Размещено на http://www.allbest.ru/

• ОГЛАВЛЕНИЕ
• Введение
• 1 Правовое регулирование деятельности гостиничного предприятия
• 1.1 Международные нормативные правовые акты
• 1.2 Федеральные нормативные правовые акты
• 1.3 Документальное обеспечение гостиничного предприятия
• 2 Локальные нормативные акты, действующие в гостинице
• 2.1 Понятие локальных нормативных актов гостиничного предприятия. Виды локальных нормативных актов
• 2.2 Порядок принятия локальных нормативно-правовых актов на гостиничном предприятии. Оформление локальных нормативных актов
• 2.3 Хранение локальных нормативных актов
• 2.4 Штатное расписание гостиницы
• 2.5 Правила внутреннего трудового распорядка
• 3 Работа с локальными нормативными актами отеля Кулибин Парк-Отель & Спа
• 3.1 Характеристика отеля Кулибин Парк-Отель & СПА
• 3.2 Локальные нормативные акты отеля Кулибин Парк-Отель & СПА
• Заключение
• Список литературы
• Приложения


ВВЕДЕНИЕ

предприятие гостиничный акт нормативный

Тема актуальна, так как на современном этапе развития гостиничных услуг, правовое обеспечения и правила его ведения является одним из приоритетных направлений в совершенствовании организаций и предприятий этой сферы. Повышения качества обслуживания ведения грамотного бизнеса и его правового обеспечения входит в основные критерии успешности сферы предоставления гостиничных услуг.

Такие специалисты гостиничного бизнеса, как Д.П Стригунова, А.С Кусков, Н.В, Сирик утверждают, что сервис можно повысить, если знать и соблюдать «Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» - основной документ, на основании которого специалистами гостиничного бизнеса составляются и вырабатываются свои правила и локальные нормативные акты.

Локально-нормативные акты - это акты, содержащие нормы трудового права, принимаемые работодателем в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями. Непосредственно Локальный нормативный акт в гостиничном бизнесе это, прежде всего правила, действующие в рамках этого предприятия. Как верно отмечает Н.Б Черных «Необходимо, прежде всего, знать правила предоставления гостиничных услуг, то есть нормативные акты, которые сегодня есть в гостиничном бизнесе». И, второе, нужны стандарты: стандарты гостеприимства, внешнего вида, поведения, телефонных переговоров, выполнения той или иной работы. Если эти стандарты будут четко знать и выполнять, сервис везде будет на «отлично».

На сегодняшний день должностная инструкция не раскрывает всей необходимой информации о работе, а стандарты как раз пошагово описывают то, что необходимо сделать сотруднику - администратору на респешне, портье или горничной». В связи с вышеизложенным определена необходимость более подробного исследования этого вопроса.

Объектом исследования являются правовые и экономические отношения, складывающиеся в процессе ведения гостиничного предприятия на основании (ЛНА).

Предметом является правовая регламентация норм Конституции РФ, Трудового права обеспечивающая разработку и реализацию локальных нормативных актов в гостиничной сфере.

Цель работы заключается: исследования локальных нормативных актов в гостиничном предприятии.

Поставленная цель обусловила задачи работы:

ѕ исследовать локальные документы (ЛНА), как правовой регламент в ведении гостиничного предприятия;

ѕ обозначить перечень необходимых документов кадровой службы в гостиничном предприятии; обозначить административную ответственность за нарушение трудового законодательства.

Для решения указанных задач предлагается использование логического, теоретического и практического методов исследования.

В первой главе рассмотрены правовое регулирование деятельности гостиничного предприятия, понятие международные и федеральные нормативных правовых актов и документальное обеспечение гостиничного предприятия.

Во второй главе представлены локальные нормативные акты, действующие в гостинице. Понятие локальных нормативных актов гостиничного предприятия, виды локальных нормативных актов. Порядок принятия локальных нормативно-правовых актов на гостиничном предприятии, оформление локальных нормативных актов. Хранение локальных нормативных актов, штатное расписание гостиницы и правила внутреннего трудового распорядка.

В третьей главе описана работа с локальными нормативными актами отеля Кулибин Парк-Отель & СПА.

Курсовая работа состоит из: ведения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.



1 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСТИНИЧНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

1.1 Международные нормативные правовые акты

Гостиничная индустрия как вид экономической деятельности включает предоставление гостиничных услуг и организацию за вознаграждение краткосрочного проживания в гостиницах, кемпингах, мотелях, школьных и студенческих общежитиях, домах для приезжих и т.д.

В Международной практике принята «Стандартная классификация средств размещения туристов», разработанная экспертами всемирной туристской организации (ВТО). Имеется две категории: коллективные средства размещения туристов, которые делятся на разряды - гостиницы и аналогичные средства размещения, специализированные заведения, прочие коллективные заведения; и индивидуальные средства размещения.

Под коллективным средством размещения понимается «любой объект, который регулярно или иногда предоставляет туристам размещение для ночёвки в комнате или каком - либо ином помещение, однако число номеров, которое в нём имеется, превышает определённый минимум», определяемый каждой страной самостоятельно (например, в России-10 номеров, в Италии-7 номеров). Причём все номера в данном предприятии должны подчиняться единому руководству (даже если оно не ставит целью извлечение прибыли), быть сгруппированы в классы и категории в соответствиями с предоставляемыми услугами и имеющимся оборудованием.

