Международное сотрудничество по туризму и охране окружающей среды

Размещено на http://allbest.ru

Международное сотрудничество по туризму и охране окружающей среды

План

1. Нормативы пассажирского транспорта

2. Развитие международного и внутреннего туризма

3. Международные документы по окружающей среде

Контрольные вопросы

Литература

1. Нормативы по пассажирскому транспорту

Пассажирский транспорт, в силу его тесной связи с туризмом, является определяющим фактором его развития. Учитывая, что в ходе работ ассамблей, заседаний и конференций, проводимых по инициативе Всемирной туристской организации, постоянно делается ссылка на путешествия и транспорт, являющиеся определенными условиями, без которых не может существовать туризм.

Учитывая необходимость координирования критериев туристской деятельности и деятельности в области коммерческого транспорта, государствам рекомендуется изучить возможность назначения в состав их делегаций на Генеральную ассамблею ВТО представителей властей, занимающихся вопросами коммерческого пассажирского транспорта, в частности представителей властей гражданской авиации и авиатранспорта, с тем чтобы решения, относящиеся к проблемам общего интереса, содействовали гармоничному развитию соответствующих видов деятельности.

Транспортное обслуживание туристов - одна из составных частей индустрии туризма. Наличие крупных аэропортов международного класса в пяти городах Узбекистана, железной дороги Ташкент - Самарканд - Бухара - Ургенч, строительство автотрассы Ангрен -Андижан, сети автодорог местного значения позволяют совершенствовать транспортную систему республики.

В настоящее время Узбекистан напрямую связан более чем с двадцатью странами дальнего зарубежья. Авиакомпании республики совершают свыше 53 рейсов в неделю в города дальнего зарубежья и 69 - в города СНГ.

В рамках единой транспортной системы туризма 92 % всех экскурсий по стране осуществляется на автомобилях, из них 78% приходится на долю автобусов¹¹ Р.Мирзаев. Автобус для туриста// Правда Востока, 5 августа 2004 года.

На туристическом рынке используются автобусы высокого класса. Среди них: «Мерседес», «Сетра», «Ванхуул», «ДАФ». Число новых, отвечающих международным стандартам автобусов растёт. Автомобильные дороги Узбекистана обеспечивают круглосуточное, комфортабельное и безопасное движение пассажирского и грузового автотранспорта. Однако, в целом, состояние автодорог не соответствует стандартам развитых стран по ширине и качеству покрытия.

Основная задача, стоящая перед дорожной службой, заключается в дальнейшем улучшении сети автодорог республики. Практика показывает, что одним из негативных факторов на данном этапе является неурегулированность взаимоотношений туроператоров с транспортными компаниями.

Динамика развития гражданской авиации за последний период показывает, что объем пассажирских перевозок за последние годы сохранился неизменным. В 2003 году, также как и в 2002 г. перевезено воздушным транспортом 800 000 пассажиров²² см. Узбекистан в цифрах. 2004 г. Транспорт.С.154.

Однако опрос, проведённый автором среди ведущих туроператоров показал, что росту туристских прибытий препятствует чрезмерное завышение цен НАК «Узбекистон Хаво Йуллари», которая монополизировала авиаперевозки. Введение таможенных пошлин (30% от стоимости) и акцизного налога (70% от таможенной стоимости) отрицательно сказывается на обновлении любого вида транспорта.

Рыночные отношения и антимонопольное законодательство в республике способствовали децентрализации транспортной системы. Это привело к тому, что цены на туристические услуги устанавливаются самими представителями транспортных систем. Следствием этого является уменьшение числа транспортных услуг, и как следствие, снижение туристического потока.

Исследования показывают, что на рынке транспортных услуг наблюдается высокая конкуренция, способствующая координации деятельности турфирм и туриндустрии, обеспечение юридической защиты прав и интересов туристов.

