Проектирование тура по каньонингу и пешему

Штормовка-непромокашка или дождевик на случай дождя и прохладной погоды. Обязательно с капюшоном!

Обувь - обязательно трекинговая - для межсезонья лучше башмаки с рифленой подошвой (разношенные!!! иначе мозоли).

Флисовая куртка или свитер (для прохладных дней). Флис гораздо легче шерсти и достаточно комфортен.

Ходовые штаны для трекинга - желательно непромокашки, мембранного типа. Если нет, тогда привычные вам одежды. Можно использовать спортивный костюм.

Обязательно берём сменную обувь - ноги должны отдыхать после перехода. Шлёпы, сланцы, сандалии.

Носки - две, три пары. Запасные. Постирать есть где. Лучше всего подходят термос носки - бесшовные, не натирают, греют, хорошо отводят влагу.. Если нет, тогда хлопковые.

Фляга для воды - это может быть обычная полиэтиленовая бутылка от минералки - 1.5 литра или своя, привычная форма.

Трекинговые палки - телескопические, складывающиеся, удобны при транспортировках, неплохо помогают на спусках и подъёмах. Рекомендую.

Фонарик налобный - удобен во всяких непредвиденных ситуациях при полном отсутствии дневного света.

Личная аптека - берём то, что Вы обычно практикуете дома.

Панамку-банданку или что Вам больше нравится - берём обязательно!

Солнцезащитный крем, если Вы ещё не успели загореть на солнце.

Рубашку или майку с длинными рукавами. И то и другое будет необходимым. Солнечные очки - по желанию. Фотоаппарат -много интересного.

Другие вещи (немного), которыми Вы обычно пользуетесь в повседневной жизни.

Кружка, миска, ложка - для вашего же удобства (много места не занимает). Термос - берём. Для вечернего отдыха - комфортную смену одежды - легкую, удобную и тапочки.

В данной главе мы описывали организацию и особенности планирования туров в Крым. В результате нашей работы был спроектирован тур по водопадам Крыма. Разработан план и описание маршрута. Рассказано о материально-техническом оснащении похода. Тур рассчитан на команду из 10 человек, продолжительностью 4 дня.

Разработав маршрут тура, остановимся на вопросах обеспечения безопасности наших туристов.



3. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ТУРА ПО КАНЬОНИНГУ И ПЕШЕМУ ТУРИЗМУ НА БАЗЕ КРЫМСКИХ ВОДОПАДОВ

3.1 Правовое регулирование безопасности туризма в Российской Федерации

На туристическую деятельность оказывают регулирующее воздействие различные отрасли права, такие как таможенное, страховое, административное, экологическое, о защите прав потребителей, но большую роль играет гражданское право.

Правовое регулирование туристической деятельности находится в сфере гражданско-правовых норм. Специальные туристические нормы не противоречат ГК РФ и соответствуют Конституции РФ. В Конституции РФ указано, сто Россия является социальным государством и его политика направлена на создание условий, которые обеспечат достойную жизнь своим гражданам, а также позволит свободно развиваться. Туризм является одним из способов развития человека. С помощью туризма люди не только могут отдохнуть, но и получить необходимую для их развития, информацию. Конституция РФ гарантирует своим гражданам право на отдых, т.е. любой российский гражданин в свободное время может отдохнуть на свое усмотрение в любой точке мира"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/.

Главное место в туристическом законодательстве отведено ГК РФ, с помощью которого регулируются гражданско-правовые отношения, определяются основные правила и обязанности частных предпринимателей, обеспечиваются и защищаются экономические и личные права российских граждан Биржаков М.Б. Введение в туризм. М-СПб.: НП «Издательство «Невский Фонд», 2014. С.138..

В ФЗ «Об основах туристической деятельности в РФ» Федеральный закон от 5 февраля 2018 г. N 16-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии. Российская газета - Федеральный выпуск №7489 (26) даются понятия, которые используются в сфере туризма. В ст. 3 ФЗ туристическая деятельность определена как одна из приоритетных отраслей экономики России. В ст. 4 ФЗ указываются основные цели государственного регулирования туристической деятельности. Также в данной статье указаны способы государственного регулирования туристической деятельности. Самыми главными методами государственного регулирования туристической деятельности являются: лицензирование, сертификация и стандартизация туризма, которые защищают права и интересы туристов. ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» устанавливает в статье 4, что «государственное регулирование туристской деятельности в Российской Федерации осуществляет в пределах своих полномочий федеральный орган исполнительной власти, на который возложены функции по проведению государственной политики, нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере туризма».

