Анализ и оценка туристического бизнеса Витебской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра Национальной экономики и государственного управления

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: Анализ и оценка туристического бизнеса Витебской области

Студент

ФМ, 6 курс, ЗКМ-1 А.В. Рыжиченко

Руководитель

ассистент И.Н. Русак

МИНСК 2014



РЕФЕРАТ

Объект исследования- туристическая отрасль Витебской области.

Предмет исследования- комплекс теоретических, методических и практических вопросов, связанных с управлением, координацией и развитием туристической отрасли.

Цель работы- проанализировать туристический бизнес в Витебской области и разработать предложения по его совершенствованию.

Методы исследования - для определения сильных и слабых сторон, возможностей и угроз развитию туризма в Витебской области использовался метод SWOT анализа.

Исследования и разработки- в работе были рассмотрены имеющиеся туристические ресурсы Витебской области и их рациональное использование, внесены предложения по совершенствованию туристической отрасли и способы ускорения ее развития.

Приведенный в работе расчетно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.



ВВЕДЕНИЕ

Развитие туризма в любой стране, регионе зависит от целого комплекса факторов, условий и ресурсов. Несмотря на то, что Беларусь не располагает морями и горами, она имеет ряд преимуществ в сравнении с другими странами. Среди них:

- близость к Западной Европе, Скандинавии - туристическому рынку сочень высоким финансовым потенциалом;

- соседство со странами Балтии, Россией, Польшей, что является серьезным ресурсом, способствующим развитию трансграничного туризма;

- древняя и богатая история, самобытная культура;

- роскошный природный потенциал, самый старый в мире лес -Беловежская пуща [1].

Рост интереса к Беларуси со стороны иностранных туристов, выгодное географическое и транспортное положение страны, живописная природа, большое количество памятников архитектуры и других объектов

экскурсионного показа, гостеприимство и доброжелательность белорусского

народа, высокий уровень безопасности страны открывают широкие возможности для развития туристического комплекса.

В данной курсовой работе будет рассмотрен туристический комплекс Республики Беларусь на примере Витебской области, тенденции и проблемы его развития на современном этапе, будет раскрыто понятие инфраструктуры туристического комплекса и ее основных составляющих.

В своей работе я постаралась подробно рассмотреть существующие ресурсы и туристические предложения данного региона и проанализировать их эффективное использование.

Цель работы проанализировать и дать оценку работы туристического комплекса Витебской области и разработать предложения по ее совершенствованию.

Поставленная в работе цель исследования предопределила необходимость решения следующих основных задач:

- рассмотреть мировые тенденции развития туристической отрасли на примере стран Европы, Евросоюза и России, рассмотреть темпы развития туризма в мире.

- рассмотреть и проанализировать существующие туристические ресурсы Витебской области, созданные и потенциальные продукты и виды туризма, дать характеристику общей социально-экономической ситуации в регионе.

- разработать основные стратегические направления по развитию туризма в Витебской области, предложить комплекс мероприятий по осуществлению стратегии развития данного региона.

В процессе исследования использовались такие литературные источники как Основы туристической деятельности: учеб. пособие /Г.И. Зорина, Е.Н. Ильина, Е.В. Мошняга;

туристический ресурс витебский инфраструктура



1. Туристический комплекс Республики Беларусь

1.1 Инфраструктура туризма в Республике Беларусь

Под инфраструктурой туризма понимают комплекс сооружений, инженерных и коммуникационных сетей, смежных индустрии туризма предприятий, обеспечивающих нормальный доступ туристов к туристическим ресурсам и их надлежащее использование в целях туризма, обеспечение жизнедеятельности предприятий индустрии туризма и собственно туристов.

Туристическую инфраструктуру рассматривают также как комплекс отраслей хозяйства, обеспечивающий нормальную деятельность предприятий.

Туристической индустрии и производство туристических услуг, но во всех этих определениях присутствует отраслевой подход, и при этом основной упор сделан на производственную составляющую инфраструктуры и совершенно упускается из вида социальная, институциональная, экологическая компоненты инфраструктуры.

При определении инфраструктуры туризма следует придерживаться более широкого функционального подхода, который представлен в таблице1.

Таблица 1- Состав инфраструктуры туризма

Инфраструктура туризма
Общая	Специфическая
Производственная	электросети, газоснабжение, водоснабжение, связь и телекоммуникации	Созданная человеком	Созданная природой
Социальная	жилищно- коммунальное хозяйство, здравоохранение, бытовое обслуживание	Основная: транспорт, средства размещения, предприятия питания, турфирмы	Природные туристические ресурсы
Институциональная	налоговая система, кредитная система, система страхования	Дополнительная: объекты показа, объекты развлечении, спортивные сооружения
Экологическая	учреждения, сооружения и объекты, предназначенные для охраны окружающей среды

Подробнее об участвующих институциях туристической отрасли, об их задачах, функциях и ответственности можно узнать в приложении А.

К общей инфраструктуре относятся те элементы, которые создаются не только для туристической отрасли, но и для других сфер деятельности и отраслей, это дороги, коммуникации, водоснабжение, банки, страховые компании и т. д..

В компонентах общей инфраструктуры в последнее время начала четко прослеживаться тенденция к выделению специальных единиц, обслуживающих только туристическую отрасль. Например, в части институциональной инфраструктуры можно выделить законодательные акты, относящихся исключительно к туризму, в страховых компаниях формируются департаменты, обслуживающие туристическую деятельность, широко развита специализированная туристическая выставочная деятельность и т. п.. Специфическая инфраструктура включает те элементы, которые используются и создаются преимущественно для целей туризма. Следует различать инфраструктуру, создаваемую человеком и инфраструктуру, созданную природой и используемую в туристических целях. В инфраструктуру туристической отрасли включены разнообразные туристические ресурсы, являющиеся той основой, которая формирует туристический интерес и обеспечивает мотивацию туристов [4, с. 25].

