Туристский потенциал Казахстана и эффективность его использования

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 338.48 (574)

туристский потенциал казахстана и эффективность его использования

Тулеметова А.C., Шевченко И.И., Мырзагул Ж.

Южно-Казахстанский государственный университет им.М.Ауэзова, Шымкент, Казахстан

Резюме

Туризм прошел в своем развитии долгий путь и сегодня является одной из наиболее успешно развивающихся отраслей мирового хозяйства. На сегодняшний день туристическая отрасль по доходности вышла на третье место в мире после нефтедобывающей промышленности и автомобилестроения. Как и любая другая сфера хозяйственной деятельности, индустрия туризма является весьма сложной системой, степень развития которой зависит от ее потенциала и эффективности его использования. В статье раскрывается сущность туристского потенциала и методические подходы по его оценке. Казахстан обладает всеми возможностями для создания конкурентоспособной и рентабельной индустрии туризма: выгодное геополитическое положение страны, политическая стабильность, уникальность туристско-рекреационных ресурсов, многообразие туристско-рекреационных зон, природных ландшафтов, флоры и фауны. Туристский потенциал Казахстана имеет хорошие позиции для развития почти всех видов туризма. Проведенный в статье анализ показывает, что, несмотря на богатый туристско-рекреационный потенциал, Казахстан характеризуется недостаточным уровнем развития туризма. Решение проблемы лежит в создании туристского кластера. Благодаря кластерной инициативе у Казахстана имеется реальная возможность интеграции в мировое туристское сообщество, а, учитывая, что развитие туризма дает толчок развитию других смежных отраслей, Казахстан сможет занять достойное место в сообществе конкурентоспособных и развитых стран мира.

Ключевые слова: туризм, туристский потенциал, туристско-рекреационные ресурсы, туристские услуги, туристский продукт, въездной туризм, туристский кластер

туристский потенциал казахстан рекреационный

UDC 338.48 (574)

TOURIST POTENTIAL OF KAZAKHSTAN AND EFFICIENCY OF IТS USING

Tulemetova A.S., Shevchenko I.I., Myrzagul Zh.

Abstract

Tourism was developed in a long way and today it is one of the most successfully developing industries in the world economy. To date, the tourism industry in profitability came in third place in the world after oil industry and automobile industry. Like any other economic activity, tourism industry is a very complex system, development of which depends on its capacity and the efficiency of its use. The article reveals the essence of the tourist potential and methodological approaches to its evaluation. Kazakhstan has all opportunities to create a competitive and profitable tourism industry: a favorable geopolitical position of the country, political stability, the uniqueness of the tourism and recreational resources diversity of recreational zones, natural landscapes, flora and fauna. Tourist potential of Kazakhstan has a good position to develop almost all types of tourism. The article conducted the analysis shows that, despite a rich tourist and recreational potential of Kazakhstan is characterized by insufficient level of development of tourism. The problem lies in the creation of a tourist cluster. Through the cluster initiative, and Kazakhstan has a real possibility of integration into the world tourist community, and, considering that the development of tourism gives impetus to the development of other related industries, Kazakhstan will be able to take its rightful place in the comity of developed and competitive countries of the world.

Keywords: tourism, tourist potential, tourist-recreational resources, tourist services, tourist product, tourism, tourist cluster.

Формирование рыночной экономики вызвало живой интерес к формам и методам производственно-коммерческой деятельности, используемым в практике мировых экономических процессов. Туризм является одной из ведущих и наиболее динамичных отраслей мировой экономики.

Во многих государствах мира туризм развивается как система, которая предоставляет все возможности для ознакомления с историей, культурой, обычаями, духовными и религиозными ценностями данной страны и её народа, и даёт доход в казну. Не говоря уже о том, что “кормит” эта система очень много физических и юридических лиц, так или иначе связанных с оказанием туристических услуг. Помимо значительной статьи дохода, туризм является ещё и одним из мощных факторов усиления престижа страны, роста её значения в глазах мирового сообщества и рядовых граждан.

