Модель деятельности спортивной федерации по развитию вида спорта в современных социально-экономических условиях

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

БРЮСОВ ГЕОРГИЙ ПАВЛОВИЧ

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата педагогических наук

Модель деятельности спортивной федерации по развитию вида спорта в современных социально-экономических условиях (на примере федерации спортивной борьбы России)

13.00.04 - теория и методика физического воспитания, спортивной тренировки, оздоровительной и адаптивной физической культуры

Санкт-Петербург - 2012



Работа выполнена на кафедре теории и методики борьбы ФГБОУ ВПО

«Национальный государственный Университет физической культуры,

спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург»

Научный руководитель: Тараканов Борис Иванович

доктор педагогических наук, профессор,

Заслуженный тренер РФ

Официальные оппоненты: Криличевский Владимир Иванович

доктор педагогических наук, профессор,

заведующий кафедрой педагогики ФГБОУ ВПО

«НГУ им. П.Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург»,

Заслуженный учитель РФ

Косачев Алексей Алексеевич

кандидат педагогических наук, доцент,

доцент кафедры физического воспитания

Санкт-Петербургского государственного

университета низкотемпературных и пищевых технологий

Ведущая организация: Военно-медицинская академия им. С.М. Кирова

Защита состоится «21»июня 2012 года в 13.00 на заседании диссертационного совета ФГБОУ ВПО «Национальный государственный Университет физической культуры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург» по адресу: 190121, Санкт-Петербург, ул. Декабристов, д. 35 (актовый зал). С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Национальный государственный Университет физической культуры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург» и на сайте университета (http://www.lesgaft.spb.ru).

Ученый секретарь диссертационного совета,

Заслуженный работник физической культуры РФ,

кандидат педагогических наук, профессор Л.А. Егоренко



ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Глобальные изменения в политической и экономической жизни России, произошедшие в начале 90-х годов прошлого века и продолжающиеся до настоящего времени, предопределили характер и направленность реформ социальной сферы и потребовали принципиальных перемен в системах управления на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Основными особенностями этих перемен является заметное возрастание роли федеральной составляющей государственного управления при сохранении процессов децентрализации и самостоятельности регионов. В совокупности эти особенности определили повышение активности влияния государственного управления во всех сферах общественной жизни и субъектов Российской Федерации, включая физическую культуру и спорт. В свою очередь, спорт как яркий социальный феномен современного мира, является важным звеном политики, экономики, образования, здравоохранения, здорового образа жизни и досуга населения. Это подчеркивает повышение роли физической культуры и спорта в жизни общества и вызывает необходимость, с одной стороны, усиления роли государственных органов в их развитии и, с другой стороны, требует четкого взаимодействия систем управления всех уровней для эффективного осуществления деятельности в этой сфере (Балахничев В.В., 1999; Алешин В.В., 2000; Золотов М.И., 2003; Важенин С.А., 2006; Узберг Е.Н., 2009).

В сложившейся ситуации должна резко возрасти роль общественных организаций, и в первую очередь - федераций по видам спорта. По названным причинам сейчас уже нельзя всю свою деятельность группировать вокруг результатов сборных команд, надводной части айсберга вида спорта. Это важно, но это сужение тех функций, которые должны лежать на общероссийских федерациях как на общественных организациях. В свете дискуссий о деятельности и функциях общероссийских федераций по олимпийским видам спорта, по всей вероятности, настал следующий этап возрождения спорта в России. Это должен быть кардинальный разворот к детскому и массовому спорту, но не на уровне лозунгов и проведения показательных, рекордно-массовых стартов.

Указанные обстоятельства, а также необходимость сохранения передовых позиций отечественных спортсменов в олимпийских видах борьбы при условии значительного увеличения числа занимающихся, подчеркивают актуальность темы исследования и определяют направление поиска методологической основы диссертации.

Работа выполнена в соответствии с тематическим планом НИР ФГБОУ ВПО «НГУ им. П.Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург»: направление 02 - «Человек в экстремальных условиях двигательной деятельности»; тема 02.03 - «Технологии образования и обучения в спортивной борьбе» (2001-2005 годы); тема 02.06 - «Оценка двигательных возможностей и их реализация в видах спортивной борьбы» (2006-2010 годы).

Гипотеза исследования. Предполагалось, что системное изучение иобобщение основных направлений и механизмов деятельности спортивной федерации в современных социально-экономических условиях с учетом тенденций развития спортивной борьбы, позволит разработать модифицированную модель этой деятельности, значительно повысить эффективность ее реализации и обеспечить условия для интенсивного развития спортивной борьбы в России в целом и отдельных ее регионах.

Объект исследования - деятельность Федерации спортивной борьбы России.

Предмет исследования - особенности организации, содержания и структуры деятельности всероссийской и региональных федераций в управлении спортивной борьбой.

Цель работы - теоретическая разработка и практическое обоснование модели деятельности Федерации спортивной борьбы России по развитию вида спорта с учетом современных социально-экономических условий и тенденций в сфере спортивной борьбы.

В соответствии с этой целью определены следующие задачи исследования:

1. Выявить и представить в систематизированном виде основные тенденции в деятельности государственных органов и спортивных федераций по управлению физической культурой и спортом.

2. Определить состав наиболее целесообразных организационных и управленческих решений для формирования и реализации модели деятельности Федерации спортивной борьбы России в рамках федеральной целевой программы «Борись и побеждай».

3. Разработать и экспериментально апробировать модернизированную модель деятельности Федерации, направленную на интенсификацию развития борьбы в России и ее субъектах, гарантирующую ускоренный рост целевых индикаторов.

