Состояние и перспективы развития туризма Жамбылской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 338.48

Состояние и перспективы развития туризма Жамбылской области

Кенжебаева М.Т., Оспанова А.

Таразский государственный университет им. М.Х. Дулати, г. Тараз

Казахстан находится в самом сердце Евразии. Это - выгодное географическое положение. Туристский потенциал Казахстана богат и разнообразен. Он имеет уникальные возможности для развития познавательного, экологического, религиозного, приключенческого и других активных видов туризма. Жамбылская область имеет ряд конкурентных преимуществ для развития туризма как внутреннего, так и международного:

- привлекательный климат, богатый и живописный природный потенциал, разнообразие природных зон;

- богатое историческое и культурное наследие;

- разнообразие флоры и фауны;

- уникальные ландшафты и пейзажи горных местностей;

- наличие крупных рек и озер для развития водных видов туризма;

- обширные равнинные территории для автотуризма;

- возможности для занятия активными видами отдыха: экологический, спортивный и этнический туризм.

Область включена в Государственную программу «Возрождение исторических центров Шелкового пути, сохранение и преемственное развитие культурного наследия тюрко-язычных государств, создание инфраструктуры туризма». Через нее проходил участок Великого Шелкового пути (с.Сайрам - Тараз - Акшолак - ст.Акыр-тобе - Кулан -Мерке - Шу - Аспара - Кордай), по пути которого расположены интереснейшие памятники истории и культуры [1].

Ведется работа по созданию туристского кластера вдоль международного транзитного коридора "Западная Европа - Западный Китай".

В 2013 году внутренний туризм по сравнению с 2011годом увеличился на 38,3%, въездной туризм сократился на 13,5%, число мест размещении увеличился на 17единиц, число обслуженных посетителей на 35,9%.

Таблица 1 - Динамика развития показателей туризма за 2010-2013 гг.

Заметно увеличено количество туристских объектов: за 2010-2013 годы открыто 14 туристских объектов (3 гостиницы в Шуском районе, 9 гостиниц в городе Тараз и 1 зона отдыха, 1 охотничий домик в Т. Рыскулова и др.)

В 2014 году в области функционировало 67 предприятий и индивидуальных предпринимателей, занимающихся размещением посетителей. В местах размещения насчитывается 911 номеров, их единовременная вместимость составила 1657 койко-мест.

По состоянию на 1 января 2014 года на государственном учете состоит 3274 памятников, из них: 28 республиканских и 713 историко-культурных, функционируют 25 туристских фирм, занимающихся внешним и внутренним туризмом.

Туристские возможности Жамбылской области ежегодно представляются на международных выставках в Сеуле, Пекине, Лондоне, Берлине, Токио, Мадриде. Ежегодно издается рекламно-информационный материал, отражающий туристский потенциал региона.

С 2010 года в рамках проводимых Международных бизнес-форумов презентуются инвестпроекты по туризму. Особое внимание уделяется развитию детско-юношеского туризма. За 2010-2013 годы проведено ряд мероприятий:

- осенняя туриада, посвященная Всемирному дню туризма, в котором приняли участие школьники города Тараз, Жамбылского и Жуалынского районов;

- областная экспедиция «Моя Родина Казахстан», в которой приняли участие ученики средних школМеркенского, Жуалынского, Жамбылского районов и города Тараз;

- двухдневный тур в г.Астану, в нем приняли участие ученики средних школ из районов области и г. Тараза с неполных и малообеспеченных семей, победители и участники региональных и республиканских олимпиад по общеобразовательным предметам, отличникам учебы в возрасте 12-14 лет.

В туристическом комплексе «Тау Самалы», расположенном в ущелье Бериккара Жуалынского района, уже в течение 8 лет реализуется проект «Детский туризм», который каждый год принимает более 1500 детей со всех регионов Казахстана [2].

