Анализ государственной поддержки туристской деятельности в Костанайской области
Роль туризма в формировании экономики страны. Основные цели Казахстанской туристской ассоциации. Роль местных государственных органов власти в развитии путешествий в Костанайском регионе. Принятие активного участия организаций в выставках и ярмарках.
Рубрика | Спорт и туризм |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 01.10.2015 |
Размер файла | 432,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
15 Положение о Министерстве индустрии и новых технологий Республики Казахстан. Постановление Правительства Республики Казахстан от 14.05.2010 № 416.
16 Об утверждении Правил лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к туроператорской, турагентской деятельности, услугам инструктора туризма. Постановление Правительства Республики Казахстан от 11.06.2007 г. N 481.
17 Положение о Комитете индустрии туризма Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан. Приказ ответственного секретаря Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 19.03.2012 г. № 86
18 Положение об Управлении координации и реализации туристских программ. Приказ Комитета индустрии туризма Министерства туризма и спорта Республики Казахстан от 16.07.2008 г. № 241.
19 Положение об Управлении внутреннего администрирования и финансирования Комитета индустрии туризма Министерства туризма и спорта Республики Казахстан. Приказ Председателя Комитета индустрии туризма Министерства туризма и спорта Республики Казахстан от 21.11.2007 г. № 217.
20 Положение об Управлении правового обеспечения и лицензирования игорного бизнеса Комитета индустрии туризма Министерства туризма и спорта Республики Казахстан. Утвержден Председателем Комитета индустрии туризма Министерства туризма и спорта Республики Казахстан от 17.12.2008 г. № 256.
21 Положение об Управлении формирования имиджа и продвижения туристских услуг. Приказ Комитета индустрии туризма Министерства туризма и спорта Республики Казахстан от 15.05.2008 г. № 237.
22 Кабушкин Н.И. Менеджмент туризма: Учеб. пособие. -- Минск: БГЭУ, 1999. - 644 с.
23 О Государственной программе развития туризма в Республике Казахстан на 2007-2011 годы. Указ Президента Республики Казахстан от 29.12.2006 г. N 231
24 Аванесова Т.А. Сервисная деятельность: Историческая и современная практика, предпринимательство, менеджмент. Учебное пособие для студентов вузов. Москва: Аспект Пресс, 2006. - 161 с.
25 Волошин Н.И. Правовое регулирование в туризме: Учебник. - Москва: Советский спорт, 2004. - 408 с.
26 Ушаков Д.С. Государственное регулирование туристского рынка: - Москва: Кнорус, 2008. - 256 c.
27 Головатюк А.В. Отдельные аспекты организационно-правового механизма развития туризма: применение международного опыта в России. - Москва: МАКС-Пресс, 2000. 12 с.
28 Вуколов В.Н. История и теория международного туризма. Алматы, 2002. - 222 с.
29 Региональная программа развития туризма в Костанайской области на 2006-2008 гг. Утверждена решением Костанайского областного маслихата от 31 января 2007 г. № 263.
30 Программа развития экологического туризма в Наурзумском районе на 2007-2010 гг. Разработана Департаментом предпринимательства и промышленности Костанайской области 03.04.2008 г.
31 О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан. Закон Республики Казахстан от 23.01.2001 г. N 148.
32 Конституция Республики Казахстан. Принята на республиканском референдуме 30.08.1995 г.
33 Протокол заседания комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период. 27.05.2010, Костанай.
Приложение
Приложение А
Карта туристского кластера Республики Казахстан
Приложение Б
Организационная структура Министерства туризма и спорта Республики Казахстан
Приложение В
Указ Президента Республики Казахстан от 20 января 2012 года №226
«О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Республики Казахстан»
В соответствии с подпунктом 3) статьи 44 Конституции Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Упразднить Министерство связи и информации Республики Казахстан с передачей его функций и полномочий:
1) в области информации, архивного дела и документации - Министерству культуры Республики Казахстан;
2) в области связи, информатизации, контроля за автоматизацией государственных услуг и координации деятельности центров обслуживания населения - Министерству транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
2. Реорганизовать:
1) Министерство культуры Республики Казахстан путем его преобразования в Министерство культуры и информации Республики Казахстан;
2) Министерство туризма и спорта Республики Казахстан путем его преобразования в Агентство Республики Казахстан по делам спорта и физической культуры с передачей Министерству индустрии и новых технологий Республики Казахстан функций и полномочий в области туристской деятельности.