К коллективным средствам размещения туристов относятся: гостиницы и аналогичные средства размещения, специализированные заведения и прочие предприятия размещения.

Гостиницы обладают следующими признаками: состоят из номеров, число которых превышает определённый минимум, имеют единое руководство; предоставляют разнообразные гостиничные услуги, перечень которых не ограничивается ежедневной заправкой постелей, уборкой номера и санузла; сгруппированы в классы и категории в соответствии с предоставляемыми услугами, имеющимся оборудованием и стандартами страны; не входят в категорию специализированных заведений; ориентированы на свой сегмент путешественников; могут быть независимыми или входить в специализированные объединения (цепи). Аналогичные заведения включают пансионаты и меблированные комнаты, туристские общежития и другие средства размещения, которые состоят из номеров и предоставляют ограниченные гостиничные услуги, включая ежедневную заправку постелей, уборку номера и санузла. Специализированные предприятия, помимо предоставления услуг размещения, выполняют ещё какую - либо другую специализированную функцию, например, организацию конференций, лечение. Сюда относятся оздоровительные заведения, лагеря труда и отдыха. Прочие коллективные средства размещения предоставляют ограниченные гостиничные услуги, исключая ежедневную заправку постелей и уборку помещений. Они могут состоять не из номеров, а представлять собой единицы типа «жилища». Все средства классифицированы по отдельным группам.

Группа «Гостиницы и аналогичные предприятия» включает гостиницы, гостиницы квартирного типа, мотели, придорожные и пляжные гостиницы, клубы с проживанием, пансионаты, меблированные комнаты, туристские общежития.

Группа «Специализированные предприятия» состоит из санаториев, лагерей труда и отдыха, размещение в коллективных средствах транспорта (поездах, яхтах), а также конгресс - центрах.

Группа «Прочие коллективные средства размещения» включает комплексы домов и бунгало, организованные в качестве жилищ, предназначенных для отдыха, огороженные площадки для палаток, автоприцепов, домов на колёсах, бухты для малых судов.

К индивидуальным средствам размещения относятся собственные жилища - квартиры, виллы особняки, коттеджи, используемые посетителями - резидентами, комнаты, арендуемые у частных лиц или агентств, помещения, предоставляемые бесплатно родственниками и знакомыми.

Отнесение к тем или иным средствам размещения определяется законодательными актами и нормативными документами каждой страны. Например, в Италии «Основной закон по развитию и совершенствованию туризма» относит к гостиничному хозяйству предприятия по приёму туристов - гостиницы, мотели, сельские туркомплексы и пансионаты, базы и лагеря отдыха для молодёжи, туристские деревни, сельские дома, дома и меблированные квартиры, дома отдыха, дома молодёжи, альпийские приюты.

Классификация услуг проживания и терминология, представленные в нормативных документах России и Стандартной международной классификации видов деятельности в туризме (СИКТА), принятой Евростатом и ВТО, существенно отличаются.

В различных странах мира для обозначения категории гостиниц и других средств размещения применяются различные символы - от звёзд во Франции и России до корон в Англии. Попытки введения унифицированной международной классификации гостиниц до настоящего времени не увенчались успехом.

Однако в 1989 г. Секретариат ВТО разработал Рекомендации по межрегиональной гармонизации критериев гостиничной классификации на основе стандартов, принятыми региональными комиссиями. Рекомендации определяют минимальные требования к зданию и номерам, качеству гостиничного оборудования и мебели, энерго- и водоснабжения, отоплению, санитарии, безопасности и связи, гостиничным услугам и обслуживающему персоналу. Высшая категория гостиниц пять звёзд, низшая одна звезда. В большинстве стран предварительная классификация гостиницы является необходимым условием при получении лицензии на гостиничную деятельность. Многие гостиничные цепи устанавливают свои, как правило, более высокие, чем в национальных стандартах, требования.

Для защиты профессиональных интересов работников гостиничной индустрии в ряде стран образуют национальные гостиничные ассоциации (например, Российская гостиничная ассоциация - РГА), которые в свою очередь, образовали Международную гостиничную ассоциацию(МГА), являющуюся ведущей международной организацией гостиничной индустрии. Важным вкладом МГА в развитие международного туризма явилось принятие в 1981 г. Международных гостиничных правил, определяющих принципы взаимоотношений клиента и гостиничной администрации и не потерявших своей актуальности до настоящего времени.

Целью Международных гостиничных правил является кодификация общепринятой международной торговой практики, регулирующей вопросы договора на размещение в гостинице. Они призваны проинформировать гостя и владельца гостиницы об их взаимных правах и обязанностях. Данные правила дополняют положения, предусмотренные в национальных законодательствах о договорных отношениях. Они применяются, когда такое законодательство не включает специфических моментов, касающихся договора на размещение в гостинице. Правила состоят из двух частей, первая часть - договорные отношения, вторая - другие обязательства.

Лицо, останавливающееся в гостинице, необязательно является стороной в договоре; договор на размещение в гостинице может быть заключен от его имени третьей стороной. В Правилах термин «клиент» означает физическое или юридическое лицо, заключившее договор на размещение в гостинице и несущее ответственность за оплату этого размещения. Термин «гость» означает физическое лицо, которое предполагает разместиться или размещается в гостинице.