Но развитию туризма в регионе препятствует недостаточное развитие туристской и транспортной инфраструктуры, в том числе:

- материальная база многих объектов размещения, включая гостиницы, дома и базы отдыха, а также санаторно-курортные учреждения, характеризуются высокой степенью морального и физического износа.

- масштабы туризма, виды, качество и предложения мест проживания для туристов не соответствуют международным требованиям.

- недостаточное привлечение казахстанских и иностранных туристов из-за невысокого уровня сервиса и труднодоступность знаковых исторических мест на Жамбылском отрезке Великого Шелкового пути.

- недостаточная пропаганда и продвижение туристского продукта на мировой рынок туристических услуг.

- слабый уровень подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, отсутствие квалифицированных специалистов в обслуживающей сфере и на объектах индустрии туризма.

Для решения данных проблем предложен ряд мероприятий. Вдоль международного транзитного коридора "Западная Европа - Западный Китай" строительством планируется охватить населенные пункты 5 районов Жамбылской области:

- село Сарыбулак Кордайского района;

- поселок Актоган Меркенского района;

- между поселками Кокдонен и Жаксылык района Т.Рыскулова;

- поселок Акшолак Байзакского района;

- Аксайский с/о Жуалынского района.

В соответствии с Программой развития территории Жамбылской области на 2011-2015 годы запланировано строительство дорог, ведущих к крупным туристским объектам. Подготовлены инвестиционные предложения на строительство дорог, ведущих к Дворцовому комплексу Акыртас Жамбылского района (8 км) и туристическому комплексу «Тау самалы» в Жуалынском районе (4 км).

Предусматривается обновление материально-технической базы гостиниц, домов и баз отдыха, санаторно-курортных учреждений.

В 2014 году в области начата реализация уникального археологического парка «К?не Тараз». Ведутся археологические исследования в центре города Тараз, инвестором начато строительство торгово-развлекательного комплекса, проводится работа по включению в список Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО.

В рамках проведения международной специализированной выставки «ЭКСПО-2017» планируется значительно увеличить поток туристов, что также будет способствовать повышению благосостояния населения районов области. туристский международный транзитный казахстан

В целях улучшения уровня подготовки специалистов туристской отрасли запланировано ежегодное проведение обучающих семинаров для их представителей. Во всем мире подготовке кадров для туристского бизнеса уделяется значительное внимание. Потому что для туристского бизнеса проблема квалифицированных кадров весьма важна, так как в туризме продуктом, предлагаемым потребителю, является не товар, а услуга.

Обеспечение качества туристских услуг напрямую связано с профессионализмом специалистов, оказывающих эти услуги, знанием туристских ресурсов и их качеством. Менеджмент в туризме играет выдающуюся роль. Поэтому не случайно основой профессионального туристского образования стали не технология, инжиниринг, экономика, экология и даже не маркетинг, а именно менеджмент как направление, в максимальной степени способное реализовать системообразующую и интегративно-генерирующую функции туризма. Поэтому менеджер в туристской деятельности должен не только владеть знаниями об определенном туристском направлении, но и быть психологом, который чувствует своего клиента, обладать знаниями основ международного права и быть готовым ответить на любой вопрос потребителя.

Основные мировые центры подготовки кадров для туристской отрасли были основаны в начале и середине двадцатого века. Специалисты по туризму особо отмечают высокое качество образовательных программ в области туристского и гостиничного менеджмента в Корнельском университете (Cornell University) в США, в Институте международного гостиничного менеджмента (Institut de Managеment Hotelier International) в Швейцарии, в Институте туризма экономического Университета Вены (Institut fur Tourismus und Frezeitwirtschaft) в Австрии.

Серьезной проблемой, сдерживающей развитие туризма в Казахстане является неэффективная пока система подготовки туристских кадров. До 1992 года ни в Казахстане, ни на территории всех республик, ранее входивших в состав СССР, не было опыта подготовки специалистов туристских и гостиничных структур действующих в условиях рынка. Поэтому в первых вузах республики, готовящих менеджеров туризма, составление учебных планов, программ, организация всего учебно-воспитательного процесса осуществлялась, в основном, эмпирическим путем, без достаточного научного обоснования.