В последние двадцать лет среднегодовые темпы роста числа прибытии иностранных туристов в мире составили 5,1%, валютных поступлений - 14%. По прогнозам Всемирной туристской организации (ВТО), к 2020 г. Число туристских прибытий составит 1,6 млрд. человек; мировые доходы от туризма в 2020 г. возрастут до 2 трлн. долл.

В Республике Казахстан туризм определен как перспективное направление развития экономикина пути вхождения Казахстана в число 30 самых развитых стран мира. [1] В Казахстане активно развиваются все виды туризма. Также необходимо отметить положительную динамику в гостиничной индустрии, где происходит как количественный, так и качественный рост. Ежегодно увеличивается количество туристских фирм и число занятых в туризме.

Туристский потенциал определяется объемом используемых ресурсов, их структурой и возможностями реализации. Он характеризуется наличием природных и климатических ресурсов (ресурсный потенциал), количеством квалифицированных кадров, качеством их подготовки, количеством и качеством необходимой информации, уровнем технической оснащенности.

Формирование туристского потенциала нельзя рассматривать как самоцель или как итог определенного развития общества. Он является неотъемлемой составной частью экономического потенциала и создается для наиболее эффективного развития национальной экономики и обеспечения ее устойчивого роста. Исходя из сказанного, туристский потенциал следует рассматривать как: источник и фактор роста национального богатства и экономической мощи страны; обобщающий показатель эффективности функционирования туристского комплекса Казахстана.

Для характеристики туристского потенциала существенное значение имеет анализ его структуры, выявление того, каковы его составляющие и какой характер носит их субординация. Уровень туристского потенциала характеризует уровень развития системы туризма, который может быть достигнут при условии полного использования всех его резервов и возможностей. Структура туристского потенциала представлена на рисунке 1 [2].

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1. Структура туристского потенциала Казахстана

Туристский потенциал формируется под воздействием целого ряда факторов: развития теории и методологии туризма; формирования и развития рыночных отношений; инноваций в технологии и организации управления туризмом; развития системы информационного и технического обеспечения; повышения творческой активности и квалификации персонала. Таким образом, он формируется как интегрированный итог возможностей всех его составляющих. Как видно из рисунка, туристский потенциал как абстрактно взятое целое включает следующие составные элементы: ресурсный, материально-технический, кадровый, нормативно-правовой, информационный, организационный, научно-технический потенциалы.

Переход на качественно новый уровень развития, существенное повышение эффективности туризма требует интенсивного и сбалансированного развития ресурсного, организационного, технического, научно-методического и кадрового потенциала туризма. Преобразования такого рода не принесут желаемого результата, если одновременно не будут существенно повышены профессионализм кадров, их ответственность. Ресурсную базу туризма составляют туристско-рекреационные ресурсы, которые представляют собой совокупность природных и искусственно созданных человеком объектов, пригодных для создания туристского продукта. Туристские ресурсы состоят из различных природных, культурно-исторических, социально-экономических объектов и явлений, которые пригодны в качестве основы для предоставления туристских услуг.

Казахстан имеет выгодное географическое положение, что создает возможности для международных туристических и коммерческих потоков между Западом и Востоком.

Казахстан - девятая по величине страна мира, в которой есть все - от снега и ледников до песчаных барханов и горных вершин. Он уникален спектром природных ландшафтов, которые отличаются поразительным разнообразием, неисчерпанными возможностями для активного отдыха.

Казахстан имеет выгодное географическое положение, что создает возможности для международных туристических и коммерческих потоков между Западом и Востоком.

На территории Республики Казахстан имеется 80 основных ландшафтно-рекреационных зон различного функционального назначения, различной емкости и степени благоприятности для круглогодичной туристско-рекреационной деятельности. Природно-рекреационные ресурсы Казахстана уникальны по своему разнообразию. С севера на юг последовательно сменяют друг друга четыре природные зоны: лесостепная, степная, полупустынная и пустынная. Горные массивы Тянь-Шаня, Жунгарского Алатау, Тарбагатая и Алатау распростерлись на юге и юго-востоке республики. Особо благоприятные условия для развития горного туризма, горнолыжного спорта, международного альпинизма имеются на северных подходах массива Хантенгри - в горах Заилийского Алатау, отрогах хребта Кунгей-Алатау, хребта Терескей-Алатау. Природные и климатические условия средне-горного пояса позволяют развивать зимние виды туризма, отдыха, спорта.

