В настоящее время комплекс зданий и сооружений речного порта, расположенного на набережной Невы выше Володарского моста, требуют реконструкции. Обслуживание пассажиров круизных теплоходов производится на новых причалах Уткина заводь и Соляной, расположенных у Вантового моста. Появление новых причалов должно увеличить пассажиропоток речного транспорта.

Гостиничная инфраструктура. В качестве средств размещения в Санкт-Петербурге наиболее популярны гостиницы, мини-отели и квартиры (используются чаще в случае самодеятельного и семейного тура). По данным Комитета по внешним связям количество предприятий, предлагающих гостиничный сервис, составляет 134 единицы. Проведенные маркетинговые исследования показывают, этого количества недостаточно для Санкт-Петербурга. Поэтому городом подготовлены проекты строительства отелей пять звезд, где управляющими компаниями выступят такие международные компании как Radisson SAS и Hilton International. С 1999г действует программа развития рынка отелей, в ходе которой идет реализация проекта создания отелей 5звезд.

Программа развития отелей 3 звезды - подготовлены предложения для инвесторов по проектам реконструкции ряда зданий, расположенных в центральной части города. Сейчас в Петербурге действуют пять гостиниц высокого класса: "Астория", "Англетер", "Гранд Отель Европа", "Шератон Невский палас" и "RadissonSAS Royal Hotel", представленные такими авторитетными гостиничными компаниями как Кемпински, Шератон, Рокко Форте Нью Хотелз Групп. Исследования показывают, что в ближайшей перспективе доминирующей категорией на гостиничном рынке Санкт-Петербурга станут гостиницы среднего класса. На данный момент в городе 27 отелями категории 3* и 4* (количество номеров - 6574; количество мест - 11920). В эконом-класс входят 36 объектов уровня 1* и 2*, общежития гостиничного типа, "хостелы". В городе наблюдается явный дефицит гостиниц уровня 2-3 звезд. А ведь именно они так востребованы среди российских туристов, но цены на обслуживание в таких гостиницах явно завышены. При наличии подобного количества гостиниц в таком городе, как Санкт-Петербург, сектор рынка гостиничных услуг не может считаться развитым. Уже сейчас в период туристского сезона спрос на гостиничные места в отелях этой категории значительно превышает предложение, и поэтому разрабатываются проекты развития и реконструкции действующих гостиниц среднего класса, а так же проекты строительства новых гостиниц этой категории. Программа развития инфраструктуры относительно недорогих и комфортных мест размещения предусматривает строительство отелей среднего класса, создание малых гостиниц, создание семейных отелей. В 1997 г. образован Фонд развития Санкт-Петербурга и Северо-Западного региона. Его основной задачей стали подбор и подготовка ряда инвестиционных проектов городского масштаба. Среди них и недорогие петербургские отели в центре, которые могли бы привлечь туристов, представляющих средний класс. Их обитатели могут изучать город и его достопримечательности, совершая основную часть маршрутов пешком. Новые акционерные общества, будучи коммерческими организациями, реализуют конкретные программы. Среди них о ОАО «Петербургские отели». Подбор адресов велся совместно с комитетами и другими подразделениями администрации. Инвесторов находят как в России, так и на Западе. Наличие Западных операторов гарантирует с самого начала уровень сервиса не хуже чем в остальном мире. Предусмотрены современные средства связи, организация досуга, а также специально подготовленный персонал. Отели среднего класса приносят солидные доход из-за высокой наполняемости. В городе имеется небольшое количество гостиниц высокого класса, значительное количество низшей категории, а гостиниц средней категории мало. Проблемы гостиничного сектора являются основными для развития туризма, и решения их зависит от успешного привлечения инвестиций. Срок окупаемости гостиничных проектов достаточно велик. По этой причине, российские инвесторы неохотно вкладывают средства в развитие гостиничных проектов, так как привыкли работать с большой рентабельностью. Кроме того, сказывается неразвитость рынка долгосрочных кредитов (от семи лет) по приемлемым ставкам (до 12 % в год) не позволяет рассчитывать на финансирование крупных проектов. Существующая активность в области инвестирования в гостиничную сферу со стороны российского капитала, носит, скорее краткосрочный характер, приуроченный к крупным событиям жизни города, что позволяет рассчитывать на быструю окупаемость проектов. При вложении значительных средств в гостиничную отрасль России и Санкт-Петербурга в частности, предпочтительнее получать контроль над несколькими существующими гостиничными объектами, то есть выстраивать сети. Это даст возможность координировать ценовую политика, осуществлять единую маркетинговую политику, проводить мероприятия, направленные на рост туристических потоков. Таким образом, для развития индустрии туризма такими темпами, которые необходимы городу с его туристскими возможностями, продвижению имиджа города и созданию условий, стимулирующих развитие гостиничного бизнеса, необходимы комплексные усилия не только администрации города, но и всех участников рынка, включая туристские и управляющие компании. Дефицит гостиниц приводит к завышению стоимости проживания, зачастую в ущерб качеству сервиса. По прогнозам международных экспертов на период до 2008 г., ежегодное увеличение спроса на места в гостиницах высокого класса составит 9,5%, среднего - 9% и экономического - 5%. Проще говоря, в Петербурге спрос может вырасти на 11370 номеров. Пока же малое количество гостиниц в Петербурге приводит к тому, что петербургские отели бизнес-класса дороже московских. Так, независимые эксперты компании "BTI" констатируют, что московские гостиницы такого уровня по стоимости проживания занимают сегодня 17 строчку в мировом рейтинге. А вот аналоги в Петербурге находятся на 8 месте, обойдя столицу на 9 пунктов. В Москве в снижении цен не последнюю роль сыграла конкуренция. В Северной столице она отсутствует, из-за ограниченного числа гостиниц, имеющих известную торговую марку, а также из-за дефицита высококлассных номеров [10].