В соответствии с договором на размещение владелец гостиницы обязан предоставить гостю размещение и дополнительное обслуживание. Предполагается, что предоставляемые услуги соответствуют обычным услугам в гостинице в зависимости от ее категории, включая использование номера и те удобства, которые обычно предоставляются для общих потребностей гостей. Клиент несет ответственность за оплату по договорной цене. Условия договора обусловливаются категорией гостиницы, национальным законодательством или инструкциями о деятельности гостиницы (если таковые имеются), Международными гостиничными правилами и правилами внутреннего распорядка гостиницы, которые должны быть показаны гостю.

Договор не имеет какой-либо особой формы. Он считается заключенным, когда одна сторона принимает условия, предложенные другой стороной. Срок действия договора может быть заключен на определенный или неопределенный период. Когда договор заключается на приблизительный срок, согласованным считается наиболее короткий период.

Договор на размещение заканчивается в 12.00 дня, следующего за днем прибытия клиента, если в договоре не оговорено и не согласовано размещение дольше, чем на один день.

В случае, если договор полностью или частично не исполнен, виновная сторона обязана полностью компенсировать другой стороне все ее потери. Пострадавшая сторона обязуется принять все необходимые меры с целью уменьшения возможных потерь. Если владелец гостиницы не может исполнить договор, он должен принять меры к поиску другого размещения, равного или более высокого стандарта, в той же местности. Все дополнительные затраты, возникшие в связи с этим, должны быть покрыты владельцем гостиницы. Если он не обеспечит этого, то будет подсуден для выплаты компенсации. Окончание договора согласуется сторонами на взаимной основе. Гостиница может запросить полную или частичную предварительную оплату. Если гостиница получает от клиента определенную сумму денег в виде аванса, это должно считаться предварительной оплатой за размещение и дополнительные услуги, которые будут предоставлены. Гостиница должна вернуть деньги, выплаченные вперед, в размере превышения предварительной оплаты над суммой, необходимой к выплате, если только заранее не было оговорено, что этот предварительный взнос является безвозвратным. Счет вступает в силу с момента его вручения.

Любое серьезное или повторяющееся нарушение договорных обязательств дает право пострадавшей стороне прекратить действие договора немедленно, без предварительного уведомления.

Во второй части Правил говорится об ответственности владельца гостиницы и гостя. Юридическая ответственность владельца гостиницы определяется национальным законодательством. При отсутствии в национальном законодательстве соответствующих положений должно приниматься положение Европейской конвенции от 17 декабря 1962 г. Ответственность за имущество гостя обычно ограничена, за исключением случаев, когда очевидна вина владельца гостиницы или его служащих. Обязанность гостиницы принимать на хранение ценности зависит от размера и категории гостиницы.

Гость (клиент) несет перед владельцем гостиницы юридическую ответственность за любой ущерб, нанесенный лицам, зданию, отделке или оборудованию, по его установленной вине. Гостиница в качестве гарантий оплаты любых положенных ей сумм имеет право задержать и в дальнейшем реализовать по коммерческой стоимости любое имущество, доставленное гостем в помещение гостиницы. Гость должен вести себя в соответствии с обычаями и правилами внутреннего распорядка, принятыми в гостинице. Серьезное или повторяющееся нарушение правил внутреннего распорядка дает гостинице право прекратить действие договора немедленно, без предварительного уведомления. Если гость хочет привезти с собой в гостиницу домашнее животное, он обязан предварительно убедиться, что это разрешено правилами внутреннего распорядка данной гостиницы.