Методологическую основу исследования составили: научные концепции известных ученых в сфере управления обществом (Попов Г.Х., 1975; Афанасьев В.Г., 1977; Агеевец В.У., 1986; Кунц Г., О'Доннел С., 1994; Виханский О.С., Наумов А.И., 2002); методология системного подхода (Блауберг И.В., Юдин Э.Г., 1973; Садовский В.М., 1974; Гвишиани Д. М., 1982; Курамшин Ю.Ф., 2002); положения организации и управления физической культурой и спортом (Каневец Т.М., 1979; Куликов Л.М., 1995; Золотов М.И., Кузин В.В., Кутепов М.Е., Сейранов С.Г., 2001; Переверзин И.И., 2002; Филиппов С.С., 2004); методология общей теории физической культуры (Матвеев Л.П., 1977, 1991; Пономарев Н.И., 1996; Курамшин Ю.Ф., 1999, 2003; Николаев Ю.М., 2004); положения теории спорта и системы подготовки спортсменов (Платонов В.Н., 1984, 1997; Матвеев Л.П., 1999; Озолин Н.Г., 2002; Новиков А.А., 2003); положения теории и методики спортивной борьбы (Туманян Г.С., 1997; 2006; Шахмурадов Ю.А., 1997; Пилоян Р.А., 2000; Тараканов Б.И., 2000; Карелин А.А., 2002, 2006; Авдеев Ю.В., 2006). федерация спортивный борьба

Методы исследования:

1. Теоретический анализ и обобщение литературных данных и документальных источников.

2. Опрос в виде интервью и бесед.

3. Педагогические наблюдения.

4. Экспертная оценка

5. Социально-педагогический эксперимент.

6. Контент-анализ.

7. Статистическая обработка результатов исследования.

Организация исследования.

Исследование включало в себя четыре последовательно проведенных и взаимосвязанных этапа.

На первом этапе исследования (2001-2003 годы) был проведен всесторонний анализ научно-методической литературы и документов, регламентирующих деятельность государственных и общественных органов управления физической культурой и спортом; осуществлено обобщение передового практического опыта руководителей, организаторов, тренеров и других специалистов различного профиля деятельности спортивных организаций; сформирована теоретическая база исследования; произведена оценка проблемной ситуации; определены основные направления дальнейших социально-педагогических исследований.

На втором этапе исследования (2004-2005 годы) был проведен системный анализ теоретико-методологических аспектов повышения качества управления развитием вида спорта как со стороны государственных органов, так и со стороны федераций; выявлены и структурированы комплексы системных и специфических факторов (вызовов), негативно влияющих на развитие спортивной борьбы в России; определены главные направления деятельности ФСБР, обеспечивающие высокий эффект развития борьбы в Российской Федерации и отдельных ее регионах; разработана федеральная целевая программа «Борись и побеждай».

На третьем этапе исследования (2006-2010 годы) был проведен основной социально-педагогический эксперимент по апробации программы «Борись и побеждай», включая анализ, обобщение и интерпретацию полученного фактического материала; установлены механизмы реализации этой программы в рамках деятельности ФСБР; достоверно выявлен высокий позитивный эффект воздействия программы на показатели развития спортивной борьбы как в России в целом, так и Северо-Кавказском Федеральном округе, в частности, Республике Дагестан.

На четвертом этапе исследования (2010-2011 годы) проведено обобщение всех полученных материалов, осуществлено написание и оформление диссертации, а также внедрение результатов в практику физической культуры и спорта.

Научная новизна диссертации заключается в исследовании и обобщении различных аспектов проблемы повышения эффективности работы спортивных федераций по развитию видов спорта в современных социально-экономических условиях, что имеет весьма существенное значение для сферы массовой физической культуры и спорта высших достижений.

Впервые в результате всестороннего изучения и анализа существующих концепций управления спортивными организациями установлены и систематизированы отличительные особенности в деятельности спортивныхфедераций. В процессе исследования существенно модернизирована и конкретизирована модель деятельности Федерации спортивной борьбы России в рамках разработанной программы «Борись и побеждай». Получены новые данные о результатах реализации этой программы как по России в целом, так в отдельно взятом (Северо-Кавказском) регионе.

Теоретическая значимость исследования заключается в научно-методическом обосновании деятельности спортивных федераций, реализуемой во взаимодействии с государственными органами управления физической культурой и спортом. Существенное теоретическое значение имеет концепция развития и реализации основных аспектов программы «Борись и побеждай» с учетом ее социально-экономической эффективности.

Практическая значимость работы заключается в разработке и внедрении в практику спорта усовершенствованных автором программ развития спортивной борьбы в России и, в частности, в Северо-Кавказском Федеральном округе, позволивших значительно повысить массовость и мастерство спортсменов, занимающихся борьбой.

Результаты исследования внедрены в практику организационной и управленческой деятельности Федерации спортивной борьбы России и нескольких региональных федераций борьбы, а также в учебный процесс Национального государственного университета физической культуры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург.

Достоверность полученных результатов диссертации подтверждается теоретико-методологическим обоснованием научных концепций и аппарата исследования; построением методологических идей на базе современной теории управления физической культуры и спортом; использованием комплекса взаимодополняющих методов исследования, адекватных поставленным задачам; длительностью и объемом экспериментальной части работы; высокой корректностью проведенного анализа полученных данных и их системной интерпретации.

Апробация работы. Основные теоретические положения исследования, его экспериментальные результаты и выводы многократно докладывались на конференциях различного уровня, в том числе на международной научно-практической конференции ФИЛА «Современные проблемы подготовки борцов высокого класса» (Москва, 2011), на заседаниях и конференциях Федерации спортивной борьбы России, на итоговых научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Национального государственного университета физической культуры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург (2011, 2012).