В настоящее время в республике функционируют 136 вузов, в которых обучаются свыше 600 тысяч человек. Тем не менее, большинство работодателей не удовлетворены качеством подготовки специалистов, выпускаемых вузами. Образовательные программы не всегда отвечают ожиданиям работодателей и не соответствуют потребностям экономики. Это требует обновления всей национальной системы образования.

Сейчас в республике идет работа по подготовке и переподготовке профессиональных кадров для туристской отрасли, образование в сфере туризма и гостиничного хозяйства динамично развивается и совершенствуется. С одной стороны, профессиональное туристское образование в Казахстане имеет явно недостаточный опыт. С другой - зарубежный опыт профессионального туристского образования всегда был связан с задачами развития всемирного туристского рынка, на котором Казахстан исполняет пока лишь роль донора. Но постепенно происходит переориентация отечественной индустрии туризма на приоритетное развитие более выгодных для экономики Казахстана или более доступных для большинства наших соотечественников въездного и внутреннего туризма.

Мировой опыт развития туриндустрии свидетельствует о том, что профессиональное образование сотрудников - это обязательное условие успешной работы предприятия.

Например, если в условиях преобладания выездного туризма наиболее важными в подготовке кадров для данной отрасли представлялись свободное владение иностранными языками, информационными технологиями и знание основ международного права, то развитие внутреннего туризма потребует хороших знаний в области туристской индустрии, планирования туристских потоков, туристских ресурсов отдельных регионов и т. д. Значит, уже сегодня при подготовке будущих кадров нужно учитывать наметившиеся тенденции. Возникает потребность в подготовке специалистов нового типа, неординарно мыслящих, обладающих широкими знаниями и навыками в смежных областях [3].

Такая сфера деятельности, как туризм и гостиничное хозяйство, чрезвычайно многообразна и сложна. Это государственные структуры и учебные заведения, предприятия и фирмы, общественные организации и частные лица. Главная цель - органично вписаться в данную систему взаимоотношений. А что сфера образования может предложить этой системе? Естественно, предоставить квалифицированных выпускников, по своим профессиональным, морально-психологическим качествам готовых работать в сфере сервиса и туризма. Специалистов, которые способны не просто отправлять наших соотечественников за рубеж, но и, главным образом, организовать прием иностранных туристов в нашей стране. Если обратиться к статистике, то можно заметить, что подготовка специалистов для сферы туризма в Республике Казахстан имеет тенденцию к увеличению числа обучающихся и соответственно выпускников. Данный фактор положительно сказывается на развитии туризма РК. Эта тенденция просматривается в подготовке специалистов как с высшим образованием, так и со средним профессиональном.

Оптимальная модель подготовки студентов по специальности "Туризм" должна быть построена в соответствии с моделью деятельности менеджера современной туристской фирмы. Именно поэтому все действующие специализации в сфере туристского образования должны соответствовать основным направлениям современного туризма в Казахстане. Однако разрозненных усилий отдельных вузов республики явно недостаточно. Необходима, регулируемая государством система небольшого количества вузов с конкретной специализацией по подготовке туристских кадров. Знания и профессиональные навыки - вот ключевые ориентиры современной системы подготовки туристских кадров

Главной проблемой является чрезмерная академичность профильного высшего образования при явном недостатке практических навыков и знаний и нехватка средних специальных учебных заведений, готовящих работников гостиниц, обслуживающий персонал и т.д. Таким образом, в целом сектор подготовки кадров не вполне соответствует потребностям туристской индустрии как в количественном, так и в качественном отношении.

При огромной нехватке квалифицированных кадров для туристской индустрии выпускники профильных высших учебных заведений часто остаются невостребованными из-за отсутствия навыков и знаний по конкретным специализациям. Проблема качественного сервиса недостаточно эффективно решается не только в рамках подготовки работников гостиничного и туристского бизнеса, но и специалистов смежных отраслей, обслуживающих туристов.