В Республике Беларусь в соответствии с подпрограммой «Развитие инфраструктуры туризма» Национальной программы предполагается создать конкурентоспособный туристический комплекс, обеспечить качество услуг, отвечающее международным стандартам.

Основными причинами, сдерживающими развитие туризма и отдыха, являются: сильное различие городов по степени привлекательности и узнаваемости; низкие темпы реставрации, реконструкции или ремонта многих историко-культурных памятников; слабая реклама туристического продукта; износ существующей материально-технической базы; малое число средств размещения с современным уровнем комфорта, отсутствие, как для частных, так и для государственных гостиниц, классификации по уровню сервиса (абсолютное большинство из них не обладает даже статусом однозвездочного отеля). Неразвитость транспортного сообщения, дорожного хозяйства, учреждений связи и коммуникаций, особенно в малых городах, а также отсутствие туристических обозначений и знаков ухудшают доступность туристических объектов, снижают комфортабельность путешествий и отдыха.

Состояние инфраструктуры туристической отрасли на территории Республики Беларусь характеризуется в основном устаревшей материальной базой, слабо развитой инфраструктурой вблизи объектов историко- культурного наследия, национальных парков, автомобильных дорог, водных систем. Имеющиеся объекты общественного питания и размещения не отвечают международным стандартам [5, с. 60].

Медленными темпами ведется строительство объектов инфраструктуры, в частности, гостиниц, объектов придорожного сервиса, туристических комплексов и баз отдыха, объектов показа, центров народного творчества. По результатам работы в 2012- 2013 годах введено в эксплуатацию 324 объекта из 371 запланированного. За данный период не обеспечен ввод в эксплуатацию 47 объектов (из них 26 предложены к исключению). Причины не выполнения данных мероприятий, в основном связаны с отсутствием финансовых средств у исполнителей [6, с. 6].

В Республике Беларусь многое делается по восстановлению и поддержанию историко-культурного наследия. Однако знакомство с архитектурным наследием занимает считанные часы. Посещаемость национальных парков в значительной степени зависит от погодных условий. Именно слабое развитие инфраструктуры, сферы услуг и сервисного обслуживания в местах отдыха и на туристских маршрутах затрудняют развитие туристического рынка в Республике Беларусь. Формула туристического рынка - увеличение продолжительности пребывания туриста в местах отдыха и в целом в стране, получение максимальной экономической выгоды через развитие инфраструктуры, а следствие этому расширение количества предлагаемых услуг.

Изучив все составляющие пакета туристических услуг, можно сделать вывод:

- транспортная составляющая в Республике Беларусь проигрывает по многим параметрам, аналогичной услуге в странах Балтии, Польши и России. Белорусский транспорт, за редким исключением, 6 - 10 летней давности, более 70% автобусов в стране старше 10 лет. Данная ситуация создает предпосылки к переуступке рынка пассажирских перевозок. Из-за устаревшего автопарка туристические организации Республики Беларусь потеряли значительную часть российских групп, отправлявшихся Западную Европу через Беларусь (они переориентировались на польские и литовские рынки).

- питание, как в отелях, так и в придорожных кафе, однообразно, без возможности учесть запросы различных категорий туристов, в меню крайне мало блюд белорусской кухни.

- по отдельным компонентам системы туристического обслуживания (уровень качества услуг, соотношение цена - качество, предприятия размещения и питания, состояние производства и торговли товарами для туристов, финансирование продвижения национального туристического продукта) не достигла приемлемого в соответствии с международной практикой уровня. Так, например, одноместный номер в гостинице без категории в г. Пинске стоит в 3 раза дороже аналогичного номера в Польше или России и составляет 70 долл. США. Условия для размещения в большинстве районных центров не отвечают вообще никаким международным требованиям.

Обеспеченность гостиничными местами Республики Беларусь составляет по оценкам экспертов около 38% (берется среднее количество средств размещения в европейских странах по территории сравнимой с территорией нашей страны). Например, Витебская область имеет 46 объектов размещения, соседние области Латвии - 242, Смоленская область Российской Федерации - 52. По данной позиции Витебская область проигрывает, и это характерно для всех областей в сравнении с соседними областями других стран [7, с. 14].

1.2 Законодательство в сфере туризма

Законодательство в сфере туризма основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из Закона Республики Беларусь «О туризме» от 9 января 2007 года, Гражданского кодекса Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь от 9 января 2002 года «О защите прав потребителей» и иных законодательных актов.

Основным нормативным актом, регулирующим деятельность в сфере туризма, является Закон Республики Беларусь «О туризме» (далее - Закон). Закон сыграл важную роль в становлении туризма в Республике Беларусь. Данный нормативный акт определяет принципы государственной политики в сфере туризма, цели, приоритеты и пути государственного регулирования туристической деятельности.

Основными целями Закона являются:

? обеспечение прав и свобод граждан в области туризма, посредством создания правовых условий для формирования в Республики Беларусь современной, высокоэффективной и конкурентоспособной туристической индустрии, способной удовлетворить потребности туристов в разнообразных и качественных услугах;

1 Закон Республики Беларусь от 25 ноября 06.02.1999г. № 326-З «О туризме» в редакции Закона Республики Беларусь от 09.01.2007 г. № 206-З.15

? создание правовых и организационных условий для развития международного и внутреннего туризма;

? увеличение доходов от туризма. [15]

Закон определяет понятийный аппарат в сфере туризма, в частности такие понятия, как: «туризм», «тур», «турист», «туристическая деятельность», «туристическая индустрия», «субъект туристической деятельности», «участник туристической деятельности», «туристическая зона», «туристические ресурсы» и др. Законом также определяется порядок формирования и реализации туров, существенные условия и форма договора оказания туристических услуг, требования к качеству туристических услуг и программе тура, нормы экскурсионного обслуживания, требования к экскурсоводам и гидам- переводчикам и другим специалистам, наделенным правом проведения экскурсии, вопросы безопасности в сфере туризма.

