Влияние спортивных мега-событий на развитие инфраструктуры территории

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВЛИЯНИЕ СПОРТИВНЫХ МЕГА-СОБЫТИЙ НА РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТЕРРИТОРИИ

Литвиненко Т.А.

В современном мире большое значение придаётся развитию различных спортивных направлений, в особенности, на высоко масштабные спортивные события. Страны, проводящие спортивные мега-мероприятия, чаще всего, начинают их планирование задолго до проведения данного мероприятия (в основном, начиная от 8 лет и более). Помоему, мнению, одно из основных в этом процессе - это создание определенной инфраструктуры для спортсменов, и что немаловажно, для зрителей. Не стоит упускать из виду самые главные факторы: материальные выгоды (современные спортивные сооружения, новые дороги, отели, усовершенствующие инженерные инфраструктуры) и нематериальные выгоды (положительный имидж), который получит регион и население от реализации такого масштабного проекта. Регионам, получившим право принимать крупное спортивное мероприятие, всегда предоставляются значительные инвестиционные ресурсы, а также возлагается и ответственность за эффективность их освоения.

Современные масштабные спортивные игры -- это серьезное коммерческое мероприятие. Такого рода соревнования приносят неплохие доходы, которые позже распределяются между организаторами мероприятия. Спортивные мероприятия масштабного рода представляют собой важное спортивное и культурное событие мирового масштаба, привлекая к себе внимание тысяч, миллионов и миллиардов людей практически во всех странах мира. Таким образом, для страны, которая претендует на роль хозяйки необходимо создать положительный имидж, международный авторитет и признание. Также это относится и к другим участникам мероприятия -- это различные спортивные организации, предприятия малого и среднего бизнеса, спонсоры и индивидуальные предприниматели, и другие лица, которые участвуют в организации процесса реализации мероприятий. Спортивными мега-событиями считаются соревнования, которые имеют телеаудиторию не менее миллиарда людей и трансляцию не менее чем в 30 странах мира. Таким образом, Олимпийские игры и чемпионаты мира по футболу, хоккею, универсиада, чемпионат Европы по футболу, финал Лиги Чемпионов все они в полном праве считаются спортивными мега событиями. Самые крупные из них Олимпийские игры и Чемпионат Мира по футболу проводятся раз в четыре года, и для участия в них города проходят множество отборочных туров, подготовительных работ.

Определяют две основные характеристики, которыми должны обладать любые масштабные спортивные мероприятия: во-первых, город-организатор должен испытывать существенные изменения в обычном круговороте событий, происходящих в этом месте, и, во-вторых, такие соревнования должны привлекать туристов и СМИ из всех стран мира.[1] С каждым годом все больше стран стремятся стать участниками мега соревнований, потому что ожидают получить мощную базу для развития города, улучшения качества жизни населения, включая привлечение иностранных инвестиций, туристов, увеличение количества рабочих мест, доходов населения и так далее. Таким образом, определим современные спортивные масштабные мероприятия как престижное, масштабное и международное спортивное и общественно-экономическое мероприятие, которое оказывает значительное влияние на социально-экономическую ситуацию в городе и по стране в целом.

Обычно, страна, претендующая на спортивное мега-мероприятие (например, Чемпионат Мира по футболу, Олимпийские игры), всегда убеждает спортивные ассоциации в том, что этот конкурс не будет экономически невыгодным, наоборот, что это событие будет способствовать достижению положительного баланса для местной экономики. [1]

До недавнего времени принимающий город летних или зимних игр отбирался за шесть или семь лет до мероприятия. Так сложилось, что право принимать Олимпийские игры было привилегией главным образом богатых и промышленно развитых стран, но в последние два десятка лет в борьбу за право принимать мега-спортивные мероприятия включились и развивающиеся страны. Однако стоимость организации, управления и создания объектов инфраструктуры для Олимпийских игр или чемпионатов мира по футболу может оказаться чрезмерно высокой, особенно для развивающихся стран, не располагающих таким уровнем спортивной и туристической инфраструктуры, какой имеется в промышленно развитых государствах. инфрастуктура туристический выгода ресурс