В европейской практике в случае несоответствия услуг, предусмотренных в туре, определяется размер компенсации, получаемой туристом по договоренности сторон или по решению суда. Размер компенсации берётся из Франкфуртской таблицы. Таблица используется в том случае, если она принята ведомственным актом, действующим на данной территории, либо включена сторонами в договор оказания туристских услуг. Франкуфуртская таблица определяет размер компенсации туристам за заказанные, но не предоставленные услуги. Она является публичным документом и рекомендована европейским туристским правом для урегулирования отношений между операторами и клиентами. Таблица существует уже несколько десятилетий и, хотя не имеет юридической силы, успешно используется при разрешении споров. [18] Франкфуртская таблица в свое время была разработана ассоциациями туроператоров Германии для унификации правил возмещения убытков туристам за вовсе не предоставленные или некачественно предоставленные услуги. Конечно, это таблица носит рекомендательный характер, но зато с немецкой дотошностью перечисляет все типичные претензии, которые клиент может предъявить турфирме, и определяет размер компенсации. В таблице есть разделы «Размещение», «Питание», «Прочее», «Транспорт». Каждому указанному виду нарушения соответствует определенный размер компенсации, выраженный, как правило, в процентах от стоимости соответствующей услуги или группы услуг. Некоторые виды нарушений сопровождаются примечаниями, которые позволяют уточнить тот процент, который должен быть применен в каждом конкретном случае. При пользовании Франкфуртской таблицей надо учитывать, что указанные в ней проценты должны быть рассчитаны исходя из стоимости конкретной услуги. Если ее стоимость вычленить невозможно, то надо руководствоваться стоимостью той группы услуг, частью которой является «недооказанная» услуга. При группировке услуг рекомендуется следовать классификации, принятой в самой таблице: по размещению, по питанию, по транспорту и т.д. На практике иногда не удается разграничить комплексы услуг - например, связанных с размещением и питанием. Тогда берется комплексная стоимость этих двух групп услуг, при этом соответственно снижается указанная в таблице доля компенсации, выраженная в интервале процентов. Франкфуртская таблица разрабатывалась и применяется как универсальный документ, то есть она охватывает все виды причиненного туристам ущерба за исключением компенсации вреда, причиненного жизни и здоровью человека, а также утраченной туристом собственности (багажа, вещей) по вине турфирмы или отеля. Размер этих видов ущерба может быть высчитан и компенсирован отдельно. При пользовании таблицей необходимо учитывать, что незначительный ущерб во внимание не принимается, размер процента не зависит от личных качеств отдельных туристов (возраст, пол, чувствительность или нечувствительность к чему-либо). Но в порядке исключения проценты могут быть увеличены (самое большое процентное повышение - 50%), если особые личные качества или недостатки туриста были известны турфирме при покупке им поездки. По разделу «Прочие недостатки» снижение не предоставляется, если ущерб для туриста был заранее очевидным и недоказуемым. Процентная норма берется с полной цены (включая стоимость транспорта). Эти таблицы сегодня начинают применяться и у нас. В них - конкретные величины компенсаций за причинение неудобства туристам. Таблицы не являются нашим законом, поэтому российские суды не могут использовать их в качестве основания для назначения суммы штрафа. Другое дело, если в договоре между турфирмой и гражданином прямо оговорено, что при определении штрафных санкций используются Франкфуртские таблицы. Согласно им, если не исправен кондиционер, компенсация должна составлять от 10 до 20% от стоимости тура в зависимости от времени года. Если плохо или редко убирались в номере, можно потребовать возмещения от 5 до 10% стоимости путевки. Также от 5 до 10% возмещается в случае, если меню было однообразным либо подавалась недостаточно горячая пища. От 20 до 30% можно получить, доказав, что пища была испорчена. Поэтому становится понятна активность иностранных туристов, стремящихся любое неудобство или неисправность зафиксировать письменно у наших гидов-переводчиков. Кроме материального ущерба, турист вправе требовать возмещения морального вреда, если будет доказана вина туристской организации. Величина компенсации определяется непосредственно в суде и зависит от степени физических и нравственных страданий, причиненных гражданину нарушением его прав.

1.2 Федеральные нормативные правовые акты

Рассмотрим основные законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность гостиниц и других средств размещения.

Оказание гостиничных услуг в России осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 9 октября 2015 г. № 1085 (далее- «Правила предоставления гостиничных услуг»). Деятельность гостиниц относится к предмету регулирования закона РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», в том числе в части определения порядка классификации объектов туристской индустрии.

Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) - закон, повсеместно применяемый юридическими лицами и гражданами РФ. Гражданский кодекс РФ определяет основные права и обязанности предпринимателей, обеспечивает и защищает экономические и личные права граждан (часть первая, вторая и третья).

Налоговый кодекс Российской Федерации, определяет финансовые обязательства перед государственными органами, муниципальными учреждениями.

Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (с изменениями на 29 июня 2015 года) трактует туристскую индустрию как «совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников».

Гостиничные предприятия действуют в соответствии с Уставом ФЗ РФ 2300-I «О защите прав потребителей», ФЗ РФ 38 «О рекламе», ФЗ РФ 184 «О техническом регулировании» и др., содействует реализации интересов и прав туристов и иных потребителей, осуществляет поддержку добросовестных производителей туриндустрии.

Законодательную основу гостиничного сервиса в России составляют: Гражданский кодекс РФ, Налоговый Кодекс, закон РФ «О защите прав потребителя», закон РФ «Об основах туристской деятельности в РФ», Правила предоставления гостиничных услуг в РФ, Правила предоставления коммунальных услуг в РФ, национальные стандарты ГОСТ Р, строительные нормы и правила (СНиП), санитарные правила и нормы (СанПиН) и др.

Федеральный закон от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» играет значительную роль в оценке качества услуг, регламентирует отношения, возникающие при разработке, принятии, применении, и исполнении на добровольной основе требований к оказанию услуг.

Постановление Правительства РФ от 25.04.1997 г. № 490 «Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» (с учетом изменений от 15. 09. 2000 г. и 01.02.2005 г.);

Распоряжение Правительства РФ от 15.07.2005 г. № 1004-р «О системе классификации гостиниц и других средств размещения»;

Приказ Федерального агентства по туризму РФ от 21.07.2005 г. № 86 «Об утверждении Системы классификации гостиниц и других средств размещения».

Постановление Госстандарта РФ от 27.06.2003 г. № 63 устанавливает «признать национальными стандартами действующие государственные и межгосударственные стандарты, введенные в действие до 1 июля 2003 г. для применения в Российской Федерации».

1.3 Документальное обеспечение гостиничного предприятия

Для того, чтобы правильно организовать бухгалтерский и налоговый учет в любой гостинице необходимо, в первую очередь, представлять себе весь операционный процесс обслуживания гостей и какие первичные документы при этом должны быть оформлены на каждом из этапов этого процесса. Поэтому следует особое внимание уделить формам первичного учета, которые вместе с краткими указаниями по их применению и заполнению утверждены Приказом Минфина РФ 13 декабря 1993 года №121 «Об утверждении форм документов строгой отчетности». Указанный документ содержит формы документов строгой отчетности, которые применяются всеми гостиницами, независимо от их организационно-правовой формы.

