Исследование российского рынка въездного и выездного туризма

Размещено на http://www.allbest.ru/

Дипломная работа

Тема

Исследование российского рынка въездного и выездного туризма

Введение

Туризмом называют временные выезды (путешествия) людей в другую страну или местность, отличную от места постоянного жительства, на срок от 24 часов до 6 месяцев в течение одного календарного года или с совершением не менее одной ночевки в развлекательных, оздоровительных, спортивных, гостевых, познавательных, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, оплачиваемой из местного источника. Человека, совершающего такое путешествие, называют туристом или путешественником.

Сегодня нет такого человека, который бы хоть раз не путешествовал за границу или в пределах страны. Туризм формирует довольно большую долю в общем мировом внутреннем продукте, и практически двадцать процентов расходов потребителей отводятся на его долю. Для многих регионов и отраслей туризм - это единственный и самый большой источник прибыли, который относится к неиссякаемым, а его развитие и совершенствование только способствует увеличению ее размеров.

Туризм, выполняя свою экономическую функцию, приносит экономические выгоды, способствует развитию инфраструктуры, непосредственно гостиничных комплексов, ресторанов и предприятий торговли, и предопределяет доходную часть бюджета за счет прямых налогов, таких как плату за визу, таможенную пошлину, и различных непрямых налогов.

Также, туризм способствует привлечению в государство иностранной валюты и различных инвестиционных проектов. Его основной экономической функцией является диверсификация экономики: туризм образует определенный отрасли в своей индустрии, тем самым обеспечивая рост доходов населения и повышая уровень их благосостояния.

Туризм оказывает немалое влияние на повышение деловой активности и расширения производства товаров и услуг путем увеличения платежеспособного спроса за счет иностранных и местных экскурсий.

Отрасль туризма является быстро окупаемой и способствует высоким доходам. Она занимает лидирующее место среди всех отраслей народного хозяйства страны.

Также, туризм играет важную роль в создании рабочих мест и способствует быстрому трудоустройству безработных граждан.

Исследование российского рынка въездного и выездного туризма» является актуальным, так как туризм - это один из развивающихся секторов экономики, являясь источником денежных поступлений, способствующий региональному развитию и также оказывающий большое влияние на платёжной баланс страны.

Кроме влияния на экономику многих стран, мировой туризм оказывает воздействие на их социальную, культурную и экологическую среду. Экономика некоторых стран мира сильно зависит от прогрессирования международного туризма, так как он является почти единственным источником валютных поступлений в страну. Причем количество этих поступлений позволяет стране поддерживать высокий уровень экономического развития и благосостояния своих граждан.

Помимо этого туризм является сильным фактором для увеличения авторитета страны, роста её значимости в мировом сообществе и у граждан. Вышеизложенным и обоснована актуальность данной темы.

Целью написания дипломной работы является описание состояние рынка туристических услуг в России.

В процессе написания работы необходимо решить следующие задачи:

- изучить основные сегменты рынка туристических услуг;

- описать рынок выездного туризма из России;

- описать рынок въездного туризма в Россию;

- проанализировать влияние развития выездного туризма на экономику Великого Новгорода;

- предложить мероприятия по развитию туристской отрасли в Великом Новгороде.

Объектом исследования является деятельность туристской фирмы «удалено»

Для сбора необходимой информации использовался мониторинг материалов печатных и электронных деловых и специализированных изданий, аналитических обзоров рынка; сети Интернет.

1. Теоретические основы организации рынка въездного и выездного туризма

въездной новгород рынок туристический

1.1 Основные понятия въездного, выездного туризма

Согласно федеральному закону от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»:

Туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания;

Туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий;

Туризм выездной - туризм лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну;

Туризм въездной - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации.

Для общей характеристики туристских потоков приведенных выше терминов вполне достаточно. Но для понимания процессов, происходящих в отдельных российских регионах, необходима более глубокая дифференциация понятия «туризм внутренний».

Туризм внутренний - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации (N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ»).

Представляется, что его целесообразно подразделить на следующие подвиды:

- туризм региональный - путешествия в пределах региона (области, края, республики) граждан, проживающих в нем;

- туризм внутрироссийский въездной - путешествие в регион с туристскими целями граждан из других регионов России;

- туризм внутрироссийский выездной - путешествие граждан одного региона в другие регионы России с туристскими целями.

Целый блок понятий, определяющий туризм как деятельность отдыхающих, в Федеральном законе отсутствует. Охарактеризовать его довольно непростая задача. Виды туристской деятельности зависят, прежде всего, от туристских ресурсов региона или в целом страны. Поэтому даже в рамках Российской Федерации нет единого унифицированного подразделения видов туризма. Однако, синтезировав научные и практические представления о туризме с позиции деятельности туристских организаций и туристов (отдыхающих), можно вывести некоторые закономерности и выявить четыре основных вида туризма, применимых к специфике организации отдыха в Российской Федерации: экскурсионно-познавательный, лечебно-оздоровительный, деловой и спортивно-оздоровительный (рис. 1):

Рис. 1. Взаимосвязь между видами туризма и осуществляющими их организациями

Экскурсионно-познавательный туризм осуществляется главным образом туроператорами самостоятельно или при помощи турагентов. Его значение велико как для всех трех видов внутреннего, так и для въездного и выездного туризма.

Лечебно-оздоровительный туризм необходимо рассматривать с двух позиций - с собственно лечебной, направленной на восстановление жизненно важных функций человека и предназначенной для больных и ослабленных людей, и оздоровительной, направленной, прежде всего, на отдых и оздоровление.

Лечебный туризм осуществляется санаторно-курортными организациями. Потребителю продукт реализуется главным образом через посредников. В их роли, как правило, в случае выездного туризма выступают турфирмы, а во въездном и внутренних видах туризма еще и фонды социального страхования.