Основные специализации отечественных вузов в сфере туризма - это «Менеджмент в туризме», «Гостиничное дело», «Спортивный туризм» и т.д. В то же время только единичные учебные заведения готовят аниматоров, гидов-экскурсоводов, т.е. тех специалистов, которые необходимы для обслуживания иностранных туристов, въезжающих в нашу страну.

Туристская отрасль Казахстана остро нуждается в кадрах самых разных специализаций. Во-первых, у нас практически нет ученых, способных заниматься серьезными прикладными исследованиями в сфере туризма, т.е. маркетологов, способных проводить маркетинговые исследования привлекательности казахстанского туризма и политику рекламы и позиционирования на мировом туристском рынке. Во-вторых, специалисты должны суметь не только привлечь, но и квалифицированно обслужить туристов. Потребности сферы туризма в новых условиях в значительной мере сосредоточены на необходимости адекватного кадрового обеспечения всех направлений развития, видов и форм туризма. Основное противоречие здесь заключается в многопрофильном характере туристской деятельности, которая, с одной стороны, нуждается в кадрах различных профессий, специальностей, квалификаций, а с другой - в принципиально новых технологиях обслуживания туристов и экскурсантов, потребности в которых возникают по мере развития смежных отраслей народнохозяйственного комплекса и формирования специалистов по смежным видам профессиональной деятельности [4].

Для Казахстана проблема усовершенствования системы подготовки кадров для сферы туризма имеет особое значение в связи с тем, что развитие внутреннего и въездного туризма требует наличия специалистов высокой квалификации. Развивающаяся быстрыми темпами отрасль туризма Казахстана уже в ближайшем будущем будет испытывать недостаток подготовленных кадров.

Государственные вузы, функционирующие в областных центрах, являются региональными центрами образования и науки. Они целенаправленно готовят специалистов для региона, ведут научные исследования по решению региональных проблем и т. д. Но взаимоотношения между государственными структурами региона, бизнес- сообществом и государственным вузом в настоящее время недостаточны, что служит сдерживающим фактором для максимального использования научного, образовательного и культурного потенциала регионального вуза.

Важным шагом в подготовке туристских кадров должно стать дальнейшее совершенствование процедуры размещения государственного образовательного заказа на подготовку кадров.

Государственный заказ на подготовку специалистов необходимо формировать на основе республиканского и местного бюджетов исходя из потребностей регионов. Государственный заказ, востребованный регионом, должен быть обеспечен обязательством региона предоставить обладателей государственных грантов конкретной работой после завершения ими обучения. Это позволит целенаправленно обеспечить регион квалифицированными специалистами. Работой на предприятиях и организациях региона должны обеспечиваться преимущественно те молодые специалисты, которые показывали отличные результаты в учебе на протяжении всего образовательного процесса.

В целях привлечения туристов в область туристский потенциал региона представлен на веб-сайте Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан www.visitkazakhstan.kz, а также на веб-сайтах акимата области и областного управления.

Все эти мероприятия будут способствовать дальнейшему развитию как внутреннего, так и въездного туризма, что в конечном итоге, приведет к значительному повышению привлекательности национального турпродукта и интеграции Казахстана в систему мирового туристского рынка.

Литература

1. О Государственной программе Республики Казахстан "Возрождение исторических центров Шелкового пути, сохранение и преемственное развитие культурного наследия тюркоязычных государств, создание инфраструктуры туризма" Указ Президента Республики Казахстан от 27 февраля 1998 г. N 3859.

2. Программа развития Жамбылской области на 2011-2015 годы.

3. А.П.Дурович. Маркетинг в туризме. Минск ООО «Новое знание» 2001.

4. Котлер Ф., Боуэн Дж., Мейкенз Дж. Маркетинг. Гостеприимство и туризм: Учебник для вузов. М: ЮНИТИ, 1998.

Размещено на Allbest.ru