Процесс обслуживания гостей в любой гостинице, независимо от ее категории, можно разбить на несколько этапов: бронирование - предварительный заказ мест в гостинице; прием, регистрация и размещение гостей; предоставление услуг проживания; предоставление дополнительных услуг; окончательный расчет и оформление выезда.

В гостинице процесс обслуживания гостей начинается именно с бронирования, под которым понимается предварительный заказ мест и номеров. Существует несколько способов забронировать номер: письменный, устный или с помощью интернета. В любом случае в заявке клиента, который бронирует номер, должны указываться следующие сведения: число мест и категория номера, сроки проживания в гостинице, фамилия, имя, отчество клиента, форма оплаты. Организации, подающие заявку на бронирование, указывают также реквизиты организации (наименование, адрес, телефон, факс, номер счета в банке и так далее). Получив такую заявку, служба бронирования обязана ее зарегистрировать. В том случае, если гостиница может предоставить свои услуги по проживанию, то в организацию должно быть направлено подтверждение заявки. Если гостиница не может удовлетворить заявку, она должна прислать отказ.

Каждая заявка на бронирование и аннуляция заказа регистрируются в обязательном порядке. В противном случае, например, если аннулированный заказ вовремя не зарегистрирован, то вероятность того, что номер останется непроданным, велика. Заявки на бронирование мест по телеграммам, телефонным звонкам, письмам регистрируются в специальном журнале.

Следующий этап - расселение, который в свою очередь состоит из встречи, регистрации, вручения ключа и сопровождения до номера. Время регистрации зависит от того, какой гость прибыл в гостиницу: тот, который предварительно забронировал номер или нет. Естественно, что поселение по брони в гостиницах, где организован автоматизированный учет, занимает всего несколько минут, так как практически вся необходимая информация указана в предварительнойзаявке. Процесс регистрации без предварительного заказа длится несколько дольше, при этом администратор и гость должны обсудить такие вопросы, как стоимость номера, сроки размещения, порядок оплаты. Для этого гость обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность. При этом дежурный администратор должен проследить за тем, чтобы клиент заполнил анкету формы №1-Г. (ПРИЛОЖЕНИЕ Б) Заполнение данной анкеты свидетельствует о заключении договора между клиентом и гостиницей. Администратор должен проследить за тем, чтобы постоялец правильно заполнил данный документ, дату заселения, дату отбытия, указал свой домашний адрес. Граждане, прибывшие в командировку, на совещания, конференции, сборы, заполняют анкету формы №1-Г в одном экземпляре, остальные - в двух. После проверки личные документы возвращаются владельцам. Для хранения анкет и работы с ними в администраторской должны быть две картотеки: в первой хранятся анкеты на проживающих в гостинице, во второй - на лиц, выбывших из гостиницы в течение месяца.

При регистрации клиенту выписывается счет за проживание форма №3-Г. Счет выписывается в трех экземплярах: первый выдается клиенту, второй вместе с «Кассовым отчетом» - форма №5-Г ежедневно сдается в бухгалтерию, третий хранится до выезда гостя в расчетной части гостиницы в специальных кармашках, расставленных по числам оплаты, в контрольной картотеке. При автоматизированном способе ведения расчетов счет заполняется в двух экземплярах. Оба экземпляра хранятся в контрольной картотеке до выезда гостя. Работник бухгалтерии сверяет формы №3-Г, №3-Гм с формой №1-Г (анкетой).

«Кассовый отчет» - форма №5-Г, составляется в двух экземплярах работником, осуществляющим расчеты с проживающим. Первый экземпляр вместе со счетами (форма №3-Г) или контрольной кассовой лентой (при механизированном расчете) ежедневно сдается в бухгалтерию, второй сохраняется у подотчетного лица. Работник бухгалтерии сверяет данные, указанные в форме №5-Г с данными в формах №3-Г, №3-Гм.

После оплаты администратор заполняет карту гостя - форма №4-Г. Данный документ дает право клиенту на получение ключа от номера и внеочередное обслуживание в предприятиях общественного питания, бытового обслуживания и связи, расположенных на территории гостиницы. Многие гостиницы используют Карту гостя, как средство рекламы. На ней может быть указана информация о расположении гостиницы, о работе вспомогательных и дополнительных служб, их расположение, режим работы и так далее.

Расчет оплаты за бронирование и проживание по безналичному расчету производится по форме №7-Г. (ПРИЛОЖЕНИЕ Г) Он ведется дежурным администратором или портье в двух экземплярах. Окончательный итог подводится после выезда проживающих и служит основанием к оплате счета, предъявляемого предприятию, организации.

Российские гостиницы посещают не только граждане нашей страны, но и иностранцы. Въезд на территорию РФ требует визы. Во время регистрации администратор проверяет срок действия визы, проставляет в визе регистрационный номер гостя, название гостиницы и дату регистрации. Если гостиницу посещают иностранные гости, то в этом случае в гостинице обязательно должен быть журнал регистрации иностранных граждан - форма №2-Г.

В случае, когда гость потребляет дополнительные услуги оформляется квитанция на предоставление дополнительных услуг - форма №12-Г. Квитанция составляется в двух экземплярах: первый представляется в бухгалтерию, второй - клиенту.

