Перспективы развития туризма в Кабанском районе Республики Бурятия

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Прошедший ХХ век, наряду со многими феноменальными событиями и явлениями в жизни мирового сообщества, продемонстрировал чуть ли не взрывной характер туризма. Сегодня туризм возглавляет список важнейших социально-экономических отраслей мировой экономики. Он становится стилем жизни миллионов людей на нашей планете. Его благотворное влияние на развитие политических, социальных, культурных связей и межличностных отношений в международном масштабе стало для всех очевидным фактом.

Значительный вклад в развитие этой сферы вносит международный туристский обмен, в котором особое внимание всегда уделялось и уделяется въездному иностранному туризму. Именно прием иностранных туристов позволяет отдельно взятым странам добиваться высокого уровня развития своих экономик.

Российская Федерация обладает большими и разнообразными туристскими ресурсами, которые привлекали и привлекают к себе внимание иностранных туристов. Сегодня никто не может игнорировать или преуменьшать значение туризма для подъема национальной экономики. Однако результаты, достигнутые нашей страной в области международного туризма, остаются пока еще очень скромными. В настоящее время рынок российского туризма развивается крайне неравномерно. Объем выездного туризма преобладает над объемами въездного и внутреннего туризма. Несмотря на приоритет развития внутреннего, въездного и социального туризма, провозглашенный Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 г., в стране наиболее активно функционирует все-таки рынок выездного туризма. Это значит, что преобладает не только выезд туристов над въездом, но и вывоз за рубеж денег (валюты) над их поступлением в национальную экономику. Такой отрицательный баланс неблагоприятно сказывается на экономике страны.

В настоящее время туризм выступает одной из приоритетных отраслей экономики Республики Бурятия и может рассматриваться как фактор экономического роста не только Бурятии, но и России, поскольку по прогнозам Всемирной туристкой организации, к 2020 г. страна войдет в число 20 крупнейших по въезду туристов стран.

Основой развития туризма в республике являются природные рекреационные ресурсы, к которым относятся уникальные природные ландшафты, природные объекты, имеющие статус памятников природы, флора и фауна, водные источники, месторождения минеральных вод и грязей. Уникальными ресурсосочетаниями туристского спроса обладают ООПТ, занимающие 9,76% от общей площади республики, и представляющие совокупность всех категорий особо охраняемых природных территорий: 3 государственных природных заповедника (778,4 тыс. га); 2 национальных парка (1452,7 тыс. га); 20 заказников (1190,0 тыс. га), в том числе 3 - федерального значения.

Особую категорию ресурсов представляют историко-культурное наследие региона, религия и этнокультурные особенности коренных народов, сохранивших вековые традиции природопользования и тесного общения с природой. К историко-культурному наследию относятся общественно признанные материальные и духовные ценности, сохраняемые обществом для поддержания социальной и этнической идентичности и для передачи последующим поколениям. Это информационный потенциал, запечатленный в явлениях, событиях, материальных объектах, морально-этических нормах, научных и философских представлениях, который необходим человечеству для своего развития.

Среди объектов культурного наследия особый интерес представляют формы живой традиционной культуры, отражающие культурные навыки и традиции обустройства жизненного пространства конкретных людей, проживающих на определенной территории.

На территории республики проживают представители многих национальностей, наиболее многочисленными из которых являются представители русского и коренного бурятского населения. Немногочисленными дисперсными группами проживают представители второй коренной национальности - эвенки.

Сравнительно многочисленную группу составляют «семейские» - представители русской национальности, по религиозным мотивам переселявшиеся на территорию региона царским правительством с середины XVIII в. Веротерпимость и мирное сосуществование религий, гармоничное взаимодействие и взаимопроникновение культур, общность традиций, обычаи гостеприимства оказывают благоприятное влияние на развитие туризма. Митрополит Кирилл при посещении республики в сентябре 2004 года отмечал: «Бурятия - замечательный пример межнациональных отношений не только для России, но и для многих стран мира... Это продукт мирный, гармоничный».

Туризм получил широкое распространение не только на территории столицы Республики Бурятия в городе Улан - Удэ, но и на теоитории районов республики.

Кабанский район, имеющий богатейшую историю, на сегодняшний день является одним из самых успешно развивающихся районов, относительно самостоятельный туристский район Бурятии.

Цель данной работы - проанализировать перспективы развития туризма и сделать прогноз количества туристических прибытий и объемов доходов туристической отрасли в Кабанском районе республики Бурятия.

Делая вывод из поставленной цели, объектом данной курсовой работы является туризм, а предметом исследования являются перспективы развития туризма в Кабанском районе.

Основными задачами являются:

Дать четкое определение понятию «Туризм»;

Раскрыть особенности развития туризма в Республике Бурятия;

Рассмотреть экономико-географическое положение Кабанского района;

Продемонстрировать туристических маршрутов в Кабанском районе;

Проанализировать статистические показатели развития туризма.



Глава 1. Теоретические основы развития туризма

1.1 Понятие туризма и его классификация

Сегодня мы воспринимаем туризм как самый массовый феномен XX в., как одно из самых ярких явлений нашего времени, которое реально проникает во все сферы нашей жизни и изменяет окружающий мир и ландшафт. Туризм стал одним из важнейших факторов экономики, поэтому мы рассматриваем его не просто как поездку или отдых. Это понятие намного шире и представляет собой совокупность отношений и единство связей и явлений, которые сопровождают человека в путешествиях.

Туризм - временные выезды (путешествия) людей в другую страну или местность, отличную от места постоянного жительства на срок от 24 часов до 12 месяцев в течение одного календарного года или с совершением не менее одной ночевки в развлекательных, оздоровительных, спортивных, гостевых, познавательных, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, оплачиваемой из местного источника.

Турист - гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью.

Дать краткое и при этом полное определение понятию «туризм», из-за многообразия выполняемых им функций и большого числа форм проявления, довольно сложно. В процессе развития давались различные толкования этому термину и каждое из них отражает те или иные стороны туризма. Базовыми критериями для определения «туризма» являются следующие:

Изменение места: перемещение в место, находящееся за пределами ежедневной среды обитания.