Лечебный ресурсный фонд, включающий комплекс климатических факторов, источников минеральных вод и месторождений лечебных грязей, позволяет развивать лечебно-оздоровительный туризм и рекреационное хозяйство. ресурсы оздоровительного туризма определяются наличием территорий с благоприятными ландшафтно-климатическими условиями, развитой озерно-речной сетью, побережьями теплых морей, позволяющими развивать прогулочные, купально-пляжные, водно-спортивные и другие виды туристско-рекреационных занятий.

Горные реки из-за сильного течения и низкой температуры, в основном, пригодны только для спортивного туризма, рафтинга. На внутренних горных реках Чарын, Чилик, Коксу, на реках Иртыш, Или, Сырдарья может получить развитие водный туризм, как один из занимательных видов отдыха, не требующих больших затрат.

Кроме крупных водоемов - Каспийского и Аральского морей, озера Балхаш - в Казахстане насчитывается свыше 48 тысяч озер общей площадью 20 тыс.кв.км. На озерах Алаколь, Зайсан, на Капчагайском, Бухторминском, Чардаринском водохранилищах также имеются уникальные условия для развития водно-спортивных и купально-пляжного видов туризма. [3]

Казахстан располагает огромным потенциалом, как для развития внутреннего туризма, так и для приема иностранных путешественников. У него есть все необходимое - огромная территория, богатое историческое и культурное наследие, а в отдельных регионах - нетронутая, дикая природа.

Изменения, произошедшие за последние годы в социально-экономической жизни Казахстана, позволяют значительно расширить предложения в сфере туризма, максимально приблизив их к имеющемуся спросу. Всевозрастающий интерес к республике, имеющей современный облик и инфраструктуру, подтверждается и многими показателями, характеризующими сферу туризма.

Как и для многих стран, для Казахстана характерно отрицательное сальдо туристского баланса, т.е. превышение числа выезжающих за рубеж с туристскими целями над число въехавших в страну.

В таблице 1 представлены географические размеры и динамика развития въездного туризма в Республике Казахстан за 2010-2014 годы.

Таблица 1 - Количество посетителей по въездному туризму в Республике Казахстан в 2010-2014 гг. (человек)

Что касается численности въехавших нерезидентов в Казахстан, то их число выросло более чем в 1,5 раза, с 4,1 млн. человек до 6,2 млн. человек. Причем по данным 2013 г. до 90% - 5,5 млн. человек - въехавших в республику нерезидентов являются граждане стран СНГ.

На первом месте находится Узбекистан, с этой страны в 2013г. въехало 2,3 млн. человек, что составляет 37,1% от общей численности въехавших нерезидентов. На втором и третьем месте Кыргызстан и Российская Федерация - 1,5 и 1,4 млн.человек соответственно.

Основными посетителями являются граждане следующих стран:

- Китай - 154,2 тысяч человек - 2,5% от общей численности нерезидентов, посетивших Республику Казахстан;

- Германия - 100,9 тысяч человек - 1,6% от общей численности нерезидентов, посетивших Республику Казахстан;

- Турция - 85,9 тысяч человек - 1,4% от общей численности нерезидентов, посетивших Республику Казахстан;

- Великобритания - 27,5 тысяч человек - 0,45% от общей численности нерезидентов, посетивших Республику Казахстан;

- США - 25,6 тысяч человек - 0,42% от общей численности нерезидентов, посетивших Республику Казахстан.

Остальные страны имеют меньшие доли посетителей.

В качестве негативного момента необходимо выделить незначительный процент туристов, непосредственно посетивших через туристские фирмы.

В таблице 2 отражена динамика въездного туризма по целям путешествий.

