Состояние системы спортивной подготовки в Республике Башкортостан

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Состояние системы спортивной подготовки в Республике Башкортостан

Трофимова Н.В.

к.э.н

В Республике Башкортостан сложилась определенная региональная система учреждений физкультурно-спортивной направленности, имеющих преемственность, позволяющая осуществлять многолетнюю непрерывную подготовку спортивного резерва.

В Республике Башкортостан в ведомственной принадлежности органов управления в сфере физической культуры и спорта функционируют 64 учреждения. Программы спортивной подготовки реализуют в 51 муниципальном учреждении. 5 школ работают по программам дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта. Спортивные школы в сельских районах Республики Башкортостан отсутствуют. В сельских районах республики функционируют учреждения дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, которые не относятся к отрасли спорта.

Основой формирования спортивного резерва является население, занимающееся физической культурой и спортом. Согласно, ст. 2 Федерального закона № 329-ФЗ от 04.12.2007 г. «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»: спортивный резерв - лица, проходящие спортивную подготовку в целях включения их в состав спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ при осуществлении спортивной подготовки устанавливаются следующие этапы:

1) спортивно-оздоровительный этап;

2) этап начальной подготовки;

3) тренировочный этап (этап спортивной специализации);

4) этап совершенствования спортивного мастерства;

5) этап высшего спортивного мастерства.

На 01.01.2019 года в РБ численность занимающихся физической культурой и спортом составила 1600988 человек.

Таблица 1

Численность и доля населения, занимающегося физической культурой и спортом в РБ

В 2018 г. по отношению к 2016 г. прирост численности занимающихся физической культурой и спортом составил 23%, что свидетельствует об увеличении численности населения республики, приверженного здоровому образу жизни.

Общая численность лиц, занимающихся в системе подготовки спортивного резерва, составляет 38 783 человек, из них 37 717 человек являются спортсменами и 1 066 человек - тренерами.

Численность лиц, занимающихся на этапах спортивной подготовки, составляет 1 538 спортсменов на спортивно-оздоровительном этапе, 21 002 спортсмена - на этапе начальной подготовки, 14 142 спортсмена - на тренировочном этапе (спортивной специализации), 828 спортсменов - на этапе совершенствования спортивного мастерства, 207 спортсменов - на этапе высшего спортивного мастерства. Из представленных данных следует, что:

- с этапа начальной подготовки на тренировочный этап переходит 67,3 % спортсменов, что на 3,9 % больше общероссийского показателя;

- с тренировочного этапа (спортивной специализации) на этап совершенствования спортивного мастерства - только 5,9 % спортсменов, что на 0,1 % больше общероссийского показателя.

В целях совершенствования системы отбора и перевода спортсмена с этапа на этап, исключения случаев применения неадекватных возрасту спортсмена тренировочных и соревновательных нагрузок требуется внедрение единых методических подходов к осуществлению тренировочного процесса, соответствующее медико-биологическое и научно-методическое сопровождение, обеспечивающее снижение уровня травматизма и смертности, продление спортивного долголетия, сохранение здоровья и уменьшение риска развития хронических заболеваний.

Результаты подготовки спортивного резерва в РБ отражены в таблице 2.

Таблица 2

Динамика показателей спортивного мастерства (чел.)

За исследуемый период в 2016 году присвоено наибольшее количество почетных званий и наград, в том числе и субъекта Российской Федерации.

В 2018 году по сравнению с 2017 годом значения практически по всем показателям улучшились, за исключением присвоения званий заслуженный тренер России.

Ключевым вопросом для успешной реализации Концепции является кадровое обеспечение отрасли. Численность штатных тренеров в РБ представлена на рис.1.

Рисунок 1.

Численность штатных тренеров в РБ (чел.)

За анализируемый период наблюдается нестабильная динамика численности тренеров: в 2017 году по сравнению с 2016 годом снижение составило 5%, однако в 2018 году по сравнению с предыдущим наблюдается незначительный рост - 4%.

В целом кадровое обеспечение физической культуры и спорта характеризуется следующими данными.

Таблица 3

Кадровое обеспечение физической культуры и спорта

За 2016-2018 гг. незначительно возрастала численность штатных работников - на 105 человек. При этом численность работников с высшим образованием выросла на 413 человек. Их доля в 2016 году составила 64,4%, в 2018 году возросла до 68,7%. В абсолютном выражении растет численность штатных работников со средним образованием - на 123 человека, при этом удельный вес увеличивается с 19,2% в 2015 году до 20,5% в 2018 году.

В целом по Республике Башкортостан в 2018 году число тренеров с высшим профессиональным образованием в области физической культуры и спорта достигло 85,9 % штатной численности тренеров, число тренеров, имеющих среднее профессиональное образование в области физической культуры и спорта, - 11,6 %, 10,4 % штатных тренеров не имеют профессионального физкультурного образования.