3. Определить правопреемником по обязательствам:
1) упраздняемого Министерства связи и информации Республики Казахстан в области:
информации, архивного дела и документации - Министерство культуры и информации Республики Казахстан;
связи, информатизации, контроля за автоматизацией государственных услуг и координации деятельности центров обслуживания населения - Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан;
2) реорганизуемого Министерства туризма и спорта Республики Казахстан в области:
туристской деятельности - Министерство индустрии и новых технологий;
физической культуры, спорта и игорного бизнеса - Агентство Республики Казахстан по делам спорта и физической культуры.
4. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 22 января 1999 года № 6 «О структуре Правительства Республики Казахстан» следующие изменения и дополнение:
в пункте 1:
строку «Министерство культуры Республики Казахстан» изложить в следующей редакции:
«Министерство культуры и информации Республики Казахстан»;
дополнить строкой следующего содержания:
«Агентство Республики Казахстан по делам спорта и физической культуры»;
строки:
«Министерство связи и информации Республики Казахстан»,
«Министерство туризма и спорта Республики Казахстан» исключить.
5. Правительству Республики Казахстан:
1) обеспечить перераспределение штатной численности реорганизуемых и упраздняемых государственных органов Республики Казахстан;
2) принять иные необходимые меры по реализации настоящего Указа.
6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.
7. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.
Приложение Г
ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве индустрии и новых технологий Республики Казахстан
Сноска. Положение в редакции постановления Правительства Республики Казахстан от 14.05.2010 № 416.
1. Общие положения
1. Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан (далее - Министерство) - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере индустрии и индустриально-инновационного, научно-технического развития страны, горно-металлургического комплекса, машиностроения, химической, фармацевтической и медицинской промышленности, легкой, деревообрабатывающей и мебельной промышленности, стройиндустрии и производства строительных материалов; государственной поддержки инвестиций, безопасности машин и оборудования и безопасности химической продукции в соответствии с отраслевой направленностью; создания, функционирования и упразднения специальных экономических зон; экспортного контроля; технического регулирования и обеспечения единства измерений; электроэнергетики; минеральных ресурсов, за исключением углеводородного сырья; государственного геологического изучения, воспроизводства минерально-сырьевой базы, рационального и комплексного использования недр, государственного управления недропользованием в части твердых полезных ископаемых, подземных вод и лечебных грязей; угольной промышленности; использования атомной энергии, поддержки использования возобновляемых источников энергии, энергосбережения, туристкой деятельности, а также межотраслевую координацию в сфере деятельности, отнесенной к его компетенции (далее - регулируемые сферы).
Министерство имеет ведомства: Комитет по инвестициям, Комитет индустрии туризма, Комитет промышленности, Комитет технического регулирования и метрологии, Комитет государственного энергетического надзора и контроля, Комитет атомной энергии, Комитет геологии и недропользования.
Сноска. Пункт 1 в редакции постановления Правительства Республики Казахстан от 11.03.2012 № 312.
2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
3. Министерство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.
4. Министерство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Министерство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
6. Лимит штатной численности Министерства по представлению Министра утверждается Правительством Республики Казахстан.
7. Юридический адрес Министерства: Республика Казахстан, 010000, город Астана, район Есиль, проспект Кабанбай батыра, 47, здание "Транспорт Тауэр".
8. Полное наименование Министерства - государственное учреждение "Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан".
9. Настоящее Положение является учредительным документом Министерства.
10. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
11. Министерству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Министерства.
Если Министерству законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.
