Туризм в Пермском крае: проблемы и перспективы развития

Размещено на http://www.allbest.ru/

ТУРИЗМ В ПЕРМСКОМ КРАЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

Туризм -- временное перемещение людей с места своего постоянного проживания в другую страну или местность в пределах своей страны для получения удовольствия и отдыха, в оздоровительных, гостевых, познавательных или деловых целях. Туризм играет ведущую роль в секторе услуг и является одним из ключевых факторов развития многих государств мира.

По итогам 2013 года международные путешествия совершили 1,09 млрд. человек. И этот показатель демонстрирует уверенный рост на протяжении последних 10 лет, невзирая на мировой кризис 2008 года и ухудшение ситуации в глобальной экономике. Лидером мирового туризма является Франция. В этой стране доходы от туризма составляют 11% ВНП. В ТОП-5 также входят США, Китай, Испания и Италия.

В Российской Федерации туристическая сфера - развивающаяся отрасль, которая обладает огромным потенциалом. В 2011 году нашу страну посетило 25 млн. иностранцев. Вклад туризма в объем ВНП РФ колеблется от 3% до 5%. На протяжении нескольких лет в РФ наблюдается стабильный рост, как въездного туризма, так и внутреннего. В 2013 году туристические потоки увеличились на 15%. Этот рост связан с организацией международных мероприятий: Универсиады в Казани и Олимпиады в Сочи. В ближайшие 5 лет Ростуризм ожидает увеличение количества туристов в связи с проведением Чемпионата мира по плаванию в Казани в 2015 году, а также Чемпионата Мира по футболу, который пройдет в РФ в 2018 году в 11 городах нашей страны.

Быстрое усиление финансово-экономических позиций туристской отрасли привело к тому, что во многих странах мира туризм стал существенным фактором регионального развития. Туризм стал рассматриваться как катализатор региональной экономики, позволяющий задействовать не только весь комплекс рекреационных ресурсов, но и наиболее эффективным образом использовать совокупный производственный и социально-культурный потенциал территории при сохранении экологического и культурного разнообразия. В России внутренний туризм превышает въездной. Санкт-Петербург является своеобразной «туристической Меккой» России и лидирует по количеству принимаемых туристов (6,3 млн. человек, из которых 3 млн. - иностранцы). Далее следуют Москва, Сочи, Казань, Екатеринбург. В основном в Россию приезжают для отдыха, рекреации, а также с культурно-познавательной целью.

Пермский край, обладая уникальными рекреационными ресурсами, не в полной мере реализует свой туристский потенциал. В 2006 году доля туризма в общем объеме ВРП составляла около 2% (регион посетили 427 тыс. человек). К 2012 году туристический поток вырос до 589,2 тыс. человек. При этом регион сильно проигрывает соседним субъектам по данному показателю. Для сравнения: Свердловскую область посетило 1315,3 млн. человек, а в Республике Башкортостан побывало 876,2 тыс. человек. К 2020 году власти Пермского края планируют увеличить этот показатель до 2,5 млн. человек в год, однако достичь этой цели будет проблематично. В 2008 году была принята целевая программа «Развитие туризма в Пермском крае (2008-2012 годы)», которая принесла определенные успехи: увеличилось количество туристов, приезжающих в регион; были запущены проекты, целевые программы развития туризма, была систематизирована информация о состоянии отрасли, а в 2013 году Пермь вошла в десятку самых популярных городов России среди интуристов (большой поток туристов в краевую столицу на протяжении последних 3 лет связан с проведением фестиваля «Белые ночи»). Основными видами туризма являются профессионально-деловой, лечебный, оздоровительный, рекреационный, познавательный, спортивный (рис. 1). Развивается паломнический туризм. Но в то же время практически не предлагаются такие услуги, как спортивная охота и рыбалка, сельский туризм и спелеотуризм. Слабо развит горно-пешеходный туризм.