Пребывание в другом месте: место пребывания не должно быть местом постоянного или длительного проживания (12 и более месяцев).

Оплата деятельности в посещаемом месте: целью поездки не должно быть осуществление деятельности, оплачиваемой из источника в посещаемом месте или трудовой деятельностью (оплатой труда).

По определению, принятому ООН в 1954 году, туризм -- это активный отдых, влияющий на укрепление здоровья, физическое развитие человека, связанный с передвижением за пределы постоянного места жительства.

В материалах Всемирной конференции по туризму, проведенной Всемирной Туристской Организацией (ВТО) в 1981 году в Мадриде, дано следующее определение: туризм - один из видов активного отдыха, представляющий собой путешествия, совершаемые с целью познания тех или иных районов, новых стран и сочетаемые в ряде стран с элементами спорта. В 1993 году Статистическая комиссия ООН приняла более широкое определение: туризм - это деятельность лиц, которые путешествуют и осуществляют пребывание в местах, находящихся за пределами их обычной среды, в течение периода, не превышающего одного года подряд, с целью отдыха, деловыми и прочими целями.

Есть и другие определения, и каждое из них отражает те или иные стороны туризма. Разнообразие определений связано с двойственностью внутренней природы самого туризма. С одной стороны, туризм есть частный случай путешествия, с другой -- деятельность по производству туристического продукта. В принципе и путешествие, и производство турпродукта есть деятельность. Однако производство -- это экономическая деятельность и его целью является получение прибыли, а путешествие -- это всегда передвижение в пространстве.

В настоящее время различают четыре сезона туристской деятельности:

Сезон пик - период, наиболее благоприятный для организации рекреационной деятельности людей, характеризующийся максимальной плотностью туристов и наиболее комфортными условиями для рекреации.

Сезон высокий - период наибольшей деловой активности на туристском рынке, время действия наиболее высоких тарифов на туристский продукт и услуги.

Сезон низкий - сезон снижения деловой активности на туристском рынке, для которого характерны самые низкие цены на туристский продукт и услуги.

Сезон «мертвый» - период, максимально неблагоприятный для организации рекреационной деятельности (напр., дискомфортные погодные условия).

Итак, каждый турист выбирает для себя сезон, наиболее подходящий для удовлетворения его потребности, запросов.

В зависимости оттого, что именно привлекает туристов, и как они путешествуют, а также от многих других факторов можно составить классификацию по видам туризма: По целям деятельности, по методу проведения, по количеству участников поездки, по использованию транспортных средств, по географии путешествий.

В качестве признака, позволяющего классифицировать путешествия по видам туризма, можно использовать мотивационные факторы. При такой классификации следует исходить из основного мотива, побудившего человека отправиться в поездку. Хотя мотивы не всегда определяются однозначно, все же можно выделить шесть видов туризма в системе его управления

Туризм с целью отдыха. Данный вид заключается в кратковременном или более продолжительном отдыхе с целью физического или психологического восстановления организма. Кроме того, к этой группе относится и курортный отдых, при котором для лечения или восстановления сил используются природные свойства почвы, климата и морской воды.

Туризм с целью изучения культуры. Туризм, ориентированный на познание чужой культуры, подразделяется на познавательный и паломнический. Познавательный туризм охватывает собой посещение исторических, культурных или географических достопримечательностей. Туристы, путешествующие с познавательной целью, чаще всего интересуются социальными и экономическими отношениями посещаемых ими стран. Целью паломнического туризма является посещение мест, имеющих особое религиозное значение.

Общественный туризм. В качестве общественного туризма выступают поездки с целью посещения родственников, знакомых. друзей, а также клубный туризм. Клубный туризм отличается тем, что путешествующие сознательно интегрируются в группы. Объединение в группы происходит при наличии интересующей людей развлекательной или спортивной программы.

Спортивный туризм. К спортивному туризму относятся поездки с целью активного участия в спортивных мероприятиях, а также поездки, которые носят пассивный характер участия в Спортивных соревнованиях.

Экономический туризм -- поездки, совершаемые из профессионального и коммерческого интереса: посещение бирж, выставок, ярмарок и т.д.

Политический туризм. Подразделяется на дипломатический туризм, участие в конгрессах, а также туризм, связанный с политическими событиями и мероприятиями.

Оздоровительные туры. Цель - лечение или профилактика здоровья. Это отдых в санаториях или на курортах. Обязательно предусматривается медицинское обслуживание, различающееся в зависимости от назначенного курса лечения - процедуры разных видов, лечебная физкультура, диетическое питание и др.

Санатории и пансионаты с лечением - лечебно-профилактические организации, оснащенные койками и обеспечивающие больным за определенный промежуток времени реабилитационное лечение, главным образом на основе использования целебных свойств природных лечебных факторов (климата, минеральных вод, лечебных грязей и других). Все они специализированные и могут быть одно- или многопрофильные.

Санатории-профилактории - лечебно-профилактические организации, оснащенные койками, действующие при организациях, обеспечивающие лечебно-оздоровительные мероприятия работникам без отрыва от производства, в свободное от работы время.

В настоящее время большинство санаториев предлагает как лечебные программы, так и "оздоровительные" - без оказания медицинских услуг. В последнем случае санаторий используется как комфортабельный дом отдыха.

По характеру отдыха и его организации выделяют следующие классы туров:

Активный туризм, во время которого отдыхающие большую часть времени или постоянно находятся в пути, ночуя, в большинстве случаев, каждый раз на новом месте. Путешествие производится на индивидуальных транспортных средствах или пешком (все виды спортивного туризма, часть познавательного и потребительского).