Оздоровительный туризм осуществляется туристскими гостиницами и базами, пансионатами, домами отдыха. Реализуется при помощи туристских фирм. Играет важную роль в выездном, внутрироссийском выездном и региональном туризме.

Спортивно-оздоровительный туризм осуществляется спортивными клубами и секциями, которые выступают одновременно и операторами своего продукта. Прежде всего, это относится к региональному и внутрироссийскому въездному туризму. В случае с внутрироссийским въездным и выездным туризмом функции формирования турпродукта могут переходить к аналогичным клубам и секциям в других регионах или к специализированным туроператорам.

Деловой (или профессионально-деловой) туризм вбирает в себя достаточно разные по организационным формам типы путешествий: бизнес-поездки, конгрессно-выставочный туризм и инсентив-туризм. И если первые два вида в Ростовской области получили повсеместное распространение, то последний пока не знаком ни потребителям, ни организаторам поездок.

Конгрессно-выставочный туризм осуществляется специализированными средствами размещения (конгресс-отелями, гостиницами с конгресс-залами, городскими гостиницами и пр.) совместно с заказчиками мероприятия при помощи туристских фирм.

Роль бизнес-поездок оценить весьма трудно в силу их специфики и зачастую невозможности отделения от профессиональной оплачиваемой деятельности.

Детско-юношеский туризм следует рассматривать как особую деятельность. Он предназначен для оздоровления и воспитания молодежи. Его специфика заключается в многофункциональности - он вбирает в себя элементы оздоровительного, спортивного и экскурсионно-познавательного туризма. Эти виды детско-юношеского туризма осуществляются центрами детско-юношеского туризма и туристскими фирмами. Необходимо отметить его исключительно важную роль для регионального туризма - как инструмента воспитания уважения и любви к природе, культуре и истории своей малой родины.

Таким образом, организации, осуществляющие туристскую деятельность в России по всем направлениям и видам туризма, можно объединить в следующие основные группы:

- туристские фирмы - как посредники и организаторы практически всех видов туризма;

- санаторно-курортные организации;

- туристские клубы и секции;

- центры детско-юношеского туризма (как организаторы особой целевой туристской деятельности);

- выставочные фирмы;

- специализированные средства размещения;

- турбазы и тургостиницы.

Среди большого количества авторских подходов к актуальным вопросам туризма следует выделить отдельно классификацию, предложенную профессором Южного федерального университета Г.П. Долженко. Имея более чем сорокалетний опыт работы в туризме, он создал классификационную схему, вполне адекватно отражающую современное состояние туристской сферы страны (рис. 2):

Классификация видов туризма в России (Долженко Г.П., 2009 г.)

РОССИЙСКИЙ ТУРИЗМ

Национальный туризм Международный туризм

Рис 2.1 1-й классификационный признак по Долженко Г.П.



Рис 2.2 2-й классификационный признак по Долженко Г.П.



Рис 2.3 3-й классификационный признак по Долженко Г.П.



Рис 2.4 Блоки видов туризма по Долженко Г.П.

Следует заметить, что автором этой схемы был использован опыт предыдущих поколений ученых, занимавшихся вопросами туризма (или рекреационной географии, как туризм называли в Советском Союзе), и современные реалии туристского бизнеса (внутреннего туризма), который, желаем мы того или нет, своими корнями уходит в советское прошлое.

В представленной классификации российского туризма выделяются типы, подтипы, виды, подвиды и блоки, объединяющие ряд видов туризма по определенным принципам.

Типами являются внутренний, выездной и въездной туризм.

Внутренний туризм подразделен на три уже рассмотренных ранее подтипа:

- внутренний (внутрироссийский) региональный туризм;

- внутренний (внутрироссийский) выездной туризм;

- внутренний (внутрироссийский) въездной туризм.

Далее автором классификации было выделено три классификационных признака, с помощью которых упорядочиваются представления о структуре туризма:

1-й классификационный признак - отношение турпотоков к Государственной границе и границам субъектов Федерации;

2-й классификационный признак - сущностный, отражающий цель (мотив, содержание) туристского путешествия. Согласно ему, туристские путешествия подразделяются на виды и подвиды. По мере развития туризма число его видов и подвидов имеет тенденцию к росту.

3-я группа классификационных признаков - формальные. Они все касаются каждого конкретного туристского путешествия, но не влияют на его цели (мотивы). Формальные признаки должны учитываться при его подготовке, выработке плана путешествия и проведении.

Формальные признаки входили в число основных классификационных признаков во все предыдущие классификации туризма. В предлагаемой классификации в качестве основных признаков рассматриваются отношение турпотоков к границам (1-й классификационный признак) и сущностные (2-й классификационный признак).

Впервые в туристскую классификацию Г.П. Долженко введено понятие «блоки видов туризма», под которым понимается определенная (свободная, не структурированная) группа видов туризма, объединяемая какой-либо формой деятельности. Выделены следующие блоки:

- блок событийного туризма;

- блок экологического туризма.

Под событийным туризмом понимается туристская деятельность, связанная с разнообразными значимыми общественными событиями, а также редкими природными явлениями, привлекающие своей уникальностью, экзотичностью, неповторимостью большие массы соотечественников и туристов из зарубежных стран. Блок событийного туризма включает в себя ряд мероприятий культурного, спортивного, этнографического, выставочного (делового) видов туризма. Но далеко не все из проводимых мероприятий следует относить к нему, лишь те, которые приносят какой-либо доход и, следовательно, могут считаться ресурсной составляющей места (страны) их проведения.