Что касается распределения потока туристов по времени года, то, естественно, спрос возрастает во время «белых ночей». То есть туристические ресурсы востребованы очень короткий промежуток времени. Это еще один из вопросов, которые предстоит решить [Таблица 4]. Приведенные данные показывают, что с сентября по апрель половина гостиниц пустует, они заполняются в среднем на 30%, в то время как в период с мая по сентябрь наступает перегрузка отелей - они заполняются практически на все 100% - и найти в период «белых ночей» в Санкт-Петербурге свободные места почти невозможно. Среднегодовая загрузка отелей ***** составила 60,1 %, что приближается к максимальному показателю первоклассных отелей европейских городов (59,5% - 70%) [Таблица 4]. туристский инфраструктура позиционирование город

Таблица 4 Наполняемость 30 основных отелей Санкт-Петербурга (в %).

Международные управляющие компании участвуют в подготовке специалистов гостиничного хозяйства, а также активно поддерживают городские программы, связанные с развитием туризма, культуры, образования. Такая ситуация приводит к тому, что при дальнейшем увеличении потока туристов спрос на гостиничные номера начнет превышать предложение, так как число размещаемых туристов будет намного меньше требуемого количества мест.

Таким образом, одна из острых проблем развития туризма в городе - развитие гостиничной базы, как важнейшей составляющей туристского бизнеса, а также разумное распределение туристских потоков по различным периодам времени за счет разработки специализированных мероприятий и туров. Проблема размещения прибывающих туристов стала особенно актуальна во время празднования 300-летия Санкт-Петербурга, когда было невозможно во времени развести мероприятия, и возникли сложности с расселением прибывших гостей. В настоящее время готовится программа «Санкт-Петербург - «белые дни» целью которой станет увеличение туристического сезона. Динамическое развитие туристского бизнеса требует наличия как природных, так и инфраструктурных групп ресурсов. Вторые же, к сожалению, оставляют желать лучшего. Даже при высоких аттрактивных свойствах природных ресурсов без наличия коммуникаций, средств связи, коммунальные инфраструктуры просветительных учреждений, памятников культуры, искусства и др. - туристский бизнес для широкого круга потребителей невозможен.

Для обеспечения высокого уровня обслуживания экскурсанта необходима научная система, объединяющая все составляющие профессиональной экскурсионной деятельности. Вместе с развитием рынка и созданием в сфере туризма многочисленных малых предприятий, которые были не в состоянии обеспечить гидам постоянную работу на протяжении всего года, заряд, заложенный традиционной экскурсионной школой, иссяк. Оставшись на рынке «в одиночестве», многие экскурсоводы практически лишились возможности не только постоянного творческого роста, но даже простого поддерживания своего мастерства (прежде всего в силу их непостоянной занятости). Да и новые, молодые специалисты, лишаются необходимых критериев, а значит и стимулов к своему профессиональному росту. Небольшие фирмы, выполняющие в настоящее время значительные объемы туристско-экскурсионного обслуживания населения, не могут позволить себе не только методического одела, но даже штатного методиста, контролирующего качество экскурсионного обслуживания. Зачастую, они даже не содержат у себя в штате экскурсоводов. Одним из путей выхода из сложившейся кризисной ситуации и обеспечения качества туристско-экскурсионного обслуживания стала аккредитация экскурсоводов и гидов-переводчиков. В целом аккредитация позволяет определиться с имеющимся на настоящее время положением с кадрами, узнать не только количество реально работающих гидов, но и многие важные подробности: их образовательный уровень, стаж работы, степень занятости, направление их интересов и др. Наличие такой информации позволяет создать банк данных, обеспечивающих удовлетворение запросов руководителей существующих и вновь создаваемых фирм о специалистах, способных квалифицированно провести ту или иную необходимую им экскурсию. Но главное, для чего необходима система аккредитации - это, безусловно, обеспечение качества туристско-экскурсионных услуг. Ведь известно, что качество - это совокупность «мелочей».

