Туристский бизнес является объектом постоянных исследований, проводимых в системе оценок Всемирной туристской организации (далее - ЮНВТО), статистика которой показывает ежегодный рост мировой туриндустрии на 3 - 4% при доминирующем лидерстве Азиатско-Тихоокеанского региона (далее - АТР), который в 2010 году самый первый восстановился после кризисного периода и развивался довольно быстрыми темпами (+13%) [1]. В условиях кризиса в 2009 году произошло снижение туристских потоков на 9%, но к настоящему моменту все регионы имеют тенденцию к восстановлению показателей международного туризма. При этом, в европейских странах наблюдаются самые низкие темпы роста туристских прибытий (+3%), страны Африки сохранили положительные темпы роста (+6%), наряду с Американским регионом (+8%) и лидерством стран Ближнего Востока (+14%). По прогнозам ЮНВТО, к 2020 году Китай выйдет на первое место в мире по приему иностранных туристов и на четвертое - по объему выездного туризма. Число международных туристских прибытий в страну достигнет 210 млн. человек, а доходы от международного туризма - 58 млрд. долларов [10]. Влияние факторов глобального кризиса не должно привести к серьезным коррективам существующих прогнозов, что подтверждается статистическими данными. В этой связи, у России, в том числе у субъектов Дальнего Востока сохраняются возможности развития международного туризма.

Развитие туристской отрасли в России в 2009 году характеризуют следующие показатели: турфирмами было обслужено 7080,0 млн. туристов, из них было отправлено российских граждан - 6901,7 тыс. чел. (97,5%), принято иностранных туристов - 178,3 тыс. чел. (2,5%), т.е. на 1 принятого туриста приходится почти 39 выезжающих [2]. Среди зарубежных стран третье место по количеству обслуженных туристов занимает КНР, уступая Турции и Египту. Всего по китайскому направлению обслужено 704519 человек, что составило около 10% от всего турпотока. При этом, количество отправленных российских туристов в КНР также значительно превышает число въехавших китайских граждан - 666,7 тыс. человек против 37,8 тыс. чел., или в соотношении 18: 1, соответственно. Следует отметить, что большая часть этого турпотока принадлежит субъектам Дальневосточного региона (далее - ДВР), совокупный объем туристов, обслуженных турфирмами ДВР в 2009 году, составил 409257 чел. или 58% от общего турпотока по направлению с КНР в РФ. Кроме того, наличие общей протяженной границы с КНР определяет специфику в структуре регионального туристского потока: более 90% международного туристского потока ДВР занимает китайское направление [2].

Хабаровский край как крупнейший субъект ДВР занимает выгодное географическое положение, способствующее развитию инфраструктурных отраслей экономики, к которым относятся транспорт и туризм. В этой связи, укрепление международного сотрудничества края с приграничными странами посредством развития туристских перевозок является весьма актуальным. При этом, особое влияние на их динамику оказывает оторванность края от центральных регионов России, которая приводит к активизации туристской деятельности и росту туристских потоков на международном рынке услуг с сопредельными странами. Вместе с тем, ведущие в экономическом плане страны АТР - Япония, Республика Корея и КНР - имеют наивысшие темпы роста выездного туризма из всех стран Азиатского региона, а дальневосточные субъекты Российской Федерации имеют перспективы роста по приему иностранных туристов и способны предложить уникальный турпродукт, основанный на богатом природном и культурном потенциалах. Близость стран АТР с многомиллионным населением и возрастающим уровнем доходов - поистине уникальная возможность для развития въездного и внутреннего туризма на территории Хабаровского края.

Следует отметить, что на протяжении последних лет туристская деятельность в Хабаровском крае сохраняет положительную динамику развития. За исключением 2009 года, когда произошло снижение туристского потока на 7% к уровню 2008 года. Влияние факторов транспортной доступности (точнее, недоступности внутренних туристских ресурсов), сдерживающих развитие въездного и внутреннего туризма, наличие транспортных связей в международном сообщении вкупе с приграничным положением Хабаровского края и действующим режимом безвизовых групповых поездок с КНР определяют преимущественное развитие международных поездок в организации туристской деятельности. Среднегодовой прирост по данному виду туризма составляет 11,7%. Основной объем международных туристов формируется на китайском направлении, которое на протяжении ряда лет показывает стабильную динамику роста и составляет более 80% от общего международного потока региона (табл. 1). Прогноз, составленный на основе ретроспективных данных, позволяет сделать вывод о том, что в ближайшее время тенденция роста туристского потока Хабаровского края на китайском направлении будет продолжаться и к 2014 году составит около 340 тыс. туристов.

