Разработка предложений по совершенствованию государственной политики в сфере физической культуры и юношеского спорта

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Разработка предложений по совершенствованию государственной политики в сфере физической культуры и юношеского спорта

Николаев Игорь Валерьевич

Старший преподаватель кафедры «Физическое воспитание»

Nikolaev Igor Valerievich

Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia

Development of proposals to improve state policy in the field of physical culture and youth sports

Abstract

Physical culture and sports play a key role in the formation of a healthy lifestyle among the population and the development of the country's sports potential. However, there are a number of problems faced by government agencies in the field of physical education and youth sports. The article discusses the need to develop proposals for improving state policy in the field of physical culture and youth sports. According to the author, the adoption of effective measures and programs at the state level will increase the level of physical activity of the population and develop the country's sporting achievements. The author also focuses on the fact that an important aspect is also the involvement of young people in sports activities. The development of school sports, the organization of sports sections and clubs for children and adolescents contributes to the formation of a healthy lifestyle and instills the values of sports among the younger generation. One of the most important aspects of the development of legislation in the field of physical culture and sports is the regulatory regulation of sports training activities. In addition, the author believes that the material security of modern youth sports organizations can be achieved by regulating budget rules in the field of physical culture and sports at the state level. This paper examines the legal uncertainty surrounding organizations involved in the training of elite athletes, including renowned sports schools, their personnel and the athletes undergoing such intensive training. In conclusion, the article offers a number of recommendations for improving state policy in the field of physical culture and sports, which will increase the efficiency of sports organizations, improve public health and develop the cou ntry's sports potential.

Keywords: physical culture; sport; governmental support; government programs; development of the sports industry; sports organizations

Аннотация

Физическая культура и спорт играют ключевую роль в формировании здорового образа жизни у населения и развитии спортивного потенциала страны. Однако, существует ряд проблем, с которыми сталкиваются государственные органы в области физической культуры и юношеского спорта. В статье рассматривается вопрос о необходимости разработки предложений по совершенствованию государственной политики в сфере физической культуры и юношеского спорта. По мнению автора, принятие эффективных мер и программ на уровне государства позволит повысить уровень физической активности населения и развить спортивные достижения страны. Автор также акцентирует внимание на том, что важным аспектом является также вовлечение молодежи в спортивную деятельность. Развитие школьного спорта, организация спортивных секций и клубов для детей и подростков способствует формированию здорового образа жизни и воспитывает ценности спорта среди молодого поколения. Одним из важнейших аспектов развития законодательства в сфере физической культуры и спорта является нормативное регулирование деятельности по спортивной подготовке. Кроме того, автор считает, что материальная обеспеченность современных молодежных спортивных организаций может быть достигнута путем регулирования бюджетных правил в сфере физической культуры и спорта на государственном уровне. В данной работе рассматривается правовая неопределенность в отношении организаций, занимающихся подготовкой элитных спортсменов, включая известные спортивные школы, их персонал и спортсменов, проходящих такую интенсивную подготовку. В заключение статья предлагает ряд рекомендаций по совершенствованию государственной политики в сфере физической культуры и спорта, что позволит повысить эффективность деятельности спортивных организаций, улучшить здоровье населения и развить спортивный потенциал страны.

Ключевые слова: физическая культура; спорт; государственная поддержка;

государственные программы; развитие спортивной индустрии; спортивные организации

Введение

Дискуссии вокруг развития физической культуры и спорта занимают центральное место на заседаниях Правительства Российской Федерации. Бурные дискуссии вызваны внедрением и принятием нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы физической культуры и массового спорта, в частности, Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Основная цель данной работы -- выявить области, требующие совершенствования государственной политики в области физической культуры и спорта, путем тщательного анализа состояния вовлеченности молодежи в занятия физической культурой и спортом, а также оценки перспективных направлений развития.

Объект -- сфера физической культуры и спорта.

Предмет -- проблемы и пути развития сферы физической культуры и спорта.

Методы и материалы

При написании научной статьи автором применялись методы сравнения, анализа научных исследований, индукции и дедукции. Основу исследования составили статистические и аналитические данные нормативно-правовых актов, действующих на территории Российской Федерации.

Для достижения данной цели в работе были поставлены следующие задачи:

рассмотреть вопросы государственного финансирования сферы физической культуры и спорта;

проанализировать уровень мотивации и заинтересованности в ведении спортивного образа жизни;

определить пути развития сферы спорта и физической культуры.

Теоретико-методологическую основу исследования составили публикации следующих отечественных авторов: М.О. Буяновой [1], Э.Р. Мансуровой [2], Ю.Ю. Каревой, Е.Е. Беляевой [3], В.А. Ларионова [4], Ю.Ю. Иерусалимского, С.П. Лукашенко [5] и других.

финансирование спорт физическая культура

Результаты и обсуждения

Безопасность и содержание спортивных объектов, будь то залы, где занимаются юные спортсмены, или стадионы, где проходят соревнования, зависят не только от их физического состояния и наличия оборудования. Это понятие включает в себя несколько характеристик, основными из которых являются:

общее количество спортивного инвентаря, имеющегося в конкретном спортивном заведении, включая само заведение;

справедливое распределение материальных ценностей внутри спортивных организаций, а также между ними по отдельности имеет существенное значение для определения их общей функциональности;

максимальное использование финансовых ресурсов в спортивных организациях;

выполнение критериев материальной поддержки и многое другое.

Выделение государством финансовых ресурсов существенно влияет на операционные и технические возможности спортивных организаций, работающих с различными возрастными группами. Бюджетирование является одним из важнейших аспектов государственной политики, определяющей прогресс в сфере физической активности и спортивной культуры молодежи.