Систему и структуру федеральных органов исполнительной власти устанавливает Президент РФ. На сегодняшний день система и структура федеральных органов исполнительной власти определяются Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года N 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Указ Президента РФ от 12.05.2008 N 724 (ред. от 23.11.2016) "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти". Режим доступа: http://www.consultant.ru/. В соответствии с Указом федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по проведению государственной политики, нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере туризма является Федеральное агентство по туризму, находящееся в подчинении Министерства спорта туризма и молодежной политики РФ. Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 901 утверждено «Положение о Федеральном агентстве по туризму» Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 N 901 (ред. от 31.12.2016) "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по туризму" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2017). Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Наряду с Федеральным агентством по туризму отдельные функции государственного управления, сопряженные со сферой туризма, осуществляют и другие органы исполнительной власти:

· Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

· Министерство иностранных дел РФ.

· Министерство культуры РФ.

· Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

· Федеральная таможенная служба.

· Федеральная налоговая служба.

· Федеральная миграционная служба.

· Министерство здравоохранения и социального развития РФ.

Государственное регулирование туристской деятельности осуществляется не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов РФ. Для регулирования туристской деятельности огромное значение имеют международные акты и соглашения между правительствами разных стран.

В 10.12.1948 года Генеральной Ассамблеей ООН была принята Всеобщая декларация человека, которая предоставила каждому человеку права на отдых и свободное время. В 1980 году была принята Манильская декларация, которая предоставила право на отдых, свободу путешествий и туризм. В Гаагской декларации 1989 г. провозглашено 10 принципов туризма, которые выступают как инструмент. В России государственное регулирование безопасности населения осуществляется МВД России, МЧС России, Роспотребнадзором.

Регулированием безопасности в туризме, кроме перечисленных ведомств, занимается Федеральное агентство по туризму. Основы государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества, государства закреплены в Законе РФ «О безопасности» Федеральный закон "О безопасности" от 28.12.2010 N 390-ФЗ (последняя редакция). Режим доступа: http://www.consultant.ru/. Закон устанавливает правовые основы обеспечения безопасности, определяет систему безопасности и ее функции, рассматривает порядок организации и финансирования органов, обеспечивающих безопасность, а также контроля и надзора за законностью их деятельности. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 01.05.2017) "О защите прав потребителей". Режим доступа: http://www.consultant.ru/ применяется ко всем видам туристских услуг и обязывает выполнять следующие требования:

· обезопасить жизнь и здоровье туристов; сохранять имущество туристов и экскурсантов; охранять окружающую среду;

· следить за безопасностью самого процесса оказания туристской услуги.

Правовое регулирование безопасности туризма регламентировано положениями главы VII Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Требования, которые устанавливаются главой VII, предъявляются как организаторам туристского обслуживания, так и туристам (потребителям).

В статье 14 указывается, что под безопасностью туризма понимается безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также не нанесение при путешествиях ущерба окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

3.2 Основные требования техники безопасности

Техника безопасности в туристическом походе. В период подготовки и проведения маршрута туристы обязаны:

· всё уложенное туристское снаряжение, личные вещи, инвентарь тщательно укреплять и укрывать чехлом на случай дождя;

· упаковывать предметы кострового хозяйства (топоры, ножи) в чехлы и транспортировать режущие и колющие инструменты только в чехлах;

· хранить продукты и снаряжение, личные вещи в непромокаемой упаковке;

· строго соблюдать выполнение контрольных сроков во время путешествия;

· строго соблюдать график движения в походе;

· строго соблюдать тактику и технику движения;

· производить остановку только на плановых стоянках;

· избегать употребления не кипяченой воды;

На остановках и стоянках туристы обязаны:

· Устанавливать стоянки на достаточном расстоянии от высоких и одиночных деревьев, от хвойных посадок, от горельников и буреломников, от скальных обнажений и каменистых осыпей, от уреза воды, от имеющихся низин и днищ оврагов и балок.

· Лучшим и безопасным местом для туристской стоянки является защищённая от ветра поляна, имеющая небольшой уклон или же открытое, продувное место.