При проживании в гостинице, у гостя могут измениться какие-либо обстоятельства, в связи с которыми, он может выехать из гостиницы досрочно. В этом случае постояльцу возвращается часть денежных средств, заплаченных им за проживание, и заполняется квитанция на возврат денег по форме №8-Г. Выписывается данная квитанция работником гостиницы в одном экземпляре. Сдается в бухгалтерию вместе с «Кассовым отчетом» (ф. №5-Г). При оформлении возврата на первом и третьем экземплярах счета (форма №3-Г) или на первом и втором (форма №3-Гм) делается отметка о произведенном возврате. Работник бухгалтерии сверяет идентичность подписи гостя в форме №8-Г с подписью в форме №1-Г, после чего анкета возвращается в администраторскую.

Может случиться так, что по неосторожности или случайности постояльца, имущество гостиницы приходит в негодность. В этом случае работники гостиницы обязаны составить Акт о порче имущества гостиницы форма №9-Г. (ПРИЛОЖЕНИЕ В)



2 ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, ДЕЙСТВУЮЩИЕ В ГОСТИНИЦЕ

2.1 Понятие локальных нормативных актов гостиничного предприятия. Виды локальных нормативных актов

Локальный нормативный акт организации - это документ, содержащий нормы трудового права, который принимается работодателем в пределах его компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

Общие требования к локальным нормативным актам организации

К основным общим требованиям можно отнести следующие требования:

ѕ локальный нормативный акт принимается работодателем единолично или с учетом мнения представительного органа работников в случаях, установленных Трудовым кодексом;

ѕ нормы локальных нормативных актов не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями;

ѕ локальные нормативные акты должны быть доведены до сведения работника под роспись;

ѕ локальные нормативные акты носят обязательный характер. За неисполнение их положений работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности, а работодателя - к административной.

Форма и виды локальных нормативных актов

Наиболее распространенные формы таких актов - положение, правила и инструкция.

Локальными актами являются Правила внутреннего трудового распорядка, различные положения (о персональных данных, об оплате труда, об аттестации), инструкции по охране труда и т. п.

К локальным нормативным актам относятся также штатное расписание и график отпусков.

Не относятся к локальным нормативным актам коллективные договоры и соглашения.

Локальные нормативные акты можно разделить на следующие виды:

ѕ обязательные - состав таких актов определен трудовым законодательством. К обязательным, в частности, относятся:

a) документ, устанавливающий порядок обработки и защиты персональных данных, например, Положение о персональных данных;

b) документ, устанавливающий систему оплаты труда, например, Положение об оплате труда;

c) правила внутреннего трудового распорядка;

d) правила и инструкции по охране труда;

e) документ, определяющий порядок аттестации.

ѕ необязательные - такие документы прямо не предусмотрены трудовым законодательством, работодатель принимает их по своему усмотрению. К необязательным локальным актам можно отнести положения о персонале, о добровольном медицинском страховании, должностные инструкции и т. д.

2.2 Порядок принятия локальных нормативно-правовых актов на гостиничном предприятии. Оформление локальных нормативных актов

ТК РФ закреплен порядок принятия локальный нормативных актов. Так в соответствии со ст. 8 ТК РФ предусмотрены 4 варианта принятия локального акта:

ѕ во-первых, с обязательным согласованием с представительным органом работников;

ѕ во-вторых, с обязательным согласованием с представительным органом работников в силу требования коллективного договора, соглашения;

ѕ в-третьих, без учета мнения представительного органа при обязательности согласования с ним;

ѕ в-четвертых, без учета мнения при необязательности согласования или при отсутствии представительного органа.

Итак, создание каждого локального нормативного акта проходит следующие этапы: разработку, согласование, утверждение, введение в действие.

Трудовое законодательство не содержит требований к порядку разработки локальных нормативных актов, поэтому работодатели определяют его самостоятельно.

Так разработка локальных актов осуществляется комиссией, которая создана в организации на основании приказа работодателя. В комиссию для разработки локального акта включаются представители работников и работодателя.

Кроме того, каждый разработанный локальный нормативный акт должен пройти процедуру согласования со специалистами других служб, например, бухгалтерии, отдела кадров, юридического отдела и т.д. После того, когда все службы согласовали локальный акт, то после этого он передается на утверждение руководителю.

В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, коллективным договором или соглашениями, перед принятием решения работодатель согласно ст. 372 ТК РФ направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации или представительный орган работников, который представляет интересы всех или большинства работников. Соответствующий орган не позднее 5 рабочих дней со дня получения проекта акта обязан направить в письменной форме работодателю мотивированное мнение по соответствующему акту.

В случае если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться либо обязан в течение 3 дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации представителями работников для принятия взаимоприемлемого решения.

Соответственно, при не достижении согласия между сторонами, возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт. Однако выборный органом первичной профсоюзной организации вправе обжаловать данный акт в государственную инспекцию труда или в суд. В то же время, выборный орган также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном настоящим ТК РФ.

Если согласие достигнуто, акт утверждается руководителем организации или иным уполномоченным лицом.

В соответствии со ст. 12 ТК РФ локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем или со дня, указанного в этом документе.

Далее после утверждения такой локальный нормативный акт следует зарегистрировать в соответствующем журнале.