По теме диссертации опубликованы 12 научных и методических работ, в том числе 10 статей и двое тезисов, включая 2 статьи в ведущих научныхжурналах, рекомендованных ВАК для публикации основных научных результатов диссертации.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Системный анализ и обобщение различных концепций управления в

сфере физической культуры и спорта не только дают основание для адекватного определения характера и направленности путей его дальнейшего совершенствования, но и определяют возможности разработки модифицированной модели деятельности федерации по развитию вида спорта с учетом содержания этих концепций и требований спортивной практики.

2. Всесторонний анализ приоритетных тенденций в содержании работы спортивных федераций по видам спорта и определение основных аспектов модели деятельности ФСБР по развитию спортивной борьбы в России в целом и на уровне ее субъекта, позволяют выявить наиболее эффективные направления для разработки федеральной целевой программы «Борись и побеждай», а также установить механизмы ее реализации.

3. Эффективность модели деятельности ФСБР и федеральной целевой программы, направленных на развитие массового спорта и спорта высших достижений в России и отдельных ее регионах, значительно повышается при условии реализации принципов государственной политики в сфере спортивной деятельности с учетом особенностей региона и координации федеральных, региональных, муниципальных и отраслевых правовых норм и ресурсов.

Структура и объем диссертации.

Работа состоит из введения, четырех глав, выводов, практических рекомендаций, списка литературы и приложений. Основная часть диссертации изложена на 150 страницах компьютерного текста, включая 5 таблиц и 17 рисунков. Список литературы насчитывает 160 наименований, из них 10 - на иностранных языках

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснована актуальность темы исследования; определены цель, задачи, объект и предмет исследования; сформулирована гипотеза исследования; раскрыты основные положения, выносимые на защиту; указаны теоретико-методологические основы исследования; раскрыты научная новизна, теоретическая и практическая значимости работы; отмечены формы ее апробации.

В первой главе «Теоретико-методологическое обоснование проблемы исследования» рассмотрены различные аспекты управления сферой физической культуры и спорта на современном этапе, проведен анализ опыта работы зарубежных стран в системе физической культуры и спорта, определены приоритетные направления организации и развития физической культуры и спорта на федеральном и региональном уровнях, проанализированы характеристики общих и специальных функций управления в сфере физической культуры и спорта.

Проведенные теоретический анализ и обобщение данных научной и методической литературы по основным аспектам содержания и структуры управления спортивной деятельностью выявили многообразие взглядов ученых по многим вопросам. При этом установлено противоречие между сложившейся в советское время системой управления, ориентированной на процесс администрирования, и требованиями настоящего времени на основе реализации современных технологий менеджмента с учетом необходимости системного взаимодействия государственных и общественных органов управления (Аристова Л.В., 2000; Банников А.М., 2002; Рожков П.А., 2004; Алиев Э.Г., 2010).

В обширный блок приоритетных направлений решения сложных задач по управлению физическим воспитанием населения России входят: эффективное сочетание деятельности государственных и общественных организаций спортивной направленности, создание и совершенствование материальной базы для занятий физической культурой и спортом, обязательный курс физической культуры в учебных заведениях, государственная система подготовки специалистов для сферы физической культуры и спорта (Васин В.А., 2000; Переверзин И.И., 2003; Золотов М.И., 2003; Михно Л.В., 2010). В свою очередь, успешность решения названных задач во многом зависит от степени эффективности деятельности федерации по видам спорта, причем эти федерации должны обеспечивать интенсивное развитие своего вида как на уровне спорта высших достижений, так и на уровне массового и детского спорта. Таким образом, проблема повышения эффективности деятельности спортивных федераций в современных социально-экономических условиях требует дальнейшего углубленного изучения на основе анализа и обобщения теоретических концепций и новых экспериментальных материалов.

Во второй главе «Методологическая основа, цель, задачи, методы и организация исследования» подробно раскрыта структура проведенного исследования, изложены цель и задачи работы, представлен анализ методов, посредством которых решались эти задачи.

В третьей главе «Исследование механизмов повышения деятельности ФСБР по развитию спортивной борьбы» представлены результаты поисковых исследований по разработке модернизированной модели деятельности ФСБР, направленной на развитие спортивной борьбы. В комплекс этих исследований вошли следующие работы: определение степени эффективности деятельности ФСБР по разработке принципиальной концепции развития спортивной борьбы в России, анализ состояния и перспективы развития этого вида спорта в стране, выработка механизмов деятельности ФСБР по решению существующих проблем, определение целей, задач и этапов реализации программы развития спортивной борьбы, установление рамок основных целевых результатов на каждом этапе реализации программы, анализ комплекса решений ФСБР для реализации программы развития спортивной борьбы.

При этом следует отметить, что если во многих видах спорта были предприняты существенные попытки создания аналогических программ, то ведущие отечественные ученые в сфере спортивной борьбы уделяли крайне мало внимания организационным, правовым, экономическим и социальным аспектам деятельности федераций борьбы различного уровня.

В настоящее время общероссийская общественная организация «Федерация спортивной борьбы России», объединяющая 72 региональные федерации борьбы, представляет собой мобильную структуру в системе отечественной физической культуры и спорта. ФСБР целенаправленно руководит развитием греко-римской и вольной борьбы в стране, а успехи российских борцов на международных соревнованиях всех уровней, включая Олимпийские игры, общеизвестны и традиционно высоки.