В последнее время экскурсии по городу начинаются на углу Невского проспекта и набережной канала Грибоедова в 11 часов. С мая по октябрь проводятся водные прогулки по рекам и каналам. Они начинаются на Фонтанке от пристани у Аничкова дворца, на канале Грибоедова от пристани у Невского проспекта и около входа в Петропавловскую крепость. Продолжительность путешествия - 1 час. Экскурсии проходят с 11:00 до 20;30. «Ракеты» в Петродворец отправляются от пристани Эрмитаж с 9:00 до 20:00 с мая по октябрь. Время поездки - 30 минут. Центральное бюро путешествий Санкт-Петербурга - станция метро «Гостиный Двор» (напротив выхода из метро).[24]

Устойчивое развитие туризма в регионе Балтийского моря должно обеспечиваться теми, кто «владеет» туристскими продуктами в различных направлениях. «Собственники» туристского продукта, т. е. различные предприятия, несут ответственность за устойчивое развитие и осуществляют сотрудничество в целях его обеспечения в рамках местных партнерств, при поддержке и четком руководстве со стороны местной власти.

Задачи программы:

- достижение общего понимания условий устойчивого развития туризма в регионе;

- охрана окружающей среды, сохранение качеств природных и созданных человеком ландшафтов;

- создание социальных условий, благоприятных как для туристов, так и для местного населения;

- активное участие местных властных структур, отвечающих за пространственное планирование на муниципальном и региональном уровне;

- дальнейшее внедрение системы экологического менеджмента в отрасли туризма;

- содействие развитию деловых контактов и сотрудничества между туристскими организациями региона;

- создание партнерств, с целью стимулирования развития туризма;

- обеспечение о повышение конкурентоспособного качества и эффективности отрасли туризма;

- создание информационного центра в форме банка данных, характеризующих устойчивое развитие туризма в регионе;

- применение законодательства, призванного способствовать устойчивому развитию туризма.

Первоочередная задача, которую предстоит решить для наиболее эффективной работы в этой сфере: учесть то, что люди становятся независимыми, все больше и больше путешествуют, хотят все больше увидеть и узнать. Важно отметить, что последнее время очень интенсивно развивается круизный туризм, Балтийское море уже превзошло Средиземное: все больше и больше круизных судов заходят именно в Балтийское море, и задача дальнейшего развития сферы круизного туризма также является сейчас одной из приоритетных. Если анализировать туристский бизнес и далее, то стоит отметить, что 22% (т.е. одна пятая всех туристов) это туристы, которые покупают ваучеры. У них все включено в эти поездки. Это означает, что необходимо более интенсивное внимание уделять именно этой сфере туризма. Анализ был бы не полным без упоминания о сути устойчивого развития. Под «сутью устойчивого развития» понимается процесс, который включает экологические, культурные, социально-экономические аспекты, необходимые для обеспечения устойчивого развития туризма. Чрезвычайно важную роль играют экономические и экологические аспекты, однако, туризм - это, прежде всего, потребление, которое находится в постоянном движении. Необходимо сделать так, чтобы люди приезжали. Очень важно учитывать, что лишь небольшая часть времени затрачивается туристами собственно на то, чтобы посмотреть и узнать что-то, значительная же часть времени затрачивается именно на покупки какого-либо товара или услуги. Таким образом, производство и потребление происходят одновременно в том месте, где осуществляется эта функция туризма. Главный вопрос состоит в том, чтобы разработать поездку таким образом, чтобы люди могли проводить свое свободное время в соответствии с теми потребностями, которые у них есть. Этому должны соответствовать условия проживания, и услуг, и т. д. Для того, чтобы развивать туризм, необходимо думать о том, что на местном уровне можно предложить потенциальному туристу. Вполне возможно, что предприниматели, малые и средние предприятия могут работать совместно для развития туризма в регионе. На самом деле, многие приезжают для того, чтобы получить новый опыт, пообщаться с людьми. Но кто же может организовать эту деятельность, эти мероприятия? Именно небольшие предприятия. Поэтому важно побудить их стать участниками партнерских отношений в этой сфере с ресторанами, гостиницами и так далее. Именно это необходимо для того, чтобы создать исключительный, выдающийся туристский продукт, который на внутреннем и международном рынке можно предложить желающим.[16]

Туризм - один из немногих устойчиво развивающихся видов отечественного бизнеса. В туристской индустрии с 1991 по 1996 год создано и сохранено около 600 тыс. рабочих мест. В ближайшие 10 лет туризм останется крупнейшим источником создания новых рабочих мест в европейских странах. Значение туризма, как стимулятора развития других отраслей хозяйства: строительство, торговли, производство товаров народного потребления, связи и т.д. постоянно растет. В туристской индустрии динамика роста объемов предоставляемых услуг приводит к увеличению числа рабочих мест быстрее, чем в некоторых других отраслях. Данный бизнес привлекает предпринимателей по многим причинам: небольшие стартовые инвестиции, растущих спрос на туристские услуги.[18]