Приложение Д
Организационная структура Комитета индустрии туризма Министерства туризма и спорта Республики Казахстан
Приложение Е
Таблица Е1 План мероприятий по реализации программы развития экологического туризма в Наурзумском районе на 2007-2010 гг
№ |
Мероприятия |
Форма завершения |
Ответственные за исполнение |
Срок исполнения |
Предполагаемые расходы (тысяч тенге) |
Источники финансирования |
|
1. |
Подготовить пакет информационно-рекламных материалов о туристском потенциале области |
Пакет информационно-рекламных материалов |
Департамент предпринимательства и промышленности Костанайской области |
II квартал 2006 года II квартал 2007 года II квартал 2008 года |
731,0 804,0 883,0 |
Областной бюджет |
|
2. |
Участие в Казахстанской международной выставке «Туризм и путешествия» в городе Алматы |
Участие в выставке |
Департамент предпринимательства и промышленности Костанайской области |
Апрель 2006 год 2007 год 2008 год |
500,0 500,0 500,0 |
Областной бюджет |
|
3. |
Провести инвентаризацию и составить реестр объектов туризма (гостиницы, кемпинги, базы отдыха) |
Реестр объектов туризма |
Департамент предпринимательства и промышленности Костанайской области, акимы городов и районов |
Июнь 2006 года |
Не требуется |
||
Мероприятия |
Форма завершения |
Ответственные за исполнение |
Срок исполнения |
Предполагаемые расходы (тысяч тенге) |
Источники финансирования |
||
№ |
Мероприятия |
Форма завершения |
Ответственные за исполнение |
Срок исполнения |
Предполагаемые расходы (тысяч тенге) |
Источники финансирования |
|
7. |
Строительство 2-х гостиничных комплексов на территории санатория «Сосновый бор» |
Информация в Департамент предпринимательства и промышленности Костанайской области |
ТОО «Сосновый бор» (по согласованию) |
IV квартал 2006 года |
105000,0 |
Кредитные средства |
|
8. |
Строительство современного развлекательного комплекса на территории базы отдыха «Арман» |
Информация в Департамент предпринимательства и промышленности Костанайской области |
ТОО «Джайляу KZ» (по согласованию) |
2006 год 2007 год |
140800,0 159200,0 |
Кредитные средства |
|
9 |
Реконструкция зданий, строительство спортивно-развлекательного комплекса, лыжной базы на территории базы отдыха «Селена» |
Информация в Департамент предпринимательства и промышленности Костанайской области |
ТОО «Костанайтурист» (по согласованию) |
IV квартал 2008 года |
15000,0 |
Кредитные средства |
Приложение Ж
Таблица Ж1 Мероприятия, направленные на поддержку туризма в Костанайской области
№ |
Задачи местных властей |
Мероприятия |
|
1 |
Разработка региональных программ и планов развития туризма |
1)Региональная программа развития туризма в Костанайской области на 2006-2008 годы 2)Программа развития экологического туризма в Наурзумском, Амангельдинском и Джангельдинском районах |
|
2 |
Мероприятий, направленных на выполнение региональных программ развития туризма |
1)недельные лекционно-экскурсионные курсы 2)научные экспедиции и полевые практикумы 3)учебные семинары 4)создание рекламных материалов 5)проведение культурных, туристских мероприятий |
|
3 |
Предоставление в уполномоченный орган информации, необходимой для включения в: · государственный реестр лиц, осуществляющих туристскую деятельность; · государственный реестр туристских маршрутов и троп |
1)Инвентаризация объектов туризма 2)Ведение учета проведенных дневных, многодневных туристских походов, экскурсий |
|
4 |
Меры по защите областных туристских ресурсов |
Программа развития экологического туризма в Наурзумском, Амангельдинском и Джангельдинском районах |
|
5 |
Строительству объектов туристской индустрии на территории области |
Строительство: 1) гостиничных комплексов в санатории "Сосновый бор" 2) корпуса на территориии базы отдыха "Селена" 3) современного комплекса для отдыха в Алтынсаринском районе 4) базы отдыха для зимней рыбалки в п.Сарыколь 5) туристской базы в с.Береговое |
|
6 |
Содействие в деятельности детских и молодежных лагерей, объединений туристов и развитии самодеятельного туризма |
1)Организация туристских клубов 2)Ежегодный слет туристов «Золотая Осень» 3)Экспедиция «Моя Родина - Казахстан» |
Приложение К
Вопросы для проведения интервью с туристскими фирмами:
1. Каким образом местные исполнительные органы власти поддерживают деятельность туристской фирмы?
2. Какие мероприятия по развитию туризма в области проводят местные органы власти?
3. Какие организации и предприятия участвуют в семинарах по туризму?