В комплекс основных эффективно решаемых задач ФСБР входят: сохранение школы спортивной борьбы, которая считается лучшей в мире; развитие широкой базы массового борцовского движения; увеличение количества занимающихся борьбой, в основном детей и молодежи; совершенствование деятельности Федерации; модернизация существующей материально-технической базы для занятий борьбой как на уровне детско-юношеского спорта, так и спорта высших достижений; создание необходимых организационных и материальных условий для эффективной подготовки основного состава и резерва сборных команд России по спортивной борьбе к официальным международным соревнованиям, включая Олимпийские игры; совершенствование системы подготовки и переподготовки тренеров и судей; создание системы научно-методического и медицинского обеспечения подготовки борцов; повышение коммерческой и инвестиционной привлекательности спортивной борьбы; создание системы совместной заинтересованности частного бизнеса и органов исполнительной власти в развитии спортивной борьбы.

Эффективное решение названных задач стало возможным благодаря целенаправленной деятельности руководства ФСБР, руководителей региональных федераций и муниципальных спортивных организаций, тренеров и специалистов в сфере борьбы. За 20 лет существования в ФСБР выработаны новые механизмы управления, внедрены эффективные экономические модели функционирования и развития, модернизирована система управления финансами.

Вместе с тем, эффективная деятельность ФСБР позволила укрепить авторитет в федеральных органах власти, стать привлекательной для сотрудничества со стороны бизнес - сообщества. В свою очередь, новый уровень работы потребовал значительной реорганизации ФСБР и разработки комплексной программы дальнейшего развития спортивной борьбы.

Реорганизация федерации позволила разработать вертикально интегрированную управленческую структуру и институциональные основы стратегического развития через создание Попечительского и Наблюдательного советов при ФСБР и Фонда развития спорта «Новая перспектива» как основного инструмента работы с бизнес - сообществом и управления сферой спортивной индустрии спортивной борьбы (рис. 1).



Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1. Вертикально интегрированная структура деятельности

ФСБР по пятиуровневому принципу

Анализ содержания рис. 1 свидетельствует о том, что в соответствии с моделью деятельности, разработанная вертикально интегрированная структура работы ФСБР включает пять иерархически связанных уровней: от муниципального до международного. Такая связь позволяет четко установить место федерации определенного уровня в существующей инфраструктурной основе как логически обеспеченного звена в анализируемой структуре.

Вместе с тем, спортивная борьба как один из ведущих видов отечественного спорта, и весь спорт в Российской Федерации, стоят перед лицом системных вызовов, детально раскрытых в «Стратегии развития физической культуры и спорта на период до 2020 года» и негативно влияющих на развитие борьбы (рис. 2).

Первый вызов - ухудшение здоровья, физического развития и физической подготовленности населения, особенно детей и молодежи.

Второй вызов - снижение эффективности системы детско-юношеского спорта, отбора и подготовки спортивного резерва для сборных команд страны.



Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 2. Факторы (вызовы), негативно влияющие на развитие спортивной борьбы в России

Третий вызов - изменения, произошедшие в сфере призыва и прохождения воинской службы спортсменами, что создало угрозу осуществлению непрерывного цикла подготовки спортсменов в спорте высших достижений.

Четвертый вызов - произошедшие за последние двадцать лет изменения в социально-экономической сфере привели к снижению эффективности ведомственного спорта.

Пятый вызов - усиление глобальной конкуренции в спорте высших достижений.

Шестой вызов - значительное отставание России от ведущих спортивных держав в развитии и внедрении инновационных спортивных технологий.

Седьмой вызов - существующие правовые ограничения в использовании механизмов государственно-частного партнерства не позволяют активно развивать спортивно-зрелищную индустрию.

Наряду с общими системными вызовами и проблемами, спортивная борьба сталкивается со специфическими (рис.2). Главной проблемой является нарушение (разрыв) непрерывности процесса подготовки спортсменов-борцов.

Отдельной проблемой сферы борьбы является острая нехватка квалифицированного тренерского состава, его старение. Эта ситуация по большей части обуславливается низким уровнем заработной платы, устаревшей и неэффективной системой подготовки и отсутствием должной государственной поддержки, социальной защиты.

Явной стала проблема «размывания» традиций борьбы в национальных культурах народов Центральной России, Сибири и Дальнего Востока.

Вместе с тем, ФСБР накопила уже достаточный опыт в системном решении указанных проблем и может выступить в качестве интегратора и координатора действий различных спортивных объединений и организаций, который при получении соответствующих полномочий обязуется обеспечить оптимальную эффективность использования бюджетных ресурсов и целевое привлечение внебюджетных средств.

В четвертой главе «Разработка и результаты апробации федеральной целевой программы развития спортивной борьбы в России» представлены основные блоки и направления деятельности ФСБР в соответствии с этой программой, проанализированы механизмы ее реализации, приведены результаты социально-педагогического эксперимента, целью которого была оценка эффективности разработанной программы на федеральном и региональном уровнях.

В соответствии с модернизированной моделью деятельности Федерации спортивной борьбы России нами разработана целевая программа «Борись и побеждай!», как результат комплексного подхода к решению актуальных не только спортивных, но и социальных проблем.

Программа включает в себя 6 основных блоков (рис. 3):

I. Сборная команда

II. Будущее борьбы

III. Создание национального центра подготовки сборных команд по вольной и греко-римской борьбе

IV. Международное сотрудничество

V. Имидж борьбы

VI. Коммерциализация борьбы

При этом блок «Будущее борьбы» включает пять частных направлений работы:

Первое. Кадровая политика

Второе. Создание собственной материально-технической базы

Третье. Региональное сотрудничество

Четвертое. Детский и юношеский спорт

Пятое. Структурная перестройка организации

Более конкретно основные направления реализации модернизированной модели деятельности ФСБР в рамках федеральной целевой программы «Борись и побеждай» представлены на рис. 4.

Такое построение модели деятельности ФСБР и направлений реализации федеральной целевой программы «Борись и побеждай» позволило охватить наиболее реальные варианты решения поставленных задач и, взяв за основу известные в теории и практике управленческой деятельности положения, внести в них указанные структурные и организационные элементы модернизации и попытаться тем самым добиться значительного повышения эффективности деятельности Федерации спортивной борьбы России.