Таблица 2 - Количество посетителей по въездному туризму в Республике Казахстан по целям в 2010-2014 гг. (человек)

Примечание: по данным Комитета по статистике МНЭ РК [4]

В 2014 г. основная масса нерезидентов посетила республику самостоятельно, более 75,9%, что в количественном выражении составила 4,7 млн. человек. 4,5% или 275,8 тысяч человек посетили Казахстан в служебных целях. 18,2% нерезидентов следовало через республику транзитом. Посредством туристских фирм посетила только 91,8 тысяч туристов, что по отношению к общей численности нерезидентов составила только 1,5%. Данная тенденция, в первую очередь обусловлена несовершенством организации туристского бизнеса и низкого качества услуг, оказываемых турфирмами.

Несмотря на богатый туристско-рекреационный потенциал, Казахстан характеризуется недостаточным уровнем развития туризма. Его доля в валовом внутреннем продукте (подсчитываются только услуги по проживанию и питанию) составляет около 0,3%. В 2010 году объем оказанных услуг в сфере туризма составил 57,3 млрд.тенге, в 2014 г. - 139,4 млрд. тенге соответственно. За рассматриваемый период объем оказанных услуг в сфере туризма увеличился более чем в два раза. Объем доходов от туристской деятельности в 2014 г. составил 128,4 млрд. тенге, что почти в 2 раза больше 2010 года (65,1 млрд. тенге) (рисунок 2).

Многие страны обязаны своим процветанием прежде всего туризму. Скажем, на Мальдивах доходы от него составляют 84% валового внутреннего продукта, в Испании - 10,7%, а во Франции - 7,3% [5]. В Казахстане же эта цифра только приближается к трем десятым процента.

В целом, туристический рынок Казахстана всё ещё находится на стадии становления. На это указывают такие тенденции, наблюдаемые на рынке, как:

- постоянный рост количества турфирм, работающих на данном рынке;

- ужесточение конкуренции, деление фирм на специализированные (работающие на одном тур направлении) и универсальные;

- увеличение количества предлагаемых услуг. Появились такие дополнительные услуги, как страхование клиентов и багажа, предоставление индивидуальных гидов и переводчиков, и т.д.;

- постепенное выравнивание цен на однородные услуги, оказываемые различными фирмами.

Рисунок 2. Динамика показателей финансово-хозяйственной деятельности в сфере туризма в РК в 2010-2014 гг., млн.тенге

Примечание: по данным Комитета по статистике МНЭ РК [4]

Казахстанский туризм способен обеспечить конкурентоспособный и экспортно-ориентированный туристский продукт. Основной задачей развития туристской отрасли является создание современной и конкурентоспособной индустрии туризма, отвечающей потребностям туристов и иностранных гостей, способствующей решению социально-экономических задач, включая создание дополнительных рабочих мест.

В настоящее время в республике существует множество организаций и ассоциаций, занимающихся туризмом, но в их действиях не наблюдается слаженности. Предложенный нами механизм государственного регулирования сферы туризма поможет связать все разрозненные элементы туристского рынка в единый слаженный механизм. Положительный эффект могут дать структурные преобразования на основе кластерных технологий.

Программа кластеризации экономики на основе системного подхода была принята с целью диверсификации экономики Казахстана и снижения зависимости от нефтегазового сектора. [6]

На сегодняшний день развитие кластеров является широко признанным инструментом сопутствующим экономическому развитию и повышению конкурентоспособности. Быстро распространяющееся число кластерных инициатив, как в развитых, так и в развивающихся странах по всему миру, отражает их эффективность и жизнеспособность.

