Кластерный подход к устойчивому развитию туристских дестинаций в Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

КБГУ

Кластерный подход к устойчивому развитию туристских дестинаций в Российской Федерации

Кушхова Л. Р. студент магистратуры 2 курс, факультет "Сервис и туризм "

Аннотация

В статье рассматривается кластерный подход к устойчивому развитию туристских дестинаций. Рассмотрено понятие «региональный туристский кластер» и его характеристика, а также признаки формирования туристского кластера.

Ключевые слова: туристская дестинация, кластер, региональный туристский кластер, кластерный подход, устойчивое развитие регионального туристского кластера.

Annotation

The article discusses the cluster approach to the sustainable development of tourist destinations. The concept of "regional tourist cluster" and its characteristics, as well as signs of the formation of a tourist cluster, are considered.

Keywords: tourist destination, cluster, regional tourist cluster, cluster approach, sustainable development of regional tourist cluster.

Устойчивое развитие туристской дестинации в России потребовало нового подхода к процессам, происходящим в туристской индустрии. Возникли проблемы, связанные с управлением туристскими дестинациями и их развитием.[7]

Туристская дестинация - центр, территория со всевозможными удобствами, средствами обслуживания и услугами для обеспечения всевозможных нужд туристов. Параметры конкурентоспособности дестинации: региональный туристский кластер

Способность занять свое место на рынке

Качественный продукт, ориентированный на рынок труда

Развитая инфраструктура

Появление особых экономических зон туристско-рекреационного типа в регионах, где туризм развивается длительное время, предопределило необходимость сочетания работ по более эффективной организации туристско - рекреационных территорий и их проектированию.

Особенности организационных, нормативно-правовых и экономических принципов организации туризма и рекреации позволяет вести речь об эффективности применения кластерного подхода при проектировании и управлении указанными территориальными образованиями.

Федеральным агентством по туризму разработаны предложения к Концепции проекта федерального закона «О туризме и туристской деятельности в Российской Федерации». Среди наиболее важных положений этого документа следует отметить:

уточнение понятия туризма, который предлагается рассматривать как сложный межотраслевой комплекс, важнейший фактор обеспечения духовного и экономического единства многонационального народа России, а также эффективный способ сохранения его культурно -национальной идентичности, обеспечения благополучия и процветания нашей страны; [2]

уточнение задач туризма, среди которых названы и конкретизированы политико-правовые, социально-экономические, экологокультурные, информационные; [3]

разработка принципов нового законодательства в сфере туризма;

конкретизация всех основных положений правового регулирования туризма и туристской деятельности, среди которых:

а) общие положения (основные понятия, предмет и задачи правового регулирования, основные принципы государственной политики и правового регулирования, полномочия органов государственной власти органов местного самоуправления в сфере туризма и туристской деятельности);

б) система туризма и туристской деятельности в Российской Федерации (основные виды туристских поездок (путешествий), приоритетные направления туризма, статус туристов, туристские ресурсы, туристская индустрия, субъекты, осуществляющие туристскую деятельность и субъекты туристской индустрии, печатные и электронные информационные ресурсы работники туристской индустрии); [4]

в) управление системой туризма и туристской деятельности, государственное регулирование туризма и туристской деятельности в Российской Федерации (формы и методы государственного регулирования, 10 учет, классификации, стандартизация, аттестация, про- движение внутреннего и въездного туризма, информационное обеспечение, статистика, обеспечение безопасности туризма. страхование, экспертиза, государственный контроль (надзор) и др.); [5]

г) организация осуществления деятельности субъектов туристской индустрии (туроператорская деятельность и турагентская деятельность; договоры, направленные на формирование, продвижение и реализацию туристского продукта; деятельность гостиниц и других средств размещения; деятельность экскурсоводов, гидов, гидов-переводчиков, инструкторов- проводников; особенности организации осуществления туристской деятельности);

д) международное сотрудничество в сфере туризма;

е) ответственность за нарушение законодательства о туризме и туристской деятельности.[6]

По мнению Ростуризма, принятие нового Федерального закона «О туризме и туристской деятельности в Российской Федерации» будет способствовать:

- превращению сферы туризма в реальный сектор экономики и важнейшее направление жизнедеятельности Российского государства и общества;

усилению гарантий защиты прав и законных интересов туристов и обеспечению их безопасности; повышению эффективности правового регулирования туризма на федеральном, региональном и муниципальном уровне, а также обеспечению стабильности, непротиворечивости и предсказуемости законодательства в сфере туризма; [1]

формированию правовых основ государственной поддержки развития внутреннего и въездного туризма на всех уровнях публичной власти; укреплению законности и правопорядка на туристском рынке, приведению законодательства Российской Федерации о туристской деятельности в соответствии с наиболее эффективными международными и иностранными правовыми стандартами в данной сфере.

Большое значение для туристской индустрии также имеет Закон о защите прав потребителей, который регулирует взаимоотношения, возникающие между потребителями и исполнителями туристических услуг, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, безопасных для жизни и здоровья потребителей, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), государственную и общественную защиту интересов потребителей, определяет механизм реализации их прав и др.

Список литературы

Каменских Н.А. Методика оценки стратегического партнёрства на муниципальном уровне в условиях инновационного развития экономики России [Текст]: монография / Н.А. Каменских. - Орехово-Зуево: Научное издание. МГОГИ, 2014.

Каменских Н.А. Концептуальные основы управления социально - экономическим развитием муниципального образования в условиях инновационной экономики// Вестник Академии права и управления. - 2013. - №33. С. 50-56.

Глазьев С.Ю. О необходимости смены экономической политики России. Научное издание: Научные труды вольного экономического общества России (ВЭО России). Москва, 2018.

Фесенко О.П. Формирование и развитие туристического комплекса как подсистемы региональной экономики: автореф. дис. ... канд. экон. наук: Чебоксары, 2010. Ц^: http://economy-1ib.com/formirovanie-i- га2уОае-1;ип8йсЬе8к^о-котр1ек8а-как-ро08щ1;ету-^юпа1поу- ekonomiki#ixzz410DrTQAj (дата обращения 05.01.2018).

Алексеева М.А. Подходы к системному управлению процессом формирования региональной инновационной подсистемы малого предпринимательства в сфере туризма. [Электронный ресурс]. Режим доступа: pglu.m>upload/iЫock/9c9/2.pdf (дата обращения: 23.02.2019).

Бунаков О.А. Кластерный подход к позиционированию в туризме. Управление экономическими системами. [Электронный ресурс]. Режим

доступа: http://uecs.ru/marketing/item/423-2011-05-23-10-00-04 (дата

обращения: 12.12.2018).

Гуриева Л.К. Кластерный подход к развитию туризма в регионе. Управление экономическими системами. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://uecs.ru/marketing/item/1707-2012-11-27-06-16-18 (дата

обращения: 22.12.2018).Размещено на Allbest.ru