Мега-мероприятия позволяют сконцентрировать политическую волю, необходимую для спорта, чтобы привлечь инвестиции города в общую инфраструктуру, что может полностью обеспечить возможности для долгосрочного экономического роста. Чрезвычайно дорогостоящим может быть организация таких мега-мероприятий, а управление МОК, и ФИФА обычно настаивает на том, что основную часть расходов будут нести принимающие страны. Для того чтобы провести Олимпийские игры в определенной стране, требуется большое количество спортивных объектов, а также необходимых спортивных сооружений; ФИФА, для проведения ЧМ по футболу обязует наличие не менее 12 стадионов с рядом посадочных мест (как минимум) 40 тысяч, и арена должна вмещать более 90 тысяч зрителей. Хотя партнерство МОК и ФИФА говорит о важности принятия разумной политики, отражающейся в области расходов, истина говорит совершенно об противоположном. Эти организации, атакованные заявлениями из разных конкурирующих стран, могут редко выбирать свое место для проведения мероприятий, которые руководствуются критерием, позволяющим свести к минимуму затраты на строительство объектов вместо спортивной инфраструктуры. Действительно, единственными недавними Олимпийскими играми, которые не потребовали много строительства новых спортивных объектов, стали летними спортивными играми 1984 года в Лос-Анджелесе. Тем не менее, Лос-Анджелес был одним единственным городом, который в тот год подал заявление, что позволило ему в наибольшей степени диктовать развивающиеся условия МОК. Как правило, организация городов-хозяев и стран может конкурировать с большим количеством соперников, стран неспортивных и не вкладывающих щедрые инвестиции в инфраструктуру, чаще всего проигрывают.

Соединенные Штаты Америки, в заявке на проведение футбольного ЧМ в 2022 году, предложили задействовать 18 действующих стадионов, с 38-ю аренами, строительство которых еще завершалось. Соединенные Штаты продемонстрировали, что они имеют возможность пятикратно удовлетворить требованиям ФИФА по числу стадионов и без дополнительных затрат на спортивную инфраструктуру. Правда, вместо этого ФИФА выбрала Катар, для которого необходимо будет разместить 10 новых кондиционированных стадионов для 45 тысяч зрителей. В то время как заявки на проведение ЧМ в США максимизировала бы прибыль ФИФА (для которой расходы на инфраструктуру будут минимизированы), пример Катара продемонстрировал нам, что увеличение прибыли для принимающей страны, не является приоритетом ФИФА. Страна Катар объявила о том, что она готова инвестировать 200 миллиардов долларов в учет подготовительных мер к турниру 2022 года. [2]

Спортивная инфраструктура обязательно подразумевает под собой расходы на спортивные сооружения, а также расходы на неспортивную инфраструктуру- облагораживание общественных мест в городе, размещении спортсменов и туристов, нужно сказать, что не всегда можно четко различить спортивную и неспортивную инфраструктуру. Например, 20% общих расходов на строительство стадиона «Уэмбли» в Лондоне составили 150 млн долларов, вложенных в строительство общей инфраструктуры, включая строительство дорог, реконструкцию станции метро, модернизированную для потока посетителей стадион.[3]Если временный приток посетителей, создание новых или реконструкция старых спортивных сооружений не могут считаться «спасителями» мега-событий, то, возможно, единственной причиной, оправдывающей создание такого рода наследия, является возведение «полезных» объектов инфраструктуры, не имеющих прямого отношения к спорту. Данные события могут послужить импульсом для привлечения бизнеса и правительства к необходимым инвестициям, которые ранее не выполнялись из-за отсутствия политической воли. Учитывая необходимость модернизации инфраструктуры в развивающихся странах, вполне вероятно, что приложения этих государств будут значительно отличаться от заявлений промышленно развитых стран с уделением особого внимания созданию общих объектов инфраструктуры. Например, Бразилия была вовлечена в масштабные инвестиции для проведения чемпионата мира по футболу 2014 года и летних

Олимпийских игр 2016 года. Слова президента Бразильской футбольной конфедерации Рикардо Тейшейры отражают точку зрения многих сторонников мега-событий: «Мы - цивилизованная нация, нация, которая проходит прекрасную фазу, и у нас все готово, чтобы с честью организовать отличный чемпионат. В течение следующих лет у нас будет постоянный приток инвестиций. Кубок мира - 2014 позволит Бразилии иметь современную инфраструктуру. В социальном плане это очень выгодно. Наша цель - сделать Бразилию более заметной на глобальной арене. Кубок мира - это намного больше, чем просто спортивное событие. Он станет интересным инструментом социальной трансформации». Олимпийские игры в Сочи и чемпионат мира в России вызывают подобные заявления. Комментируя заявленную стоимость Игр в Сочи (51 миллиард долларов США), президент МОК Жак Роджер сказал: «Смотрите в пропорции. Организация Игр не будет стоить много денег. Но правительство пожелало развить всю прилегающую зону. Вы не можете просто включить в стоимость Игр стоимость электрички, туннелей, дорог, потому что эти поезда, туннели и дороги созданы не для двух недель соревнований, а для будущих поколений». [4]