Транспортно-экскурсионный туризм - разновидность познавательного туризма. Путешествие производится на общественном транспорте - теплоходах, поездах, автобусах. Задачи фирмы-организатора - стыковка движения транспорта и работы учреждений отдыха, питания и экскурсий по маршруту движения. При автобусном туре ночлег в большинстве случаев организуется каждый раз на новом месте в гостиницах или других учреждениях размещения. Туристские поезда и теплоходы, на которых проходят круизы, являются одновременно и транспортным средством и местом проживания, а также имеют собственные учреждения питания (ресторан, бары).

Стационарный туризм, при котором отдыхающие большую часть времени или постоянно проживают на одном месте - домах отдыха, базах отдыха, кемпингах и другие учреждения отдыха - организации, предназначенные для отдыха, в которых отдыхающим на определенный срок обеспечены размещение и питание или только размещение. Такие организации могут функционировать в течение круглого года (круглогодичные) или в течение сезона (сезонные). Туристские базы - организации, предназначенные для отдыха, в которых отдыхающим на определенный срок обеспечены размещение и питание или только размещение, а также туристско-экскурсионное обслуживание.

Формы туризма в зависимости от длительности пребывания. Очень важной классификацией форм туризма является их классификация в зависимости от продолжительности пребывания.

Однодневные экскурсии. Не требуется заботы о ночлеге. Согласно закону о туризме подобные мероприятия не являются турами, а деятельность по их организации - туристской. Но поскольку экскурсии за пределы своего населенного пункта являются разновидностью отдыха вне дома, то они также являются предметом рассмотрения рекреационной географии.

Кратковременный ("weekend"). Кратковременный туризм включает в себя деловой туризм и поездки на выходные дни. Независимо от того, совершаются поездки в деловых или личных целях, средняя их продолжительность составляет 2--4 дня, т.е. они включают минимально один, максимально -- три ночлега.

Многодневный. Любой тур продолжительности более 3 дней. Его длительность ограничена продолжительностью средних отпусков, а также стремлением не перенасытить тур (слишком много впечатлений - тоже плохо). Для активного или транспортно-экскурсионного туризма это, как правило, 7-15 дней, для стационарного - 2-3 недели.

Формы туризма в зависимости от возраста путешествующих. При классификации форм туризма учитывается также возраст путешествующих. По возрастной шкале определены следующие группы туристов:

дети (до 14 лет), путешествующие как со своими родителями, так и без них;

молодежь (15-24 года);

относительно молодые, экономически активные люди (25-44 года), путешествующие семьями (с детьми);

экономически активные люди среднего возраста (45-60 лет), путешествующие без детей;

туристы старшего возраста (60 лет и старше).

Классификация по удаленности от места постоянного проживания:

1). Пригородный отдых. Ограничивается расстоянием, на которое может уехать отдыхающий на 1-2 дня. Это около 100 км для автобусных экскурсий, кратковременного дачного или пикникового отдыха, около 50 км для однодневного отдыха на природе всех видов. Территории, находящиеся на расстоянии, не больше указанного, от крупных городов, подвергаются наибольшему рекреационному прессу, а расположенные на них рекреационные объекты приобретают особую ценность и становятся местами массового посещения. Потенциальные клиенты турфирм - население своего города или городской агломерации.

2). Местный туризм. Ограничивается расстоянием около 200-300 км, как правило, территорией своего субъекта федерации и близлежащими участками соседних области. Турфирмы, как правило, проявляют наибольшую активность в своем городе, а отдыхающие ориентируются в первую очередь на услуги местных турфирм. Организовать любое предприятие в пределах своей местности всегда легче. Потенциальные клиенты - население своей области.

3). Дальний туризм. Поездка на отдых на большое расстояние, в большинстве случаев многодневная. Имеет смысл для посещения каких-либо объектов, отсутствующих в местах постоянного проживания, то есть относительно уникальных. Например, для жителей Средней полосы России это поездка на Черное море или в горы Кавказа или на озеро Байкал. Для фирм, работающих на выезд, потенциальные клиенты - население своей области. Фирмы, работающих на прием, могут обслуживать население соседних регионов, страны или всего мира в зависимости от уникальности тура, объектов, с которыми связан тур, а также своих способностей по продвижению тура.

4). Международный туризм предполагает дополнительные услуги от организаторов туров - правовое обеспечение посещения иностранного государства. В России фирма, работающая на прием иностранных туристов, должна обеспечивать сервис международного уровня, а не тот, который достаточен для русских. Иначе фирма прекратит свое существование (примеры известны).

Таким образом, туризм рассматривается как катализатор региональной экономики, позволяющий задействовать не только весь комплекс рекреационных ресурсов, но и наиболее эффективным образом использовать совокупный производственный и социально-культурный потенциал территории при сохранении экологического и культурного разнообразия.

1.2 Особенности развития туризма в Республике Бурятия

Республика Бурятия -- автономная республика, субъект Российской Федерации, входит в состав Сибирского Федерального округа, образована 30 мая 1923 года. Столица -- г. Улан-Удэ. Площадь Республики Бурятия составляет 351,3 тыс. кв.км. Республика с севера и запада (по акватории оз. Байкал) граничит с Иркутской областью, на крайнем западе на сравнительно коротком расстоянии пролегает граница с Республикой Тыва, на юге проходит государственная граница с Монголией, на востоке -- граница с Забайкальским краем.

Бурятия расположена в центральной части Азии. Это удивительная и прекрасная земля страна гор и степей, полноводных рек и многочисленных озер, бескрайней тайги и зеленых долин. Она находится в глубине материка, вдали от морей и океанов, обладает контрастным климатом, сочетающим холодные зимы и жаркое лето. Климат Бурятии полезен из-за обилия солнечного света, сухости воздуха и малой облачности.

Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Бурятия базируется на крупном рекреационном потенциале, одним из составляющих которого являются природные и историко-культурные ресурсы туризма. Ареалы распространения максимального и высокого потенциала ресурсов туризма занимают 45,6% от общей площади территории республики. При этом наиболее крупные ресурсы находятся в границах 14 административных единиц (прибрежная зона озера Байкал - Баргузинский, Кабанский, Прибайкальский, Северо-Байкальский районы, г.Северобайкальск; горные и курортные районы - Тункинский, Окинский, Курумканский; историко-культурные районы - г.Улан-Удэ, Кяхта, Мухоршибирский, Тарбагатайский, Иволгинский, Хоринский районы). В Республике Бурятия сложилось несколько основных зон массового туризма и отдыха, в том числе: озера Котокель и Щучье; побережье озера Байкал на участках Посольский сор, участок от дельты р.Селенги до с.Заречье Кабанского района, а также от с.Гремячинск Прибайкальского района до турбазы «Максимиха» в Баргузинском районе; территории государственных национальных парков «Забайкальский» и «Тункинский»; несколько территорий в Северо-Байкальском районе (бухта Хакусы, озеро Фролиха, Давша, коса Ярки, озеро Слюдянское). Территории горных хребтов Хамар-Дабан (озеро Соболиное, озеро Таглей, р.Снежная), Восточного Саяна, Баргузинского и Байкальского хребтов.

Рынок туризма Бурятии характеризуется положительной динамикой.

За период 2006-2010 гг. в 2,8 раз увеличился общий туристский поток, в 2,3 раза -- объем платных услуг, предоставляемых в сфере туризма. Согласно оценке «Эксперт РА» Бурятия поднялась с 45-го места в 2006 г. на 14-е место в 2010 г. по туристическому потенциалу и занимает лидирующие позиции среди регионов Дальнего Востока и Забайкалья по темпам роста основных показателей.

В 2010 г. количество туристских прибытий составило 471,2 тыс. чел., что на 30,4 % больше, чем в 2009 г. Объем платных услуг, оказанных туристам, за 2010 г. составил 1302,3 млн. руб. и увеличился по сравнению с 2009 г. на 21,8%.

География въездного туризма обширна и охватывает 61 страну. Количество иностранных граждан, посетивших республику в 2010 г., составило 22,2 тыс. чел. Доля стран Азиатско-Тихоокеанского региона составляет 53,3%, Европы -- 18,1%, США -- 4,4%.

Согласно статистическим данным количество туристских прибытий в Республику Бурятия за 1 полугодие 2011 года составило 225,4 тыс.чел., что на 16,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года, объем платных услуг, оказанных туристам, - 533,4 млн.руб., что на 24 % больше, чем за 1 полугодие 2010 года.

На туристском рынке Бурятии работают 27 туроператоров, 10 из которых осуществляют деятельность в соответствии с Соглашением между Правительством РФ и Правительством КНР о безвизовых групповых туристических поездках, 39 турагентств, 4 профессиональные общественные организации (Бурятская региональная организация Российского Союза Туриндустрии, Некоммерческое Партнерство Бурятский Туристский Альянс, Байкальский филиал Российской Гостиничной Ассоциации, Бурятская Ассоциация Хотельеров).

В республике насчитывается 411 коллективных средства размещения (КСР) туристов общей вместимостью 13198 мест. 2 гостиницы имеют категорию 4 звезды. В структуре КСР 100 гостиниц, 226 пансионатов, турбаз и домов отдыха, 11 санаторно-курортных учреждений, 74 гостевых домов.

В 2010 году введено 45 коллективных средства размещения, из них: 7 турбаз, баз отдыха, 3 гостиницы, остальные 35 КСР являются гостевыми домами и минигостиницами различной емкости. Крупные объекты: гостевой дом "Syndbad" в пос.Усть-Баргузин Баргузинского района (50 мест), туристический комплекс «Далан» в Еравнинском районе (80 мест), отель «Принцесса Кристина» в с.Аршан Тункинского района (96 мест). 1/3 введенных средств размещения составляют миниотели г. Улан-Удэ.

В первом полугодии 2011 г. в г. Улан-Удэhttp://baikaltravel.ru введено в строй 11 минигостиниц на 198 мест.

На территории республики постепенно формируются туристские направления, связанные с международным туризмом. Таковыми направлениями являются направление по «Чайному пути» (Китай, Монголия, Россия), и по маршруту Байкал-Хубсугул (Монголия).

Наибольшая активность рынка внутреннего и въездного туризма отмечается в летний период, что придает туризму Республики Бурятия ярко выраженный сезонный характер. Активность рынка выездного туризма также подвержена колебаниям, тем не менее, она имеет более стабильный характер.

В первом полугодии 2011 г. в г. Улан-Удэ введено в строй 11 минигостиниц на 198 мест.http://baikaltravel.ru

На территории республики постепенно формируются туристские направления, связанные с международным туризмом. Таковыми направлениями являются направление по «Чайному пути» (Китай, Монголия, Россия), и по маршруту Байкал-Хубсугул (Монголия).

Наибольшая активность рынка внутреннего и въездного туризма отмечается в летний период, что придает туризму Республики Бурятия ярко выраженный сезонный характер. Активность рынка выездного туризма также подвержена колебаниям, тем не менее, она имеет более стабильный характер.

Таблица 1. - Статистические данные туризма в Республике Бурятия

Показатели	2008	Темп роста, %	2009	Темп роста, %	2010	Темп роста, %
Количество обслуженных туристов, чел.	341588	134,6	392408	114,88	505366	128,8
- внутренний туризм	291022	135,97	347662	119,46	454577	130,8
- въездной туризм	16484	86,65	17200	104,34	22244	129,4
- выездной туризм	34082	164,72	27546	80,82	28545	103,7
Объем платных услуг, оказанных туристам, млн. руб.	868,96	131,76	1069,2	123,04	1302,3	121,8
Численность работников, чел.	3899	141,52	3553	91,13	4300	121,1

На местном рынке преобладают следующие основные тенденции:

- быстрое увеличение спроса на точную и полную туристскую информацию. Потребность туристов в информации крайне мало удовлетворяется за счет источников информации в самой сфере туризма. Более 80% туристов получают информацию от знакомых, друзей и родственников, 20% из средств массовой информации и туристской рекламы;

- растущий спрос на комфортабельные объекты размещения туристов.