Сегмент гостей, готовых мириться с очевидными недостатками города как туристской дестинации постоянно уменьшается в относительных величинах, и предпочтение смещаются в более обустроенные центры туризма восточной Европы. Косвенно эта мысль подтверждается ростом в структуре гостей города приезжающих с иными целями, нежели познавательный туризм. Основной вывод, который напрашивается - город несомненно обладает уникальной возможностью значительно приумножить свою туристскую индустрию за счет уникальных культурных и исторических памятников доставшихся нам от предков. Но для того, чтобы этот фактор сработал, необходимо привести всю городскую (и не только городскую, но и областную) инфраструктуру в соответствие с современными потребностями. Туристская инфраструктура развивается в ответ на огромный спрос в области туризма в последние годы. История, культура, искусство - являются важнейшей составляющей привлекательности Санкт-Петербурга в области культурного туризма, одного из наиболее перспективных направлений экономического и культурного развития города, так как этот вид туризма находится на пересечении сферы бизнеса и гуманитарной сферы. На сегодняшний день именно культура становится одним из главных факторов развития города, важнейшим стратегическим ресурсом развития науки, образования и туризма. Памятники культуры и события культурной жизни (например, в городе проводятся ежегодно около 100 фестивалей) являются основной составляющей маркетинга туризма, фактором инвестиционной политики, важнейшую роль в которой играет формирование и продвижение привлекательного образа города. Необходима перестройка всей инфраструктуры, так как она не соответствует современным требованиям, предъявляемым курортам. Необходимо так же стимулировать согласованную деятельность турфирм и органов власти. [21]

Туризм являясь выгодной отраслью экономики может стать при соответствующих условиях важнейшей статьей валового национального дохода России. Санкт-Петербург является частью совокупного туристского рынка России. Поэтому все основные черты, присущие отрасли в целом, присущи и Северной столице. В после перестроечный период и после распада СССР, количество отдыхающих в Санкт-Петербурге резко снизилось. Для большей части населения турпутевки стали дорогими, для другой категории граждан уровень сервиса уже не удовлетворял их потребности. В результате этого уровень отдыхающих в регионе за период с 1990 по 1995 год снизился в 4 раза. Как следствие - убыточность, недостаточная развитость инфраструктуры региона. Негативное влияние оказало и отсутствие государственной поддержки региона (недостаточное финансирование реставрационных работ, например). Тем не менее, количество гостей начиная с 1998 года увеличивается. Так, например, в 1999 году по сравнению с предыдущем годом уровень посещаемости вырос на 43,6 %. Что касается туристского комплекса, то туризм в чистом виде, как отрасль народного хозяйства в регионе, стал одним из приоритетных направлений. [5]

2.3 Анализ факторов влияющих на развитие туризма в Санкт-Петербурге

Экономическое развитие Санкт-Петербурга имеет как свои преимущества, так и недостатки, что связано с различными факторами. Главные положительные черты экономики объясняются выгодным экономико-географическим положением города, а также культурно-исторической ролью, которую он играет для всего мирового сообщества. Плюс к этому, не менее важное значение имеет профессионально-квалификационный потенциал жителей Петербурга. После распада Советского Союза город для страны снова стал «окном в Европу». Он заслужил и сохраняет статус экономически свободной территории. Что же касается недостатков, которые тормозят экономическое развитие мегаполиса, то к ним относится высокий удельный вес предприятий военно-промышленного комплекса, а также запущенное состояние инфраструктуры Петербурга.

На специализацию экономики Санкт-Петербурга оказала влияние советская власть. В те годы город из культурно-образовательного центра империи постепенно переквалифицировался в крупный промышленно-транспортный узел Союза. Длительное время вторая столица страны оставалась базой для освоения Антарктиды и Арктики, а промышленность была сосредоточена на энергетическом секторе и транспортном машиностроении. Впрочем, даже в эти годы Санкт-Петербург сохранял статус самого крупного в России музейного центра и оставался привлекательным для туристов всего мира, а потому туристическое направление активно развивалось.

Ведущие отрасли современной экономики Петербурга - энергомашиностроительная, приборостроительная, интенсивно работает станко- и судостроение. К числу хорошо развитых направлений относятся черная и цветная металлургия, полиграфическая, легкая, пищевая промышленность. Следует подчеркнуть, что ряд предприятий северной столицы является в масштабах страны монополистами. Это отмечается в производстве 16 видов промышленной продукции. К таким типам производства относятся гидравлические турбины, эскалаторы, портальные краны, карьерные экскаваторы.

Порядка 700 крупных и средних предприятий служат основой стабильного экономического развития города. Количество малых предприятий в Петербурге достигает 12,5 тысяч. Если обратиться к некоторым важнейшим показателям, то нужно отметить, что на долю промышленности Санкт-Петербурга приходится четверть валового регионального продукта, более 27% налогов, поступающих в бюджет, 65% от всей прибыли по городу. В промышленной сфере заняты 20% петербуржцев - это 414 тысяч человек. В настоящее время руководство Санкт-Петербурга видит одной из главных задач, реализуемых в области промышленности, улучшение экономических условий, которые позволят сохранить и увеличить динамику роста основных показателей развития. Одновременно будет развиваться и совершенствоваться инвестиционная политика региона. Один из ее основный принципов - взаимная ответственность города и инвесторов.[25]

Согласно действующему российскому законодательству иностранным гражданам большинства стран для въезда на территорию России необходимо оформить визу.