Возрастной состав кадров физической культуры и спорта представлен в таблице 4.

Таблица 4

Возрастная структура кадров физической культуры и спорта (чел.)

В исследуемом периоде сокращается доля молодых кадров в возрасте до 30 лет с 24,6% до 21,6%. Одновременно увеличивается удельный вес тренеров в возрасте от 31 до 60 лет с 68,8% до 71,3%. Доля тренеров старше 60 лет существенно не изменилась.

Материально-техническое обеспечение, инфраструктурное развитие является приоритетной задачей спортивной подготовки.

спортивный башкортостан физкультурный

Таблица 5

Количество спортивных сооружений по формам собственности (единиц)

За три года количество спортивных сооружений увеличилось на 152 ед. При этом более 95% спортивных объектов находятся в федеральной собственности, собственности субъектов Федерации и муниципальной собственности. Более 85% сооружений от общего числа спортивных сооружений находятся в ведении муниципалитетов. Более половины спортивных сооружений (52,3%) расположены в сельской местности. Отметим, что количество спортивных сооружений, находящихся в аварийном состоянии составило 94 ед., что в 3,6 раза превышает показатель 2017 года (26 ед.).

По состоянию на 1.01.2018 г. из 63 муниципальных образований Республики Башкортостан крытые бассейны 25 метров и более имеют 32 района (45 бассейнов). В 22 районах бассейны отсутствуют, в 8 городах 39 бассейнов (включая 22 бассейна города Уфы). Данные свидетельствуют о неравномерности распределения спортивных бассейнов по территории республики.

По количеству спортивных сооружений лидирует город Уфа (1939 ед.), минимальное количество в 2018 г. было зафиксировано в Бурзянском районе (48). При этом необходимо учитывать численность населения, проживающего на конкретной территории. В этом случае, город Уфа переходит в группу муниципальных образований с низким уровнем обеспеченности спортивными объектами (таблица 6). Среднее значение по РБ - 3,8 ед. на 1000 чел. населения.

Таблица 6

Группировка МО РБ по обеспеченности спортивными сооружениями

Анализ данных табл. 6 показывает, что в 20 МО РБ обеспеченность спортивными объектами ниже среднереспубликанского уровня (3,8 ед. на 1000 чел. среднегодовой численности населения).

Не менее важным является финансовое обеспечение подготовки спортивного резерва. Обеспеченность спортивными объектами по республике в целом и в муниципальных образованиях в частности также зависит от объемов финансирования. Таблице 7 представлено финансирование физической культуры и спорта в РБ.

Таблица 7

Финансирование физической культуры и спорта в РБ (тыс. руб.)

За весь период наблюдается стабильная динамика увеличения бюджетных расходов на развитие физической культуры и спорта. В 2018 году по отношению к 2016 году данный показатель увеличился в 1,5 раза. В 2018 году по отношению к 2017 году изменилась структура финансирования спорта: в 2 раза выросла доля финансирования из бюджета субъекта РФ с 28,68% до 61,81%; соответственно сократился удельный вес финансирования физической культуры и спорта из бюджетов муниципальных образований с 67,45% до 37,25%. Объем финансирования из внебюджетных источников за исследуемый период вырос более, чем в 11 раз; при этом в общем объеме финансирования удельный вес средств, получаемых из внебюджетных источников в 2018 году достиг 48%, тогда как в 2016 году он составлял 10,6%. В целом совокупные расходы на финансирование физической культуры и спорта за анализируемый период увеличились в 2,5 раза.

Повышение требований к качеству подготовки спортивного резерва диктует необходимость изменения процесса подготовки специалистов отрасли, формирования новой генерации тренеров, обладающих знаниями особенностей взросления детского организма, соответствующих нагрузок с учетом сенситивных периодов без форсированной подготовки.

Кроме того, необходимо совершенствовать систему дополнительного профессионального образования тренерских кадров с ориентацией на совершенствование их прикладных профессиональных компетенций.

Важным механизмом мотивации специалистов и роста профессионального мастерства тренерских кадров является совершенствование системы оплаты труда на основе единых подходов с учетом необходимости стимулирования тренеров к переходу спортсмена на более высокий этап спортивной подготовки, в том числе в иную организацию, осуществляющую спортивную подготовку. Требуют решения вопросы социальной защиты работников отрасли физической культуры и спорта.

В связи с усилением конкуренции в спорте необходимо постоянное совершенствование качества методического, научно-методического, медико-биологического обеспечения, развитие экспериментальной и инновационной деятельности в системе подготовки спортивного резерва.