Для создания благоприятных условий развития туризма в Республике Беларусь, удовлетворения потребностей граждан в отдыхе и оздоровлении, принят Указ Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах государственной поддержки развития туризма в Республики Беларусь» от 2 июня 2006 г. № 371 с изменениями и дополнениями от 15.05.08 № 270. Указ выступает в качестве защитника и гаранта инвестиций, направленных на развитие объектов туристической индустрии, как в процессе строительства, так и после ввода их в эксплуатацию.

В целях создания благоприятных условий для развития агроэкотуризма, улучшения условий жизни в сельской местности и совершенствования сельской инфраструктуры, принят Указ Президента Республики Беларусь «О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь» от 2 июня 2006 г. № 372 с изменениями и дополнениями от 27.03.2008 № 185. Указ закрепляет понятие агроэкотуризма, виды услуг в сфере агроэкотуризма, обязанности субъектов агроэкотуризма. Для регулирования туристической деятельности в Республике Беларусь утверждены также следующие нормативные документы:

? Положение о лицензировании туристической деятельности (постановление Совета Министров Республики Беларусь 20.10.2003 № 1377 с изменениями и дополнениями от 29.12.2007 № 1913);

? Типовой договор на оказание услуг в сфере агроэкотуризма (постановление Совета Министров Республики Беларусь 29.06.2006 № 818 с изменениями и дополнениями от 31.07.2008 № 1099);

? Положение о порядке и условиях проведения профессиональной аттестации, подтверждающей квалификацию экскурсоводов и гидов- переводчиков (постановление Совета Министров Республики Беларусь 12.07.2007 № 895 с изменениями и дополнениями от 23.12.08 № 2010);

? Положение о порядке ведения Национального реестра экскурсоводов и гидов-переводчиков Республики Беларусь постановление Совета Министров Республики Беларусь 12.07.2007 № 895 с изменениями и дополнениями от 23.12.08 № 2010);

? Положение о порядке создания туристических зон (постановление Совета Министров Республики Беларусь 18.06.2004 № 730);

? Положение о порядке ведения государственного кадастра туристических ресурсов Республики Беларусь (постановление Совета Министров Республики Беларусь 18.06.2004 № 730);

? Положение о системе туристической ориентирующей информации (постановление Совета Министров Республики Беларусь 23.01.2007 № 1);

? Постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 13 июля 2007 года № 18 «О туристическом ваучере» и Инструкция о порядке выдачи и учета туристического ваучера с изменениями и дополнениями от 17.03.2008 № 8;

? Инструкция о порядке проведения инструктажа о соблюдении правил личной безопасности туриста (постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь 10.07.2007 № 17);

? Правила проведения туристских походов (постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь 15.08.2006 № 26);

? Инструкция о порядке регистрации договора оказания туристических услуг на проведение охотничьего тура с участием иностранного гражданина (постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь 13.03.2006 № 6);

? Инструкция об организации участия обучающихся учреждений образования в туристских походах и экскурсиях (постановление Министерства образования Республики Беларусь 17.07.2007 № 35а).[15]

После подробного изучения закона «О туризме» и прочих нормативных актов можно сделать вывод, что в государстве создана законодательная база, необходимая для развития туристической отрасли. Имеется масштабный закон - закон «О туризме», в котором определены принципы и приоритеты государственной политики, установлены механизмы, обеспечивающие осуществление международного туризма и качество туристических услуг. Следуя наиболее актуальным тенденциям, спросу на услуги и внутренние ресурсы, изданы Указы Президента о государственной поддержке предпринимателей сельского туризма. Законодательная база достаточна для дальнейшего развития туризма, но необходимо отделить в руководстве сферу туризма (экономика) от спорта (свободное время, здоровье, и т.д).

1.3 Тенденции развития туризма в странах Евросоюза и России

Тенденции туризма в Европе и Евросоюзе.

В Европе в 2013 году количество международных туристов достигло 489 миллионов, и доходы от этого составили 434 миллиарда долларов США. Всемирная туристическая организация (UNWTO) и Европейская туристическая комиссия подчеркивает, что в Европе на туристическую отрасль в следующем десятилетии повлияют следующие тенденции:

1) Демографические изменения, и связанные с ними изменения в спросе (возрастает количество путешествий пожилых людей, меняется мотивация их путешествий, возрастает культурный туризм, ностальгический туризм, навещают родственников и друзей, путешествия вне горячих сезонов. Молодые семьи становятся меньше (1 ребенок), больше путешествуют в одиночку. Но предвидится, что возрастет возраст выхода на пенсию, понизится размер пенсии. Молодежь - наиболее активные путешествующие для приобретения опыта).

2) Технологии меняют планирование путешествий, их приобретение и пребывание (онлайн резервирование и покупки, поиск информации, обмен опытом, полное создание своего маршрута в интернете, меньше пользуются услугами туристических агентств, во время путешествий пользуются системой GPS, на туристических объектах используются аудиогиды, связь по э-почте, видео конференции, Skype заменяют деловые поездки).

3) Изменения в характере работы (больше самозанятых лиц, свободно создающих свой график работы, они имеют больше свободного времени для поездок, появляются так называемые «глобальные кочевники», работающие и проживающие в другой стране, а не на родине; больше женщин в бизнесе, совершающих деловые поездки. Иностранная молодежь - в Европе каждый год ~ 600 тысяч иностранных студентов, количество которых возрастает на 5% в год).

4) Меняется география путешествий (в туризм вступают новые источники рынка - Бразилия, Россия, Китай, Индия, поэтому возрастает количество туристов из этих стран. Ими востребованы короткие, спланированные и организованные путешествия без стресса, с отдыхом и 20 различными мероприятиями; в тоже время путешествующие из Китая и Индии тратят меньше).

5) Меняется туристический спрос (востребованы более далекие и экзотические туристические направления и регионы, также растет спрос на короткие туры; туристы хотят более индивидуальный подход, больший уровень специализации со стороны агентств; услуги различной стоимости - поляризация цен).