Порядок оформления виз регулируется Федеральным законом 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 г., а также Постановлением Правительства РФ 335 от 9 июня 2003 г., устанавливающим порядок и условия оформления и выдачи виз, а также порядок и условия их продления. Виза является разрешением на въезд и выезд из Российской Федерации, пребывание в Российской Федерации и транзитный проезд через территорию Российской Федерации иностранного гражданина в течение срока действия визы.

Законом установлено, что визовый режим не распространяется на граждан, получивших вид на жительство (то есть право на постоянное проживание в РФ). Такие иностранные граждане могут свободно выезжать и беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию без виз, на основании вида на жительство и документов, удостоверяющих их личность. Тем же иностранным гражданам, которые имеют лишь разрешение на временное проживание, необходимо получать так называемую визу временно проживающего лица, которая первоначально выдается сроком на 4 месяца, затем продлевается на срок действия разрешения на временное проживание и может быть только однократной. Для каждого последующего въезда-выезда оформляется следующая однократная виза.

Законом установлены различные категории и виды виз. В зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания различают следующие категории: дипломатическая, служебная, обыкновенная, транзитная и виза временно проживающего лица. Разновидностями обыкновенной визы являются частные, деловые, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища. При выборе категории визы необходимо правильно определить цель поездки, а также необходимо помнить, что несоответствие категории визы и реальной цели поездки может быть расценено как предоставление ложной информации о цели визита, что может послужить основанием для наложения административного взыскания вплоть до депортации.

Наибольший интерес для иностранных граждан, намеревающихся посетить Россию в деловых целях, представляют обыкновенная деловая и обыкновенная рабочая визы. Обыкновенная деловая виза предназначена для тех, кто планирует деловую поездку в Россию, например с целью проведения переговоров, консультаций и т.д. Такая виза может быть однократной или двукратной на срок до 3 месяцев либо многократной на срок до 1 года. При этом непрерывное пребывание иностранного гражданина на территории России по многократной деловой визе на срок до 1 года не может превышать 180 суток.

Обыкновенную рабочую визу необходимо получать иностранным гражданам, намеревающимся осуществлять трудовую деятельность в России (то есть тем гражданам, которые намереваются работать по трудовому договору или по гражданско-правовому договору на выполнение работ (оказание услуг)), а также иностранным гражданам, намеревающимся осуществлять предпринимательскую деятельность в России в качестве индивидуального предпринимателя. Получению такой визы предшествует длительная процедура получения разрешения на работу, которая в общей сложности может занять от 2,5 до 3 месяцев и больше. Только после получения разрешения на работу возможно оформление однократной рабочей визы, действительной в течение 3 месяцев. В дальнейшем по прибытии в Россию оформляется многократная виза, действительная в течение срока действия разрешения на работу.

Во всех случаях основанием получения визы является официальное приглашение, выдаваемое территориальным органом внутренних дел и оформляемое по заявлению российской организации. Предварительно организация, являющаяся приглашающей стороной, обязана встать на учет в соответствующем органе внутренних дел (паспортно-визовом управлении).

Стоит упомянуть о проблеме, с которой сталкиваются филиалы и представительства иностранных организаций. Поскольку, согласно российскому законодательству, филиалы и представительства не являются юридическими лицами, они не могут быть зарегистрированы в паспортно-визовом управлении в целях оформления приглашений для получения рабочих виз для своих сотрудников. В результате сотрудники таких филиалов и представительства осуществляют трудовую деятельность на основании обыкновенных деловых виз, приглашения для которых оформлены от имени иных организаций.

Следующим этапом после получения приглашения будет обращение в консульское учреждение Российской Федерации в стране постоянного проживания или временного пребывания иностранного гражданина, где будет рассмотрен вопрос о выдаче визы. Необходимо отметить, что в случае отказа уполномоченный государственный орган не обязан разъяснять причины отказа.

Согласно действующим правилам срок оформления визы не может превышать 20 рабочих дней. Однако в случае введения иностранным государством более длительного срока выдачи виз российским гражданам Министерство иностранных дел РФ имеет право, исходя из принципа взаимности, увеличить срок выдачи виз гражданам соответствующих государств.

Для получения визы необходимо представить в уполномоченный орган определенный пакет документов, а именно: действительный заграничный паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность и признаваемый в этом качестве Российской Федерацией, заполненную визовую анкету с одной фотографией, полис медицинского страхования, действительный на территории РФ, и сертификат об отсутствии у иностранного гражданина ВИЧ-инфекции в случае, если он ходатайствует о визе на срок более 3 месяцев.

Следует отметить, что по истечении срока действия визы иностранный гражданин обязан выехать с территории Российской Федерации. Продление визы допускается только в исключительных случаях не более чем на 10 суток при наличии мотивированной просьбы и документов, подтверждающих необходимость такого продления. Говоря о мотивированных просьбах, российское законодательство тем не менее не дает перечня случаев, которые можно считать таковыми. Из этого следует вывод, что мотивированной просьба признается исходя из обстоятельств каждого конкретного случая, подлежащего рассмотрению уполномоченным органом.