Наибольшим спросом у туристов пользуются благоустроенные туристские базы (базы отдыха) - 26,8%; отдельные коттеджи - 22,6%; малые и средние гостиницы с полным набором услуг - 18,7%. Популярным средством размещения в активном и кемпинговом туризма являются палатки 18,9%.

Несколько меньшим спросом пользуются санатории - 15,7%, еще меньшим - комфортабельные крупные гостиничные комплексы - 12,1%. Спрос на услуги альтернативных объектов размещения сельского туризма составляет 9,9%, что является реакцией рынка на эти предложения, а также следствием недостатка свободных мест летом;

- стабильный спрос на зимний отдых. 69,9% туристов относятся положительно к возможности зимнего туризма. Этому способствует увеличение количества отпусков в зимний период. В то же время, рынок межсезонного и зимнего туризма республике не развит, что связано как с недостатком зимних объектов размещения;

- достаточно высокий спрос на семейный отдых. 29% туристов предпочитают отдыхать с детьми, 27,1% - с родственниками. Вместе с тем, количество предложений по организации семейного туризма ограничено;

- растущий спрос на более разнообразные туристские программы, комбинированные туры, а также отдых, включающий различные виды туристских занятий.

Инфраструктура туризма включает в себя совокупность объектов тепло- электроэнергетики, газоснабжения, водоснабжения, канализации и утилизации отходов, телекоммуникации, дорожной инфраструктуры. Значительная часть данных инфраструктурных единиц относится к инфраструктуре общего пользования и используется для целей туризма параллельно с использованием в других целях. Вместе с тем сфера туризма создает и свою внутреннюю специальную инфраструктуру, к которой относятся подъездные пути на территориях объектов туризма, а также пешеходные тропы и дорожки, автономные системы канализации и утилизации, отдельные сети и объекты энергетики, телекоммуникации.

К инфраструктуре общего пользования в республике относится ряд объектов, обладающих различными характеристиками:

Системы тепло- и электроснабжения, водоснабжения, канализации и утилизации функционируют в основном в населенных пунктах, прежде всего, в городах. Инфраструктура газоснабжения пока не развита. Вместе с тем в зонах туризма и отдыха данные системы не развиты, либо вообще отсутствуют.

Системы телекоммуникации, в том числе, телевизионное вещание и радиовещание распространяется на большинство районов республики, вместе с тем в зонах туризма и отдыха сигнал часто обладает недостаточной устойчивостью, что делает невозможным использование принимающих устройств. Системы спутниковой связи и радиосвязи также развиты недостаточно.

Дорожная сеть Республики Бурятия имеет мало дорог с твердым покрытием. В основном дороги с твердым покрытием связывают г. Улан-Удэ с районными центрами, а также с г. Иркутск, Кяхта. Вместе с тем, по отдельным направлениям (Баргузинский, Прибайкальский, Еравнинский, Окинский районы) действуют участки грунтовых дорог, что ухудшает условия движения легкового транспорта и туристских автобусов. Не развита дорожная сеть, либо мало дорог с твердым покрытием в зонах туризма и отдыха (национальный парк «Забайкальский», правобережье р. Селенга у озера Байкал.). Данное обстоятельство, наряду с неразвитостью придорожного сервиса, является серьезным препятствием для развития автомобильного туризма и доставки туристов к местам отдыха. С учетом того, что 53,3 % туристов использует для поездок к местам отдыха личные автомобили, 40,4% туристов использует автобусы, неразвитость дорожной сети и придорожного сервиса является проблемой, требующей быстрого разрешения.

В Республике Бурятия функционирует 1 аэропорт федерального значения, но его реконструкция не произведена, нет оборудованного контрольно-пропускного пункта, что препятствует организации международных туристских авиаперевозок. Остановлена деятельность большинства районных аэропортов. Недостаточно комфортабельных самолетов, приспособленных для организации воздушных путешествий и перевозки туристов на местных линиях, отсутствуют вертолеты туристского класса и малые самолеты.

В Бурятии функционирует несколько железнодорожных путей, связывающих ее с западными, восточными регионами России, а также с Монголией. 21,9% туристов пользуется услугами железной дороги, преимущественно для поездок в республику и из республики. Внутренние железнодорожные перевозки в ее границах развиты слабо, в тоже время потребность в данного рода перевозок достаточно высокая.

Развитие инфраструктуры общего пользования в Республике Бурятия осуществляется в соответствие с отраслевыми федеральными и республиканскими программами, причем потребности сферы туризма в них учитываются недостаточно.

Инвестиционное обеспечение развития туристско-рекреационного комплекса Республики Бурятия осуществляется через механизм государственной поддержки и рыночные механизмы, влияние которых на туристский процесс увеличивается. Обеспечение из бюджетов осуществляется за счет финансирования целевых программ развития туризма и курортов.

1.3 Методика расчета статистических показателей туризма

туризм развитие бурятия

Становление и развитие туризма как отрасли характеризуется системой определенных показателей.

Показатели развития отрасли туризма отражают количественный объем реализации туристских услуг и их качественную сторону, а также экономические показатели производственно-обслуживающей деятельности туристских хозяйствующих субъектов (агентств, бюро, фирм, комплексов, кооперативов и т.п.).

Система показателей развития туризма включает показатели, характеризующие:

- объем туристского потока;

- состояние и развитие материально-технической базы туризма;

- финансово-экономическую деятельность туристской фирмы;

- развитие международного туризма.

Туристский поток - это постоянное прибытие туристов в страну или данный регион. К показателям, характеризующим объем туристского потока, относятся: общее количество туристов, в том числе организованных и самодеятельных; количество туродней (количество ночевок, койко-дней); средняя продолжительность (среднее время) пребывания туристов в стране, регионе (в одном месте или населенном пункте).

Количество туродней определяется путем умножения общего количества туристов на среднюю продолжительность в днях пребывания одного туриста в стране или регионе:

Д = Ч * tcр (1)

где Д - количество туродней, чел-дней;

Ч - количество туристов, чел.;

tср - средняя продолжительность пребывания одного туриста в данном регионе, дней.