2. Развитие международного и внутреннего туризма

Государства- участники мирового рынка туризма, признавая вклад, вносимый международным туризмом в развитие взаимопонимания между народами и ознакомление с достижениями других стран в различных областях, а также в экономический, социальный и культурный .прогресс, признавая взаимосвязь между развитием туризма и мерами, принимаемыми .в других областях экономической деятельности, выражают намерение поощрять развитие туризма, как на индивидуальной, так и на коллективной основе, в частности путем:

* содействия улучшению материальной базы туризма и сотрудничества в этой области;

* поощрения осуществления совместных проектов по туризму, включая техническое сотрудничество, особенно когда это связано с территориальной близостью и совпадением интересов в области туризма;

* содействия обмену информацией, включая соответствующие законы и правила, исследования, данные и документацию по вопросу о туризме, и улучшения статистики с целью облегчения ее сопоставимости;

* рассмотрения в позитивном духе вопросов, связанных с финансовым обеспечением туристских поездок за границу с учетом своих экономических возможностей, а также вопросов, связанных с формальностями;

* содействия деятельности иностранных туристских агентств и транспортных компаний, связанной с развитием международного туризма;

* поощрения туризма во внесезонный период;

* изучения возможности обмена студентами и специалистами в области туризма с целью повышения их квалификации;

* содействия проведению конференций и симпозиумов по вопросам планирования и развития туризма, считают желательным проведение в соответствующих международных рамках в сотрудничестве с компетентными национальными организациями детальных исследований в области туризма, в частности сравнительного исследования статуса и деятельности туристских агентств, а также путей и средств развития сотрудничества между ними, исследования проблем, связанных с сезонной концентрацией отпусков.

Ресурсная база внутреннего туризма Республики Узбекистан задействована на 10- 15%¹¹ М.Ирматов. Местный туризм. Потенциал Узбекистана огромен// Деловой партнёр Узбекистана, 5 июня 2003 года. В итоге в сфере внутреннего туризма отсутствует полноценный товарно-денежный обмен - основа экономического развития любой отрасли. международный туристический экскурсия гостиничный

Денежные же средства населения, которые, собственно, и должны стать основой само инвестирования отрасли, вывозятся за рубеж.

Исследования показывают, что потенциал внутреннего туризма в республике огромный. Безусловно, внутренний туризм приносит поступления в национальной и иностранной валюте.

Между тем, в структуре внутреннего туризма особое и порой самое главное значение имеет местный туризм - путешествия граждан по территории своей страны.Единственный фактор, имеющий значение для местного туризма, - это уровень доходов населения и особенно та его часть, которая предназначена на отдых и путешествие: чем меньше средств, тем меньше спроса на услуги.

С учётом участившихся негативных эксцессов (как-то: террористические акты, эпидемии) международный туризм сегодня подвержен резким спадам туристских прибытий. В этих условиях следует уделять пристальное внимание приоритетному развитию внутреннего туризма.

В ряде стран накоплен в этом отношении ценный опыт. К примеру, в США более 70% всех туристов составляют местные жители, которые предпочитают отдыхать внутри страны. Учитывая какая необходимая инфраструктура для этого создана и какие стандарты обслуживания выдерживаются, нетрудно понять, почему американцы проявляют патриотизм.

Из этого объема более 20% - это бизнес и конференцтуры, не менее 1/2 - путешествия с целью отдыха, релаксации, остальная часть - познавательные, оздоровительные туры и покупки¹¹ http://www.wto-marketing.ru - сайт ВТО. В то же время местный туризм обладает значительным потенциалом.Эта форма может стать притягательной силой для многих отечественных и зарубежных путешественников, если, конечно, для этого создать необходимые условия и провести соответствующую работу.

По нашему мнению, чтобы добиться роста внутреннего туризма, необходимо осуществить следующие мероприятия:

- вести подготовку квалифицированных кадров для всех секторов туристической экономики - гостиничного, ресторанного бизнеса, досуга и рекреации, экскурсий и прочих.