В случае утери визы или ее повреждения виза подлежит восстановлению после проверки оснований и подтверждения факта ее выдачи. Иностранные граждане, въехавшие на территорию России с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением об их восстановлении, а также уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока визы, признаются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Подводя итог анализу действия факторов на развитие туризма в Санкт Петербурге можно отметить благоприятное влияние природно-географических факторов (наличие крупных рек и озер, морского побережья, относительно благоприятного климата), социально-экономических (наличие высококвалифицированного персонала, активное участие местного населения в приеме туристов, достаточное количество трудовых ресурсов), экологических (относительно благоприятная экологическая обстановка в Санкт-Петербурге и его окрестностях). Безусловно, благоприятно сказывается на привлекательности посещения Санкт Петербурга туристами его удаленность от различных очагов политической и социальной напряженности (политический фактор) и активная поддержка администрацией города различных программ по развитию туризма в регионе. Отрицательное влияние на развитие туризма в Санкт-Петербурге в первую очередь оказывает нехватка и отсталость элементов инфраструктуры (особенно средств размещения), возникающие у иностранных граждан трудности с получением российской визы. Также, в настоящее время, заметное влияние на особенности посещения туристами Санкт-Петербурга оказывает сезонность (имеющая комплексный, многофакторный характер происхождения).

Большая часть изученных факторов оказывает благоприятное влияние на состояние туризма в Санкт-Петербурге и предполагает возможности дальнейшего успешного развития туризма в регионе.

2.4 Анализ сильных и слабых сторон позиционирования Санкт-Петербурга как центра внутреннего и въездного туризма

Постоянное увеличение туристских потоков в Санкт-Петербург, наличие благоприятных перспектив для дальнейшего развития туризма в регионе, возрастающее значение туризма в экономической и социальной жизни Санкт-Петербурга предполагают необходимость подробного выявления положительных и отрицательных характеристик Сакт-Петербурга, одного из центров мирового туризма. Результаты проведенного анализа приводятся в Таблице 5.

Анализ сильных и слабых сторон позиционирования Санкт-Петербурга как туристского центра, показывает, что город обладает богатейшей ресурсной базой и возможностями дальнейшего развития туризма. Однако, при этом существуют объективные негативные условия (неблагоприятный климат), делающие туризм сезонным. Необходимы дополнительные маркетинговые усилия для привлечения туристов в «низкий сезон». [6]

Санкт-Петербург обладает развитой туристской инфраструктурой. Однако, качество некоторых объектов (аэропорт, требующий реконструкции, недостроенный морской порт) отстает от международных стандартов. Это замедляет прирост туристического потока. Строительство объектов инфраструктуры, соответствующих современным требованиям, позволит привлечь в город дополнительные спортивные, деловые и общественные мероприятия, а следовательно, увеличить посещаемость Санкт-Петербурга туристами. Кроме того, наблюдается недостаток гостиниц в низком ценовом сегменте, что сдерживает поток туристов эконом-класса.

Уровень цен в Санкт-Петербурге, в том числе цен на услуги гостиниц, в настоящее время высок и продолжает расти. Высокая стоимость туристской поездки в Санкт-Петербург может отпугивать потенциальных туристов, заставляя их выбирать другие направления для путешествий.

Таблица 5. Преимущества и недостатки Санкт-Петербурга как центра мирового туризма

Подводя итог, можно сказать, что Санкт-Петербург - город, обладающий уникальными туристическими ресурсами и большим потенциалом развития туризма. Последовательное, поддерживаемое Правительством города, развитие объектов городской туристской инфраструктуры и маркетинговая политика, направленная на улучшение имиджа города, позволят увеличить количество туристов, прибывающих в Санкт-Петербург с различными целями.

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА ТУРА ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ

Учитывая результаты проведенного исследования особенностей и перспектив дальнейшего развития рекреационного туризма в Санкт-Петербурге, в данной дипломной работе был разработан экскурсионно-познавательный тур по Санкт-Петербургу.

Тур выходного дня - это прекрасная возможность организовать отдых на выходные недорого. Можно махнуть в такой тур с друзьями, отвлечься от семейных забот. Или, наоборот, доставить удовольствие и незабываемые впечатления семье. Причин может быть много, но удовольствие от небольшого путешествия. Отдых в выходные поможет сбросить на время груз проблем и просто насладиться радостями жизни. Выходные туры предоставляют прекрасную возможность, не жертвуя работой, посетить город, в котором с детства мечтали побывать!