6) Возрастающая забота об окружающей среде, более строгие требования к предпринимателям, занимающимся туризмом, со стороны государства и самоуправлений; возрастающие налоги на использование ресурсов;

7) Большое значение имеет создание образа страны и маркетинг - взвешивание не только предлагаемых объектов и маршрутов, но и то, насколько безопасна та или иная страна, насколько качественными и безопасными являются услуги.

Тенденции развития туризма в России.

В 2012 году принята стратегия по развитию туризма Российской Федерации. В ней отмечено, что в последние годы туристская отрасль развивается динамично и стабильно. Возрастает количество, как внутренних путешествий, так и путешествий за границу. Вклад туристской отрасли в ВВП составляет 6,7%, а количество работающих в ней - 5,7% от всех работающих (2007). Инвестиции в основной капитал в туристскую индустрию России составляют 12,1% от общих инвестиций при годовом росте в 8,2%. В стране в настоящее время в целом постепенно формируется реалистичный подход к туризму и понимание его как сферы экономики, обладающей значительными выгодами для социально- экономического развития регионов России.

С учетом характера российских туристских ресурсов, состояния туристской инфраструктуры и готовности туристского продукта особый интерес для развития въездного туризма могут в основном представлять следующие виды туризма: культурно-познавательный, деловой, а также специализированный туризм (событийный, экологический, сельский, охота и рыбалка, активный, экстремальный (приключенческий), этнический, учебный, научный и др.). Для внутреннего рынка особенно важно развивать пляжный и оздоровительный туризм. Пляжный туризм является одним из самых популярных видов отдыха у россиян: 38% российских туристов предпочитают отдыхать у воды.

В большинстве своем туристские предпочтения как иностранных туристов, так и отечественных, связаны с высоким уровнем сервиса и разумным соотношением цены и качества. Эти условия в настоящее время и в ближайшем будущем будут являться предпочтительными при выборе туристских поездок.

Как основные направления и механизмы решения задач развития сферы туризма определены: развитие туристской инфраструктуры, продвижение России как туристского направления на внутреннем и международном туристских рынках, совершенствование статистики в сфере туризма, повышение качества туристских и сопутствующих услуг, совершенствование нормативного правового регулирования в сфере туризма и развитие международного сотрудничества. [1, с. 77]

Тенденции развития туризма в Латвии и Литве.

Туристская отрасль в данных странах в последние десятилетия, а в особенности со вступления в Евросоюз (2004 год), стремительно развивалась.

В Латвии возрастает не только количество въезжающих туристов в год, в 2013 году это количество достигло 5.5 миллионов зарубежных гостей (из них около 1.7 миллионов туристов, воспользовавшихся услугами ночлега), а также количество поездок Латвийских жителей за границу. В 2013 году жители Латвии отправились за границу 3.5 миллиона раз, что в 1.8 раз больше, чем в 2003 году. Основными мотивами для путешествующих всего на один день, являются посещение друзей, родственников, покупки и отдых. В последние годы, отправляясь в многодневные путешествия, все больше людей пользуются воздушным транспортом и автотранспортом. [16]

Жители Литвы в 2013 году пересекали государственную границу, отправляясь в путешествие, 3.6 миллионов раз. Путешествующие всего на один день, в основном, отправлялись в Латвию, в Польшу, в Россию и в Беларусь. Основным мотивом путешествий в Беларусь было посещение друзей и родственников.

На мой взгляд, Европейским туристическим странам следует считаться с большей конкуренцией, европейцы будут больше путешествовать вне региона.

Жителей больших городов привлекут тематические парки и аттракционы, клубы здоровья и спортивные клубы, культурные мероприятия, развлекательные комплексы.

На географию путешествий существенно повлияют низкие стоимости услуг авиакомпаний и открытые маршруты.

Наиболее выгодные бизнес-позиции займут страны, находящиеся в еврозоне, или страны, позволяющие туристам свободно расплачиваться евровалютой.



2. Анализ туристического бизнеса Витебской области

2.1 Туристические ресурсы Витебской области

Витебская область обладает значительным потенциалом развития туризма, прежде всего познавательного, экологического, оздоровительного, сельского, спортивного, паломнического, транзитного. Накопленное веками культурно-историческое наследие представляет международный интерес, а расположенные на территории региона экологические системы и природные ландшафты уникальны.

Природные ресурсы.

Географическим положением области во многом определены запасы и состав природных ресурсов. К основным ресурсам региона относятся лесные, водные, минеральные, рекреационные. Лесные ресурсы являются одними из наиболее значимых природных ресурсов области - 25 % земельного фонда области занята лесами и кустарниками (1314,5 тыс. га), запас древесины оценен в 185 млн. м3 леса. Состав лесов области разнообразен, но преобладающее положение в структуре формаций занимают хвойные леса. Обширные лесные массивы богаты различными охотничье-промысловыми животными (лоси, олени, кабаны) и птицами. Это дает возможность развивать охотничий туризм и наблюдение за птицами во время их миграции. В лесах и на болотах много лесных ягод (брусника, черника, голубика, клюква) и грибов, это привлекает большое количество грибников и ягодников.[9, с. 114]

Водные ресурсы.

Регион располагает большим запасом водных ресурсов. Более 90 % территории Витебской области входит в зону Белорусского Поозерья. По запасам поверхностных вод область занимает первое место в республике. В средний по водности год ресурсы речных вод составляют 19,1 км3 в год. Густая холмистость территории сочетается с многочисленными озерами, количество которых достигает 7 тысяч. Площадь зеркала изученных озер составляет 731,737км2, объем воды - 3243 млн. м3. Наибольшими запасами озерных вод располагают Браславский (29,2 %) и Ушачский (10,8 %) районы области.