Это уже начато в ТГЭУ на факультете «Международного туризма», в Самаркандском институте экономики и сервиса, колледжах туризма и сферы услуг г.г.Ташкента, Самарканда, Бухары, Хивы и Шахрисабза, в учебных центрах, созданных при туристических фирмах;

- вводить мировые стандарты обслуживания на всех уровнях - от турфирмы до гостиницы, от посольства или просто до пограничной службы;

- сервис должен соответствовать заявляемому уровню, независимо от степени коммерциализации или ведомственной принадлежности.

На основании данных социологического исследования на тему «О состоянии рынка туристских услуг и некоторых перспективах развития туризма», проводимого с целью определения характера мотивов поведения местного населения в сфере туризма и имеющегося у них спроса на те или иные виды туризма, было выявлено:

- из общего числа опрошенных (1000 человек) лишь 8% респондентов периодически пользуются услугами туристских организаций;

- больше половины -- не обращаются к их услугам;

- 17% обращаются «очень редко» или «иногда».

Очевидно, что 8% более или менее постоянных клиентов туристских организаций -- это очень мало для республики, располагающей уникальными туристскими возможностями.

Разумеется, что есть целый ряд причин, сдерживающих развитие туризма, но есть и огромные резервы. Как показало исследование, более 70% опрошенных в течении года все же бывают «на природе». Эти 70% и есть резерв местного туризма в Узбекистане.

Большинство респондентов считают, что туристские услуги дорогие, и это не позволяет им пользоваться организованным отдыхом. Между тем данные республиканского Госкомстата о реальных доходах населения свидетельствуют, что посвятить 2-3 и более дней в году организованному туризму (туризму выходного дня) под силу подавляющему количеству жителей республики.

Многие из них также могут позволить себе и приобретение путевок на 10 и более дней. Следовательно, проблема не столько в бедности населения, сколько в особенностях менталитета и новых ценностных установках.

Имеющийся резерв местного внутреннего туризма необходимо подвести к тому, чтобы население республики воспринимало туризм как наиболее естественную, полезную и простую форму проведения досуга.

На должный уровень необходимо поднять степень информированности туристов, изменить качество рекламы, следует также больше внимания уделять проблеме «комфорта». Время тех турбаз, когда люди ночевали в палатках, прошло.

Туристическая индустрия входит в новый этап. Необходимы крупные вложения средств в инфраструктуру. Большую роль в оживлении внутреннего туризма, в информировании населения о туристских приоритетах Республики Узбекистан могли бы сыграть сами туристские предприятия.

Сегодня необходимо изменить тактику продвижения своего туристского продукта к конкретным потребителям, больше «работать» непосредственно на рынке и изучать качественные характеристики спроса населения, проводя систематические маркетинговые исследования для выявления целевого рыночного сегмента.

С развитием рынка формируется новая экономическая среда, которая диктует необходимость принятия новых схем управления туристским комплексом, основанным на приемлемом для всех заинтересованных сторон механизме взаимоотношений между ведомствами, территориально - административными органами и туристскими учреждениями.

Создание благоприятной среды в Республике Узбекистан позволило значительно увеличить приток иностранных туристов в Узбекистан. Так, за 1996-2004 годы потоки иностранных туристов увеличились с 368 тыс. до 517 тыс. человек и прибыль в расчете на одного туриста за эти годы увеличилось с 301 до 406 долларов США.

3. Международные документы по окружающей среде

Вопросы гармоничного развития туризма и окружающей среды требуют

* исследования проблем, возникающих в тех местностях, где развитие туризма нанесло ущерб окружающей среде,

* прохождения туристских маршрутов через инстанции по надзору и охране окружающей среды.

Страны будут следить, насколько это возможно, чтобы развитие туризма не нанесло ущерба окружающей среде и художественному, историческому и культурному наследию в этих странах, будут продолжать сотрудничество в области туризма на двухсторонней и многосторонней основе для достижения упомянутых выше целей.