4. Есть ли необходимость в проведении подобных семинаров?
5. Разрабатывают ли туристские фирмы местные турпродукты?
6. Охотно ли идут турфирмы на сотрудничество с местными властями?
7. Какие претензии, пожелания имеют фирмы к властям?
Приложение Л
Таблица Л1 Основные показатели туристской деятельности в Костанайской области
2009 |
2010 |
2011 |
||
Количество туристических фирм |
26 |
27 |
35 |
|
Обслужено туристов, человек |
7 889 |
7 723 |
12 291 |
|
Обслужено по внутреннему туризму, человек |
2 603 |
1 316 |
2 086 |
|
Обслужено по выездному туризму, человек |
5 223 |
6 343 |
10 145 |
|
Обслужено по въездному туризму, человек |
63 |
64 |
60 |
|
Стоимость проданных путевок, тыс. тенге |
159 996,4 |
223 254, 2 |
639 383,3 |
Приложение М
Предложения по развитию туризма в Костанайской области
1. Организационно-правовая поддержка:
а) создать в регионе департамент по туризму;
б) разработать долгосрочную стратегию развития региона;
в) создать особые экономические зоны туристско-рекреационного типа регионального уровня;
г) внести поправки в законодательство по региональным вопросам.
2. Информационно-методическая поддержка:
а) издать брошюры и памятки для участников туристического рынка;
б) провести семинары и конференции по обмену опытом;
в) открыть школу по развитию туризма в регионе;
г) провести мастер-классы с опытными владельцами туристских организаций и с главами местных администраций;
д) создать карту Костанайской области с нанесением мест размещения, санаториев, зон отдыха, а также адресами и телефонами этих объектов;
е) подготовить видеофильм о процедуре открытия собственного туристского бизнеса.
3. Финансовая поддержка:
а) освободить предпринимателей от ряда налогов (налог на имущество);
б) провести конкурс с выделением грантов и субсидий на создание и развитие бизнеса в сфере туризма.
4. Инфраструктурная поддержка:
а) предложить бизнесменам профинансировать реконструкцию или строительство определенных туристских зон в обмен на получение в эксплуатацию оплаченную ими площадь;
б) построить поликлинику, оборудованной лечебным ванным комплексом;
в) повысить качество обслуживания в функционирующих гостиницах.
5. Маркетинговая поддержка:
а) организовать пресс-туры для журналистов, а также ознакомительные туры для туроператоров городов Казахстана;
б) разработать комплект путеводителей по региону с ориентацией на разные целевые группы;
в) провести специальные акции для жителей региона с привлечением рекламных агентств и средств массовой информации.
6. Кадровая поддержка:
а) привлечь волонтеров, студентов и пенсионеров;
в) обеспечить кадрами городские и районные органы власти Костанайской области.
7. Поддержка в сфере транспорта:
a) привлечь к строительству дорог инвесторов.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Характеристика структуры управления туризмом в Республике Казахстан. Исследование программных документов мероприятий, направленных на поддержку туристской сферы в Костанайской области. Роль местных властей в поддержке данной деятельности региона.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 15.10.2015Основные интересы страны в области развития туризма как одной из приоритетных отраслей национальной экономики. Курортно-рекреационный, горный, культурно-познавательный, экологический виды туризма. Цели государственной поддержки туристской деятельности.
реферат [10,8 K], добавлен 17.05.2016Изучение современного состояния, организации и перспектив развития туристской инфраструктуры на территории Курской области. Анализ механизмов поддержки развития туризма в Российской Федерации. Оценка потенциала инфраструктуры индустрии туризма в регионе.
дипломная работа [761,3 K], добавлен 02.10.2013Влияние глобальных проблем мировой экономики на развитие туризма. Потребительский спрос и формирование туристской ренты. Проблема развития социального туризма. Распределение и использование туристской ренты. Роль туризма в решении социальных проблем.
шпаргалка [96,5 K], добавлен 19.02.2009Понятие "туристская индустрия", ее составляющие. Российская модель государственного управления индустрией туризма: макроэкономический, мезоэкономический, микроэкономический уровни. Система общественных организаций по регулированию туристской деятельности.