Особого мнения Г.П. Долженко придерживается относительно экологического туризма. Согласно его трактовке блок экологического туризма представляет собой совокупность природно-ориентированных видов туризма, участники которых, совершая путешествия в природные зоны, должны содействовать сохранению окружающей среды, одновременно с этим стремиться к поддержанию благосостояния местных жителей. Такой смысл имеет несколько перефразированное определение экологического туризма, данное ему Международной организацией экотуризма (TIES).

С точки зрения организаторов и реализаторов туристского продукта (иными словами, турагентских фирм) следует согласиться с его мнением, что экологический туризм - это не вид туризма, а форма проведения туристских путешествий. В перечень видов туризма, объединенных термином «экологический» и по определению Всемирной туристской организации включающим в себя «все виды природного туризма, при которых основной мотивацией туристов является наблюдение и приобщение к природе», можно отнести пешие походы, наблюдения за «дикой природой», походы по экологическим тропам, велосипедные туры, скалолазание, каньонинг, каякинг, жизнь в сельской местности во время отпуска, путешествия на гребных лодках, океанические туры и др. В целом они должны соответствовать следующим основным принципам экологического туризма:

- быть обращенными к природе (как девственной, так и окультуренной) и основанными на использовании преимущественно природных ресурсов;

- не наносить ущерб среде нашего обитания или до предела минимизировать его;

- быть нацеленными на экологическое образование и просвещение;

- проявлять заботу о сохранении местной социокультурной среды;

- являться экономически эффективными и обеспечивать устойчивое развитие районов, в которых организуются эти туры.

Понятие «экологический туризм» прежде всего, обозначает этическую сторону поведения туристов на природе во время путешествия, которое должно быть адекватным строгим природосберегающим технологиям.

Закончить обзор настоящей классификации следует словами автора: «Предлагаемая классификация современного российского туризма представляет собой один из возможных вариантов, отражающих нынешнее его состояние. Для туризма, характеризующегося структурной сложностью и большой динамичностью развития, вероятно, не представляется возможным когда-либо получить законченную (стагнированную) классификацию. Она обречена находиться в процессе постоянной модернизации вслед за изменениями, происходящими в мировом туризме».

1.2 Нормативно-правовые аспекты организации въездного и выездного туризма

Специфика туристского бизнеса заключается в комплектации турпродукта из различных сервисов: транспорта, питания, размещения, консульских служб и т.п. Отсюда большое количество правовых и нормативных документов, регулирующих туристскую деятельность. Например, административным законодательством регламентируется вопрос получения въездных виз, валютным законодательством - форма расчетов, таможенным - порядок пропуска через границу декларируемых товаров. Имеются нормативные акты Госстандарта РФ о сертификации туристских услуг, акты государственных антимонопольных органов о применении к туристским услугам законодательства в сфере прав потребителей и т.д.

Нормативно-правовую основу деятельности туристских организаций в России составляют международно-правовые акты, которые признаны Конституцией РФ составной частью правовой системы России, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты министерств и ведомств.

К международно-правовым актам, содержащим нормы, регулирующие отношения в сфере туризма, относятся:

1. Манильская декларация по мировому туризму от 27.09.1980 г., принятая Всемирной конференцией по туризму, в которой определяются приоритетные направления развития туризма, а также даны рекомендации государственным властям и туристским организациям по решению вопросов для гармоничного развития туризма.

2. Гаагская декларация по туризму, принятая Межпарламентской конференцией по туризму, проходившей в Гааге 10-14 апреля 1989 г., объявлена инструментом международного сотрудничества. В ней участники призывают парламенты, правительства, государственные и частные организации, отвечающие за туристскую деятельность, а также самих туристов учитывать десять основных принципов. Здесь выделяются меры по развитию туристской деятельности в целом, ее отдельных видов как явления в экономике государств, способствующего социально-экономическому росту всех стран. С другой стороны, указывается на необходимость защиты окружающей среды и культурного наследия как на условие развития туризма. В Декларации уделяется особое внимание решению проблем туристов иностранных и путешествующих по своей стране, особенно, что касается вопросов безопасности туризма и упрощения туристских формальностей.

3. Хартия туризма, принятая Всемирной туристской организацией (ВТО) в 1985 г., которая включает в себя Кодекс туриста, содержащий основные правила поведения туриста в местах пребывания, права туриста и их обеспечение через правительственные меры, а также содействие в их реализации в местах пребывания.

4. Международная конвенция по контракту на путешествие, принятая Генеральной Ассамблеей ФУААВ (Всемирная федерация ассоциации туристических агентств) и на совете МГА в 1970 г., содержит основные условия, включаемые в договоры между организаторами путешествия и туристами, а также положение об ответственности сторон за ненадлежащее исполнение договора.

5. Международная гостиничная конвенция касательно заключения контрактов владельцами гостиниц и турагентствами - Конвенция МГА (Международная Гостиничная Ассоциация) и ФУААВ. В Конвенции выделяются два вида договоров: по продаже гостиничных услуг индивидуальным клиентам и группе клиентов. Конвенция содержит все основные условия договоров, и подлежит применению в случае, если договор не был заключен, либо им не урегулированы какие либо вопросы. Конвенция применяется к отношениям между сторонами договора, чье местонахождение зарегистрировано в различных странах.

6. Типовой контракт, подлежащий подписанию турагентством и клиентом согласно Директиве ЕЭС от 13.05.1995 г.

В России действуют следующие нормативные акты, регулирующие деятельность туристских организаций:

1. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24.11.96 стал первым специальным законом для отрасли туризм. В законе определены основные понятия, используемые в туристской деятельности, принципы, приоритетные направления и цели государственного регулирования туристской деятельности, основы договорных отношений в туризме, права и обязанности туриста, особенности формирования, продвижения и реализации туристского продукта, обеспечение безопасности туризма, формы сотрудничества в туристской отрасли.