В регионе протекает вторая по величине белорусская река - Западная Двина, которая является центром данной туристической зоны, а также элементом, объединяющим его с близлежащими областями России и Латвией. От общей длины реки (1020 км) 338 км протекает по территории Беларуси, общая площадь водосбора в регионе составляет 33150 км2. Западная Двина и ее наибольшие притоки - Улла, Оболь, Дисна, Дрыса, Ушача - являются значительными ресурсами для активного туризма, отдыха и рекреации. Рыба и раки, обитающие в реках, привлекают рыболовов; на берегах этих рек можно создавать места для купания, а наиболее живописные места подходят для использования в обустройстве мест для отдыха, стоянок. Верхнедвинский район по густоте речной сетки входит в число первых в Республике Беларусь. Здесь протекают реки Западная Двина и Дрисса, наиболее крупные озера - «Освейское», «Лисно», «Белое», «Изубрица», «Страдно», «Тятно», «Стрелковское». Озеро «Освейское» является вторым по величине в республике, его площадь составляет 52,8 км 2.

На территории Россонского района сконцентрирован значительный озерный рекреационный фонд. Водные ресурсы включают 192 озера площадью 8 тыс. га, реку Дрисса с притоками Свольно, Нища, Нещерда и другие реки. Наличие разнообразного озерного рекреационного фонда имеет большое значение для развития водного туризма, благоприятно для развития промышленного рыболовства. Лечебными свойствами обладает озеро Белое Юховское. В районе много родников, один из которых («Лазарава крынiца») является гидрологическим памятником природы.

Территория Шарковщинского района входит в зону Белорусского Поозерья. Наибольшие реки района: Дисна, Янка, Мнюта. В районе 11 озер общей площадью 470,5 га и 4 искусственных пруда (35 га). Наибольшие озера -Карцея, Княж.

Водные ресурсы Бешенковичского района представлены речками бассейна реки Западная Двина, 55 озерами. Наиболее перспективным направлением использования водных ресурсов района является рекреация, промысловое и любительское рыболовство. Рекреационная значимость озерных водоемов повышается в связи с объединением их в единую систему протоков и реками бассейна Западной Двины, соответствием санитарно-гигиеническим требованиям, предъявляемым к водным рекреационным объектам и к водоемам рыбохозяйственного назначения.

В пределах природного национального парка «Браславский» находится более 100 озер общей площадью 180 км2. Уникальная экологическая среда этого озерного края несет на себе черты ледникового периода. Самые большие озера Дривяты, Снуды, Войсо, Волосо Северный, Недрово, Бережа, Даубли, Потех. Поэтому в регионе есть неограниченные ресурсы для рекреации, отдыха у и на водах, для рыбалки. Это виды туризма, не требующие больших инвестиций, их услуги можно предлагать почти в каждом находящемся вблизи воды доме сельского туризма. Это свойство следует использовать при создании рекламных материалов и продвижении их на рынок. Существенным конкурентным преимуществом области является наличие уникальных рекреационных ресурсов, которые в настоящее время используются не значительно. По комплексу факторов (природные особенности, транспортная доступность, степень освоенности и чистота среды) в регионе выделено и территориально обозначено 400 тыс. га, благоприятных для курортно-рекреационного освоения земель с общей суммарной емкостью 0,8 - 1,2 млн. человек, отдыхающих одновременно. Это достаточно для удовлетворения потребностей не только местного населения, но и туристов из других регионов республики и зарубежья.[ 10, с. 104]

Особенностью Витебского региона является развитая сеть особо охраняемых природных территорий, которые занимают 8,6 % территории области. В Витебской области находится 21 % всех особо охраняемых природных территорий республики.

Среди них национальный парк «Браславские озера» (Браславский район), 6 ландшафтных, 5 биологических и 13 гидрологических заказников республиканского значения. Два заказника - Освейский (Верхнедвинский район) и Ельня (Миорский и Шарковщинский районы) имеют международное значение и относятся к Рамсарским территориям. В перспективе планируется расширение сети особо охраняемых природных территорий.

Выделение особо охраняемых природных территорий не означает их полного вывода из экономического оборота. Во-первых, в их пределах допускается определенное регламентированное использование природных ресурсов. Во-вторых, такие территории рассматриваются как наиболее приемлемые для организации особого вида природопользования - экологического туризма, что обеспечивает занятость сельских жителей и населения малых городов и способно приносить экономическую выгоду.

Культурно - исторические ресурсы

Отличительной особенностью культурной жизни региона является многожанровое с широкой географией фестивальное движение. Традиционными и наиболее значимыми стали международный фестиваль искусств «Славянский базар в Витебске» (июль, г.Витебск), Международный Репинский плэнер, Международные Шагаловские дни), Международный музыкальный фестиваль им. И.Соллертинского (Витебск, ноябрь - декабрь), Международный фестиваль современной хореографии в г. Витебске (ноябрь), Международнфй фестиваль органной музыки «Званы Сафii» и Международный фестиваль старинной и современной камерной музыки в Полоцке (апрель), праздник искусств «Дзвiна - Двина - Daugava» (в Верхнедвинске, май), фестиваль гитарной музыки «Менестрель» (в Витебске, октябрь), областной фестиваль детского творчества (в Полоцке, в марте), областной праздник ремесел и фольклора.

Помимо этих наиболее важных фестивалей, проходящих в основном в Витебске и Полоцке, различные интересные мероприятия проходят также в районах. Например, в Городокском районе - «Осенняя ярмарка» (октябрь); в Россонском районе - фестиваль сельского туризма «Заборскi Фэст» (2-я неделя июня), Слёт патриотических отрядов, посвященный войне 1812 г. (июль); в Миорском районе - фольклорное мероприятие «Перебродская звезда» (июнь).