Проверка эффективности модернизированной таким образом модели деятельности ФСБР осуществлялась нами входе многоэтапного социально-педагогического эксперимента в течение пяти лет на основе анализа и обобщение статистических отчетов о культивировании видов борьбы в разделе субъектов РФ за 2008, 2009, 2010 годы. За исходную информацию были приняты аналогичные данные 2005 года. В качестве целевых индикаторов использовались следующие показатели: количество занимающихся борьбой с учетом вида борьбы, квалификации, возраста и пола спортсменов; количество отделений борьбы в ДЮСШ и СДЮШОР, количество штатных тренеров по спортивной борьбе. Вся эта информация подвергнута подробному анализу в целом по России, по Северо-Кавказскому федеральному округу и по Республике Дагестан.



Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 3. Структура федеральной целевой программы

«Борись и побеждай»



Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис.4. Основные направления реализации модернизированной модели деятельности ФСБР в рамках федеральной целевой программы «Борись и побеждай»



Динамика названных целевых индикаторов по России в целом представлена в табл. 1.

Таблица 1

Динамика целевых индикаторов развития спортивной борьбы в России в ходе социально-педагогического эксперимента

Целевые индикаторы	годы
	2005	2008	2009	2010
Количество занимающихся борьбой в ДЮСШ и СДЮСШОР Количество отделений борьбы в ДЮСШ и СДЮСШОР Количество занимающихся вольной борьбой Количество занимающихся греко-римской борьбой Количество женщин занимающихся вольной борьбой Количество штатных тренеров в ДЮСШ и СДЮСШОР	159585 1142 95675 63910 2472 3710	201871 26,5% 1467 28,5% 121337 26,8% 80534 26,0% 7169 290% 4732 27,5%	212281 33,0% 1554 36,1% 129667 35,5% 82614 29,3% 6891 279% 4962 33,7%	212900 33,4% 1592 39,4% 128965 34,8% 83935 31,3% 7387 299% 5043 35,9%

Примечание: в числителе указаны абсолютные значения индикаторов; в знаменателе величины прироста (в %) относительно исходных данных 2005 года.

Судя по данным, представленным на табл.1, за время действия программы (с 2006 года) количество занимающихся вольной и греко-римской борьбой в системе ДЮСШ-СДЮШОР значительно возросло. Так, в 2008 году эти показатели увеличились на 26,5 % по сравнению с данными 2005 года. В дальнейшем такая тенденция сохранилась, обеспечив прирост числа занимающихся в 2009 году на 33,0 % по сравнению с исходными данными и в 2010 году - на 33,4 %.

Дальнейший анализ содержания табл. 1 свидетельствует, что в 2005 году функционировали 1142 отделения вольной или греко-римской борьбы. В последующие годы количество таких отделений в ДЮСШ и СДЮШОР значительно увеличилось, составив в 2008 году - 1467 отделений (прирост - 28,5 %), в 2009 году - 1554 отделения (прирост по сравнению с исходными данными - 36,1 %), в 2010 году - 1592 отделения (прирост - 39,4 %). При

этом, есть все основания полагать, что такой интенсивный рост числа отделений спортивной борьбы в спортивных школах России является следствием реализации программы «Борись и побеждай».

Дальнейшее изучение динамики развития борьбы производилось с разделением на два ее вида: вольную и греко-римскую.

Анализ содержания табл. 1 свидетельствует о значительном росте числа борцов вольного стиля в системе ДЮСШ-СДЮШОР, произошедшем в последние годы. Так, в 2008 году количество занимающихся этим видом борьбы возросло по сравнению с данными 2005 года на 26,8 %. В 2009 году такая тенденция сохранилась, и прирост составил уже 35,5 %. В 2010 году произошло малозаметное снижение числа занимающихся вольной борьбой (на 0,5 % по сравнению с 2009 годом), хотя по сравнению с исходными данными прирост остался примерно на том же уровне, составив 34,8 %.

Более равномерное увеличение выявлено в численности борцов греко-римского стиля, занимающихся в ДЮСШ и СДЮШОР, причем в 2008 году прирост числа атлетов составил 26,0 %, в 2009 году - 29,3 %, в 2010 году - 31,3 %. Если сравнить эти данные с аналогичными для борцов вольного стиля , то можно отметить, что у представителей греко-римской борьбы в 2010 году продолжилось увеличение числа занимающихся (на 1,6 % по сравнению с 2009 годом). Иначе говоря, развитие базы греко-римской борьбы происходит более планомерно, без резких позитивных скачков, но и без негативных явлений.

Еще более интенсивно и весьма своеобразно возросло число девочек и женщин, занимающихся вольной борьбой в системе ДЮСШ и СДЮШОР.

Судя по содержанию табл. 1, в последние годы произошел резкий всплеск численности женщин-борцов вольного стиля. Так, если в 2005 году их число составляло менее 2500 человек, то в 2008 году оно возросло до 7169 человек (прирост составил в 2,9 раза), затем в 2009 году число женщин-борцов несколько сократилось (до 6891 человека), но в 2010 году снова увеличилось до 7387 спортсменок, что почти в 3 раза больше по сравнению с исходными данными и на 3 % больше, чем в 2008 году. Во многом это объясняется тем, что начиная с 2004 года женская вольная борьба органично и надолго вошла в программу Олимпийских игр.

Вполне естественно, что такой значительный рост численности занимающихся вольной и греко-римской борьбой, в том числе и женщин, требует увеличения численности и квалификации тренерского состава. В этой связи, представляет весомый интерес динамика числа штатных тренеров по вольной и греко-римской борьбе за анализируемый период времени.