2. Федеральный закон "О защите прав потребителей"

3. Федеральный закон “О порядке выезда из РФ и въезда в РФ” от 18.07.96 г. регламентирует порядок оформления и выдачи документов для выезда из РФ и въезда в РФ граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, порядок въезда и выезда из РФ, порядок транзитного проезда через территорию РФ.

4. «Правила оказания услуг по реализации туристского продукта». Утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 No452. Регламентируют деятельность туристских агентств

5. ГК РФ;

6. Законы "О стандартизации", "О сертификации продукции и услуг" в редакции ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием законов Российской Федерации "О стандартизации", "Об обеспечении единства измерений", "О сертификации продукции и услуг" от 19.06.95г. №89-ФЗ;

7. Постановление Правительства РФ "Правила предоставления гостиничных услуг в РФ" от 25.06.97г. №490;

8. Постановление Госстандарта России от 14.10.94г. №18 "Система сертификации ГОСТ Р. Правила сертификации туристских услуг и услуг гостиниц".

Сфера туризма представляет собой сложный межотраслевой комплекс. В связи с этим нормативное правовое регулирование отношений в данной сфере включает в себя не только правовые акты законодательства о туристской деятельности, но и акты различных отраслей законодательства Российской Федерации.

Так, большое значение для развития туризма в нашей стране имеет Федеральный закон от 3 июня 2006 года № 76-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». Он сформировал правовую основу для создания и функционирования в России туристско-рекреационных особых экономических зон, а также развития государственно-частного партнерства.

Принятый в 2005 году Федеральный закон «О концессионных соглашениях» регулирует отношения, возникающие с реализацией концессионных соглашений, устанавливает гарантии прав и законных интересов сторон концессионного соглашения. Реализация Федерального закона «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обеспечит проведение на высшем уровне XXII Олимпийских игр в г. Сочи и будет способствовать росту туристского потока в Краснодарский край и в Россию в целом.

Значительный социально-экономический эффект получен от реализации постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о пребывании на территории Российской Федерации иностранных граждан - пассажиров круизных судов». Данный документ существенно упростил туристские формальности для иностранных туристов, прибывающих в Российскую Федерацию на круизных судах сроком не более чем на 72 часа. Такие туристы могут посещать туристские центры нашей страны без оформления визы, что способствует получению значительных выгод для российских портовых городских и иных поселений (Санкт-Петербург, Владивосток, Петропавловск-Камчатский и др.) .

28 июня 2007 г. принят приказ Минтранса России №82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей». Правила являются своевременным и актуальным документом в сфере регулирования туристских авиационных перевозок и существенно повышают гарантии защиты прав и законных интересов пассажиров, обеспечивают качество оказываемых услуг.

При разработке и принятии нормативно-правовых актов необходимо учесть актуальные проблемы развития регионального туризма. Ведь федеральный закон призван заложить единые (общие) подходы к государственному на федеральном уровне регулированию в сфере туризма, а закон субъекта призван обеспечить туристскую индустрию с учетом особенностей применительно к конкретным территориям региона. Как видно эти законы имеют очевидное изначальное различие. В современный период законодательство о туристской деятельности активно развивается в субъектах Российской Федерации. По данным Федерального агентства по туризму Российской Федерации в 48 субъектах существуют специальные законы, регулирующие общественные отношения в сфере туризма. Эти законы в разных субъектах названы по-разному: "О туризме", "О туристской деятельности в субъекте Российской Федерации", "О поддержке развития туризма", "О развитии внутреннего и въездного туризма".

Требования динамики развития туристского рынка обусловливают необходимость постоянного совершенствования законодательных актов сферы туризма, а также мониторинга смежного законодательства, влияющего на состояние туристской индустрии.

1.3 Исследование рынка въездного, выездного туризма России

«Черный вторник» 16 декабря - резкий скачок курса валют - нанес серьезный удар по российскому туристическому бизнесу. Российские туркомпании остановили продажи путевок. От многих туристов стали требовать доплаты за ранее забронированные туры. Хотя массового отказа от уже забронированных туров не наблюдается, спрос по некоторым туристическим направлениям упал у россиян на 50-70 процентов.

Причем, по данным Российского союза туриндустрии (РСТ), спрос упал не только на организованный отдых, но также и на самостоятельный. Представители турфирм утверждают, что сильнее всего, из-за резкого роста курса евро, сократился спрос на поездки в Европу.

Нынешние события сильно повлияли на турбизнес в России, которому и без того пришлось очень и очень нелегко. Именно в 2014 году произошли глобальные изменения в российском туризме. Это связано с сочетанием сразу нескольких серьезных негативных факторов - тяжелое состояние российской экономики, общая геополитическая обстановка в стране и в мире, санкции, введенные против нашей страны, рост курса валют, банкротство и уход нескольких крупных компаний с туристического рынка.

Одновременно с сокращением количества поездок россиян за рубеж, наблюдается отток иностранцев, приезжающих в Россию (хотя ослабление рубля значительно удешевило поездки в Россию для иностранных туристов).

Тем не менее, руководство Федерального агентства по туризму РФ, похоже, определилось со своей стратегией действий. Хотя ничего нового предложено не было - об этом же в течение прошедшего года говорил весь туристический бизнес.

На прошедшей недавно встрече с представителями СМИ врио руководителя Ростуризма Олег Сафонов заявил, что Россия сосредоточит свои усилия на развитии внутреннего и въездного туризма. По его мнению, выездной туризм не является стратегически важным направлением, поскольку это фактически является экспортом капитала - он идет на пользу экономике тех стран, в которые выезжают российские туристы. Так, например, в США 80 процентов турпоездок совершаются внутри страны.