реферат [296,1 K], добавлен 16.02.2013Понятие и положения туристской отрасли РФ. Исследование конъюнктуры рынка туризма. Анализ развития туристской отрасли в Ленинградской области. Основные экономические показатели деятельности турфирмы, ее конкурентные позиции, направления совершенствования.
дипломная работа [401,9 K], добавлен 19.04.2011Виды мотивов туристских путешествий. Основные факторы туристской мотивации. Формирование спроса как способ удовлетворения мотивов потребителей. Анализ и оценка влияния мотивации на развитие туризма в Республике Казахстан, направления ее повышения.
дипломная работа [277,2 K], добавлен 11.10.2012Общая характеристика туристской деятельности в России. Рассмотрение необходимости государственного регулирования туризма в рамках Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Методы и принципы регулирования туризма.
доклад [21,8 K], добавлен 02.06.2014Осуществление предпринимательской деятельности в сфере туризма. Ключевые этапы создания турфирмы. Виды туристской деятельности. Планирование и формирование турпродукта. Необходимые условия осуществления туристской деятельности в Российской Федерации.
контрольная работа [31,5 K], добавлен 01.10.2014Факторы устойчивого развития регионального туризма. Формы государственной поддержки предпринимательства в данной сфере. Оценка конкурентоспособности области. Проблемы, препятствующие развитию туристской отрасли региона и направления ее совершенствования.
дипломная работа [241,4 K], добавлен 11.01.2016Роль туристского бизнеса в современной экономике. Прогнозы и перспективы развития мирового туризма. Краткая история развития турбизнеса в Казахстане. Выбор организационно-правовой формы предприятия. Сертификация и стандартизация туристской деятельности.
дипломная работа [96,4 K], добавлен 06.05.2011Концепции развития туристской отрасли, обеспечивающие соответствующий уровень качества туристских услуг. Значение и роль туризма, состав и структура мирового и российского рынков туристических услуг. Прогнозы развития внутреннего и внешнего туризма.
курсовая работа [46,6 K], добавлен 10.03.2012Сущность, структура и содержание бизнес-планирования, его роль для организации турфирмы. Исследование рынка выездного туризма из России в Японию. Составление организационного, операционного и финансового плана на создание туристской фирмы "Японский Сад".
курсовая работа [86,4 K], добавлен 10.11.2010Понятие, виды и основные формы религиозного туризма, его место в системе туристской деятельности. Оценка перспектив развития организации внутреннего религиозного туризма в регионе (на примере Калужской области). Технологии организации религиозных туров.
курсовая работа [49,9 K], добавлен 22.03.2015Экономические основы туристской деятельности. Прямое и косвенное влияние туризма на экономику: положительные и отрицательные аспекты туристской деятельности. Экономическая эффективность туризма. Экспорт или импорт. Перспективы развития туризма в России.
реферат [246,2 K], добавлен 25.12.2007Сущность туризма и основные понятия организации и управления в сфере туризма. Специфика организации и управления в сфере туризма. Использование новых технологий. Значение маркетинга в туристской отрасли. Уникальность туристской услуги.
реферат [18,6 K], добавлен 20.10.2006Специфика обслуживания клиентов на предприятиях сервиса, туризма, гостеприимства. Система подготовки специалистов для туристской отрасли в России. Анализ деятельности предприятий туризма и гостеприимства Краснодарского края в области управления качеством.
дипломная работа [552,2 K], добавлен 20.07.2015Деятели, жившие или родившиеся в Брянской области. Состояние туризма в регионе. Численность туристов и доходы от туристской отрасли. Организации, учреждения и туристские компании, организующие туристскую деятельность. Рекреационные ресурсы региона.
курсовая работа [228,0 K], добавлен 09.03.2010Социально-культурная среда как фактор развития туристской деятельности. Сравнительная характеристика развития туристской индустрии в Великобритании и России. Туристские образы, традиции и обычаи стран. Анализ предпочтений русских и британских туристов.
дипломная работа [423,0 K], добавлен 17.02.2014Обзор понятия туризма и туристического продукта. Определение места и роли туристической отрасли в экономике страны. Оценка факторов влияния на развитие туристической отрасли страны. Совершенствование государственного регулирования туристской сферы.
курсовая работа [2,3 M], добавлен 16.09.2017