Размещено на http://allbest.ru

Институт туризма и гостеприимства (г. Москва), филиал

ФГОУВПО «Российский государственный университет

туризма и сервиса»

Научно-теоретические аспекты целевого управления и анализа инвестиций в сфере туризма

Чубарин Александр Николаевич, аспирант кафедры

«Менеджмент на предприятиях туризма и гостиничного хозяйства»

Abstract

Important problems of investment projects implementation in the modern Russia are their analysis and management. The unstable economic situation in the world has a direct impact on the tourism industry and the redistribution of financial and human flows. Traditional methods of investment analysis are effective at the enterprise, when the only one subject of the investment is analyzed and in case of its specific frameworks. In conditions, when the projects are implemented with the participation of the state and affect more than two subjects of legal and economic relations, an effective system of analysis and management is desperately needed.

Keywords: heuristics, investment, infrastructure, a cluster

Аннотация

Важными проблемами реализации инвестиционных проектов в современной России являются их анализ и управление. Нестабильная экономическая ситуация в мире прямо влияет на отрасль туризма и перераспределение финансовых и людских потоков. Традиционные способы анализа инвестиций эффективны на предприятии, когда анализируется лишь один субъект инвестиций и в случаях его определенных рамок. В условиях, когда проекты реализуются с участием государства и затрагивают более двух субъектов правовых и экономических отношений, эффективная система анализа и управления становится остро необходима.

Ключевые слова: эвристика, инвестиции, инфраструктура, кластер

Туризм, являясь катализатором позитивных экономических процессов, способствует ускоренному региональному развитию и как ориентированный на экспорт сектор экономики приносит существенные совокупные доходы в бюджеты всех уровней. По экспертным оценкам косвенно 3-4 иностранных туриста обеспечивают одно рабочее место в экономике страны, а одно рабочее место, созданное в туристском секторе, ведет к появлению не менее 20 мест в сопутствующих отраслях.

Серьезные результаты в эффективной организации туристской деятельности были достигнуты, в том числе благодаря развитию туристской инфраструктуры и привлечению частных инвестиций при содействии государства через реализацию ряда федеральных целевых программ.

Ярким примером этому является федеральная целевая программа «Юг России», оказавшаяся практически единственным инструментом решения важнейших региональных проблем по развитию основных перспективных направлений экономики регионов при поддержке государства. В этой связи применение инструментария программно-целевых методов стратегического планирования позволило решать очень сложные социальные проблемы трудоизбыточных регионов Юга России, снизив тем самым социальную напряженность и создав предпосылки эффективного развития туризма [2].

Указанная программа выполняет роль своеобразного катализатора многих экономических процессов, заставляя регионы концентрировать бюджетные средства всех уровней на решении первоочередных проблем социального и экономического развития территорий.

Снятие инфраструктурных ограничений и создание условий по благоустройству курортных территорий, обеспечение экологического благополучия, послужит в дальнейшем, импульсом для вложения капитала частными предпринимателями, в том числе иностранными, в создание современной индустрии отдыха на юге России.

Основные факторы, сдерживающие развитие въездного и внутреннего туризма в России, - препятствия для привлечения инвестиций в туристскую инфраструктуру, состоящие в отсутствии готовых инвестиционных площадок, наличия административных барьеров, невыгодных условий земельной аренды.

Главная задача целевого управления инвестиционными проектами и финансовыми ресурсами - обеспечение эффективности инвестиционного проекта и оценка его рискованности. Иначе говоря, оптимальный выбор делается по двум параметрам: эффективность и риск.

Лучше иметь немного показателей инвестиционного проекта, но эти показатели должны быть рассчитаны с высокой степенью достоверности и полностью охватывать основные характеристики инвестиционного проекта.

Основной современной проблемой при анализе и управлении инвестиционными проектами является степень достоверности, поскольку данные рассчитаны на будущие периоды (иными словами, это прогноз) и степень их достоверности в последующих периодах может существенно изменяться. Для нивелирования данной проблемы возможно использование эвристических методов анализа, которые увеличивают достоверность получаемых данных и позволяют осуществлять целевое управление проектом. Эта задача особенно важна в условиях, когда существует тесная интеграция отраслей и сфер хозяйствования. В сфере туризма это проявляется особенно отчетливо.

Эвристика - процесс продуктивного творческого мышления (эвристическая деятельность). В этом смысле понимается как совокупность присущих человеку механизмов, с помощью которых порождаются процедуры, направленные на решение творческой задач (например, механизмы установления ситуативных отношений в проблемной ситуации, отсечения неперспективных ветвей в дереве вариантов, формирования опровержений с помощью контрпримеров и т.п.). Эти механизмы, в совокупности, определяющие метатеорию решения творческих задач, универсальны по своему характеру и не зависят от конкретной решаемой проблемы [3].

Целевое управление - метод управленческой деятельности, предусматривающий предвидение возможных результатов деятельности и планирование путей их достижения, то необходимо рассмотреть целевое управление инвестиционным проектом с точки зрения эвристического метода (табл.).

Таблица

Целевое управление инвестиционным проектом

инвестиционный курортный туристский

Любой проект предусматривает получение экономического эффекта при своей реализации. Поэтому для целей управления за основу принимается единица реализации, рассчитанная на величину минимально необходимых затрат и при условии соответствия графику точки безубыточности.

В общем виде эвристический анализ в целевом управлении выглядит как программа расчета показателей эффективности в сложившихся условиях экономического и др. состояния территорий и бизнеса. В таблице согласно методике эвристического анализа представлены 4 варианта целей, которые предполагают соответствующие денежные потоки.

Колонки «min-1 3733», «min-2 4400» и т.д., представляют дерево позиций - варианты решений, соответственно строки таблицы представляют иерархию дерева и денежные потоки в соответствии с очередностью расчета. Применительно к традиционным способам оценки возможно использование традиционных показателей параметров инвестиций. Рассмотренный способ является упрощенным программным методом целевого управления с использованием эвристической методики и позволяет строить сложные модели инвестиционных проектов, в которых конечным результатом заложены изменения и реализация кластерного подхода, по отношению к отрасли туризма. На государственном уровне кластерный подход активно используется при построении крупных инвестиционных проектов, однако, целевое управление в нем не применяется, а управление сводится к выполнению смет и условий строительства, что сказывается на окупаемости и сроках реализации.

При использовании методики на региональном уровне данный способ будет затрагивать не денежные потоки, а отношения субъектов инвестиционной деятельности и смежные отрасли, инфраструктуру бизнеса [1].

Эвристические, или экспертные, методы прогнозирования используются в тех случаях, когда невозможно учесть влияние многих факторов из-за значительной сложности объекта прогнозирования, когда присутствует большая степень неопределенности и нестабильности функционирования объекта.

Литература

1. Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

2. http://ru.wikipedia.org/wiki/Туризм (Дата обращения: 25.03.2010).

3. http://slovari.yandex.ru (Дата обращения: 25.03.2010)

Размещено на Allbest.ru