Именно внутренний и въездной туризм, с экономической точки зрения, являются стратегически важными для страны и на них будут сосредоточены все усилия. На 2015 год разработана соответствующая федеральная целевая программа «Путешествуйте по России». Параллельно с этим в Государственной Думе будет рассмотрен новый законопроект, касающийся исключения налогов на прибыль с тех предприятий, которые оплачивают отдых своих сотрудников на территории России.

Олег Сафонов отметил, что если в 2013 году в госпрограмме участвовало 18 российских регионов, то в 2014 году - уже 26. Ожидается, что реализация программы благоприятно скажется на региональной экономике. Поскольку 1 рубль, вложенный в туризм, дает прибыль в 3-5 рублей. Сейчас главная задача - разработать внутренний турпродукт, который был бы выгоден туроператорам и интересен для потребителей. Кроме того, увеличение потока туристов в города России, увеличение продаж билетов бюджетных авиалиний, также позволят снизить стоимость перелётов и билетов на поезда. Что со своей стороны также будет стимулировать внутренний туризм.

Падение спроса на выездной туризм в России по итогам 2014 года составило 40-50% по сравнению с прошлым годом.

Основные факторы, повлиявшие на падение - экономическая ситуация в стране, снижение покупательской способности туристов из-за падения рубля, снижение доверия к рынку, внешнеполитические факторы, ограничение на выезд для некоторых категорий потребителей и увеличение количества самостоятельных туристов.

При этом, по данным АТОР, в 2014 году глубина продаж сократилась в пользу бронирований от одной до четырех недель. Бронирования за более чем два месяца сократились вдвое. На 27% реже туристы стали бронировать туры за один, два месяца. Доля бронирований за 15-30 дней при этом выросла до 37%.

В среднем за год цены на турпутевки выросли на 20%, а авиабилеты за рубеж в среднем подорожали на 22%.

Данные Ростуризма намного позитивнее данных АТОР. По их сведениям, выездной турпоток упал всего на 2%. Таким образом, если в 2013 году за рубеж выехало 14.8 млн. российских туристов, то за 2014 год вояж совершили 14.6 миллионов (по данным Росстата - на 4% с 18,291 млн. до 17,611 млн.). По обновленным на 2015 год данным, выездной туризм сократился на 15-20%, внутренний вырос на 40%.

Однако, как говорят представители туроператоров, эти оптимистичные данные отражают лишь количественную динамику (в человеках), а денежные показатели сократились гораздо больше. Средняя стоимость турпакета в рублях упала в 2014 году на рекордные 20-25%, а в долларах США на 50-60%. При этом на фоне падения рубля цены для конечного потребителя выросли в среднем на 20-30%, в зависимости от региона прилета. Спад средней стоимости тура в системах бронирования операторов произошел не за счет дефляции, а вследствие выбора туристами более дешевых его компонентов - направление, отель, авиабилет и страховка. Соответственно выручка туроператоров, как и объем рынка в целом, сократились гораздо существенней, чем те 4%, что значатся в статистике выезда граждан РФ с туристическими целями.

Росту же внутреннего туризма способствовала внутри и внешнеполитическая конъюнктура - тот самый всплеск патриотизма, который стал темой №1 в экспертном сообществе страны. Присоединение Крыма к России стало увеличением патриотических настроений в России, и это один из факторов повышения спроса к внутреннему туризму. По статистике, количество российских туристов, отдыхавших на Родине, за 2014 год выросло на треть. В 2015 году эксперты прогнозируют рост внутреннего туризма до 50% по сравнению с 2014 годом.

Это привело к двукратному росту турпотока в Крым из России - с 2 до 4 млн. человек, которые принесли крымским курортам (а также в транспортной отрасли РФ) около 48 млрд. руб. прибыли (в 3,2 раза больше чем в 2013). Все прогнозы относительно перспектив на следующие сезоны на полуострове дают от 20 до 50% роста, в зависимости от того, насколько эффективно власти справятся с решением транспортной проблемы.

Подводя итоги, можно сказать, что, несмотря на неудачи на рынке выездного туризма, рост внутреннего был просто неминуем - Крым в качестве дестинации был популярен всегда, а в связи с недавними событиями так и вовсе может стать одним из основных курортов России. Вопрос лишь в том, чтобы внутренний туризм не стал паллиативом для россиян, лишенных возможности выехать за рубеж, а превратился в долгосрочный, устойчивый и популярный тренд.

2. Анализ влияния выездного, въездного туризма на экономику города Великий Новгород

2.1 Организационно-экономическая характеристика турфирмы «Y»

ИП X..ova.Y.Z. «Турфирма Y» - турфирма, занимающаяся турагентской деятельностью.

Согласно закону о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей X Y Z зарегистрировалась как индивидуальный предприниматель распоряжением администрации Великого Новгорода АТН X от Y марта Z года (регистрационный № 0). Y апреля Z года была внесена запись в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей по форме заявления о внесении в ЕГРИП записи об ИП, зарегистрированном до 1 января 2004 года (форма Р27001).

Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя - X.

Вид собственности турфирмы - частная.

Адрес общества: 173001, Великий Новгород, удалено.

Успех в технологии продаж туристского продукта был достигнут фирмой благодаря хорошо отлаженной системе реализации и тщательной работой с посредниками.

По каждому туру разработана обширная информационная база (листовки), дающая возможность клиенту получить достаточный объём информации для принятия решения о выборе направления и конкретного тура. Приобретая туристскую путёвку, клиенты подписывают с фирмой договор, в котором указан тщательно отработанный набор условий, что позволяет предупредить возможные недочёты и конфликты в обслуживании.

В связи с большим объёмом туристического оборота фирма имеет возможность устанавливать умеренные цены на все виды туристического продукта, использовать все возможные виды скидок для минимизации стоимости туристического обслуживания.