Оформление локального нормативного акта

При оформлении локального нормативного акта используется бланк, который включает в себя:

ѕ наименование организации. Указывается оно в строгом соответствии с учредительными документами, включая полное и сокращенное наименование, в том числе на иностранном языке;

ѕ наименование вида документа. Указывается после наименования организации прописными буквами (положение, инструкция и т. д.);

ѕ дату регистрации (утверждения) и регистрационный номер документа;

ѕ место составления документа

2.3 Хранение локальных нормативных актов

Порядок хранения локальных нормативных актов

Поскольку действующие локальные нормативные акты являются основными документами, которыми руководствуются и должностные лица, и работники предприятия в практике своей деятельности, копии тех, которые касаются конкретных вопросов трудовых взаимоотношений и вопросов производства хранятся у руководителей подразделений. При необходимости никто не вправе запретить любому сотруднику сделать собственную копию того локального нормативного акта, связанного с его трудовой деятельностью, под положениями которого он поставил свою подпись об ознакомлении.

Оригинальные экземпляры локальных нормативных актов, не утративших своей юридической силы, хранятся в том подразделении, которое ответственно за документационное обеспечение деятельности компании. По запросу с оригинала в любой момент может быть сделана копия.

Недействующие локальные нормативные акты также хранятся в архиве организации -- специально оборудованном помещении, защищающем их от несанкционированного доступа, обеспечивающего защиту от пожара и других катаклизмов.

Срок хранения локальных нормативных актов

Локальные нормативные акты, переданные в архив, имеют свои сроки хранения, как и всякие архивные документы. Эти сроки определяются в Перечне типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения утвержденном Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558; далее -- Перечень. Устанавливаемые Перечнем сроки хранения локальных нормативных актов должны соблюдаться всеми российскими предприятиями и организациями, вне зависимости от формы собственности (решение ВАС РФ от 21.02.2012 N 14589/11).

Перечнем устанавливается постоянный срок хранения по месту разработки и утверждения почти для всех локальных нормативных актов, которые, в то же время, могут храниться в других организациях три года или до того момента, пока не будут заменены на новые. К исключениям относятся те правовые документы, которые не передаются и, соответственно, не хранятся в других организациях. Это, например, штатно-списочный состав разных лет, должностные инструкции, графики сменности (при тяжелых, опасных и вредных условиях труда). Срок хранения локальных нормативных актов этой категории составляет 75 лет. Кроме этого, не передаются в другие компании локальные нормативные акты, связанные с установлением режимов коммерческой, служебной или профессиональной тайны, содержащие перечень сведений и положения, касающиеся режима соблюдения этих тайн. Срок хранения локальных нормативных актов этой категории -- постоянный.

2.4 Штатное расписание гостиницы

Штатное расписание - это локальный акт фирмы, в котором зафиксирована ее структура, штатный состав и штатная численность.(ПРИЛОЖЕНИЕ А) В не содержится перечень структурных подразделений, должностей, сведения о количестве штатных единиц. Штатное расписание - обезличенный документ. В нем указываются не конкретные сотрудники, а количество должностей в организации и оклады по ним. Сотрудники же назначаются на должности приказами руководителя уже после утверждения расписания.

Штатное расписание подписывает главный бухгалтер и руководители структурных подразделений фирмы.

2.5 Правила внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка - это обязательный нормативный документ, который разрабатывается и утверждается работодателем. Он должен быть в любой организации независимо от формы собственности и размеров, в том числе у индивидуальных предпринимателей.

В Трудовом кодексе написано, что ПВТР разрабатываются и утверждаются работодателем (статьи 189 и 190 ТК РФ). Обязательность наличия данного документа изложена в Общероссийском классификаторе управленческой документации, утвержденном Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 299

Что должны содержать правила внутреннего распорядка

Согласно статье 189 ТК РФ, в ПВТР обязательно должны содержаться:

ѕ порядок приема и увольнения работников;

ѕ основные права, обязанности и ответственность работников и работодателя;

ѕ режим работы;

ѕ время отдыха;

ѕ меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

ѕ иные вопросы рабочих отношений у данного конкретного работодателя.

Отсутствие данного нормативного акта в организации, вне зависимости от причин, является нарушением законодательства и влечет ответственность, предусмотренную статьей 5.27 КоАП, в которой прописано наказание от предупреждения до денежного штрафа в размере 70 000 рублей.

Структура правил внутреннего трудового распорядка

При разработке рекомендуем использовать следующую структуру:

ѕ общие положения;

ѕ прием и увольнение с работы, вопросы замещения временно отсутствующих сотрудников;

ѕ права и обязанности сторон трудового договора Рабочее время и период отдыха;

ѕ оплата труда;

ѕ ответственность сторон, включая поощрения и дисциплинарные взыскания;

ѕ заключительные положения



3 РАБОТА С ЛОКАЛЬНЫМИ НОРМАТИВНЫМИ АКТАМИ ОТЕЛЯ КУЛИБИН ПАРК-ОТЕЛЬ & СПА

3.1 Характеристика отеляКулибин Парк-Отель & СПА

Кулибин Парк-Отель & СПА.kulibin-hotel.ru

Новый пятизвездочный отель, расположенный в гостинично-деловом комплексе «Кулибин», открылся в исторической части Нижнего Новгорода в декабре 2015 года. «Кулибин Парк-Отель & СПА» - это великолепное здание в центре культурной и деловой жизни столицы Приволжья, выполненное в классическом архитектурном стиле и находящееся в районе трех главных площадей города на границе одноименного парка. Внутреннее убранство отеля решено в стиле арт-декор: строгие закономерные линии, смелые геометрические формы, богатство цветов и дорогие современные материалы лаконично сочетаются с высокотехнологичным оснащением.