По всему региону сохранены этнические традиции, способные заинтересовать туристов, например, Купалье (июль), Масленица (конец зимы). Принимая во внимание всемирный опыт повышенного интереса туристов к культурным мероприятиям и этническим традициям других народов, ресурсом туризма можно считать также коллективы народного творчества, этнографические группы. Их вовлечение в туристический продукт, маршрут может сделать предложение наиболее привлекательным, интересным, уникальным. Например, в городе Полоцке - ансамбль народной песни «Галубіца» и «Полацкія россыпы», ансамбль народной музыки «Талака»; в Городокском районе - фольклорные коллективы: «Глейна», «Озерица».

Также туристы всегда хотят приобрести местные сувениры и изделия народного творчества, поэтому ресурсом туризма можно считать искусно созданные изделия из дерева, глины, бересты; своеобразные плетения из соломы и лозы, тканые льняные изделия и вышивки. Искусные ремесленники есть как в Витебске, так и в ремесленных центрах, например, в Шарковщинском, Верхнедвинском, Бешенковичском, Миорском районах.

В регионе насчитывается около 3 тысяч памятников археологии, архитектуры, истории и культуры. В государственный список историко- культурных ценностей внесено около тысячи памятников. Это древние городища и курганы (336), 22 исторические усадьбы, 88 православных церквей и костелов, 4 почтовые станции XIX века, исторические застройки Витебска, Полоцка. Спасо-Преображенская церковь Спасо-Евфросиньевского монастыря построена в XII в. полоцким зодчим Иоанном по поручению игуменьи Ефросиньи Полоцкой. Исключительное историко-художественное значение имеют фресковые росписи XII в., которые признаны всемирными ценностями. Здание костела Святой Троицы и Спасо-Преображенская церковь Спасо- Ефросиньевского монастыря предложены для включения в список ЮНЕСКО.[ 9, с.71]

Архитектурным символом Витебска является здание бывшей городской ратуши, построенное в 1775 году. С начала 90-х годов минувшего столетия на территории области ведутся активные работы по восстановлению памятников истории и культуры белорусского народа. За это время отреставрированы и введены в эксплуатацию такие крупнейшие объекты, как Благовещенская и Свято-Покровская церкви, костел Святой Варвары в г. Витебск и усадьба И.Е. Репина в деревне Здравнево Витебского района; Cофийский собор, Богоявленская церковь и здание бывшего Богоявленского мужского монастыря, Спасо-Преображенская и Крестно- Воздвиженская церкви Спасо-Ефросиньевского женского монастыря в г. Полоцк.

Для привлечения туристов в регионе используются и могут быть использованы ресурсы музеев - Oбластной краеведческий музей музей; музей, дом Шагала (г. Витебск); музей-усадьба Ильи Репина в Здравнёво (Витебский район); музей книгопечатанья, имя Франциска Скорины (г. Полоцк); Германовичский музей культуры и быта, (д.Германовичи Шарковщинский р.), а также Усадьба Пляттеров (д.Городец) и Усадьба Ширина (д.Германовичи Шарковщинского района).[ 9, с. 73]

Значимой также, является военная история этих мест, о ней рассказывают Места военной славы (мемориал д. Копти, д. Шапуры, д. Зароново, «Витебские ворота» д. Заполье в Витебском районе); Музей партизанского быта (Россонский район).

Из всего выше сказанного можно сделать вывод, что наиболее известными и востребованными туристическими ресурсами области, в том числе и у иностранных туристов, являются следующие: культурно- исторические и природные ресурсы, особенно охотничьи ресурсы, рекреационные ресурсы (см. Приложение А). Следуя спросу на услуги различных рынков туризма и эластично создавая интересные, привлекательные туристические продукты (маршруты) и услуги, в оборот можно включить также новые туристические ресурсы (например, сакральные, культурные, исторические, этнографические и т.д.). Удачным примером, по сравнению с советскими временами, является созданный в доме Марка Шагала музей, а также связанная с его именем дизайнерская гостиница в Витебске; восстановление храмов, святынь, а также паломничества; использование в туризме сельских домов и хозяйств.

2.2 Туристические предложения Витебской области

Культурно - познавательный туризм.

В центре внимания Витебской области находится сохранение и восстановление культурно-исторического наследия районов, культурного потенциала для развития туризма и отдыха. Культурное наследие Витебской области представлено в музейном фонде районов. Экспозиции музеев посвящены именитым землякам: ученому- географу Ивану Черному на его родине в д. Волынцы Верхнедвинского района, садоводу-селекционеру Ивану Сикоре в Шарковщинском районе, белорусско-польскому писателю Яну Францевичу Борщевскому в Россонском районе. Жизнь и творчество просветителей прошлого Евфросинии Полоцкой, Франциска Скорины и Симеона Полоцкого, деятелей литературы Янки Купалы и Якуба Коласа, Александра Пушкина и Гаврила Державина, Тараса Шевченко и Николая Гоголя, Ивана Лажечникова и Андрея Дельвига, Ивана Бунина и Александра Грина, Михася Лынькова и Петруся Бровки, Евдокии Лось и Владимира Короткевича отражена в памятниках.

Исторические события Отечественной войны 1812 года и Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. также увековечены в памятниках архитектуры на территории Витебского, Верхнедвинского, Россонского районов.

С Витебщиной также связано творчество художников с мировым именем, таких как И.Репин, И.Хруцкий, К.Малевич, Ю.Пэн, М.Савицкий, М.Шагал, что нашло отражение в соответствующих музейных экспозициях области (музей-усадьба И.Репина в Витебском районе).

Кроме этого, в Верхнедвинском районе особую ценность представляют культовые сооружения: церкви Успенская (1912) и Всех Скорбящих Радость (1897).

Историко-культурную ценность представляют культовые сооружения: церкви Успенская в деревне Воронка (1914), Успенская в деревне Германовичи (1900), Ильинская в деревне Иоды (1945), Рождества Богородицы в деревне Лужки (1794), Успенская (1912) и Всех Скорбящих Радость (1897) в городском поселке Шарковщина, Ильинская в деревне Шкунтики (1825), часовня в деревне Городец (конец XVIII в.), костелы Благовещения Пресвятой Девы Марии в деревне Германовичи (1787), Архангела Михаила в деревне Лужки (1744-1756).