Как видно из содержания табл. 1, динамика численности тренеров по спортивной борьбе соответствует в целом динамике численности борцов и носит позитивный характер. Так, если в 2005 году в этом виде спорта работали 3710 тренеров, то в 2008 году их число возросло до 4732 человек (на 27,5 % больше), в 2009 году - до 4962 человек (на 33,7 % больше), в 2010 году - до 5043 человек (на 35,9 % больше). Таким образом, число тренеров возрастает пропорционально росту числа борцов и числа отделений борьбы в системе ДЮСШ и СДЮШОР. Вместе с тем, следует отметить, что решение вопроса повышения численности тренеров не всегда обеспечивает высокое качество подготовки борцов, поскольку тренерский состав неуклонно стареет, что значительно снижает мотивацию его деятельности и стремление к повышению квалификации.

Большую работу провела ФСБР в период 2006 по 2010 годы в различных регионах России, уделяя особое внимание развитию физической культуры и спорта в республиках Северного Кавказа, в которых, с одной стороны, популярность спортивной борьбы и знаменитых борцов чрезвычайно высока, однако с другой стороны, неблагополучное социально-экономическое состояние жизни большинства населения приводит к усилению негативного настроения молодежи и вынужденной миграции. Поэтому значимость развития спортивной борьбы для республик СКФО чрезвычайно важна не только как фактор физического воспитания населения, но и имеет более широкий спектр направлений социально-экономического характера.

За время действия программы «Борись и побеждай» (с 2006 по 2010 годы) произошли следующие позитивные сдвиги в развитии спортивной борьбы в республиках СКФО (таблица 2): возросла численность занимающихся вольной (на 53,8 %) и греко-римской борьбой (на 23,5 %), увеличилось количество отделений вольной (в 2,6 раза) и греко-римской борьбы (почти в 2 раза), возросло число штатных тренеров по вольной (на 69,2 %) и греко-римской борьбе (на 33,3 %).

Таблица 2

Показатели развития вольной и греко-римской борьбы в СКФО

Вид борьбы	Годы
	2005	2008	2009	2010
Вольная:
Количество занимающихся в ДЮСШ и СДЮШОР	35305 36,9 %	48374 39,9 %	54770 42,2 %	54320 42,1 %
Количество отделений в ДЮСШ и СДЮШОР	133 26,0 %	256 33,4 %	346 40,1 %	346 39,1 %
Количество женщин-борцов	89 3,6 %	144 2,0 %	189 2,7 %	155 2,1 %
Количество штатных тренеров	872 35,3 %	1310 44,0 %	1447 45,9 %	1475 46,3 %
Греко-римская:
Количество занимающихся в ДЮСШ и СДЮШОР	-	7773 9,7 %	9951 12,0 %	9602 11,4 %
Количество отделений в ДЮСШ и СДЮШОР	-	57 8,1 %	106 15,3 %	105 14,9 %
Количество штатных тренеров	-	180 10,3 %	235 13,0 %	240 12,9 %

Примечание: в числителе указаны абсолютные значения показателей, в знаменателе - в % от суммарных по России.



Наибольший вклад в развитие вольной борьбы на территории СКФО внесли, по всей вероятности, борцы и тренеры Республики Дагестан, причем за годы действия программы «Борись и побеждай» продолжалось весьма интенсивное развитие борьбы по территории этой республики, что видно из содержания таблицы 3: значительно увеличилось количество занимающихся вольной борьбой в Республике Дагестан (на 30,9 %), количество юных борцов (до 15 лет) вольного стиля (на 45,0 %), количество штатных тренеров в ДЮСШ и СДЮШОР (на 33,7), причем другие показатели развития, включая динамику численности борцов и тренеров высокой квалификации, также имели тенденцию позитивной направленности. Вместе с тем, необходимо отметить, что деятельность ФСБР в рамках программы «Борись и побеждай» на территории СКФО и Республики Дагестан не ограничивалась только работой по подготовке спортивного резерва и борцов высокой квалификации, но и была направлена на решение задач комплексного характера развития инфраструктуры физической культуры, спорта и здорового образа жизни населения.

Таблица 3

Показатели развития вольной борьбы в Республике Дагестан

Показатели	Годы
	2005	2008	2009	2010
Количество занимающихся в ДЮСШ и СДЮШОР	22670	27314	29380	29678
Количество отделений в ДЮСШ и СДЮШОР	84	163	132	128
Количество женщин-борцов	3	11	29	31
Количество штатных тренеров	620	746	782	829
Количество «Заслуженных тренеров России»	24	31	27	30
Количество детей до 15-летнего возраста	16775	21867	24189	24330
Количество инвалидов-борцов	-	10	10	15
Количество мастеров спорта России	78	155	150	155
Количество МСМК	17	19	11	18
Количество ЗМС	4	6	6	5



ВЫВОДЫ

1. Современные социально-экономические условия общественной жизни требуют значительной модернизации деятельности спортивных федераций с расширением полномочий, задач, функций, условий финансирования, формированием технологий устойчивого взаимодействия с руководящими органами, целенаправленным сотрудничеством с бизнес-сообществом на основе эффективной реализации теории управления.

2. Модернизированная модель деятельности Федерации спортивной борьбы России включает в себя значительную содержательную реорганизацию работы управленческих звеньев, вертикально интегрированную управленческую структуру, пятиступенчатый уровень соподчиненного управления федерациями регионального и муниципального уровня, создание и наделение широкими полномочиями попечительского и наблюдательного советов при Федерации, разработку федеральной целевой программы развития борьбы в России и регионах.

