах, в бывших республиках СССР. Другие типологические модели развивались как производные от местных условий.

Изначальной причиной обращения к агротуризму в странах Западной Европы, пионерах этого направления, был кризис европейской модели сельского хозяйства, проигрывавшей активно наступавшим американским конкурентам. Агротуризм сразу стал рассматриваться в качестве социального амортизатора при реструктуризации аграрного сектора экономики.

В европейской практике сельский туризм стал компонентом крупной социально-экономической программы по переводу части аграрного населения из сферы производства в сферу услуг. Ее задача - дать импульс развитию аграрных регионов и их населения путем организации нового сектора местной экономики. Ставилась цель предотвратить безработицу, миграцию, падение жизненного уровня населения и другие негативные явления, ведущие к деградации села. Стимулирование агротуризма сверху должно было содействовать переводу избытка трудовых ресурсов в аграрных регионах в альтернативный сектор производства услуг, развитию малого и среднего бизнеса и созданию новых рабочих мест в сельской местности. Такая политика давала большой социально-экономический эффект в стратегическом плане: государство своей программой поддержки агротуризма помогало сельским жителям сберечь и в дальнейшем приумножить капитал, вложенный в жилье, сохранить место жительства и привычный образ жизни, не теряя при этом навыков агропроизводства, в конечном счете, обрести уверенность в завтрашнем дне.

В Европе имеются организационные структуры, обеспечивающие продвижение на рынок услуг сельского туризма. Наиболее известной такой структурой является Европейская федерация сельского зеленого туризма “EUROGITES”.

Организация основана 1989 году, который был европейским годом туризма. Федерация объединяет 20 ассоциаций из 17 стран географической Европы: Германии, Австрии, Бельгии, Испании, Финляндии, Франции, Венгрии, Ирландии, Италии, Литвы, Люксембургу, Польши, Португалии, Румынии, Словакии, Швеции, Швейцарии. Сеть - 90 ООО частных владельцев, которые предлагают для гостей 130 ООО жилищных объектов по всей Европе [16].

Постепенно мода на сельский туризм приходит и на постсоветское пространство. Идейно близкие к Европе Литва, Латвия и Эстония уже не первое десятилетие развивают на своих территориях этот тип отдыха. Последние 5-10 лет активно развивается он и в Беларусии. Во многом это обусловлено тем, что, не имея в своем распоряжении выхода к морю, страна нашла другую возможность использовать свой туристский ресурс, одновременно поддерживая сельское хозяйство.

Многим жителям белорусских деревень идея создания подобных частных усадеб пришлась по душе, и сегодня сельский Беларусии - это динамично развивающаяся отрасль, способная со временем привлечь в страну стабильный поток туристов. Уже сегодня в белорусские усадьбы приезжают отдыхать не только жители больших городов этой страны, но и гости из Европы и стран бывшего Советского Союза.

Поэтому, выбирая вариант туристской поездки в Европу или страны постсоветского пространства, стоит обратить внимание и на сельский туризм в Европе, как на достойную альтернативу пляжному или экскурсионному отдыху[17].



4. Спрос на услуги рурального туризма внутри республики Казахстан

4.1 Состояние развития сельского туризма в Казахстане

Отдых в сельской местности для Республики Казахстан является новым понятием. Однако, в своем современном проявлении, когда хозяева сельских усадеб берут на себя функции отельеров, рестораторов, аниматоров и других участников туристской хозяйственной деятельности, потребителю туристских услуг сельский туризм известен не так давно. Таким образом, на данном этапе сельский туризм только набирает свои обороты.

Необходимо заметить, что сельский округ в Казахстане является одним из распространенных видов поселения, и на 1 января 2012 года в Республике насчитывалось 2 453 сельских округа. Причем, Костанайская область занимает первое место по этому показателю (256 сельских округов, количество сел - 769), далее следуют Восточно-Казахстанская (252 сельских округов, количество сел - 857) и Алматинская (251 сельских округов) области [18].