Таблица 1. Динамика международного туристского потока Хабаровского края

Источник: составлено на основе данных Управления по туризму Министерства молодежной политики, спорта и туризма по Хабаровскому краю и Хабаровскстата.

Наибольший удельный вес турпотока края приходится на выездной туризм: численность жителей края, выезжающих в КНР в 2009 году, увеличилась практически вдвое к уровню 2005 года и составила 206,8 тыс. человек [3, с.3]. По данным Министерства молодежной политики, спорта и туризма Хабаровского края, имеющего полномочия органа координации безвизового туризма с КНР на территории Хабаровского края, Управление по туризму ежедневно оказывает государственную услугу уполномоченным туроператорам - заверяет документы для осуществления взаимных туристских поездок граждан РФ и Китая. В 2009 году было заверено 15,5 тысяч комплектов указанных документов [4]. Традиционными направлениями выезда являются: краткосрочные "шоп-туры" в приграничные города Фуюань, Суйфэньхэ, Жаохэ, Тунцзян; туристско-экскурсионные поездки в Харбин, Пекин, Шанхай, Гуанчжоу; отдых в курортных городах Циндао, Далянь, Вэйхай, Бэйдайхэ, на о. Хайнань; поездки с лечебно-оздоровительными целями в такие санатории Китая, как: Удалянчи, Далянь, Аньшань. В целом, выезд хабаровских граждан по китайскому направлению заметно набирает обороты, темп роста составляет 13%.

Вместе с этим, несмотря на увеличение числа уполномоченных организаций, тенденция сокращения числа туристов из КНР продолжается. В 2009 году она понизилась на 58,5% к уровню предыдущего года (3,8 тыс. чел.) и практически в 5 раз (с 18 тыс. чел. до 3,8 тыс. чел.) - от уровня 2005 года [3, с.3]. Среди основных причин снижения посещения китайскими гражданами Хабаровского края с туристскими целями, наряду с отрицательным воздействием факторов внешней среды мирового и национального уровней, можно выделить ряд негативных факторов туристской и транспортной отраслей двух стран, оказывающих значительное влияние на формирование турпотоков:

1) влияние экономического кризиса (2008 г.);

2) ухудшение санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки, связанной с последствиями бензольного пятна на Амуре;

3) возникновение и распространение энтеровирусной инфекции H1N1 ("свинной грипп") в КНР;

4) низкая конкурентоспособность предоставляемых в крае туристских услуг с высокими ценами при несоответствующем мировым стандартам качестве обслуживания;

5) принятие Правительством КНР решения о прекращении оформления и выдачи гражданам Китая одноразовых заграничных паспортов для въезда в РФ (2006 г.);

6) изменение Межправительственного соглашения о безвизовом туристском обмене с КНР - уменьшение срока пребывания туристов в стране выезда с 30 до 15 календарных дней (2007 г.);

7) отсутствие на территории края круглогодичного, удобного для эксплуатации сухопутного пограничного пункта пропуска на российско-китайской границе;

8) отсутствие регулярных и прямых международных сообщений, удовлетворяющих туристский спрос.

В результате, низкая стоимость туристских услуг и растущий уровень социально-экономической инфраструктуры в Китае, по сравнению с российскими условиями организации туристского бизнеса, приводят к тому, что жители ДВР предпочитают отдыхать за границей. Важную часть времени, отводимого на отдых, занимает процесс перевозки туристов к месту отдыха. Поскольку отсутствуют статистические показатели использования различных видов транспорта в туризме Хабаровского края, было проведено исследование среди крупнейших туроператоров, что позволило получить количественные данные по структуре и объемам туристских перевозок и оценить роль отдельных видов транспорта в организации туристской деятельности.

Обобщенные результаты проведенного исследования въездного и выездного турпотока, образующего общий турпоток края, показали следующую картину: наиболее востребованы автобусные перевозки - 38%, на втором месте по использованию стоит авиатранспорт - 23%, далее идет водный транспорт - 21%, на последнем месте - железнодорожный транспорт - 17% от общего объема туристских перевозок [5]. Следует отметить, что туристские компании предоставляли данные по количеству принятых и отправленных туристов отдельными видами транспорта из/в г. Хабаровск без разграничения их на внутренних или международных туристов. Так же необходимо отметить, что автобусные перевозки туристов в международном сообщении не осуществляются, но выезд туристов с места отправления до пограничного пункта пропуска осуществляется именно автобусами, в связи с этим, по нашему мнению, целесообразно учитывать такие перевозки в формировании международного турпотока края.