Рис. 1 Виды туризма по целям

В 2009 году Министерство торговли и развития предпринимательства Пермского края представило проект развития рекреационных территорий региона, в котором было предложено объединить основные туристические центры в 7 кластеров для достижения синергетического эффекта. В настоящее время этот проект остается нереализованным. Авторы данной статьи считают целесообразным объединение туристических районов края в 6 кластеров. Данный подход оправдан сформировавшимися связями между муниципалитетами, которые в проекте 2009 г. были отнесены к разным кластерам:

1) «Верхнекамье» (Соликамск, Усолье, Чердынь, Красновишерск). Доля этого кластера в туристическом потоке края составит приблизительно 15%. Номерной фонд - 500 мест. На территории данного кластера располагаются 358 памятников истории и культуры и 22 музея. Протекают реки Кама, Вишера, Колва. Основные виды туризма: экологический, культурно-событийный (фестиваль «Зов Пармы» в с.Камгорт, фестиваль соли в Соликамске), пароходно-теплоходный, культурно-познавательный (музеи Чердыни и Соликамска, палаты Строгановых в Усолье), паломнический (храмы и церкви Соликамска, Чердыни) и экстремальный (сплавы по Вишере, турпоходы по Северному Уралу). Этот кластер является самым удаленным от краевой столицы (200-300 км. по автодороге). В Соликамске находится конечная станция ж.д. линии Чусовая-Соликамск (регулярное сообщение ж.д. транспортом с Екатеринбургом и Москвой). Осуществляется автобусное сообщение с Пермью. Кроме того, в 12 км. от Соликамска и 25 км. от Усолья располагается аэропорт «Березники». В 2001 году аэропорт прекратил обслуживать регулярные рейсы, однако в последнее время власти региона все чаще говорят о перспективах его восстановления, что положительно повлияет на увеличение туристического потока и развитие данного кластера.

2) «Коми-Пермяцкий округ» (Кудымкар, п.Серебрянка). Доля данного кластера в потоке региона оценивается в 2%. Гостиничный фонд - 90 мест. В данном кластере располагаются 300 памятников истории и культуры. Расстояние до Перми - 200 км. Основные виды туризма: культурно-познавательный (самобытная Коми-Пермяцкая культура, Драматический театр в Кудымкаре), экологический (охраняемый заказник Ошибский, уникальная флора и фауна) и культурно-событийный (ежегодные фольклорные фестивали). Удаленность данного кластера от основных транспортных магистралей, от краевого центра и крупных городов, а также отсутствие плотной сети автомобильных дорог снижают привлекательность этого района.

3) «Горнолыжный» (Чусовой, Губаха, Лысьва). Название кластера напоминает о ключевом виде туризма в этом районе. Горнолыжные курорты «Такман» и «Губаха» привлекают не только туристов со всего Пермского края, но и из соседнего региона - Свердловской области. Помимо спортивного и экстремального туризма (сплавы по р. Чусовая) развит спелеотуризм (пещеры в районе г.Губаха), культурно-познавательный, событийный туризм (фестиваль «Пилорама» на территории музея «Пермь-36»). Доля этого кластера в краевом туристическом потоке составит меньше 5%, а гостиничный фонд - 500 номеров. На территории представлено 15 музеев и 115 памятников культуры. Кластер располагается на ж.д. линии Пермь - Нижний Тагил, на автодороге Кунгур - Соликамск, на стыке Европы и Азии, граничит со Свердловской областью. Обновление инфраструктуры горнолыжных комплексов, эффективная реклама кластера, как в Пермском крае, так и в соседнем регионе - всё это приведет к росту туристического потока.