Являясь одним из приоритетных направлений развития экономики Республики, сельское хозяйство располагает огромным потенциалом и большими резервами. Разнообразные климатические условия Казахстана позволяют выращивать почти все культуры умеренного теплового пояса и развивать животноводство.

Развитием сельского туризма в Казахстане заинтересованы и иностранные граждане. Так, международный эксперт по развитию туризма, работающая в Казахской Туристской Ассоциации, Дагмар Шрайбер 4 дня гостила в Актюбинской области и изучала возможности организации сельского туризма в данном регионе. По ее словам, сельский туризм является наиболее интересным, поэтому Казахская Туристская Ассоциация помогает сельчанам открывать мини-гостиницы и зарабатывать на данном виде отдыха. Во многих семьях дети уехали жить в город. У селян осталось несколько пустых комнат. Они переделывают их под требования гостей. Часто иностранцы хотят жить в юртах, чтобы ближе познакомиться с кочевой культурой [19].

Сейчас в Казахстане 88 гостевых домов, куда могут направлятся туристы. Особенно интересен данный туризм горожанам с маленькими детьми. Как ребенок узнает, откуда берутся молоко, яйца и мясо? Нужно ехать в деревню. Дагмар Шрайбер отмечает, что в Германии семьи на целую неделю уезжают в сельскую местность. Дети отдыхают там намного полноценнее, чем в городе. Она отмечает, что казахстанская земля поражает своими просторами. В Европе нет таких просторов. Здесь необычайно красивая степь, а если смотреть на нее с самолета - окраска от розового до зеленого, черного и красного [20].

В Казахстане разработано сравнительно небольшое количество сельских туров. Но среди них можно выделить следующие:

1. Жабаглы (Южно-Казахстанская область)-- красивое село, расположенное у подножия гор. Село Жабаглы расположено вблизи

красивейшего заповедника Аксу-Жабаглы. Здесь много интересных и увлекательных туристских маршрутов, а так же комфортабельных гостевых домов. Природа региона наполнена тихой и размеренной сельской жизнью, традициям местных жителей.

2. Угам (Южно-Казахстанская область)-- это край разнообразных ландшафтов на пересечении древних караванных путей. История становления Казахского государства отражена в памятниках средневековой архитектуры Угамского региона. Климат здесь теплый и мягкий, хозяева гостевых домов весьма гостеприимны.

3. Кокшетау (Акмолинская область)-- в этом регионе поражающие своей красотой озера с фантастическими каменными скульптурами, сосновые леса, «танцующие березы», стали вдохновением для многих поэтов. История северного Казахстана отражена в многочисленных памятниках средневековой архитектуры Акмолинской области.

4. Коргалжин (Акмолинская область)-- край тысячи озер и проток, расположенных на бескрайних степях Сары-Арки. Множество видов птиц нашли для себя дом на водоемах Коргалжина. Коргалжинский заповедник включен ЮНЕСКО в число мест являющихся Всемирным Природным Наследием.

5. Лепсинск (Алматинская область)-- тихий и уютный аул, расположенный у подножия гор Джунгарского Алатау. Регион славится своими пасеками, где получается вкусный мед. Гостевые дома местных жителей идеальная отправная точка для совершения конных и пеших прогулок по живописным местам.

6. Алаколь (Алматинская область) -- целебные воды озера, поднимающие жизненный тонус, великолепный пляжный отдых, незабываемые экскурсии к местам обитания бесчисленного количества птиц.

7. Катон-Карагай (Восточно-Казахстанская область) -- заповедные уголки Казахстанского Алтая. Величественные хвойные леса, бурные реки, впадающие в чистейшие озера. Регион поражает девственностью природных комплексов. Местные жители живут в согласии с природой и бережно сохраняют ее.

8. Риддер (Восточно-Казахстанская область) -- высокие горы западного Алтая, широкие долины, удивительные формы выветривания скальных пород создают ощущение волшебства. В этом регионе развит горный и водный туризм.