В силу основополагающей концепции многопрофильности своей деятельности турфирма «Y» осуществляет приём большого потока туристов. Она предлагает широкий набор туристических маршрутов, отличное размещение и питание по умеренным ценам. Эффективно используя методы кооперации с экскурсионным бюро, ведущими музеями, «Y» осуществляет обслуживание туристов на высоком уровне.

Сотрудники турфирмы имеют опыт работы в туризме более 15 лет.

Фирма ведёт агрессивную рекламную политику, постоянно изыскивая наиболее эффективно работающие рекламные пространства в газетах, а так же на рекламных афишах. Большое внимание уделяется рекламе имиджа: разработаны изящный и лаконичный фирменный стиль, буклеты, логотипы.

Продуманная рекламная политика, значительные средства, затрачиваемые на неё, приносят положительный эффект - объём туристского продукта фирмы постоянно увеличивается. Туристские маршруты отличаются оригинальностью и высоким уровнем обслуживания. Руководство фирмы внимательно следит за достаточно непостоянным спросом на туристские услуги, тщательно выбирает для своих клиентов отели, организует питание, интересные экскурсии.

Условия работы - рабочая неделя с понедельника по пятницу, часы работы с 11.00 по 19.00.

Техническое и технологическое оснащение турфирмы: в офисе турфирмы установлен 1 персональный компьютер (ноутбук), принтер, 2 факса.

Программное обеспечение - Windows 7, сотрудники в своей деятельности пользуются пакетом MS Office 2003: Microsoft Excel, Word, Outlook и др.

Специального программного обеспечения в турфирме нет.

Сотрудники турфирмы в своей работе используют Интернет.

Документы турфирмы «Y» можно классифицировать по ряду признаков:

· По кругу пользователей - для внутреннего пользования (например, приказы) и для пользования третьими лицами.

· По источнику информации - входящие и исходящие.

На основании этой классификации в турфирме «Y» можно выделить:

· Уставные документы (Устав, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, о госрегистрации);

· Бухгалтерские (счета, счет-фактуры, акты, ордера, ведомости);

· Документы внутреннего распорядка (штатное расписание, график рабочего дня, правила пожарной безопасности и др.);

· Документы, регламентирующие отношения с поставщиками (контракты);

· Документы, регламентирующие отношения с клиентами - туристами (договоры о предоставлении туруслуг, путевка, ваучер и др.).

Все документы хранятся в офисе турфирмы в соответствии с определенным сроком хранения. Входящие и исходящие документы регистрируются в журналах (соответственно, входящей и исходящей регистрации). Входящая документация передается на рассмотрение директора.

Турфирма «Y» является коммерческой организацией, преследующей в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Основными видами (предметом) деятельности Общества являются:

1. Оказание туристических услуг;

2. Организация экскурсионного развития;

3. Оказание сервисных услуг по визовому оформлению российским и зарубежным гражданам и фирмам;

4. Автотранспортные услуги (грузовые и пассажирские перевозки, в том числе междугородние и международные) юридическим и физическим лицам;

5. Рекламно-информационные услуги;

6. Оказание консультационных услуг;

7. Внешнеэкономическая деятельность.

Турфирма «Y» вправе осуществлять любые виды деятельности, направленные на достижение цели предпринимателя и не запрещённые законодательством.

Организационная структура турфирмы выглядит следующим образом, таблица 1:

Таблица 1

Директор

Менеджер по туризму

Данная организационная структура является традиционной линейной структурой управления.

Директор турфирмы является её непосредственным руководителем, осуществляет управление и контроль турфирмы, решает все экономические вопросы, работает с потенциальными клиентами и посредниками.

Менеджер по туризму решает все вопросы, связанные с реализацией туров, заключением договоров с российскими туроператорами, с отправкой туристов, а также с покупкой и продажей туров у туроператоров.

Виды туризма, включенные в сферу деятельности турфирмы: въездной, выездной, внутренний, групповой, индивидуальный, экскурсионный, религиозный, паломнический.

Дополнительные услуги турфирмы «Y»:

· Транспортные перевозки

· Бронирование номеров, коттеджей

· Заказ билетов

· Оформление виз, загранпаспортов.

В качестве турагента «Y» работает по таким странам, как Россия и Финляндия.

Основные туристские направления по России: Великий Новгород, Санкт-Петербург, Москва, Золотое кольцо России, Сочи, Краснодарский край и т.д.

Основные туристские направления по Финляндии: Хельсинки, Луосто, Пюхя, Турку, Тампере.

Услуги фирмы носят сезонный характер.

Рис. 3. Сезонность предоставляемых услуг

Как видно из графика, в сезон (апрель-октябрь) объем продаж возрастает. По сравнению с ноябрем и мартом в сезон, объем продаж по внутреннему туризму возрастает в два раза. Спрос на детский туризм повышается во время каникул.

Таким образом, за счет предоставления широкого перечня услуг турфирма «Y» функционирует круглый год.

Анализ клиентской базы возможен благодаря таким методам маркетинговых исследований, как опрос, наблюдение.

Клиентскую базу турфирмы «Y» можно проанализировать следующим образом:

· по возрасту - средний возраст клиентов турфирмы - 30-45 лет;

· по демографическому признаку - чаще всего клиентами турфирмы являются женщины (более 55 %);

· по предпочтениям в отдыхе - более 30% предпочитают отдых на море, активный экстремальный туризм - 7%, экскурсионный - около 35%, религиозные туры - 28%;

· по уровню лояльности к фирме (постоянные клиенты) - среди клиентов турфирмы «Y» постоянных - порядка 60%.