· Туристы обязаны оборудовать стоянки кострищами и выгребными ямами. Кострища необходимо располагать вдали от торфяников, хвойного леса и посадок, от каменистых, захламлённых осыпей, от мест лесного пожара, а также от деревьев с нависшими ветками.

· Окопать кострище и обложить его со всех сторон камнями, уничтожить вблизи сухую траву и НИКОГДА не оставлять костёр без присмотра.

· Всё туристское снаряжение и инвентарь хранить в одном, хорошо просматриваемом месте вблизи лагеря.

· Отлучатся от лагеря только с разрешения руководителя группы или инструктора, группа не менее 3-х человек.

· Производить заготовку дров только под присмотром руководителя группы или старшего инструктора.

· Не разбрасывать в горах осколки стекла, бутылки или стеклянные банки, могущие стать причиной лесных пожаров в жаркие солнечные дни.

· Использовать для освещения палаток свечи и другие средства освещения с открытым пламенем.

· Не разжигать костры горючей жидкостью (бензином, соляркой, спиртом).

· При приготовлении пищи обязательно находится у костра в обуви, иметь хозяйственные рукавицы.

· Запрещено находится у костра в купальном костюме, босиком.

· Нельзя оставлять костёр без присмотра, а в случае ухода с плановой стоянки оставлять не залитый костёр.

· Употреблять в пищу сомнительные грибы и ягоды.

· Пить не кипячённую воду, пить воду из непроверенных источников, употреблять в пищу продукты, испорченные грызунами.

· Соблюдать правила личной гигиены, пожарной безопасности, поведения в воде, купания, распорядка дня

· Бережно относится к природе, проводить природоохранное благоустройство мест стоянок

Правила поведения в воде. Категорически запрещено:

· купаться в малоизученных, непроверенных местах;

· купаться группами более 5-ти человек продолжительностью более 20 минут;

· нырять в воду с мостиков, обрывистых берегов, а также купаться в сумеречное и ночное время.

При движении группы вдоль дорожного полотна (в случае необходимости):

· идти нужно плотной цепочкой по левой стороне, навстречу движению транспорта;

· впередиидущий и замыкающий туристы должны иметь сигнальные флажки;

· переходить дорогу следует одновременно всей группе туристов, при этом сигнальщики производят остановку идущего транспорта на период перехода всей группой автодороги.

В местах обитания диких зверей необходимо придерживаться следующих правил:

· при встрече с крупными дикими животными - лось, марал, косуля, медведь, волк, лиса - не приближаться к ним, так как сокращение дистанции воспринимается ими как агрессия, и они могут совершить нападение;

· при встрече с медведем необходимо удалится по направлению, перпендикулярному движению медведя. ЗАПРЕЩАЕТСЯ убегать, делать резкие движения, вести себя агрессивно. Желательно, чтобы медведь заранее слышал о Вашем приближении.

Во время путешествия туристам запрещается:

· нарушать график движения по маршруту;

· пользоваться случайным транспортом;

· производить радиальные выходы по непредусмотренным, непроверенным трассам;

· совершать движение по маршруту во время грозы, тумана и ночью;

· производить остановки на обед (ночлег) в местах, не предусмотренных туристскими маршрутами;

· посещение всех карстовых полостей (пещер, гротов), расположенных на протяжении всего маршрута без инструктора и без специального снаряжения (каски, страховочные канаты);

· при движении по лесистой местности с густым подлеском, отпускать отогнутую впередиидущим ветку;

· в участках, где имеются осыпи, двигаться по каменистым скалам;

· лазить по мокрым стволам деревьев;

· подниматься на скальные обнажения без руководителя и специальной подготовки;

· переходить водотоки по мокрым омоховелым и неомоховелым стволам;

· выходить на маршрут без наличия сплавсредств, медаптечка.



Заключение

Крым - ведущий туристический район России. Главную ценность туризма Крыма определяют географические, пляжные, культурно-исторические ресурсы, минеральные воды, лечебные грязи. Все многообразие региона можно и нужно использовать для развития туристского потенциала и получения прибыли, что приведет к улучшению экономического положения Крыма.

Таким образом, проблема заключается том, что Крым богат всем, что привлекает современного туриста, но этот колоссальный потенциал используется слабо. Количество туристических маршрутов ограничено, несмотря на многообразие природных объектов на полуострове.