3. Разработанная и апробированная федеральная целевая программа развития борьбы «Борись и побеждай», начавшая функционировать с 2006 года, включила в себя следующие приоритетные направления деятельности: обеспечение прав граждан России для занятий спортивной борьбой и участия в соревнованиях, создание условий для эффективной подготовки резерва и сборных команд России по спортивной борьбе, повышение роли и ответственности ФСБР в развитии и управлении спортивным движением России, совершенствование законодательства и нормативно-правовой базы в целях повышения социальной защищенности борцов, совершенствование системы подготовки и переподготовки тренерского и судейского корпусов, разработка и внедрение перспективных научных и методических концепций в сфере спортивной борьбы, модернизация существующей материально-технической базы спортивной борьбы, повышение коммерческой и инвестиционной привлекательности клубного движения и соревнований по борьбе, развитие инфраструктуры для занятий спортивной борьбой во всех регионах России, внедрение методов современного маркетинга и создание условий для развития спонсорства и привлечения инвестиций, дальнейшее развитие двусторонних связей в рамках ФИЛА, реализация новой модели развития вида спорта на примере борьбы с последующим ее тиражированием на всю сферу спорта.

4. В механизме реализации программы «Борись и побеждай» ведущее место занимает Минспорттуризма РФ, который выступает в качестве государственного заказчика-координатора программы, утверждает организационно-финансовый план мероприятий и формирует дирекцию программы. ФСБР руководит деятельностью по реализации программы, несет ответственность за ход и результаты ее выполнения, определяет специфику управления процессом реализации программы. Координационный совет программы обладает широкими функциями и обеспечивает согласованность действий представителей государственного заказчика-координатора программы, федеральных органов исполнительной власти и других специалистов.

5. Позитивный эффект от внедрения разработанной программы особенно ярко проявился в деятельности ФСБР по созданию условий для эффективной подготовки резерва сборных команд России по спортивной борьбе. Это выразилось в значительном увеличении числа борцов, особенно детей и молодежи, как в стране в целом, так и в отдельных ее регионах. За период с 2006 по 2010 годы в России возросло число занимающихся вольной и греко-римской борьбой - на 33,4 %, число отделений спортивной борьбы в ДЮСШ и СДЮШОР - на 39,4 %, число мужчин, занимающихся вольной борьбой - на 34,8 %, занимающихся греко-римской борьбой - на 31,3 %, женщин-борцов вольного стиля - в 2,9 раза, штатных тренеров по спортивной борьбе - на 35,9 %.

6. Эффективная деятельность ФСБР в рамках программы «Борись и побеждай» проявилась с позитивной стороны и на региональном уровне, особенно в республиках Северного Кавказа, в которых, с одной стороны, популярность спортивной борьбы весьма высока, а с другой стороны, необходимость более интенсивного развития этого вида спорта на территории СКФО чрезвычайно важна не только как фактор физического воспитания населения, но и как фактор повышения уровня социально-экономической жизни региона. За время действия программы произошли значительные позитивные изменения показателей развития спортивной борьбы в республиках СКФО, а именно: возросло число занимающихся вольной (на 53,8 %) и греко-римской борьбой (на 23,5 %), увеличилось количество отделений вольной (в 2,6 раза) и греко-римской борьбы (на 84,2 %), возросло число штатных тренеров по вольной (на 69,2 %) и греко-римской борьбе (на 33,3 %).

7. Похожие позитивные изменения произошли и в показателях развития спортивной борьбы в Республике Дагестан. За период действия программы в этой республике значительно увеличилось число занимающихся вольной борьбой (на 30,9 %), число юных борцов (до 15 лет) вольного стиля (на 45,0 %), число штатных тренеров в ДЮСШ и СДЮШОР (на 33,7 %).

8. Всесторонняя деятельность ФСБР на территории СКФО и Республики Дагестан не ограничивалась только работой по подготовке спортивного резерва и борцов высокого класса, а была направлена на решение задач комплексного характера по развитию инфраструктуры спорта и пропаганде здорового образа жизни. ФСБР в рамках программы «Борись и побеждай» предложила реализовать на территории СКФО широкую сеть Молодежных спортивно-досуговых центров (МСДЦ) с учетом традиций народов Северного Кавказа и необходимости развития наиболее распространенных видов спорта.

ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

В вертикально интегрированной организационной структуре деятельности Федерации спортивной борьбы России, построенной по 5-ти уровневому принципу, значительная роль отводится региональным федерациям борьбы. Эти федерации, являясь общественными объединениями специалистов и любителей спортивной борьбы, действуют в рамках договоров с администрацией своего региона (региональных министерств, комитетов, департаментов по физической культуре и спорту) и Федерацией спортивной борьбы России. На региональном уровне допускается создание федераций по какому-либо виду борьбы в отдельности (вольной, греко-римской или женской).

Структура построения региональной федерации вполне традиционна. Руководство ею осуществляет президент, который принимая решения при тесном взаимодействии с попечительским и наблюдательным советами, руководит исполкомом федерации. В свою очередь, исполком организует работу тренерского совета и постоянно действующих комиссий (судейской, спортивно-технической, дисциплинарной, аттестационной, научно-методический, социальной). Все они обеспечивают интенсивное развитие спортивной борьбы в региональных и муниципальных организациях сферы физической культуры и спорта, включая ДЮСШ и СДЮШОР, молодежные объединения, студенческие и школьные клубы, а также контролируют эффективность их деятельности в различных направлениях.

В комплекс основных направлений, деятельности региональных федераций спортивной борьбы входят:

1. Развитие спорта высших достижений:

- открытие и эффективная деятельность региональных центров по спортивной борьбе;

- подготовка борцов-членов сборных команд региона, федерального округа, России;

- социальная поддержка спортсменов и тренеров сборных команд;

- создание современных условий для осуществления учебно-тренировочного процесса;

- организация и проведения соревнований по борьбе различного масштаба, включая всероссийский и международный.