Конкурентная среда турфирмы «Y». В настоящее время в Новгородской области работает около 70 турфирм (туроператоров и турагентов), из них порядка 60 турфирм расположены в самом Великом Новгороде. Турфирмы, работающие на рынке туруслуг Новгородской области, можно подразделить на: турагентов, туроператоров на приеме и турфирмы, совмещающие функции турагента и туроператора.

Конкурентов турфирмы «Y» можно проанализировать следующим образом:

· по сходным предложениям услуг: «Планета», «Высокий сезон», «Волхва», «Pegas Touristik», «Лагуна Виста», «Деметра», «Селен-тур», ООО «Новтурсервис», «Coral Travel»;

· по ориентации на клиента: «Волхва», «Планета», «Росстур», «Лагуна Виста», «Гелиос-тур», ООО «Новтурсервис»;

· по месту расположения: «Жасмин», «Высокий сезон», «Coral Travel».

Сильные и слабые стороны турфирмы «Y» представлены в таблице 2.

Таблица 2

Сильные стороны	Слабые стороны
Продолжительный опыт работы (более 15 лет)	Отсутствие карьерного роста
Широкая целевая аудитория	Ограниченный потенциал на рынке выездного туризма
Известность на рынке туруслуг Великого Новгорода и области	Отсутствие Интернет-рекламы, сайт турфирмы крайне не информативен
Удачное месторасположение	Небольшой, непросторный офис
Доступные цены	Проведение маркетинговых исследований не производится

В качестве рекомендаций по улучшению деятельности турфирмы можно предложить следующее:

1. Развитие собственного веб-сайта. В настоящее время информационные технологии оказывают значительное влияние на деятельность турфирмы, в том числе и на ее имидж. Турфирма «Y» предоставляет достаточно широкий спектр услуг, но ознакомиться с ними в полном объеме можно лишь по телефону, либо лично посетив офис. В настоящее время многие потенциальные клиенты предпочитают заранее узнать информацию о турфирме и предоставляемых ею услугах через Интернет.

2. Проведение систематических маркетинговых исследований. В связи с тем, что в турфирме отсутствует маркетолог, все маркетинговые исследования турфирмой не производятся. Но, так как турфирма «Y» не может позволить выделить отдельно должность маркетолога, можно предложить одному из менеджеров заниматься проведением маркетинговых исследований по совместительству. Основные направления деятельности: изучение и анализ туристского рынка, исследование предпочтений потребителей, анализ конкурентов, разработка новых продуктов, проведение рекламных кампаний.

3. Организация мероприятий по связям с общественностью в частности, с клиентами. В большинстве случаев, клиенты, которых все устраивает - не распространяются относительно того, насколько «прекрасна» турфирма, но они порекомендуют ее, если к ним обратятся за советом. Однако, неудовлетворенный клиент, напротив, не может утерпеть, чтобы не сообщить всем и каждому о том, с каким обращением он столкнулся в турфирме.

Ценовая политика турфирмы:

Сравнение стоимости автобусных перевозок между «Y» и «Высокий сезон» при группе в 40 человек, таблица 3.

Таблица 3

Перевозки (для граждан России)	«Y»	«Высокий сезон»
Великий Новгород - Санкт-Петербург	17000 руб.	17200 руб.
Великий Новгород - Изборск - Печоры - Псков	18200 руб.	18500 руб.
Великий Новгород - Тверь	25000 руб.	25000 руб.

Таким образом, из таблицы видно, что цены на перевозки у турфирмы «Y» ниже, чем у турфирмы «Высокий сезон».

Турфирма «Y» старается придерживаться стратегии цен проникновения на рынок - преднамеренно низкий уровень продажных цен, возможно использование демпинговых цен с целью завоевания рынка сбыта, оказания влияния на как можно большее число потребителей туристских услуг. С освоением рынка и увеличением объема продаж цена постепенно повышается, но так, чтобы это не препятствовало дальнейшему росту объемов реализации.

Скидки в турфирме «Y»:

· Скидки постоянным клиентам - 5%

· Календарные скидки (Самым дешевым тур окажется при условии покупки его или задолго до поездки, или вплотную к вылету).

Гарантии турфирмы:

· Безопасность предоставляемых услуг для жизни, здоровья клиента, а также сохранность их имущества при соблюдении клиентом рекомендаций фирмы;

· Получение услуг обусловленного в информационном листке, рекламных материалах, договоре и путевке качества. Турфирма обязуется: предоставлять своим клиентам полную и достоверную информацию о фирме, режиме ее работы, объеме и качестве предоставляемых услуг, их стоимость, соответствии российским стандартам, их сертификации, а также о возможных противопоказаниях при использовании услуг по возрастным и медицинским показаниям.

· Страхование: оформление страхового полиса (Наличие страхового полиса является обязательным для стран Шенгенской группы, для других стран такая страховка не является строго обязательной и делается туристом по желанию).

2.2 Анализ въездного туризма в России на примере деятельности турфирмы «Y»

Развитие въездного туризма даст России следующие преимущества:

· приток иностранной валюты, а, следовательно, и рост доходов населения (при активной структуре въезда-выезда);

· рост валового национального продукта;

· пополнение бюджета из-за увеличения налоговых сборов принимающего региона и других поступлений;

· создание новых рабочих мест, то есть увеличение занятости населения;

· привлечение капитала, в том числе иностранного;

· эффект мультипликатора -- развивая сферу туризма, страна постепенно развивает и другие отрасли;

· развитие инфраструктуры в регионах и по стране в целом, которая может быть использована как туристами, так и местным населением.

Однако на сегодняшний день турфирма «Y» практически не занимается въездным туризмом. Причины этого таковы:

· рост цен на товары и услуги местного производства;

· сезонный характер туризма;

· экологические и социальные проблемы;

· ограниченность клиентской базы, проживающей вне России;

· падение спроса, связанное с ухудшившейся экономической ситуацией на территории Российской Федерации.