В ходе исследования крымских водопадов мы убедились, что у них имеются все условия для развития активно-экстремального туризма в частности каньонинга и пешего туризма. Но данный потенциал не достаточно хорошо активируется. Как показали опросы, которые проводились среди местных жителей, они считают свои водопады одной из жемчужин и достопримечательностей полуострова, к сожалению, которая неизвестна на международном уровне. А ведь в Крыму насчитывается около 215 водопадов больших и маленьких, постоянных и сезонных.

Из вышесказанного мы можем сделать вывод о что экстремальный туризм еще только недавно встал на пути развития в Крыму. Факторами, сдерживающими его развитие, являются нахождение мест экстремального туризма далеко от основных туристских потоков; недостаточный уровень продвижения, особенно рекламной деятельности; слабое развитие туристской инфраструктуры. Для развития экстремального туризма в Крыму необходимо выполнение следующих условий: проработка маршрутов, страхования жизни людей, контроля над оборудованием, которое сдается напрокат, организация оперативного реагирования службы спасения и обеспечение помощи.

В заключение хотелось бы отметить, как показывает мировой опыт в сфере развития каньонинга и пешего туризма, не требует больших капиталовложений. При этом приносит немалый доход и привлекает огромное количество молодежи.

Таким образом, в заключение данного исследования хочу отметить, что все поставленные задачи достигнуты. На основе анализа собранных материалов удалось получить современную картину состояние каньонинга и пешего туризма на базе крымских водопадов. А также были разработан тур для дальнейшего совершенствования экстремального туризма на Крымском полуострове и были представлены основы технической безопасности туристов при реализации тура.



Список используемых источников

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/

2. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 01.05.2017) "О защите прав потребителей". Режим доступа: http://www.consultant.ru/

3. Федеральный закон от 5 февраля 2018 г. N 16-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии. Российская газета - Федеральный выпуск №7489 (26)

4. Федеральный закон "О безопасности" от 28.12.2010 N 390-ФЗ (последняя редакция). Режим доступа: http://www.consultant.ru/

5. Об утверждении Государственной программы развития курортов и туризма в Республике Крым на 2015-2017 годы: Постановление Совета министров Республики Крым от 09.12.2014 г.№501. [Электронный ресурс] URL:http://minkurort.ru/attachments/article/5650/ (Дата обращения: 20.10.2017).

6. Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 N 901 (ред. от 31.12.2016) "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по туризму" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2017). Режим доступа: http://www.consultant.ru

7. Указ Президента РФ от 12.05.2008 N 724 (ред. от 23.11.2016) "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти". Режим доступа: http://www.consultant.ru/

8. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ от 22 марта 2016 года № 104 О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 09 декабря 2014 года № 501 [Электронный ресурс] URL:http://rk.gov.ru/rus/file/pub/pub_284395.pdf (Дата обращения 23.10.2017.).

9. Итоги социально-экономического развития Республики Крым 2016 года [Электронный ресурс] URL minek.rk.gov.ru/file/File/minek/2016/.pdf (дата обращения 10.10.2016).

10. Доклад о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым в 2016 год. Симферополь; ИП Бондаренко Н.Ю., 2017, - 294 с.

Специальная литература

11. Барановский А.С. Инвестиции в туризм: учебное пособие /А.С. Барановский, Симферополь: «Крымский Центр Развития Туризма», 2014. С. 31-38.

12. Биржаков М.Б. Введение в туризм / М.Б.Биржаков, М-СПб.: НП «Издательство «Невский Фонд», 2014. -- 544 с.

13. Богалдин-Малых, В.В. Маркетинг и управление в сфере туризма и социально-культурного сервиса: Учебное пособие / В.В. Богалдин-Малых. М.: МПСИ, 2016.- 560 c.

14. Важенина И. С. Имидж, репутация и бренд территории / науч. ред. акад. РАН А.?И.?Татаркин; Рос. акад. наук, Урал. отд-ние, Ин-т экономики. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2013. -- 408?с.

15. Всемирный экономический форум: Рейтинг стран мира по уровню конкурентоспособности путешествий и туризма в 2015 году. [Электронный ресурс] URL: http://gtmarket.ru/news/2015/05/07/7152 (Дата обращения: 20.04.2018).

