Характеристика туристической сферы Бурятии

При этом удовлетворенность спроса по данным группам товаров составляет: по вино - водочным изделиям - 100 %; по мясопродуктам - 93,9 %; по кондитерским изделиям - 83,6 %; по рыбопродуктам - 76,1 %; по сувенирам - 55,6 %; по наборам камней - 54,2 %; по религиозным атрибутам - 45,1 %; по украшениям из золота, серебра - 35,8 %; по изделиям из кожи - 31,3 %; по изделиям из меха - 27,2 %; по изделиям из дерева, кости, посуде - 26,5 %; по национальной одежде - 23,6 %; по одежде с символикой Байкала, Бурятии - 21,5 %; по художественным изделиям - 17,2 %.

В предложениях на рынке туризма мало товаров местного производства, которые традиционно используются в туризме, в том числе: туристско-спортивного снаряжения и оборудования, одежды и обуви, продуктов в специальных упаковках и других товаров.

Механизм реализации концепции

Реализация Концепции обеспечивается за счет выполнения мероприятий целевых программ развития туризма, а также подпрограмм, включенных в программы развития отраслей экономики и социальной сферы. Функции государственного заказчика Концепции выполняет Правительство Республики Бурятия. Функции координатора - исполнителя Концепции выполняет Государственный комитет Республики Бурятия по делам молодежи, туризму, физической культуре и спорту. Функции государственных заказчиков подпрограмм, включенных в программы развития отраслей экономики и социальной сферы, в которых реализуются отдельные направления Концепции, выполняют органы исполнительной власти Республики Бурятия в соответствие с их полномочиями и функциями в структуре Правительства Республики Бурятия.

Рекомендации по разработке данных подпрограмм готовит Межведомственный совет по туризму, от лица которого в Правительство Республики Бурятия вносятся соответствующие предложения.

Координатор - исполнитель Концепции осуществляет взаимодействие государственных заказчиков по вопросам подготовки и выполнения данных подпрограмм.

К реализации Концепции привлекаются органы местного самоуправления в Республике Бурятия, а также организации-производители товаров и услуг для туризма и в сфере туризма, некоммерческие организации, за счет чего осуществляется практическое взаимодействие отраслей, а также обеспечивается участие всех уровней государственной власти и общества. Представители организаций включаются в состав комиссий Межведомственного совета по туризму и привлекаются к разработке программ, планов и схем.

Механизм реализации концепции обеспечивает выполнение задач по качественному изменению сферы туризма в Республики Бурятия, развитию республики как региона туризма в рамках Концепции устойчивого развития Российской Федерации.

2.3 Программа развития

В программе социально-экономического развития Бурятии на 2008-2010 годы и на период до 2017 года туризм признан одним из стратегических направлений развития экономики республики. Об этом было заявлено в ходе расширенного заседания Комиссии по делам молодежи и туризму Совета Федерации на тему «О приоритетных направлениях и мерах государственной поддержки развития туризма в Республике Бурятия».

По словам президента Бурятии Вячеслава Наговицына, в 2008 году поток туристов в республику увеличился в полтора раза. В прошлом году регион посетили 250 тысяч гостей, но, в основном, это «дикие» туристы. Республика ставит перед собой цель довести количество приезжающих туристов до 2 млн. в год, но организовать потоки так, чтобы не нанести ущерба уникальной природе Прибайкалья. Однако созданию комфортных условий для развития туризма мешают противоречия, в которые вступают природоохранное законодательство и подзаконные акты по созданию особых экономических зон туристско-рекреационного типа. В результате, как отмечали многие выступавшие, проект создания ОЭЗ в Бурятии развивается не особенно динамично. По словам заместителя руководителя Федерального агентства по управлению ОЭЗ Дмитрия Федоткина, за два года с момента принятия решение о создании особых экономических зон, в республике появилось лишь три резидента.

Помимо несовершенного законодательства, по словам министра экономики Республики Татьяны Думновой, выступившей на заседании с основным докладом, развитию туризма в регионе мешают высокие тарифы на авиаперевозки, отсутствие достаточной инфраструктуры и информационной поддержки внутреннего туризма.