9. Каркаралы (Карагандинская область) -- «Казахстанская Швейцария». Горы, усыпанные соснами и кристально чистыми озерами. Воспетый поэтами Каркаралы, поражает своей красотой.

Основными видами туристских услуг на селе по выше представленным маршрутам являются:

- организация «сельских» туров (в том числе включая прохождение специальных маршрутов, экскурсий) с проживанием и питанием туристов в деревенском доме, знакомство с традиционным сельским бытом, ремеслами;

- сдача в наем домов и комнат в сельской местности в экологически чистых природных районах [21].

Для устойчивого развития сельского туризма необходимо эффективное взаимодействие местных сообществ, туроператоров, государственных органов, неправительственных организаций, сотрудников национальных парков и туристов. А государство здесь выступает в качестве посредника между различными заинтересованными сторонами и наблюдает за процессом развития сферы в целом. Особенно важную роль государство играет в создании благоприятной законодательной базы для туроператоров, одновременно требующей соблюдения стандартов сохранения природного разнообразия.

В Казахстане сельский туризм уже зарекомендовал себя как один из наиболее перспективных видов туристских направлений. И при правильном планировании и управлении в ближайшее время, он может стать не только источником дохода для местных сообществ и частных туроператоров, но и эффективным инструментом для охраны природных и культурных ценностей республики: один из принципов сельского туризма - минимизация негативного влияния на окружающую среду [22].

4.2 Факторы развития сельского туризма

K числу определяющих факторов развития сельского туризма в Казахстане относятся:

1.Значительный природно-экологический и рекреационный потенциал. Благоприятные природные и климатические условия, сформированные центрально-континентальным положением, зональной циркуляцией атмосферы в летнее время и господством антициклонального режима в холодную половину года, разнообразным рельефом, инженерно-гидрологической обстановкой. На территории Казахстана присутствуют степные и лесостепные зоны с их ленточными борами, березовыми колками, многочисленными лесополосами, тысячами озер и рек . Комфортность климата подкрепляется здесь разнообразием растительных группировок, наличием особо охраняемых природных территорий [23].

2. Социально-экономические и этнодемографические особенности. Костанайский регион имеет высокую долю сельского населения - 46,4%, развитую сеть населенных пунктов и административно-территориальных центров, значительную протяженность пока недостаточно высокого качества автомобильных дорог. Палитру этнических характеристик казахского населения, преобладающего абсолютно, дополняют представители других национальностей, число которых превышает сто двадцать. Транспортная доступность практически любых уголков края, наличие современных средств связи, несомненно, способствуют развитию сельского туризма [24].

3.Историко-культурные условия территории, в которых можно проследить этапы освоения края, становление его экономики, участие в общегосударственных мероприятиях и событиях. Многие Костанайские села хранят добрые национальные традиции, способствует сохранению основных черт культуры. Из Костанайской области вышли многие замечательные люди, составляющие его гордость и славу, Герои Советского Союза, Герои социалистического труда, знатные земледельцы, животноводы, садоводы, а ныне успешные предприниматели, вызывают познавательный интерес туристов.

4.Человеческий фактор. Ориентируясь на спрос потребителя, сельский туризм стремится удовлетворить потребности клиента. Персонал обслуживания должен качественно предоставлять услуги, удовлетворяя спрос туристов. Это может привлечь потенциальных туристов. Персонал должен реагировать на пожеланиясссиссснедовольствасклиентов.

Сотрудники сельского туризма должны стремится к современным методам обслуживания. Через прямое общение с клиентами, они должны узнать пожелания и рекомендации. При этом налаживается «обратная связь». Динамичный фактор в достижении эффективности работы персонала, это, как правило, результаты их работы. Сотрудники непосредственно должны быть заинтересованные в повышении производительности и эффективности работы.