16. Дурович, А. П. Организация туризма : учебное пособие / А. П. Дурович СПб.: Питер, 2014. С. 89-203.

17. Жижанова Ю.Н. Важность укрепления имиджа страны на мировом рынке туризма. Испанский опыт//Известия Сочинского государственного университета. 2015. №1(34). С. 103-106.

18. Калюжнова Н. Я., Лидин К. Л., Шарафутдинов В. Н. Образ России как фактор туристской конкурентоспособности: монография / Под ред. Н. Я. Калюжновой. Иркутск: Изд-во ИГУ, 2012. С. 182-202.

19. Карташевская, И. Ф. Географические аспекты познавательного туризма. Рынок экскурсионных услуг:учебное пособие/ И.Ф.Карташевская Симферополь : Издательство «Пирамида-Крым», 2015. - 146 с.

20. Крымский научный вестник, №4, 2015, [Электронный ресурс] URL: krvestnik.ru

21. Левочкина Н.А. Туристические бренды территории: структура и особенности // Н.А. Левочкина, Российское предпринимательство. 2012. №20 (218). С. 152-158

22. Окладникова Е.А. Международный туризм. География туристских ресурсов мира / Е.А. Окладникова. М.: Учитель и ученик, Омега-Л, 2015. - 384 c.

23. Олиферов А.Н., Тимченко З.В. Крымские водопады как объекты каньонинга и пешего туризма // А,Н. Олиферов, З.В.Тимческо, Культура народов Причерноморья. 2009. №176. С.157-159. [Электронный ресурс]URL: http://tourlib.net/statti_tourism/oliferov.htm (Дата обращения: 23.10.2017).

24. Пахтусова Ю. С. Одаренко Т. Е. СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЭКСТРЕМАЛЬНОГО ТУРИЗМА В КРЫМУ // Ю.С.Пахтусова, Т.Е.Одаренко, Таврический научный обозреватель № 6 (23) июнь 2017, URL: www.tavr.science (Дата обращения 19.04.2018)

25. Писаревский Е. Л. Безопасность туризма. Правовое обеспечение. В 3 книгах. Книга 1. Основы безопасности туризма / Е.Л. Писаревский. М.: Финансы и статистика, 2016. - 320 c.

26. Скобкин С.С. Менеджмент в туризме / С.С. Скобкин. М.: Магистр, 2015. - 448 c.

27. Соловьев С.С. Безопасный отдых и туризм / С.С. Соловьев. М.: Academia, 2016. - 288 c.

28. Тимошенко Д.С. Формирование технологии продвижения туристских услуг на региональном уровне: Автореф. на соиск. уч. степени канд. эконом. наук / Д.С.Тимошенко, Спец-ть: 08.00.05. Экономика и управление народным хозяйством НОУ ВПО «Российский Новый Университет». М. -- 24 с.

29. Шарафутдинов В.Н., Гордиенко С.В. Разработка методологических подходов создания и реализации региональных туристских продуктов Развитие рекреационно-ориентированного сектора экономики России: Коллективная монография / Под научной редакцией д.э.н., проф. М.М. Амирханова, Сочи: РИО СНИЦ РАН, 2012. С. 108-175.

30. Шарафутдинова Е.В. Пути совершенствования информационного обеспечения в туристском бизнесе: Автореф. на соиск. уч. степени канд. эконом. наук /Спец-ть: 08.00.05. -- Экономика и управление народным хозяйством ГОУ ВПО «Сочинский государственный университет туризма и курортного дела» Сочи, 2010. С. 10. 17.

31. Якубова Т. Н. Территориальный брендинг как инструмент развития региона // Т. Н. Якубова, А. П. Крюкова, Молодой ученый. 2014. №21. С. 484- 488.

Интернет ресурсы

32. Крымский портал - https://tavrika.su/ (Дата обращения 20.04.2018)

33. РИА Крым - http://crimea.ria.ru/ (Дата обращения 22.04.2018)

34. Планета - http://www.interesting-planet.ru/(Дата обращения 23.04.2018)

35. Активный отдых в России - http://www.adrenalinetour.ru/travel-guide-russia/item_5780.html (Дата обращения 23.04.2018)



ПРИЛОЖЕНИЕ

Размещено на Allbest.ru

...