Данный тур рассчитан на туристов, имеющих средний достаток, предполагается, что он окажется привлекательным для молодежи и туристов среднего возраста, так же подойдет для деловых людей, т.к тур занимает не много времени и подходит для людей с высокой занятостью. Целью данного тура является знакомство с Санкт-Петербургом и его достопримечательностями в короткий срок. Программа получилась насыщенной, но не утомительной т.к достаточно свободного времени и в туре предусмотрено трех разовое питание. Еще одной особенностью является возможность его приобретения, как гражданами России, так и иностранцами (за исключением иностранцев, посещающих Санкт-Петербург на круизных судах).

Москва - Санкт-Петербург

Туристский маршрут

4дня/3 ночи

Трансфер: поезд

Размещение: гостиница «Русь », 3* Гостиница расположена в самом сердце города в историческом, культурном и деловом центре Петербурга всего в 10 минутах езды от Московского вокзала. Удачное расположение отеля Русь Санкт-Петербург позволяет совершать прогулки по историческим местам и любоваться прекрасными видами рек и каналов Северной Пальмиры. 10-15 минутная прогулка приведет Вас на Невский проспект - главную магистраль Северной Столицы. На таком же расстоянии от гостиницы находятся многие знаменитые достопримечательности - Смольный Собор, Таврический Сад, Таврический Дворец, Спасо-Преображенский Собор, Михайловский (Инженерный)Замок, Летний Сад, Русский Музей, музей Анны Ахматовой, Костел Лурдской Божьей Матери, а также известные театры и музеи, цирк, памятники архитектуры, культуры и искусства. Для бизнесменов и деловых туристов гостиница Русь привлекает наличием двух оборудованных конференц-залов на 25 и 50 мест, а любознательные путешественники знают, что наша недорогая гостиница в Петербурге находится близко к достопримечательностям города.

Развитая система питания в гостинице, которая включает два банкетных зала на 45 и 100 человек, ресторан, кафетерий, лобби-бар, кондитерскую, также привлекает в отель Русь Петербург большое число туристов и горожан.

Дополнительные услуги гостиницы Русь такие как: сауна с бассейном и SPA, бильярдный клуб, салон красоты, интернет Wi-Fi, услуги бизнес-центра, охраняемая стоянка, сделают Ваше пребывание у нас максимально удобным и комфортным.

Питание - завтрак

Обед, ужин в кафе ресторане за свой счет.

ПРОГРАММА ТУРА

- 1й день, четверг.

9.05 - Встреча туристов на ж/д вокзале.

9.30 - Трансфер до гостиницы.

10.00 - Размещение в гостинице.

11.00 - Встреча с представителем турфирмы в холле гостиницы. Получение уточненных экскурсионных программ и медицинских страховок. Приобретение дополнительных экскурсий.

12.00 - Обед в кафе в центе города.

13.00 - Экскурсия «Дворцы Петербурга и их владельцы» с посещением Эрмитажа. Знакомство с ансамблем Дворцовой площади.

16.00 - Экскурсия в Исаакиевский собор.

19.00 - Ужин в ресторане

21.00 - Возвращение в гостиницу.

- 2й день, пятница.

9.00 - Завтрак в гостинице

10.00 - Посещение в г.Пушкин Екатерининского дворца.

15.00 - Обед в кафе.

16.00 - Свободное время на приобретение сувениров и отправление в город.

19.00 - Ужин в ресторане

21.00 - Прибытие в гостиницу, свободное время

23.00 - Теплоходная экскурсия по рекам и каналам «Северная Венеция» позволит увидеть город с воды и полюбоваться его мостами, набережными, ажурными решетками и фонарями.

2:30 - Прибытие в гостиницу

- 3й день, суббота.

9.00 - Завтрак в гостинице

10.00 - Экскурсия в Петергоф «По старой Петергофской дороге». Знакомство с ансамблем фонтанов Нижнего парка.

За доп. плату: возвращение в Санкт-Петербург по Финскому заливу на «Метеоре» -- скоростном судне на подводных крыльях. Такой способ позволит значительно сократить время в пути и полюбоваться панорамой Финского залива.

15.00 - Обед в кафе

16.00 - Свободное время, приобретение сувениров, отправление в город

19.00 - Ужин в ресторане.

21.00 - Возвращение в гостиницу.

4й день, воскресенье.

9.00 - Завтрак.

10.00 - Освобождение номеров. Выезд из гостиницы с вещами.

11.00 - Экскурсия "Львы стерегут город"

14.00 - Теплоходная прогулка .

15.00 - Обед в кафе

16.00 - Экскурсия по Эрмитажу

19.00 - Ужин в ресторане

20.00 - Прибытие на Московский вокзал

Ориентировочная стоимость тура 6200 руб. с человека.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Происходящий в последние десятилетия постоянный рост рынка мирового туризма сделал туризм одной из ведущих отраслей мировой экономики. Доходы от туризма постоянно увеличиваются, и во многих странах туризм является одним из основных направлений национальной экономики. Кроме роста доходов, грамотное развитие туризма может приводить к многочисленным положительным результатам природоохранного, социального, гуманитарного и политического характера. Актуальность темы данной дипломной работы заключается в необходимости изучения современного состояния и возможностей для дальнейшего развития рекреационного туризма в Российской Федерации на примере Санкт-Петербурга. В ходе написания дипломной работы были выполнены следующие задачи: проведено изучение современного рынка мирового туризма, изучены особенности туризма в Санкт-Петербурге и проведен анализ перспектив развития туризма в Санкт-Петербурга, на основе полученных результатов исследования был разработан тур по Санкт-Петербургу.