Хранителями материальных и культурных ценностей являются музеи: Германовичский искусства и этнографии им. Язепа Дроздовича, Городецкий музей искусства и этнографии, мемориальный музей им. Ивана Сикоры в деревне Алашки, историко-краеведческий в Германовичской средней школе.

На территории Миорского района расположены 21 памятник архитектуры и археологии (имение Лопатинских в деревне Леонполь с его дворцом в стиле барокко и парковым ансамблем, здание бывшей синагоги, частично сохранившийся французский костел 1773 г., Троицкая церковь XVIII в. из дерева).

Агротуризм, сельский туризм.

Перспективным направлением развития туризма является агротуризм. В целом на территории Витебской области создано 85 сельских усадеб. Первое место по созданию сельских усадеб, принимающих агроэкотуристов, занимают Россонский и Миорский районы, в которых на начало февраля 2009 года создано 26 и 16 усадеб соответственно. В остальных районах пока значительно меньше домов сельского туризма - Верхнедвинский район - 11 ед., Бешенковичский район - 3 ед., Витебский район - 3 ед., Шарковщинский район- 2 ед. Настоящими объектами осуществляется организация сельского подворья с проживанием туристов в частных домах, ознакомлением их с элементами сельского труда, приготовлением национальных блюд, предоставлением различного рода услуг.[ 13, с. 35]

Экотуризм.

Во всех районах имеются предпосылки для развития экотуризма, который может включать туристические походы с проживанием в палатках и приготовлением пищи на костре; организацию эколого-просветительных туров для разных возрастных и социальных групп населения, в т.ч. групп, специализированных по интересам (ценные лесные угодья, знакомство и наблюдение за флорой и фауной, редкими видами растений и животных, находящимися в естественных условиях). Эксперты туристической отрасли наиболее широко известными и значимыми ресурсами экотуризма отметили следующие объекты: ландшафтный заказник «Освейский», Освейский водно-болотный комплекс, массив южно-таёжных сосновых лесов и Сарьянская пуща (Верхнедвинский район); Биологический заказник республиканского значения «Корытенский мох» (Городской район); Республиканский ландшафтный заказник «Ельня» в Миорском и Шарковщинском районах; Заказник «Красный бор» в Россонском районе.[ 13, с. 37]

Следует отметить, что рядом с территорией находится Национальный парк «Браславские озера», в котором создана развернутая спортиная инфраструктура и инфраструктура для отдыха (например, туристско-оздоровительное частное дочернее унитарное предприятие «Браславские озера» - 300 мест, база отдыха Дривяты 86 мест).

Охотничный туризм.

Благоприятные для проведения охоты климатические условия, разнообразие природных ландшафтов, запасы охотничьей фауны являются началом развития высокоэффективного охотничьего хозяйства. В Витебской области находятся 8 основных объектов, предоставляющих услуги охоты и рыбалки. Наиболее привлекательными в данном отношении являются Верхнедвинский (охотничье хозяйство «Верхнедвинская районная организационная структура»), Городокский (охотничье хозяйство «Осотно») и Россонский («Красный Бор», «Европарк», «Россонский лесхоз», «Интерсервис») районы. Организации предоставляют полный комплекс услуг по проведению индивидуальных и групповых охотничьих туров с применением таких методов охоты, как загонная охота с собаками, отстрел лося и кабана с вышек (из засады), охота на лося с подхода, весенняя охота на глухаря и тетерева на току и др.

Лечебно-оздоровительный туризм.

Впечатляющая своей красотой многообразная природа располагает благоприятными условиями не только для прекрасного и запоминающего отдыха, но и для высококвалифицированного и результативного лечения. Всего на территории данного региона функционирует 15 здравниц с различным профилем лечения, 9 из которых расположены на территории Витебского и Браславского районов. В санаториях и лечебных учреждениях региона имеются высококвалифицированные кадры, предоставляются различные лечебные услуги, и все же их потенциал не используется в полной мере. Можно было бы получить наиболее высокую добавленную стоимость, если постепенно (начиная с отдельных комнат, номеров или этажей) обновить и перестроить эти учреждения в соответствии с нынешним международным спросом, ориентированным на платежеспособного внутреннего или иностранного клиента. Это база, которая уже имеет все условия для создания современных СПА и бизнес-услуг, пользующихся в последние годы возрастающим спросом по всему миру.

Таким образом, разнообразие исторических объектов в сочетании уникальными природными комплексами, высоким уровнем обеспеченности дорогами создают хорошие предпосылки для развития в регионе различных направлений туристической деятельности. При этом следует отметить, что использование всех ресурсов следует строго контролировать и согласовывать с требованиями институций по охране природы. Во многих из них пока только осознаны возможности для туризма и рекреации, но не созданы туристические продукты. Нет единого (комплексного) предложения, включающего в себя маршрут, различные мероприятия с или без ночевки, не определена продажная цена продукта, не созданы рекламные материалы, и эти продукты не продвигаются на тех рынках, на которых имеется наибольший спрос на них.

2.3 SWOT анализ туристических зон Витебской области

В результате проведения SWOT анализа были определены сильные и слабые стороны, возможности и угрозы развитию туризма в Витебской области.

SWOT анализ туризма в туристической зоне Витебской области.