4) «Центральный» (Пермь, Хохловка, Усть-Качка, Добрянка, Оса, Нытва). Безусловно, ядром этого кластера является столица региона - Пермь. В миллионном городе сосредоточено несколько известных на российском и международном уровне театров (Театр оперы и балета, театр «Театр», ТЮЗ, «У моста»). В Перми располагается единственный на Урале планетарий. Кроме того, в Перми проходит ряд крупных фестивалей: «Арабеск», «Дягилевские сезоны» и «Белые ночи». Помимо этого, город имеет выгодное географическое положение: крупный железнодорожный узел на Транссибирской магистрали, пересечение крупных автомобильных дорог, связывающих Европу и Азию. Также в Перми располагается международный аэропорт (единственный действующий аэровокзал региона). При этом транспортная инфраструктура города находится в удручающем состоянии, физически и морально устаревшие «ворота Прикамья»: вокзал «Пермь-2» и аэропорт «Большое Савино» не способствуют увеличению туристического потока. Развитию туризма не способствует и слабое развитие гостиничного рынка. По данным аналитиков компании «Инвест-аудит» гостиничный фонд г. Перми составляет 1678 номеров. Соседние мегаполисы (Екатеринбург и Казань) опережают Пермь по этому показателю более чем в 2 раза. Пермь отстает от соседних городов и по уровню новизны номерного фонда: основные гостиничные комплексы были построены в СССР и долгое время не обновлялись. Помимо этого на гостиничном рынке отсутствует конкуренция: практически не представлены крупные российские и мировые сети, 25% рынка занимает гостиница «Урал». Несмотря на все существующие проблемы именно Пермь на протяжении последних 5 лет позиционировалась властями как культурная столица Европы, и этот проект принес свои плоды. Удалось частично обновить инфраструктуру, создать интересные туристические маршруты, развить современное искусство и ряд культурных объектов, и соответственно, увеличить количество туристов. О Перми заговорили не только в России, но и за рубежом. Улучшение имиджа Перми повлияло и на развитие краевого туризма. На территории центрального кластера существует экологический туризм, бальнеологический (курорт Усть-Качка), пароходно-теплоходный (Пермь - конечная точка речных круизов по Волге и Каме), горнолыжный (современные комплексы в Пермском районе), культурно-познавательный и событийный. На территории кластера располагаются более 600 памятников культуры и около 30 музеев, а доля в общекраевом туристическом потоке составит 55%. Данный район является наиболее привлекательным для развития всех видов туризма, т.к. обладает значительным потенциалом и занимает благоприятное географическое положение по отношению к основным магистралям и транспортным узлам.

5) «Чайковский» (Чайковский, Елово, Куеда). Данный кластер удален от краевого центра, однако находится в непосредственной близости (60 км.) от столицы Удмуртской республики - города Ижевск (население 630 тыс. человек), в 265 км. от Уфы (1 млн. 77 тыс. человек) и в 200 км. от второго по величине города Татарстана - Набережных Челнов с населением 519 тыс. человек. Гостиничный фонд - 200 номеров, доля кластера в потоке туристов невелика - меньше 5%. В этом районе развит спортивный туризм (горнолыжные, биатлонные комплексы мирового уровня, на которых возможно проведение международных соревнований), пароходно-теплоходный (г. Чайковский располагается на р. Кама, организованы речные круизы до Перми). Существует культурно-познавательный (город Воткинск - родина П.И.Чайковского расположен вблизи от данного кластера) и событийный туризм (фестиваль рыбалки в Елово и национальные татарские фестивали в поселке Куеда). Близость кластера к Ижевску - городу, имеющему аэропорт, ж.д. станцию, благоприятно сказывается на привлекательности района. За счет грамотного управления туризмом, эффективной рекламной политики, существенных финансовых вливаний в спортивную инфраструктуру со стороны федеральных и региональных властей данный район может успешно реализовать свой потенциал, привлекая туристов со всего мира.

6) «Кунгурский» (Кунгур, Белая Гора, Суксун, Молебка). Доля этого кластера в потоке туристов составляет 18%, гостиничный фонд - 400 мест. На территории развивается культурно-познавательный туризм (Кунгурская ледяная пещера, которую ежегодно посещают 100 тыс. человек), культурно-событийный (фестиваль «Небесная ярмарка Урала»), а также экстремальный туризм (водные сплавы по Сылве). В последние годы активно развивается паломнический туризм («Уральский Афон» - Белогорский монастырь). Внимание туристов также привлекает молёбская аномальная зона с предполагаемой паранормальной активностью.

Кластер расположен в 100 км. от краевой столицы, на ж.д. линии Пермь-Екатеринбург, в 250 км. от Екатеринбурга, население которого оценивается в 1,3 млн. человек. Наличие уникального природного объекта - ледяной пещеры - весомый фактор для привлечения туристов. Кунгурская ледяная пещера, по данным различных социологических опросов, является самой узнаваемой достопримечательностью Пермского края. Удачное географическое расположение, близость к транспортным узлам и крупным мегаполисам, сформировавшаяся популярность, узнаваемость туристических центров данного кластера позволяет в будущем увеличить туристический поток. туризм туристический пермский край

С целью детального анализа туристической отрасли Пермского края, ее проблем и перспектив развития, необходимо воспользоваться SWOT-анализом. Данный инструмент маркетинга позволяет выявить сильные и слабые стороны, оценить возможности и угрозы, которые могут повлиять на развитие туризма в регионе. SWOT-анализ позволяет оценить стратегическое положение Пермского края на российском рынке туристических услуг. SWOT-анализ подчеркивает, что стратегия развития туризма должна как можно лучше сочетать внутренние возможности территории (ее сильные и слабые стороны) и внешнюю ситуацию (отраженную в возможностях и угрозах).