По словам председателя комиссии МОК Жана-Клода Килли, по вопросу проведения игр в городе Сочи, высокие издержки возникли главным образом из-за того, что подавляющее большинство инфраструктуры необходимо было создать с нуля. Аналогичная история с ЧМ по футболу в 2018 году: его бюджет увеличился с 10 миллиардов долларов в 2010 году, когда Россия выиграла право на проведение турнира, до 20,5 миллиардов долларов осенью 2012 года и достигла 29 миллиардов долларов к весне 2013 года. [5] Министерство спорта России предупредило правительство, что потребуется 44 млрд. долл. США, чтобы организовать чемпионат на должном уровне. Эта цифра, вероятно, включает в себя необходимые ресурсы для строительства или реконструкции 12 стадионов для матчей, но подавляющее большинство средств будет направлено на общие объекты инфраструктуры, такие как дороги и аэропорты.

Город Барселона является самым наглядным примером, реконструкция района Побленоу для сооружения олимпийской деревни вносила огромную программу развития инфраструктуры, в области жилищных построений, развития транспорта, уборка 4километрового пляжа который был жутко загрязнен. Реконструированный таким образом город становится очень интересным для инвесторов, самих жителей и туристов. В итоге Барселона стала городом -со своими архитектурными и культурными ценностями.

И уже к 2012 году, спустя 20 лет после масштабного мероприятия, Барселона становится 4 по посещаемости городом Европы.

Не стоит забывать, что существует серьезная проблема - источники привлечения финансовых ресурсов. Все инвестиции являются основой инфраструктурных улучшений. В последнее время число городов и регионов, использующих механизм ГЧП, растет как экономически продуктивное решение. 30 октября 2009 года ООО «Воздушные ворота Северной столицы», ОАО «Аэропорт Пулково» и Правительство Санкт-Петербурга подписали Соглашение о создании, реконструкции и эксплуатации объектов, входящих в состав аэропорта «Пулково», до 2039 года на в соответствии с условиями договора - ООО «Воздушные ворота Северной столицы» занимается эксплуатацией, реконструкцией и созданием новых объектов, входящих в состав аэропорта, и с 2013 года правительство Санкт-Петербурга и аэропорт «Пулково» платят 11,5% от доходов, полученных от эксплуатации аэропорта, в дополнение к уплате налогов в бюджеты всех уровней. Общий объем инвестиций в этот проект оценивался в 1,2 млрд евро. [6]

Исходя из исследования, можно сделать вывод, что проведение масштабного спортивного мероприятия может привести к тому, что страна получит прямые и косвенные экономические выгоды. К прямым выгодам можно отнести строительство объектов инфраструктуры, долгосрочные выгоды, такие как снижение транспортных издержек благодаря улучшению сети автомобильных дорог. Косвенные выгоды включают эффект от рекламы, которая представляет принимающий город или страну как потенциальное место назначения для туризма или бизнеса в будущем, усиливает чувство гражданской гордости и общности, резко поднимает престиж города или страны.[7]Существуют и отрицательные стороны, которые связаны с возможным увеличением необходимого объема финансовых ресурсов, недостаточным использованием объектов, что определяет необходимость применения различных инструментов по прогнозированию и предотвращению данных угроз.

Список литературы

1. Экономическое влияние спортивных мега-событий [Электронный ресурс]./Экономика спорта. - URL: http://sportwiki.to. - 03.01.2016;

2. Robert Baumann, Victor A. Matheson/ Infrastructure Investments and MegaSports Events//Comparing the Experience of Developing and Industrialized Countries.

3. Matheson, V. (2008)./ Mega-Events: The Effect of the World's Biggest Sporting Events on Local, Regional, and National Economies.

4.http://www.kotlyarov.org/files/Megasportivnye_meropriyatiya_i_razvitie_territorii,_chast_1.p df

5. Kuvshinova, O. (2013)./ World Cup preparations may cost Russia $41.2 billion//. Russia beyond the Headlines

6. http://www.airport-spb.ru/about/

7. https://republic.ru/russia/olimpiady_vygody_i_riski-354292.xhtml

Размещено на Allbest.ru