Таким образом, изучение транспортного комплекса Хабаровского края является необходимым этапом в определении условий и факторов, непосредственно влияющих на развитие международного туризма. К ним, по нашему мнению, относятся: транспортные сети (дорожный комплекс), пограничные пункты пропуска, парк подвижного состава, нормативно-правовая база, деятельность транспортных предприятий. Рассмотрим факторы и условия развития транспортной отрасли, непосредственно влияющие на организацию туристских перевозок в Хабаровском крае.

Несмотря на реализацию Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года и Федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)", а также программ регионального уровня развития транспортной инфраструктуры, по-прежнему являются актуальными проблемы, связанные с отставанием в развитии транспортных сетей края не только от западных регионов РФ, но и от соседних субъектов, что проявляется в оторванности дорог федерального и местного значения от общенациональных дорог, их низкой протяженности и густоте, слабом инфраструктурном и инженерном обустройстве. Хабаровский край, являясь столицей Дальнего Востока, по густоте автодорог и железнодорожных путей общего пользования среди всех его субъектов занимает последнее место (73 и 68 место, соответственно, среди регионов РФ [6, с.674 - 677]), а по показателям удельного веса автодорог с усовершенствованным покрытием, числу автобусов (в расчете на 100000 человек населения) и пассажирских пунктов пропуска, действующих на регулярной основе, край находится на предпоследнем месте. Труднодоступность уникальных туристских ресурсов, обусловленная неразвитостью транспортных коммуникаций, приводит к снижению транспортной подвижности населения с туристскими целями и невысокому качеству транспортного обслуживания туристов и (в общей сложности) влияет на показатели развития как международного, так и внутреннего туризма.

Безусловно, важным условием развития туристской деятельности является наличие пограничных пунктов пропуска (далее - ППП), обусловливающих перемещение международных туристов с сопредельными странами. В процессе исследования установлено, что значительная часть международного турпотока перемещается через пограничные пункты пропуска автомобильного транспорта. На Дальнем Востоке функционируют 17 пограничных переходов, расположенных на границе с КНР: в Амурской и Еврейской автономной областях, Хабаровском и Приморском краях [7, с. 203]. На территории Хабаровского края находится единственный автомобильный пограничный переход Покровка - Жаохэ, поэтому, несмотря на свою низкую загрузку, его работа оказывает существенное влияние на развитие туристской деятельности в крае.

Низкий уровень технического и инфраструктурного обустройства ППП края приводит к длительным простоям автотранспорта, осуществляющего туристские перевозки, а также является причиной организации перехода туристов через ППП соседних регионов (преимущественно ЕАО и Приморского края). Более того, отсутствие единого органа, регулирующего деятельность всех ППП Дальнего Востока, приводит к различной стоимости международных пропусков и неравномерному распределению разрешений среди его субъектов, а также приоритетному обслуживанию "своих" перевозчиков на отдельных ППП региона.

Важной особенностью автобусных перевозок с КНР является то, что после пересечения границы туристам приходится пересаживаться на транспорт иностранного перевозчика. Это связано с несовершенством законодательной базы по организации международных автомобильных пассажирских перевозок. "Закрытость" КНР для иностранных перевозчиков и ограничение глубины проезда по иностранной территории приводит к тому, что в настоящее время отсутствуют автоперевозки пассажиров, осуществляемые на регулярной основе с приграничными странами (в отличие от западных регионов России), и, как следствие, - туристские компании лишены возможности разрабатывать полноценные автобусные туристско-экскурсионные маршруты как для российских граждан по КНР, так и для китайских жителей по Дальнему Востоку. По нашему мнению, при установлении паритетных расстояний перевозок для российских и китайских перевозчиков следует придерживаться не километрового принципа, а принципа одинаковой доступности основных градообразующих центров или столиц регионов, например, Хабаровск - Харбин.

Для туристских компаний в Хабаровском крае, организующих туры на международном и внутреннем сообщениях, актуальна та же проблема, что и для организаторов туристской деятельности в западных регионах страны - недостаток комфортабельных автобусов. Общими для большинства организаторов турбизнеса являются проблемы отсутствия автобусов туристского класса российского производства и высокие таможенные пошлины на ввоз автотранспорта из-за рубежа, что влечет за собой разногласия к требованиям эксплуатируемого автотранспорта, а также снижение качества транспортного обслуживания туристов.