Главная особенность иностранного туризма состоит в том, что его влияние на экономику страны происходит через спрос и потребление туристов. Спецификой такого туристского потребления является то, что не товар и не услуга как таковые доставляются туристу, или потребителю, а именно сам турист-потребитель прибывает к месту, где производится и потребляется данная услуга или товар. Именно через функцию потребления туризм развивает и обогащает хозяйственную деятельность отдельного региона и даже страны. Как следствие - увеличение уровня доходов средств размещения, предприятий питания и транспорта, развитие спортивных объектов, учреждений культуры и образования и т.д. Возрастает товарооборот всех предприятий общего и специального назначения.

Хотя въездной туризм и обладает значительным потенциалом как инструмент экономического развития, он не является панацеей от всех экономических проблем. Правительство должно прилагать усилия для оптимизации, а не максимизации прибыли от туризма, принимая во внимание те издержки, которые может повлечь за собой его развитие.

В иностранном туризме мы продаем в основном впечатления от посещения каких-либо достопримечательностей, то есть речь идет об исторических, культурных, архитектурных, этнографических и других ресурсах. Средства производства услуг (гостиницы, рестораны, транспорт) остаются при нас, давая возможность и далее принимать все новых и новых туристов. Нужно сказать, что туристские услуги иностранцам продаются по розничным ценам, содержащим большие надбавки в виде налогов и наценок. Наконец, почти каждый турист приобретает значительное количество товаров ежедневного потребления, которые не могут быть проданы по обычным каналам экспорта.

В настоящее время развитие въездного туризма в России сдерживается многими факторами, среди которых следует выделить несколько основных на примере турфирмы «Y»:

1. Дефицит позитивной информации о стране, отсутствие рекламы России на зарубежных рынках. В самом крупном всемирном туристском путеводителе «World Travel Guide», который издается в Лондоне, Россия обозначена как страна, неблагоприятная для туризма (единственная из 200 представленных).

2. Неразвитость туристской инфраструктуры. Средний коэффициент износа российской гостиничной базы - 69,4%. Лишь 22% российских гостиниц соответствуют мировым стандартам, то есть могут претендовать на размещение иностранных туристов. Суммарная потребность оценивается в 500-600 тысяч номеров, или около 2 тысяч гостиниц. На их возведение требуется от 10 до 20 млрд. долларов.

Помимо гостиниц следует отметить нехватку крупных массовых объектов современной индустрии развлечений (аквапарков, тематических парков и т.д.). Остается актуальной также проблема плохих дорог, изношенности транспортной базы и дефицита комфортабельных туристских транспортных средств.

3. Отсутствие опыта создания привлекательных и благоприятных инвестиционных условий для развития средств размещения и туристской инфраструктуры в субъектах РФ.

4. Неблагоприятный для туристских посещений страны визовый режим. Завышенная стоимость виз, длительные сроки их выдачи и иные консульские правила усложняют посещение России иностранными туристами, часто принимающими решение о поездке на короткое время за несколько дней до намечаемой даты выезда. Поэтому многие российские туристские фирмы и в частности «Y» теряют иностранных потребителей именно из-за визовой проблемы.

5 Невысокий уровень сервиса, цены на предлагаемые туристские услуги не соответствуют их качеству (особенно в части условий размещения, питания и перевозок). Несмотря на наличие у турфирмы «Y» современного нового автобуса и посредничеством со многими ресторанами и кафе Великого Новгорода и Новгородской области, то размещение весьма лимитировано.

6. Непроработанность законодательной базы. Еще совсем недавно законодательную базу российского туризма можно было назвать несовершенной. Но наметившаяся в последнее время положительная динамика в решении некоторых вопросов позволяет надеяться на лучшее. Но одним из главных недостатков российского законодательства остается отсутствие четкого разграничения полномочий Российской Федерации и ее субъектов в области туризма. Получается так, что в регионах некоторые законы и правовые акты о туризме противоречат главному федеральному законодательству или просто дублируют его положения, не привнося при этом ничего нового.

7. Проблемы в сфере торговли товарами и сувенирной продукцией для туристов. На местах сувенирная торговля развита слабо, а в ряде регионов и местностей вообще отсутствует. Так, большинство церквей Новгородской области имеют проблемы с обслуживанием приходов и организацией сувенирных лавок.

8. Недостаточно развита система оплаты товаров по кредитным картам. Турфирма «Y» принимает оплату только наличными средствами напрямую.

Несмотря на множество проблем, сдерживающих развитие въездного туризма в России, у туристского бизнеса в нашей стране большое будущее.

В целом можно прогнозировать следующие направления развития российского туризма:

· Постепенное изменение структуры въезда-выезда в пользу въезда.

· Дальнейшее увеличение въездного туристского потока за счет стран дальнего зарубежья.

· Постепенная переориентация выездного туристского потока на традиционные для российских граждан регионы стран СНГ (Крым, Черноморское и Азовское побережья), страны Прибалтики.

· Освоение новых туристских ресурсов в Северо-Западном, Приволжском, Западно-Сибирском и Дальневосточном регионах страны.

· Возрождение туризма в Кавказском регионе по мере окончания антитеррористической операции в Чечне и локализации межнациональных конфликтов.

· Продолжение развития приграничного туризма.

· Повышение удельного веса внутреннего туризма за счет увеличения туристской подвижности молодежи, пожилых людей и лиц со средним уровнем дохода.

· Дальнейшее развитие детско-юношеского туризма в рамках самодеятельного, спортивного, походного и познавательного туризма.

· Возрождение туризма выходного дня.

· Повышение удельного веса экскурсий в программах познавательного внутреннего туризма.

· Повышение популярности экологического туризма и путешествий по малым городам России.

...