Сильные стороны

- разнообразные и ценные природные ресурсы особенно подходят для экотуризма, отдыха и восстановления сил;

- на территории есть уникальные места и памятники, являющиеся значимыми свидетелями формирования белорусского этноса и культуры;

- богатое наследие, свидетельства и легенды, оставшиеся после Второй мировой войны;

- родились, жили и работали всемирно известные деятели культуры;

- регион пересекает Западная Двина, являющаяся значимым элементом, формирующим регион и способствующим сотрудничеству приграничных территорий (исторического, транспортного и культурного значения);

- приняты меры по развитию сельского туризма в Витебской области имеется экономическая политика, способствующая предпринимательской деятельности в области сельского туризма (поддержка, льготы на получение кредита, а также налоговые льготы);

- сохранены белорусские этнические культурные традиции, имеется большое количество коллективов самодеятельности, роскошные и богатые народные костюмы, уникальное знание ремесла (есть носители традиций);

- фестивали, пользующиеся популярностью в республике и в международном масштабе (Славянский базар);

- многообразные ресурсы для коммерческой охоты и рыбалки;

- гостеприимство, открытость и коммуникабельность белорусского народа;

- низкие цены на отдельные туристические услуги и услуги по восстановлению здоровья по сравнению со странами Западной Европы и Скандинавии;

- большое количество транзитных туристов (из России в Даугавпилс или Вильнюс);

- хорошо развита региональная транспортная сеть и налажено сообщение с районными центрами.

Слабые стороны

- большая часть туристических ресурсов и объектов слабо приобщена к туристическому продукту и туристическим маршрутам;

- не определены наиболее ценные туристические продукты и не осуществляется их целеустремленное продвижение на наиболее потенциальные туристические рынки;

- недостаточный уровень развития туристической инфраструктуры;

- отсутствие туристических информационных центров

- отсутствие развитых основных туристических услуг (ночлеги различных категорий, предприятия общественного питания, аренда транспортных средств и др.);

- отсутствие координации между районными предпринимателями и организаторами туризма в продвижении региональных продуктов;

- отсутствие обмена полезным опытом по вопросам туризма между районами, областями и в рамках всей республики;

- отсутствие разработанных различных туристических маршрутов и координации туристических объектов;

- отсутствие высококвалифицированных специалистов в сфере туризма;

- отсутствие региональной маркетинговой концепции (образ региона, маркетинговые материалы, средства, каналы и места продвижения);

- мало диверсифицированный туристический продукт и услуги на различные сезоны (в том числе отсутствие зимних туристических предложений);

- отсутствие поддержки местной инициативы на областном и республиканском уровне;

- отсутствие сотрудничества и слаженности взаимодействий государственных органов и частных структур в туристической сфере;

- ограниченные финансовые ресурсы на развитие туристической инфраструктуры;

- визовый режим и дорогостоящие визы с европейскими странами (в том числе с соседними государствами - Литвой и Латвией).

Возможности

- Возрастающий спрос на туристические услуги в Европе и Беларуси;

- Спрос на отдых, восстановление здоровья, лечебные процедуры в чистой, здоровой природной среде;

- Вблизи региона размещены большие урбанизированные центры, постоянно растущий спрос на короткие путешествия, различные туристические продукты (Москва, Санкт-Петербург, Минск, а также Вильнюс и Рига);

- Интерес туристов из Западной Европы (особенно среди англичан, немцев, голландцев) к новым туристическим регионам и бывшим республикам СССР;

- Возможности для VFR - ностальгического туризма (для жителей Северо-Западной части России регион является традиционным местом отдыха и лечения; еще в памяти многих семей Великая Отечественная война и места сражений)

- Привлечение туристов с европейского транспортного коридора: Критский № 2 (Берлин - Варшава - Минск - Москва)

- Во время экономического кризиса и рецессии больше возможностей привлечь местных туристов и путешествующих из соседних государств;

- Рекламировать Белла Двину как туристический регион используя интернет, и предлагать туристические продукты, услуги, маршруты этого региона наиболее отдаленных туристических рынках;

- Ознакомится с хорошей практикой развития туризма, и перенять ее у Латвии и Литвы, в том числе и поддержку фондов ЕС;

- Создавать и продвигать общее с соседями - Балтийского региона, бассейна Даугавы - предложение;

- Предлагать различные востребованные туристические услуги (лечение, велотуризм, сельский туризм, экотуризм, водный туризм);

- Сотрудничать с музеями, родственниками Шагала и Репина по всему миру, принимая участие в общих проектах, способствующих развитию туризма;

- Сотрудничать с Даугавпилсом, используя тесную культурно-историческую связь.

Угрозы

- Ухудшение политических и экономических связей с другими европейскими странами и ухудшаются соседские отношения;

- Затягивается экономическая депрессия и снижается количество туристов;

- Ухудшение экономической ситуации в Беларуси, отмен режима доброжелательности по отношению к экотуризму (не продлевается);

- Загрязнение природы, вызванное большими промышленными предприятиями, особенно загрязнена Западная Двина и другие водоемы;

- Возрастает конкуренция в других регионах Беларуси (качественные и схожие услуги);

- Возрастает стоимость белорусского рубля по отношению к международным валютам (услуги дорожают);

- Изменение акцентов национальной экономической политики, уменьшение поддержки туристической отрасли, также изменение приоритетов экономической политики области на следующий период.



3. Стратегия развития туризма Витебской области

3.1 Стратегические приоритеты и цели

Разработка стратегии должна основываться на определение основных региональных ценностей. То есть:

1. Природные ресурсы - озера, национальные парки, реки, рыбные ресурсы, охотничье-промысловые животные, многообразие и миграции птиц; болота, тишина, покой.

2. Культурнo-исторические ресурсы

- История - написание книг, история белорусов, варяги.

- История - Великая Отечественная война, партизанские сражения.

- Культура - этническое наследие белорусов - этнография, образ жизни, традиции, религия - церкви и монастыри.

- Культура - объекты мирового масштаба - родной дом Марка Шагала,

дача Репина - международные художественные пленэры.

3. Фестивали и мероприятия

- Традиционные фестивали - Славянский базар и др.

- Бытовая культура - гостеприимство, простота, открытость жителей

Приоритетные направления развития туристической отрасли Витебской области: развитие туристических продуктов и услуг, создание и развитие инфраструктуры, маркетинг туристического региона (зоны) и продуктов, усовершенствование организаторской и управленческой туристической системы, обучение и подготовка специалистов по туризму государственного и частного сектора, правильное позиционирование туристической отрасли.

...