Туристский поток - явление неравномерное. Для характеристики неравномерности туристского потока применяют коэффициент неравномерности. В зависимости от цели и задачи анализа динамики туристского потока используют три способа расчета коэффициента неравномерности.

Первый способ:

(2)

где КH -коэффициент неравномерности туристского потока, %;

Дmах - количество туродней в месяце максимального туристского потока, чел-дней;

Дmin - количество туродней в месяце минимального туристского потока, чел.-дней.

Второй способ:

(3)

где КH - коэффициент неравномерности туристского потока, %;

Дmах - количество туродней в месяце максимального туристского потока, чел.-дней.;

Дгод - годовое количество туродней, чел.-дней.

Третий способ

(4)

где КН - коэффициент неравномерности туристского потока, %;

Дmах - количество туродней в месяце максимального туристского потока, чел.-дней;

Дсм - среднемесячное количество туродней, чел.-дней.

Среднемесячное количество туродней определяется путем деления годового количества туродней на 12 месяцев

(5)

Материальной основой воспроизводственной деятельности любого хозяйствующего субъекта являются производственные потребности. Производственные потребности в туризме выражаются в первую очередь в потребностях в материально-технической базе. Материально-техническая база является основой развития организованного туризма, так как она создает все необходимые условия для обслуживания туристов полным комплексом услуг (размещение, питание, перевозка, лечение, экскурсии и др.).

В состав материально-технической базы туризма входят:

- туристские фирмы и агентства;

- гостиницы;

- туристские базы;

- предприятия питания и торговли;

- автотранспортные предприятия;

- пункты проката туристского снаряжения и инвентаря;

- бюро реализации туристских путевок;

- контрольно-спасательные службы (посты);

- туристские клубы, станции и т. п.

Показатели, характеризующие состояние и развитие материально-технической базы туризма, определяют ее мощность в данной стране (регионе).

К ним относятся:

- коечный фонд домов отдыха, пансионатов, турбаз, гостиниц, санаториев и т. п.;

- число коек, предоставляемых местными жителями;

- число мест в торговых залах предприятий питания для туристов;

- число мест в театрах, отведенных для туристов;

- число ванн в водолечебницах для туристов и т. д.

Мощность коечного фонда определяется по формуле:

МК = Kг*365+ КС* t (6)

где МК - общее количество койко-мест, ед.;

Kг - число койко-мест круглогодичного использования, ед.;

КС - число койко-мест сезонного использования, ед.;

t - число дней сезонного использования, дней.

Показатели финансово-экономической деятельности туристской фирмы включают: объем реализации туристских услуг или выручку от реализации услуг туризма, показатели использования рабочей силы (производительность труда, уровень расходов на оплату труда и др.); показатели использования производственных фондов (фондоотдача, оборачиваемость оборотных средств и др.); себестоимость услуг туризма.



Глава 2. Стратегия развития туристического бизнеса

2.1 Развитие охотничьего туризма

В Бурятии развивают охотничий туризм, при этом тур для охотников из-за рубежа обходится в 100-200 тыс. рублей. Впрочем, желающие набираются - в прошлом году в республику на охоту приехало порядка 20-30 иностранцев. В Народном Хурале такой туризм ставят альтернативой турзоне, в которую, как считают они, «люди не поедут».

Депутаты Народного Хурала ознакомились с проблемами охотничьего хозяйства. Их, как выяснилось, немало - это и отсутствие квалифицированных кадров, и браконьеры, и деление участка с другими пользователями. «Самый больной вопрос - это снижение ставки платы за охотничьи угодья, - сказал руководитель Бурприроднадзора Сергей Щепин. - Он в регионе составляет пять рублей за гектар, это непосильная ноша для наших охотников». Охотничьи угодья в Бурятии занимают 29 млн. гектаров, самих охотхозяйств в республике насчитывается 65. При этом владения их исчисляются десятками тысяч гектаров. Неудивительно, что по итогам 2012 года, ряд охотсообществ, по данным Сергея Щепина, перестали работать.

Одной из значимых статей в строке «прибыль» для охотников становится охотничий туризм, особенно с участием иностранцев. Как выяснилось, гости из-за рубежа приезжают на охоту в Бурятию с 1990-х годов. Они и создали предпосылки для того, чтобы сегодня сформировались команды охотников из Австрии, Германии, Польши, стран СНГ. Особый интерес вызывают такие виды, как охота на медведя, дичь, охота «на реву».

Стоимость для иностранных охотников в разы выше, чем для местных - €4,5 тыс., например, за тур на медведя. Для сравнения, лицензия на изюбря для охотника из Бурятии составляет порядка 6-7 тыс. рублей. Впрочем, по заверению самих охотников, спрос есть. В целом иностранные охотники в 2012 году пополнили бюджет республики на 84 млн. рублей. Впрочем, до становления Бурятии как охотничьей республики ещё идти и идти. Необходимо построить всю необходимую инфраструктуру - хорошие охотничьи базы, зимовья, расширить сферы охотничьих услуг.

Есть и другая проблема - вывоз охотничьих трофеев за рубеж. На неё пожаловались сами охотники. «Мы не можем напрямую работать с теми, кто приезжает к нам из-за рубежа, - сообщил руководитель охотхозяйства «Новый Промой» Сергей Садовский. - Необходимо разрешение на вывоз трофеев, которое делается только в Минсельхозе страны. Вывоз получается очень сложный».

В целом депутаты признали перспективность развития охотничьего туризма в Бурятии и предложили поручить правительству расширить возможности охотресурсов в целях развития турбизнеса. Заместитель председателя парламента Цыденжап Батуев сказал агентству «Байкал-daily»: «Какую бы мы турзону ни построили, люди к нам не поедут. Привлечь их может либо исторический туризм, либо экологический, либо лечебные туры, либо охота. Значит именно эти направления нам и нужно развивать».