Изучение современного состояния мирового туризма и тенденций его дальнейшего развития показало постоянный уверенный рост доходов от туризма и увеличение числа туристских посещений. Существуют объективные предпосылки, что в ближайшие десятилетия Россия войдет в группу стран-лидеров мирового туризма. Дальнейшее позиционирование России как одного из лидеров мирового рынка туризма предполагает необходимость тщательного изучения современного состояния туризма в России. Необходимо провести глубокий анализ положительных и отрицательных аспектов развития туризма в стране, поиск оптимальных путей развития туризма в России.

Изучение особенностей развития туризма в России показало, что уникальные и многочисленные культурно-исторические и природные туристские ресурсы, имеющиеся в России, представляют собой основу для развития самых разных видов туризма. Изучая возможные причины недостаточного развития туризма в России было отмечено неблагоприятное влияние сезонности на возможность оказания услуг туристам. В целях уменьшения отрицательного влияния сезонности на туризм в России следует развивать широкий спектр видов туризма, расширять ассортимент предлагаемых туров и услуг.

Для более глубокого изучения и анализа современного состояния туризма в России и разработки стратегии по дальнейшему развитию туризма в стране был выбран Санкт-Петербург. Благодаря богатейшему культурно-историческому наследию Санкт-Петербург занимает восьмое место среди городов мира по посещаемости туристами. Проведенный анализ современного состояния и перспектив развития туризма в Санкт-Петербурге показал, что положительное влияние на развитие туризма в регионе оказывают: достопримечательности - объекты мирового наследия, уникальные музеи, сформировавшиеся мировые традиции, поддержка со стороны администрации области, крепкие партнерские связи, относительная близость всех объектов экскурсионного показа, экологическая безопасность, наличие квалифицированных кадров. Санкт-Петербург и Ленинградская область располагают одной из наиболее развитых в России системой отдыха, туризма и спорта. На территории региона развиваются экскурсионно-познавательный, экологический, водный, круизный, спортивно-оздоровительный виды туризма. Международный туризм пока носит транзитный и приграничный характер.

Дальнейший анализ особенностей туризма в Санкт-Петербурге показал, что, не смотря на несомненную привлекательность города для туристов, общее количество туристских посещений может быть значительно выше, неограниченные рекреационные возможности региона в настоящее время используются крайне недостаточно. В то же время поток туристов в регион постоянно растет. Рекреационный спрос (в первую очередь иностранных туристов) связан в основном с памятниками культурно-исторического наследия Санкт-Петербурга и его ближайших пригородов. Главной причиной несоответствия между фактическим числом приезжающих туристов и потенциальной возможностью приема туристов является отсутствие необходимого количества объектов туристской инфраструктуры и низкое качество предлагаемых услуг. Проведенная оценка современного состояния объектов туристской инфраструктуры показывает, что они, несмотря на большое количество предприятий, находятся в кризисном состоянии. Подобные тенденции характерны и для других объектов сферы обслуживания и транспортного комплекса области. Большинство объектов инфраструктуры требуют ремонта или замены. Для улучшения индустрии туризма необходимо развивать инфраструктуру отрасли - объектов размещения туристов, торгового и прочего сервисного обслуживания, т.к. именно эти сферы услуг приносят основной доход от туризма.

Проведенный анализ факторов, влияющих на развитие туризма в Санкт Петербурге показал благоприятное влияние природно-географических факторов, социально-экономических, экологических и политических факторов. Среди основных факторов, оказывающих отрицательное влияние на развитие туризма в Санкт-Петербурге, следует отметить нехватку и отсталость элементов инфраструктуры (особенно средств размещения), сезонность. Большая часть изученных факторов оказывает благоприятное влияние на состояние туризма в Санкт-Петербурге и предполагает возможности дальнейшего успешного развития туризма в регионе.

Подводя итог, можно сказать, что Санкт-Петербург - город, обладающий уникальными туристическими ресурсами и большим потенциалом развития туризма. Санкт-Петербург обладает хорошими предпосылками для того, чтобы за короткий период увеличить доходы от туризма и занятость в этой отрасли, поскольку уже сейчас город находится на ведущих позициях в масштабах Европы с точки зрения культурных и исторических достопримечательностей. Однако, реализация этих предпосылок требует значительного усиления маркетинговой работы. Последовательное, поддерживаемое Правительством города, развитие объектов городской туристской инфраструктуры и маркетинговая политика, направленная на улучшение имиджа города, позволят увеличить количество туристов, прибывающих в Санкт-Петербург с различными целями. В долгосрочной перспективе и в целях снижения влияния сезонных колебаний Санкт-Петербург должен сосредоточить усилия на создании новых факторов притягательности, на развитии транспортной и гостиничной сети.