Таблица 1

SWOT-анализ

На основании проведенного SWOT-анализа можно сделать вывод, что Пермский край - один из самых перспективных в плане туризма регионов РФ. Он обладает широким диапазоном уникальных преимуществ: особый природный, экологический, ресурсный, историко-культурный потенциал. Для развития туризма необходимо сформулировать ключевую тему, которая позволит выделить Пермский край на фоне других регионов.

Следует активно развивать новые и перспективные виды туризма, которые практически не представлены на туристском рынке России: спелеотуризм, экстремальный туризм, сельский туризм (хорошо развит в Италии, Чехии, Великобритании). В странах Европейского союза доход от агротуризма составляет, по приблизительным оценкам, 20-25 % от общего дохода туриндустрии. Следует отметить, что сельский туризм - единственная отрасль, которая, не требуя больших капиталовложений и инвестиций, обеспечивает занятость населения и позволяет остановить деградацию сельской местности. В настоящее время в России данный вид отдыха не имеет широкого распространения. В Пермском крае работают около 40 предприятий местного, районного значения, предоставляющие услуги сельского туризма (катание на лошадях, походы за грибами, участие в народных обрядах). Агротуризм остается одним из перспективных направлений в развитии туриндустрии Пермского края: территория обладает значительным потенциалом для организации различных форм отдыха на селе.

Первостепенной задачей является создание информационных ресурсов, рассказывающих о туристском продукте Пермского края. В регионе есть опыт запуска таких интернет - порталов и СМИ, однако сейчас они не функционируют. Второй задачей является восстановление, создание и обновление инфраструктуры, транспорта, гостиничного сектора, развитие рынка сувенирной продукции. Активное взаимодействие с федеральной властью позволит привлечь дополнительные инвестиции в отрасль, а также включить Пермский край в существующие проекты развития тех или иных регионов (например, проект «Большой Урал», объединяющий Свердловскую область, ХМАО, ЯНАО). Необходимо активное развитие государственно-частного партнерства, которое позволит обновить инфраструктуру, создать дополнительные рабочие места. Для этого властям региона необходимо упорядочить и систематизировать законодательную базу, запустить программы поддержки малого предпринимательства в сфере туризма, создать определенные преференции для бизнеса (снижение налоговых ставок, кредитование на льготных условиях, специальные тарифы на энергоресурсы). Важной задачей является возобновление проекта «Пермь - культурная столица Европы». Данный замысел оценивается пермяками крайне негативно, однако именно этот проект, позиционирование Перми как «российского Бильбао» стало решающим в развитии и продвижении региона на мировом уровне. Необходимо экономическое обоснование системы цен на туристские услуги (в данный момент аналитики говорят о завышении цен). Кроме того, Пермский край нуждается в создании профильного министерства, отвечающего за развитие отрасли в регионе (сегодня за туризм отвечает Министерство физической культуры и спорта). Все эти меры позволят успешно развивать не только туризм, но и приведут к улучшению ситуации в смежных отраслях: транспорте, инфраструктуре, строительстве. Наличие и системность мероприятий в данной сфере предоставят огромные возможности для быстрого развития туризма и создания качественного и узнаваемого туристского продукта Пермского края.

Список литературы

1. Федеральная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ на 2011-2018 годы".

2. Проект развития туристско-рекреационных территорий Пермского края.

3. Грицюк М. Внутренний и въездной туризм // Российская газета. 2013.

4. Мекка на Каме // Эксперт-Урал. 2011. N 23.

5. Семанина И. Отель «Олигополия» // Business Class. 2013.

6. Скабичевский А. Въезд и вылет // Business Class. 2008.

7. Федеральное агентство по туризму (Ростуризм): http://www. russiatourism.ru/ - (дата обращения 04.04.2014).

8. Федеральная служба государственной статистики: http://www.gks.ru/ - (дата обращения 04.04.2014).

Размещено на Allbest.ru