В Республике Башкортостан проведены плановые мероприятия по формированию республиканской системы подготовки спортивного резерва, законодательство приводится в соответствие с законодательством Российской Федерации. Таким образом, можно говорить о сформированной в Республике Башкортостан спортивной отрасли как самостоятельной отрасли социальной сферы, имеющей сложившуюся структуру управления, нормативно-правовую базу, финансовое обеспечение по разделу «Физическая культура и спорт» классификации расходов бюджетов, а также отраслевую сеть организаций, осуществляющих спортивную подготовку.

Дальнейшее развитие отраслевой сети организаций, осуществляющих спортивную подготовку, и единая система управления через методический отдел государственного автономного учреждения Центр спортивной подготовки Республики Башкортостан (далее - ГАУ ЦСП РБ) позволят обеспечить новое качество подготовки спортивного резерва с необходимым ресурсным обеспечением на республиканском и муниципальном уровнях.

При этом остается нерешенной проблема недостаточного межведомственного и межуровневого взаимодействия при реализации задач по подготовке спортивного резерва. Как уже отмечалось, в основе подготовки спортивного резерва находится популяризация и создание условий для занятия массовым спортом. В отдалённых от центра республики муниципальных районах доля лиц систематически занимающихся спортом крайне низкая, в частности из-за отсутствия необходимой спортивной инфраструктуры, слабой пропаганды здорового образа жизни, незначительного числа проводимых спортивных мероприятий. Выходом из сложившейся ситуации на наш взгляд, является предлагаемый Межмуниципальный проект «Спортивно-патриотическое воспитание молодежи» на Северо-востоке Республики Башкортостан.

Направления реализации проекта:

- создание Центров спортивно-патриотического воспитания молодежи при районных администрациях муниципалитетов северо-востока республики, Кадетского корпуса в Кигинском районе;

- формирование Межмуниципального организационного комитета по проведению «Сельских спортивных игр» при администрации Дуванского района.

Ядром создаваемой инфраструктуры спортивно-патриотического воспитания молодежи должен стать Кадетский корпус постоянного пребывания, организованный на базе одного из законсервированных школьных помещений в Кигинском районе. В казармах корпуса будут проживать и обучаться подростки, преимущественно, из малообеспеченных и неблагополучных семей северо-восточных районов республики. Кадеты будут получать основы начальной военной подготовки, осваивать навыки обращения с оружием, изучать ориентирование на местности и многое другое. В настоящее время в средней школе с. Верхние Киги уже функционируют экспериментальные классы кадетского воспитания.

В концепцию спортивно-патриотического воспитания молодежи также укладывается планируемое в рамках геопарка создание международного скаутского летнего лагеря на берегу реки Ай в Салаватском районе. Выездные занятия подростков могут быть организованы на базе создаваемой спортивно-туристической инфраструктуры геопарка «Янган-Тау» (верховая езда, скалолазание, спелеология, стрельба из лука и др.), в частности - в осенне-зимний период «низкого» туристического сезона.

Ожидаемые эффекты проекта:

- снижение уровня социальной незащищенности и девиантного поведения подростков;

- снижение уровня регистрируемых показателей преступности, алкоголизма, наркомании среди подростков;

- формирование спортивного резерва.

С 1995 года в России проводятся Всероссийские летние сельские спортивные игры, отбор команд в которые осуществляется в три этапа:

- соревнования первого этапа - в муниципальных образованиях РФ;

- соревнования второго этапа - в субъектах РФ;

- в финальных соревнованиях Сельских игр участвуют команды из всех регионов России.

Проект предполагает создание в районах северо-востока республики условий для массового спорта и ведения здорового образа жизни всех слоев населения; формирование сообществ любителей спорта и организацию соревнований в сельских поселениях субрегиона.

На территории северо-восточных районов популярны такие виды спорта, как: волейбол, мини-футбол, лапта, курэш, скандинавская ходьба (особенно среди пожилого населения) и другие. При этом имеются инфраструктурные ограничения - нехватка площадок и общественных пространств в непосредственной близости от места жительства.

Создание межмуниципального организационного комитета «Сельских игр» предполагает:

организацию тренировок на имеющихся площадках, открытых для жителей окрестных населенных пунктов, в том числе соседних районов;

организацию работы спортивных залов в зимнее время, в том числе в здании школ, переоборудование и оснащение имеющихся помещений;

укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений в части спортивного инвентаря;

проведение соревнований между командами сельсоветов, молодежи;

укрепление социальных связей между жителями населенных пунктов, в том числе находящихся в соседних районах.

Таким образом, создание условий для популяризации занятий спортом, в том числе через усиление межмуниципального взаимодействия, позволит увеличить долю граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, и обеспечить пополняемость спортивного резерва региона и страны в целом.

Список литературы

Социально-экономическое положение муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан: статистический сборник - Уфа: Башкортостанстат, 2018. - 277 с.

Размещено на Allbest.ru