2. Развитие материально-технической базы:

- оснащение и переоснащение спортивных школ, секций и клубов борцовскими коврами, борцовским и общеспортивным инвентарем;

- снабжение борцовской и общеспортивной экипировкой;

- открытие новых спортивных клубов и эффективная поддержка существующих.

3. Развитие массового и детского спорта:

- открытие отделений спортивной борьбы в ДЮСШ, школах, колледжах и вузах;

- широкая реклама борьбы в учебных заведениях;

- организация соревнований для детей, подростков, юношей и девушек;

- проведение открытых уроков по видам борьбы.

4. Повышение квалификации тренерских и судейских кадров:

- организация и проведение семинаров и курсов переподготовки;

- командирование специалистов на всероссийские и международные соревнования;

- обеспечение участия тренеров и судей во всероссийских семинарах;

- материальная поддержка тренеров и судей.

5. Социальная поддержка:

- поддержка борцов и тренеров, добившихся высоких результатов на всероссийских и международных соревнованиях;

- формирование тренерской школы, способной готовить борцов сборных команд, и спортивного актива региона, федерального округа, России;

- материальная поддержка ветеранов спортивной борьбы.

6. Пропаганда и продвижение спортивной борьбы:

- проведение мастер-классов с участием выдающихся борцов и тренеров;

- создание музея борцовской славы региона, развитие сайта региональной федерации;

- открытие сети специализированных магазинов по продаже экипировки, методических материалов, видеодисков с записями соревнований по борьбе;

- постоянная работа со средствами массовой информации.

Федерация спортивной борьбы России в рамках программы «Борись и побеждай» осуществляет эффективное руководство и сотрудничество по развитию спортивной борьбы в регионах, поддержку региональных и межрегиональных проектов, направленных на пропаганду этого вида спорта, реализацию современной молодежной политики, продвижение идеалов олимпизма.



СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи в ведущих научных изданиях, рекомендованных ВАК для публикации основных результатов диссертации

1. Брюсов, Г.П. Динамика основных показателей развития спортивной борьбы в России под влиянием федеральной целевой программы «Борись и побеждай» / Г.П. Брюсов // Ученые записки Университета им. П.Ф. Лесгафта. - 2012. - №3 (85). - С. 32-35.

2. Брюсов, Г.П. Сравнительный анализ состояния вольной борьбы в Северо-Кавказском федеральном округе / Г.П. Брюсов // Ученые записки Университета им. П.Ф. Лесгафта. - 2012. - №4 (86). - С. 12-15.

Научные статьи и тезисы

3. Брюсов, Г.П. Программа развития спортивной борьбы и механизмы ее реализации в отдельных регионах России / Г.П. Брюсов // Современные проблемы подготовки борцов высокого класса : материалы науч.-практ. конф. ФИЛА. - М.: Издательство «Русь - Олимп», 2010. - С. 3-7.

4. Брюсов, Г.П. Зарождение спортивной борьбы в России в конце XIX века / Г.П. Брюсов, В.Е. Петракова // Олимпийский бюллетень. № 11. - М. : Издательство «Русь - Олимп», 2010. - С. 33-35.

5. Брюсов, Г.П. Зарубежные страны в системе детско-юношеского спорта / Н.Ю. Мельникова, Г.П. Брюсов, О.М. Муртазалиев, О.А. Бондарчук // Олимпийский бюллетень. № 11. - М. : Издательство «Русь - Олимп», 2010. - С. 57-67.

6. Брюсов, Г.П. Программа развития спортивной борьбы и механизмы ее реализации в отдельных регионах России / М.Г. Мамиашвили, Г.П. Брюсов, О.М. Муртазалиев // Олимпийский бюллетень. № 11. - М. : Издательство «Русь - Олимп», 2010. - С. 191-203.

7. Брюсов, Г.П. Итоги выступления спортивных сборных команд Российской Федерации на XXI Олимпийских играх 2010 года в г. Ванкувере / Н.Ю. Мельникова, Г.П. Брюсов // Олимпийский бюллетень. № 11. - М. :

Издательство «Русь - Олимп», 2010. - С. 204-216.

8. Брюсов, Г.П. Результаты реализации федеральной целевой программы развития спортивной борьбы «Борись и побеждай» / Г.П. Брюсов // Материалы итоговой науч.-практ. конф. профессорско-преподавательского состава за 2011 год. - СПб., 2012. - С. 45-46.

9. Брюсов, Г.П. Задачи специализированных кафедр борьбы физкультурных вузов России в свете федеральной программы «Борись и побеждай» / Г.П. Брюсов, Б.И. Тараканов // Материалы итоговой науч.-практ. конф. профессорско-преподавательского состава за 2011 год. - СПб., 2012. - С. 46.

10. Брюсов, Г.П. Особенности работы Федерации спортивной борьбы России в современных условиях / Г.П. Брюсов // Теория и практика управления образованием и учебным процессом: педагогические, социальные и психологические проблемы : сборник научных трудов. - СПб. : 2012. - С. 15-20.

11. Брюсов, Г.П. Направления деятельности кафедр борьбы физкультурных вузов России в свете федеральной программы «Борись и побеждай» / Г.П. Брюсов, Б.И. Тараканов // Теория и практика управления образованием и учебным процессом: педагогические, социальные и психологические проблемы : сборник научных трудов. - СПб.; 2012. - С. 20-23.

12. Брюсов, Г.П. Программа «Борись и побеждай» развития видов спорта «вольная борьба» и «греко-римская борьба» в Российской Федерации на период с 2011 по 2020 г.г. / Г.П. Брюсов и др. // Сборник официальных документов и материалов. - 2011. - №12. - С. 33-61.

Размещено на Allbest.ru

...