Местоположение: г. Нижний Новгород ул. Максима Горького, д. 121.

Категория гостиницы: 5 звезд.

Номерной фонд: 64 номера.

Двухместный номер бизнес-класса с 1 кроватью.

Описание: Этот кондиционированный номер с местом для работы оснащен телевизором с плоским экраном, электрическим чайником и мини-баром. В номере также установлен сейф. В собственной ванной комнате к услугам гостей фен, тапочки и бесплатные.

Двухместное размещение 1500 рублей сутки.

Двухместный номер бизнес-класса с 2 отдельными кроватями.

Описание: Номер с кондиционером, телевизором с плоским экраном, электрическим чайником, рабочим местом, мини-баром и сейфом. Собственная ванная комната укомплектована феном, тапочками и бесплатными туалетно-косметическими принадлежностями.

Двухместное размещение 1500 рублей сутки.

Деловой номер повышенной комфортности.

Описание: Номер с кондиционером, телевизором с плоским экраном и спутниковыми каналами, мини-баром и чайником. В ванной комнате предоставляются бесплатные туалетно-косметические принадлежности, халаты и тапочки.

Двухместное размещение 1500 рублей сутки.

Улучшенный полулюкс.

Описание: Этот кондиционированный номер с местом для работы оснащен телевизором с плоским экраном, электрическим чайником и мини-баром. В номере также установлен сейф. В собственной ванной комнате к услугам гостей фен, тапочки и бесплатные.

Двухместное размещение 1500 рублей сутки.

Люкс с видом на сад.

Описание: Люкс с кондиционером и гостиной с камином. Из окон открывается вид на сад.

Двухместное размещение 1500 рублей сутки.

Люкс с панорамным видом.

Описание: Люкс с кондиционером, террасой и гостиной с камином.

Двухместное размещение 1500 рублей сутки.

Семейный номер.

Описание: Звукоизолированный семейный номер с мини-баром и кондиционером.

Двухместное размещение 1500 рублей сутки.

Одноместный номер бизнес-класса.

Двухместное размещение 1500 рублей сутки.

Спектр дополнительных услуг:

ѕ скоростной интернет на территории всего отеля

ѕ бесплатная "бизнес-зона" в лобби отеля для гостей

ѕ визовая поддержка при гарантированном бронировании

ѕ консьерж-сервис

ѕ услуги прачечной

ѕ сувенирный киоск

ѕ камера хранения для багажа, где гости могут оставить вещи до следующего визита

ѕ хранение ценных вещей на ресепшн отеля

ѕ машинка для чистки обуви

ѕ карты города с рекламой различных заведений

ѕ побудка гостей к определенному часу

ѕ кресло для встречи гостей со спец. потребностями (по предварительному запросу)

ѕ дополнительные бесплатные ванные принадлежности по запросу гостей: ватные диски, ватные палочки, бритвенный и зубной наборы

ѕ премиум-наборы для ванной комнаты в номерах категории люкс, а также во всех номерах клубного этажа

ѕ в продаже различные открытки с видами Нижнего Новгорода и марки, наши сотрудники сами отправят их по вашему запросу по указанному адресу

ѕ товары первой необходимости

ѕ банкомат

3.2 Локальные нормативные акты отеля Кулибин Парк-Отель & СПА

Правовую основу предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации №2300- 1 от 07 февраля 1992г. «О защите прав потребителей», «Правилами предоставлении гостиничных услуг в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 октября 2015г. №1085, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Нормативная документация, регламентирующая деятельность гостиниц при приеме, регистрации и размещении гостей

Конституция Российской Федерации (с изменениями на 21 июля 2014 года)

1. Постановление Правительства РФ от 09.10.2015 N 1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации».Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и регулируют отношения в области предоставления гостиничных услуг. Настоящие Правила распространяются на деятельность гостиниц и иных средств размещения и включают в себя следующие разделы: I. Общие положения; II. Информация об исполнителе и о предоставляемых исполнителем гостиничных услугах; III. Порядок и условия предоставления гостиничных услуг; IV. Ответственность исполнителя и потребителя.

2. Закон РФ «О защите прав потребителей». Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

3. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».В соответствии с данным Постановлением осуществляется регистрация потребителей, являющихся гражданами РФ по месту пребывания в гостинице.

4. Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». В соответствии с данным Постановлением осуществляется постановка иностранного гражданина и лица без гражданства на учет по месту пребывания в гостинице и снятие их с учета по месту пребывания.

5. ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (с изменениями на 28 ноября 2015 года). Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в РФ, транзитным проездом через территорию РФ, передвижением по территории РФ при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах РФ либо выездом из РФ.

6. ФЗ РФ «О пожарной безопасности» (с изменениями на 23 июня 2016 года).Настоящий Федеральный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

7. ФЗ РФ «Об основах туристской деятельности» (с изменениями на 5 апреля 2016 года). Настоящий ФЗ определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в РФ, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов РФ.

8. ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (с изменениями на 13 июля 2015 года). Настоящий ФЗ регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека.

...