Усиление негативных процессов в результате развития массового туризма потребовало поиск нового направления развития индустрии туризма, которое оформилось в виде концепции «устойчивого развития туризма». Концепция «устойчивого развития туризма» базируется на планировании экономических показателей развития туризма с учетом экономического, экологического, социального и культурного аспектов.

Под устойчивостью в данном случае подразумевается положительный общий баланс экологических, социально-культурных и экономических последствий туризма, а также положительное воздействие посетителей друг на друга.

Количество посетителей не должно превышать емкость территории, определяемой с учетом экологических возможностей и социально-культурных особенностей территории. Концепция «устойчивого развития туризма» содержит базовые принципы, позволяющие организовать экономически выгодную туристскую деятельность в долгосрочной перспективе.

Модель массового развития туризма дает высокие доходы только в краткосрочном периоде времени. После этого туристские ресурсы территории исчерпаны, в лучшем случае требуется время для их восстановления, - и деятельность приходит в упадок.

Модель устойчивого развития туризма приносит меньший доход в краткосрочный период, но в долгосрочном периоде величина суммарного дохода превышает суммарные доходы, полученные в результате развития массового туризма. Кроме того, экологический и социальный эффекты, получаемые в результате развития модели устойчивого туризма, доказывают ее общественную значимость.

Концепция «устойчивого развития туризма» утверждает, что организация экономически выгодной туристской деятельности в долгосрочной перспективе возможна только при сохранении благоприятной экологической и социальной обстановки на территории. Принципы концепции «устойчивого развития туризма» сформулированы следующим образом:

-туристская деятельность должна способствовать улучшению защиты окружающей природной среды с помощью просветительской работы, изменению отношения местных жителей, правительственных и неправительственных организаций, в целом общества к экологическим проблемам;

-туристская деятельность должна способствовать распространению ответственного поведения по отношению к природным объектам и объектам культурного наследия со стороны всех участников туристской деятельности;

-туристская деятельность должна быть выгодной для местного населения, в этом случае она будет поддерживаться местным населением.

Ключевые слова: нормативы, пассажирский транспорт, свобода передвижения, международные организации по воздушному транспорту, внутренний туризм.

Контрольные вопросы

1.Международное сотрудничество в сфере туризма.

2.Людские ресурсы в туризме.

3.Развитие карьеры в туристкой сфере.

Литература

Основная литература

1.А.Ю. Александрова. Международный туризм. М. Аспект-пресс. 2001.

2. И.Т. Балабанова, А.И. Балабанов. Экономика туризма. М. Финансы и статистика. 2004

3. Г.М. Дехтярь. Лицензирование и сертификация в туризме. М «Финансы и статистика». 2003.

Дополнительная литература.

1.Сенин В.С. Организация международного туризма: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. -М.: ФиС, 2004. -400с. 2 экз.

2.Управление индустрией туризма: Учебное пособ. / Чудновский А.Д., Жукова М.А., Сенин В.С. -М.: КНОРУС, 2004. -448с.

3.А.П. Дурович. Реклама в туризме. Минск. БГЭУ. 2000. С. 74-96.

4.И.В. Зорин. Образование и карьера в туризме, М. «Советский спорт». 2000.С.44-65

5.Н . Тухтаев, А. Таксанов. Эконмомика бол ьшого туризма. Ташкент. Узбек миллий энцеклопедияси. 2001г. С. 56-65

6. Г.А. Яковлев, Экономика и статистика туризма М. РДЛ, 2004 С. 89-96

7. Кенжаева Д. Безопасность в индустрии сервиса: механизм осуществления и пути совершенствование. Битирув малакавий иши. Тошкент 2002

Интернет сайы:

1. www.tourism.ru 2. www.travel.ru 3. www.palomnik.ru

4. http://www.yorku.ca/research/dkproj/string/rohr/articles.htm

5. http://www.world-tourism.org

Размещено на Allbest.ru