Ниже представлены характеристики человеческого фактора, участвующих в сельском туризме:

- гибкая структура с минимальным количеством обслуживающего персонала;

- регулировка спроса и потребительских желаний, сохраняя постоянную связь с ними;

- проявление сильной мотивации к работе, по собственной инициативе; отношения, основанные на дружбе [25].

4.3 Развитие сельского туризма в Костанайской области

Для выявления уровня развития сельского туризма в Костанайской области нами была разработана анкета (Приложение А), на которую мы предложили ответить туристским агентствам г. Костаная (Приложение Б), а так же было проведено интервью с начальником отдела развития туризма Управления туризма, физической культуры и спорта акимата Костанайской области Сергеем Сергеевичем Богаченко (Приложение В).

Как было сказано выше, анкета проводилась среди фирм, предоставляющих туристские услуги. Всего нами было опрошено 25 фирм г. Костаная.

На вопрос «Знакомы ли Вы с направлением сельский туризм», 56% (14 фирм) респондентов ответили утвердительно, 16% (4 фирм) не сталкивались и не знают об этом направлении туризма, 28% (представители 7 туристских фирм) имеют представление об этом направлении.

Рисунок 1. Количество респондентов, знакомых с направлением сельский туризм (n=25)

Только 2 из 25 опрошенных фирм, что составляет 8% от общего числа, имеют в продаже туры по сельской местности (туристские фирмы «Сафари» и «Костанайинтур»), остальные 92% (23 фирмы) не имеют в продажи туры в сфере сельского туризма. Ответы респондентов отображены на рисунке 2.

Рисунок 2. Наличие в продаже туров по сельской местности (n=25)

Так, например, фирма «Костанайинтур» предлагает туры по Наурзумскому району. Во всех хозяйствах в пакет агротуристских услуг входят стандартные (проживание, питание) и дополнительные (гид-проводник по местности, баня экскурсии в Наурзумский государственный заповедник, посещение исторических и природных памятников, организация охоты и рыбалки и т.д.) виды услуг. Хозяйства могут одновременно принимать до 10 чел.

Туристам предлагаются уютные просторные дома, здоровая домашняя пшца, развлекательные мероприятия (катание на лошадях, весельных лодках, шашлыки на природе и др.) - все, что располагает к прекрасному отдыху и создает психологический комфорт. Некоторые хозяйства имеют собственные пасеки и могут предложить мед и другие продукты пчеловодства (прополис, маточное молочко).

Туристская фирма «Сафари» сотрудничает с местным агропромышленным сельскохозяйственным предприятием (ТОО «Vorwerk»), которое предоставляет мясомолочную продукцию, мучные изделия и собственные услуги туристам из зарубежных стран, по контракту. Кроме этого данная фирма имеет восемь разнообразных охотничьих хозяйств, которые расположены в Мендыкаринском районе Костанайской области, на стыке Урала и Западной Сибири Российской Федерации.

К услугам туристов фирма предоставляет благоустроенные охотничьи домики, спутниковый Интернет и телевидение, русскую баню, комфортабельные вагончики, юрты, современные лодки и катера, снегоходы, вездеходы, квадрациклы и многое другое. В услуги так же входит и сельский туризм (казахский быт, национальная кухня, обычаи, национальные игры)

По словам респондентов, эти туры спросом пользуются очень редко, поток туристов не постоянен, имеет сезонный характер и ограничен лишь летним периодом, хотя есть все возможности для круглогодичного приема отдыхающих (рисунок 3).

Рисунок 3. Спрос на туры по сельской местности (n=25)

Главной причиной, по которой туристские агентства не предоставляют туров по сельской местности, является отсутствие спроса на данный вид среди туристов. Так считают 72% (18 фирм) опрошенных, и лишь только 4% (1 фирма) посчитали, что наш регион не подходит для развития сельского туризма, 24% (6 фирм) считают что туры по сельской местности не рентабельны.

Размещено на Allbest.ru

...