2.2 Концепция развития туризма на период до 2010 года

Доля туризма в экономике Республики Бурятия

Данные государственной статистики отражают часть прямых доходов в сфере туризма, на основании которых доля туризма в структуре ВРП определена в размере 0.07%. По экспертной оценке, произведенной по методике Всемирной Туристской Организации (ВТО), общий объем доходов сферы туризма, включающий доходы организаций туризма, а также косвенные доходы организаций смежных отраслей экономики, полученные от реализации товаров и услуг для туристов и туризма, составляет ориентировочно 600 млн. руб., объемы прямых выплат сферы туризма республики в бюджеты всех уровней составили 30,5 млн.руб., косвенных - 61 млн.руб. В связи с тем, что в республике не проведены маркетинговые исследования, целью которых является изучение движения денежных потоков из сферы туризма в другие отрасли, не представляется возможным расчет мультипликативного эффекта туризма, который может составлять 8-20 кратное обращение поступивших по каналам туризма денежных единиц в смежных и сопряженных с туризмом отраслях экономики.

Сфера туризма, являясь по своей специфике экономическим кластером, группирует вокруг себя определенное количество отраслей экономики, стимулируя их развитие и формируя спрос на товары и услуги для нужд туризма. По состоянию на 2002 год роль туризма как кластера развития экономики Республики Бурятия может быть определена лишь оценочно, так как исследования в данной области не проводились. Отраслевой заказ туризма на товары, которые могут выпускаться местными товаропроизводителями и реализовываться как на рынке Республики Бурятия, так и на других рынках также не определен. Не изучен также вопрос о потенциальной доле, которую могут занимать товаропроизводители республики на этом рынке.

Конъюнктура местного рынка и диверсификация туристского продукта.

Наибольшая активность рынка внутреннего и въездного туризма отмечается в летний период, что придает туризму Республики Бурятия ярко выраженный сезонный характер. Активность рынка выездного туризма также подвержена колебаниям, тем не менее, она имеет более стабильный характер.

На местном рынке преобладают следующие основные тенденции:

быстрое увеличение спроса на точную и полную туристскую информацию. Потребность туристов в информации крайне мало удовлетворяется за счет источников информации в самой сфере туризма. Более 80% туристов получают информацию от знакомых, друзей и родственников, 20% из средств массовой информации и туристской рекламы;

растущий спрос на комфортабельные объекты размещения туристов. Наибольшим спросом у туристов пользуются благоустроенные туристские базы (базы отдыха) - 26,8%; отдельные коттеджи - 22,6%; малые и средние гостиницы с полным набором услуг - 18,7%. Популярным средством размещения в активном и кемпинговом туризма являются палатки - 18,9%. Несколько меньшим спросом пользуются санатории - 15,7%, еще меньшим - комфортабельные крупные гостиничные комплексы - 12,1%. Спрос на услуги альтернативных объектов размещения сельского туризма составляет 9,9%, что является реакцией рынка на эти предложения, а также следствием недостатка свободных мест летом;

стабильный спрос на зимний отдых. 69,9% туристов относятся положительно к возможности зимнего туризма. Этому способствует увеличение количества отпусков в зимний период. В то же время, рынок межсезонного и зимнего туризма республике не развит, что связано как с недостатком зимних объектов размещения;

достаточно высокий спрос на семейный отдых. 29% туристов предпочитают отдыхать с детьми, 27,1% - с родственниками. Вместе с тем, количество предложений по организации семейного туризма ограничено;

- растущий спрос на более разнообразные туристские программы, комбинированные туры, а также отдых, включающий различные виды туристских занятий.

Процесс диверсификации туристского продукта в республике идет достаточно быстрыми темпами в области выездного туризма. Несколько медленнее процесс идет в области внутреннего и въездного туризма, что связано с недостаточным развитием материальной базы и инфраструктуры туризма, недостатком квалифицированных кадров. Наряду с традиционными предложениями стационарного отдыха, появляются новые предложения, расширяется география туристских маршрутов. На территории республики постепенно формируются туристские направления, связанные с международным туризмом. Таковыми направлениями являются направление по «Чайному пути» (Китай, Монголия, Россия), и по маршруту Байкал-Хубсугул (Монголия).

Материальная база туризма

Развитие материальной базы туризма осуществляется как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. По характеру использования объекты материальной базы подразделяются на объекты, используемые только для целей туризма, а также на объекты более широкого назначения, используемые как для приема и обслуживания туристов, так и для обслуживания лиц, не относящихся к данной категории, а также для удовлетворения потребностей других отраслей экономики. В собственную материальную базу туризма входят объекты движимости и недвижимости туристских организаций, а также объекты размещения туристов. К материальной базе туризма относятся объекты различного назначения, в том числе, объекты питания, транспорта, объекты спортивно-оздоровительного, культурно-развлекательного типа и иные объекты.

По неполным данным 2002 года собственная материальная база туризма Республики Бурятия включает 317 объектов размещения туристов, определенных в ГОСТ Р как средства размещения туристов, в том числе гостиниц, туристских баз, баз и домов отдыха, санаториев, профилакториев, пансионатов, домов рыбака и охотника, кемпингов, домов и квартир, сдаваемых внаем. В связи с тем, что инвентаризация объектов после 1995 года не проводилась, на период 2002 года нет точных данных о состоянии и собственниках объектов размещения, количестве мест, их сезонности, категории и условиях работы. Ориентировочно 72% принадлежит организациям - собственникам, расположенным в Республике Бурятия, 28% организациям - собственникам из других регионов, в том числе, 25% -организациям из Иркутской области. Туристским организациям и санаторно-курортным учреждениям Республики Бурятия принадлежит на правах собственности 11 объектов размещения, в том числе: ООО «Турист» - 6 объектов, СКУП «Байкалкурорт» - 5 объектов. Остальные туристские организации не имеют собственных объектов размещения и арендуют места по договорам. 60% туристских предприятий не имеют в собственности помещений для офисов.

В Республике Бурятия идет процесс изменения отношений собственности на объекты размещения туристов. Часть объектов, относившихся ранее к объектам соцкультбыта предприятий и организаций, передается органам местного самоуправления в Республике Бурятия в соответствии с законодательством о приватизации, часть объектов продается новым собственникам.