В обсуждении доклада принял участие президент Российского союза туриндустрии Сергей Шпилько. Комментируя состоявшийся обмен мнениями для RATA-news, он отметил, что Министерством экономики республики проделана большая работа в отношении районирования ее территории и формирования туристических кластеров как основы для развития индустрии гостеприимства, в том числе особо экономической зоны. Нельзя не согласиться с некоторыми пунктами, предложенными в резолюцию, в частности, о субсидировании транспортных расходов и применении понижающего коэффициента единого налога на вмененный доход (ЕДНВ) для малых гостиниц. В свое время, во многом благодаря инициативе Бурятского регионального отделения РСТ, при введении ЕДНВ для малых гостиниц и гостевых домов в республике к базовой ставке налога был применен понижающий коэффициент 0,1. Это снизило налоговую нагрузку на гостиничное хозяйство Бурятии и стимулировало его развитие.

В республике даже рассматривался вопрос о частичном субсидировании расходов на получение финансовых гарантий, что для немногочисленных, небогатых, но давно работающих на рынке туроператоров региона эта тема актуальна, и сегодня особенно.

Также глава республики отметил тот момент, что участие в федеральной целевой программе развития Дальнего Востока и Забайкалья изменило Бурятию до неузнаваемости. В период с 2009 по 2013 годы в республике были построены около 70 объектов, в том числе социальных, - отметил он на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС. - Это больницы, школы, промышленные предприятия, туристические базы, детсады, спортивные сооружения. Сейчас мы активно участвуем в реализации программ модернизации здравоохранения и образования. Республика в полном смысле этого слова изменяется буквально на глазах.

2.4 Достопримечательности региона Бурятии

Иволгинский дацан -- главный буддийский храм России. Фото: Аркадий Зарубин

Старообрядческая Никольская церковь в этнографическом музее народов Забайкалья

Зрительный зал Бурятского театра оперы и балета

1. Анинский дацан

2. Ацагатский дацан

3. Байкал -- самое древнее, глубокое и чистое озеро на Земле, крупнейшее мировое хранилище и фабрика высококачественной питьевой воды, святыня для народов, живущих на его берегах, место необычайной красоты и мощной энергетики, привлекательный туристический бренд России, объект всемирного наследия ЮНЕСКО.

4. Баргузинская долина

5. Богиня Янжима -- покровительница плодородия, дарует жизненные силы женщинам

6. Бурин-хан -- священная гора, одна из самых почитаемых буддийских святынь Центральной Азии

7. Долина вулканов в Горной Оке

8. Иволгинский дацан -- официальный центр российского буддизма

9. Иволгинское городище -- северный форпост империи Хунну, крупнейший археологический памятник Забайкалья

1. Кяхта -- старинная купеческая слобода, город миллионеров, чайная столица России, песчаная Венеция

2. Кяхтинский краеведческий музей -- один из самых старых музеев Забайкалья, уникальная хуннская коллекция

3. Музей истории Бурятии

4. Музеи Бурятии

5. Сартул-Гэгэтуйский дацан -- красивый буддийский храм на юге Бурятии

6. Светлая Поляна -- эколого-этнографический парк в Максимихе, построенный в виде казачьего острога времен XVII века.

7. Забайкальские старообрядцы (семейские) -- самобытная старорусская культура, шедевр устного и нематериального наследия человечества (ЮНЕСКО)

8. Таглей -- загадочное озеро в труднодоступной горной тайге, обладающее целебными свойствами

9. Тамчинский дацан

10. Театр оперы и балета в Улан-Удэ

11. Тункинская долина

12. Улан-Удэ -- сердце российской Азии, солнечный город на берегу Байкала, древнейший город России, культурная столица Забайкалья

13. Ушканьи острова -- крупнейшее лежбище байкальского тюленя (нерпы)

14. Чивыркуйский залив -- одно из самых живописных мест на Байкале

15. Эгитуйский дацан -- один из самых посещаемых дацанов Бурятии

16. Этнографический музей народов Забайкалья

Размещено на Allbest.ru