Последним фактором (по рассмотрению, но не по значимости), определяющим использование отдельных видов транспорта в туризме, является деятельность транспортных предприятий, в частности их тарифная политика и ценообразование. По данным Госкомстата РФ, субъекты ДВР находятся на первом месте по уровню повышения тарифов: в 2008 году индексы тарифов на услуги пассажирского транспорта по России составили 122,5%, а в Хабаровском крае данный показатель был равен 133% [8]. В туристской отрасли транспортные услуги занимают особое место и являются центром формирования туристского продукта: в структуре туристских расходов доля транспортных услуг составляет более 30% (табл.2). Следует заметить, что в ДВР самый высокий показатель затрат на транспортное обслуживание в составе туристского продукта, по сравнению с другими регионами РФ. Так, доля затрат на транспорт в турпродукте для московского жителя составляет 24%, что значительно меньше тех же затрат, приходящихся на туриста с Дальнего Востока [10]. Анализ динамики расходов российских туроператоров показывает, что за 10 лет затраты на транспортное обслуживание туристов в Хабаровском крае увеличились в 20 раз, в то время как общероссийский показатель увеличился в 3 раза. Средний ежегодный прирост на стоимость транспортных услуг в производстве туристского продукта турфирм Хабаровского края составляет 35%.

Таблица 2. Затраты туристских компаний на обслуживание туристов в 2009 г.

Источник: составлено автором по [9].

Кроме того, использование различных транспортных средств влияет на себестоимость и качество туристского продукта. Анализ структуры туристского продукта показывает, что сокращение транспортных издержек за счет использования автомобильного и железнодорожного транспорта снижает стоимость тура и увеличивает продолжительность доставки в место назначения, и, наоборот, сокращение количества часов, затраченных на переезд в место назначения, приводит к увеличению его стоимости (использование авиатранспорта). При этом, собственно на перевозку может быть потрачено всего лишь 1,4 - 4% времени от общей продолжительности путешествия. Так, стоимость тура из Хабаровска в Харбин на 5 дней/4 ночи без экскурсионной программы обслуживания, с предоставлением услуг размещения 3* (2-х местное), обеспечением питания (завтраками) и встреч - проводов, трансфером, медицинской страховкой и визовой поддержкой (при условии переезда автобусом и железнодорожным транспортом) составляет, в среднем, от 8 тыс. до 14 тыс. рублей. При этом, общее время доставки в место назначения (г. Харбин) составляет более суток. При прочих равных условиях стоимость авиатура начинается от 17 тыс. рублей, а время доставки составляет 4 часа (с учетом времени регистрации в аэропорту).

Неразвитость транспортной сети, в том числе приграничной инфраструктуры, низкое качество обслуживания на транспорте, высокая стоимость перевозки и другие проблемы транспортного обеспечения туристской деятельности на региональном уровне не позволяют в полной мере использовать преимущества географического, геополитического, природного, культурного и других факторов Хабаровского края в развитии международных пассажирских перевозок. Тем не менее, исследование состояния и перспектив развития транспортной отрасли и туристской индустрии в Хабаровском крае позволяет сделать предположение, что в ближайшем будущем значительное внимание в развитии международных пассажирских перевозок будет уделяться автомобильному сообщению с КНР. Данное положение можно связать с наличием благоприятных факторов и условий развития туристской деятельности в регионе, тенденциями транспортного обеспечения туристской деятельности и развитием транспортной инфраструктуры (табл. 3).

Таблица 3. Основополагающие факторы и условия, предопределяющие развитие международных автобусных туристских перевозок

Источник: составлено автором.

Таким образом, в настоящее время существуют как благоприятные, так и неблагоприятные внешние факторы, первые из которых должны стать ресурсом для дальнейшего развития туристских автобусных перевозок в Хабаровском крае, а вторые - стимулом для решения задач по укреплению позиций пассажирского автомобильного транспорта в развитии международного сотрудничества с КНР. В целом, прогноз развития международных связей Хабаровского края и КНР позволяет надеяться, что сотрудничество в области международного туризма будет развиваться на выгодных для нашего государства условиях, и что транспортный сектор будет достойной основой этого сотрудничества.

транспортная отрасль туристская перевозка

Литература и источники