Более 80% объектов размещения туристов по состоянию на 1995 год нуждалось в капитальном ремонте, модернизации или функциональной реконструкции, так как было построено в период до 1980 года по устаревшим проектам. В связи с этим некоторые объекты были включены федеральные программы развития туризма и курортов, но финансирование по данным объектам открыто не было. В Республике Бурятия нет гостиниц класса выше 1 звезды, услуги большинства объектов размещения не сертифицированы, ими предоставляется неполный комплекс услуг.

Все объекты размещения подразделяются на 2 категории по признаку их участия, либо неучастия в свободной продаже услуг на рынке туризма. Количество объектов 1 категории составляет по экспертной оценке около 30% от их общего количества. Количество объектов 2 категории составляет ориентировочно 70% от общего количества. Ко 2 категории относятся основном «ведомственные» турбазы, базы отдыха, обеспечивающих отдых для работников промышленных и иных организаций, являющихся собственниками данных объектов. Примерно 15% таковых объектов законсервировано и не ведет прием.

По итогам 2001 года в республике отмечена 100% загрузка всех объектов размещения 1 категории в летнее время на Байкале. Высока загрузка объектов 2 категории, но точные данные отсутствуют, так как не все объекты данной категории ведут учет. Загрузка объектов зимой составляет в среднем 10-20%.

В сельских населенных пунктах развивается сеть альтернативных средств размещения, к которым относятся сельские домашние гостиницы и сельские дома, а также квартиры, сдаваемые внаем туристам. Количество таковых объектов ориентировочно составляет 130 объектов. Деятельность альтернативных объектов размещения туристов носит неорганизованный характер, так как в Республике Бурятия пока не сложились формы самоорганизации сельского туризма.

Анализ деятельности объектов размещения по реализации гостиничных услуг показывает, что в республике в настоящее время сформирован преимущественно стихийный по своим характеристикам рынок средств размещения, на котором отсутствует необходимая информация, нет достаточных гарантий обеспечения качества услуг, нет единой централизованной системы продажи свободных мест, что существенно снижает как эффективность эксплуатации самих объектов размещения, так и вклад гостиничного бизнеса в развитие экономики.

Инвестиции в сфере туризма.

Инвестиционное обеспечение развития туристско-рекреационного комплекса Республики Бурятия осуществляется через механизм государственной поддержки и рыночные механизмы, влияние которых на туристский процесс увеличивается. Обеспечение из бюджетов осуществляется за счет финансирования целевых программ развития туризма и курортов.

Динамика финансирования программ в сфере туризма и курортов (1997-2003 годы)

Республиканская целевая Программа «Развитие туризма в Республике Бурятия на 1997-2005 гг.»
Годы	План	Факт, тыс. руб.	% выполнения
1997	320+10 тыс.долл. (курс 6 руб.)	161,4	42,5
1998	610+10 тыс.долл (курс 25 руб.)	180,6	27
1999	600+10 тыс.долл. (курс 25 руб.)	144,3	17
2000	795+10 тыс.долл. (курс 28 руб.)	250	23
2001	850+10 тыс.долл. (курс 29 руб.)	591	52
2002	850+10 тыс.долл. (курс 31 руб.)	825	71
2003	1026	-	-
Республиканская целевая Программа «Развитие курортов Республики Бурятия (1998-2005 гг.)»
Годы	План
1998	282,0	0,0	0,0
1999	144,3	49,4	34,2
2000	150,0	137,1	91,4
2001	150,0	148,0	98,7
2002	525,0	483,0	92,0
2003	700,0	-	-

На рынке туризма начиная с 1997 года активизировалась инвестиционная деятельность различных организаций в сфере туризма. Причиной этого стало увеличение объемов реализации услуг и доходности сферы туризма, что в целом повысило инвестиционную привлекательность рынка. Следствием этого стала разработка и реализация нескольких крупных и средних инвестиционных проектов, находящихся в настоящий период на различных стадиях выполнения.

Структура инвестиций в сфере туризма

Объем инвестиций в развитие предприятия, (тыс. руб.)	2001г.	%
Всего	10844.1	100
Собственные средства предприятия	7144.8	65.89
Привлеченные средства партнеров	3529.3	32.55
Кредиты	170.0	1.56

По состоянию на 2002 год в различной стадии подготовки находится более 30 проектов строительства и модернизации объектов туризма. Анализ состава организаций-инвесторов показывает, что 50% проектов инициировано и выполняется организациями туристского профиля, 50% - организациями нетуристского профиля. Одним из главных факторов, сдерживающих инвестиционную активность местных субъектов туристской деятельности, является отсутствие в Республике Бурятия внутренних источников недорогих инвестиционных ресурсов, позволяющих хозяйствующим субъектам получать долгосрочные кредиты на приемлемых условиях. Иностранных инвестиций в туристскую отрасль официально не зарегистрировано.

Развитие межотраслевого сотрудничества

Развитие межотраслевого сотрудничества организаций туризма и организаций других отраслей экономики развито недостаточно. Отдельными производителями выпускается ограниченное количество товаров для отдыха и туризма преимущественно для реализации в местной торговой сети. В то же время спрос на данные виды продукции не изучается, промышленные предприятия не ориентируются на их выпуск.

Анализ спроса на товары в сфере туризма показывает, что наибольшим спросом у туристов пользуются сувениры - 25,7 %, рыбопродукты - 24,3 %, украшения из золота, серебра - 10,9 %. Определенным спросом пользуются художественные изделия - 9,9 %; изделия из дерева, кости, посуда - 9,8 %; мясопродукты - 9,8 %; наборы камней - 9,6 %; изделия из меха - 9,2 %; одежда с символикой Байкала, Бурятии - 7,9 %; вино - водочные изделия - 7,8 %; религиозные атрибуты - 7,1 %; изделия из кожи - 6,7 %; кондитерские изделия - 6,7 %; национальная одежда - 5,5 %.

...