Отличительной особенностью кластера является возникновение в его рамках ряда положительных эффектов, в первую очередь эффекта масштаба. Вторым положительным эффектом, характерным для кластера, является эффект охвата. Третьим положительным эффектом кластера является эффект синергии, который возникает в случае общей стандартизации продукта. Выгода распространяется по всем направлениям связей. [7]

Основными участниками кластерного развития являются компании, входящие в кластер. Только при активном участии предпринимателей, кластер может развиваться и укрепляться. Бизнес-лидеры, таким образом, играют важнейшую роль в процессе повышения конкурентоспособности. Однако они являются не единственными участниками процесса. Образовательные учреждения также играют большую роль, и как показывает опыт, являются важным катализатором в процессе кластерного развития. К другим важным участникам кластера относятся финансовые организации, такие как венчурные компании, и организации, оказывающие различные бизнес услуги. Все эти организации могут помочь усилить процесс развития кластера и сыграть значительную роль в его развитии. Немаловажную роль в развитии кластера играют местные органы власти, институты развития, и другие институты и организации, которые могут способствовать развитию кластера. [8]

Среди несырьевых отраслей экономики туризм был определен кластером № 1. В сфере туризма кластерный подход хорош тем, что он рассматривает все отрасли, а точнее, 32 отрасли экономики, прямо или косвенно влияющие на развитие туризма. Карта туристского кластера представлена на рисунке 3.

Рисунок 3. Схема туристского кластера

Приоритеты туристского кластера - это внутренний и въездной туризм. Внутренний туризм концентрируется на существующем туристском потоке внутри страны, а внешний позиционирует Казахстан на международном рынке. Развитие туристского кластера в первую очередь направлено на создание инфраструктурных условий для привлечения въездного и внутреннего туризма.

Вместе с тем следует отметить, что туристская политика государства не может строиться исходя исключительно из его внутренних условий. Любая страна, выходящая на международный туристский рынок, вступает в сложную систему отношений с другими государствами, а также целыми мировыми регионами. От того, насколько правильно и эффективно построена и реализована туристская политика, зависят роль и место конкретного государства на мировом туристском рынке.

Литература

1. Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана. «Казахстанский путь - 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее». Казахстанская правда. 17 января 2014 г.

2. Уахитова Г.Б. Туристский потенциал Республики Казахстан // Вестник Евразийского гуманитарного института, 2007. - № 1. - С.79-88

3. Ердавлетов С.Р. География туризма: история, теория, методы, практика. - Алматы: Атамура,2000.-336с.

4. Туризм Казахстана. 2010-2014 гг. Статистический сборник / Под ред. А.А.Смаилова. -Астана, 2015

5. Барзыкин Ю.А., Писаревский Ю.Л., Абрамова Т.В. Международный опыт обеспечения социальных гарантий государства в области лечебно-оздоровительного и других видов туризма. // Туризм: право и экономика. - 2012.-№4.-с.14-17

6. Спанкулова Л.С., Какижанова Т.И. Проблемы развития кластерной экономики Казахстана на региональном и местном уровнях. // Альпари.- 2005.-№1.-с.49-51

7. Шалабекова А.Л. Применение кластеров в управлении экономикой. // Альпари.- 2005.-№3.-с.54-58

8. www.cluster.kz

References

1. 1 Message From The President Of The Republic Of Kazakhstan N. Nazarbayev to the people of Kazakhstan. "Kazakhstan's way - 2050: common goal, common interests, common future". Kazakhstanskaya Pravda. January 17, 2014

2. Uahitova G.B. Tourist potential of Republic of Kazakhstan // Bulletin of the Eurasian humanitarian Institute, 2007. - № 1. - p.79-88

3. Erdavletov S.R. Geography of tourism: history, theory, methods, practice. - Almaty:Atamura,2000. - 336p.

4. Tourism of Kazakhstan. 2010-2014 yy. Statistical collection. / Under a release A.Smailov. - Astana, 2015

5. Barzykin U.A., Pisarevsky U.L., Abramova T.V. International experience of providing state social guarantees in the field of therapeutic and other types of tourism. // Tourism: law and Economics. - 2012.-№4.-p.14-17

6. Spankulova L.S., Kakizhanova T.I. The problems of cluster development of Kazakhstan's economy on regional and local levels. // Alpari.- 2005.-№ 1.-p. 49-51

7. Shalabekova A.L. The use of clusters in economic management. // Alpari.- 2005.-№3.-p.54-58

8. www.cluster.kz

Размещено на Allbest.ru