Материальное обеспечение физической культуры и спорта опирается на основные фонды спортивных сооружений. Эти активы выступают в качестве основных средств предоставления услуг, включающих в себя оборудование для учреждений, средства производства услуг, транспорт и средства связи [6].

Государство должно тщательно и справедливо распределять бюджетные средства. Сегодня спорт находится в центре внимания как первостепенная область, требующая значительных бюджетных ассигнований. Акцент делается на выделении государством значительных финансовых ресурсов на эту сферу. Не менее важно и грамотное перераспределение государственных средств Министерством спорта России. Важнейшим аспектом является оценка обоснованности развития конкретных спортивных объектов. Например, в связи с чемпионатом мира по футболу 2018 года основное внимание уделяется строительству новых футбольных полей и юношеских футбольных академий, а создание новых велотреков или бассейнов для прыжков в воду отодвигается на второй план. Более того, выделение части средств не только на развитие или реконструкцию инфраструктуры, но и на организацию спортивных мероприятий и поддержку спортивных школ является ключевым моментом. Эти начинания играют ключевую роль в привлечении молодого поколения к занятиям спортом.

Поэтому материальная обеспеченность современных молодежных спортивных организаций может быть достигнута путем регулирования бюджетных правил в сфере физической культуры и спорта на государственном уровне. При этом необходимо учитывать не только достаточность бюджетных ассигнований и их распределение по отраслям физической культуры, но и их рациональное использование. Решение проблемы коррупции, которая остается характерной чертой российского общества, требует согласованных усилий на всех государственных уровнях и в различных сферах жизни общества.

Мотивация -- краеугольный камень любой деятельности, существенно влияющий на достижение конкретных целей. Чтобы понять эффективность государственных усилий по координации деятельности в сфере физической культуры и спорта для молодежи, необходимо тщательно изучить мотивирующие факторы, влияющие на вовлечение молодежи в занятия спортом и физической культурой. Кроме того, необходимо быть в курсе современных тенденций в сфере активного досуга молодежи -- расшифровывать наиболее распространенные, доступные и модные занятия, которыми увлекается молодое поколение.

Мотивация молодого поколения представляет собой серьезную проблему, так как они проходят путь самопознания и неясности своих устремлений [7]. Когда их цели и увлечения еще не определены, становится сложно определить наиболее эффективные мотивационные стратегии, чтобы привлечь их к занятиям физической культурой и спортом. Тем не менее, общие принципы могут проложить путь к повышению мотивации юношей и девушек к занятиям спортом.

В данном случае стоит отметить среднюю склонность молодого населения к занятиям спортом. Это объясняется низким уровнем развития спортивной инфраструктуры и неспособностью удовлетворить растущую потребность в спортивных услугах, обычно предоставляемых государственными органами. Несмотря на глубокий характер этой проблемы, нам удалось найти потенциальные пути ее решения, в частности, улучшение материально - технической базы оборудования в спортивных школах, учебных заведениях, секциях и т. д.; перестройка существующих спортивных объектов в соответствии с последними тенденциями молодежного спорта, включая такие виды деятельности, как йога, бег на длинные дистанции, велоспорт, пилатес, балет, прыжки на батуте и занятия кроссфитом.

Мероприятия такого уровня призваны привлечь молодых людей тематическими акцентами, широким участием, выгодными вознаграждениями и высоким статусом. Организация спортивных мероприятий не только для пропаганды физической активности, но и для разжигания патриотической гордости (нормы ГТО «Зарница») [8].

Физическая культура и спорт в современном мире играют важную роль в формировании нашей молодежи. Они не только влияют на физическое здоровье, но и накладывают неизгладимый отпечаток на здоровье, досуг, социальные связи, личностное развитие и многое другое. Молодежный спорт выступает в качестве фундаментальной основы, поддерживающей широкое вовлечение в спорт и стремление к высшим спортивным достижениям, имеющим решающее значение для национального прогресса. Важнейшая задача -- подчеркнуть необходимость содействия спортивному развитию детей и подростков, а также усилить участие образовательных учреждений и местных властей в развитии физической культуры в каждом конкретном сообществе.

Одним из важнейших аспектов развития законодательства в сфере физической культуры и спорта является нормативное регулирование деятельности по спортивной подготовке. В данной работе рассматривается правовая неопределенность в отношении организаций, занимающихся подготовкой элитных спортсменов, включая известные спортивные школы, их персонал и спортсменов, проходящих такую интенсивную подготовку. Несмотря на то что спортивная подготовка является одним из основных видов деятельности в сфере физической культуры и спорта, ее законодательное регулирование было неоптимальным. Необходимость законодательного регулирования спортивной подготовки отражает ее значимость в государственной спортивной политике и широкое вовлечение отдельных лиц в физическую культуру и спорт, будь то участие в спортивных мероприятиях или управление спортивными объектами [9].

В ходе работы были выявлены основные препятствия в сфере молодежной физической культуры и спорта. В частности, речь идет об отсутствии достаточной финансовой поддержки и одобрения правительством инициатив, связанных с развитием физической культуры и спорта.

В современном российском обществе социальное расслоение становится очевидным, поскольку молодые люди с относительно низким уровнем дохода либо полностью отказываются от занятий спортом, либо ограничиваются одним видом физической активности из-за финансовых трудностей. Важно отметить, что занятия спортом могут быть дорогим удовольствием. Даже если само занятие не требует затрат, все равно необходимы расходы на спортивную форму, экипировку и личное снаряжение.

В ходе исследования была обнаружена интересная тенденция, связанная с влиянием возраста на взгляды учащихся на физическое воспитание. Оказывается, младшие школьники относятся к этим занятиям как к простой академической необходимости, в то время как старшие учащиеся подходят к ним с повышенным чувством важности и понимания.

Отсутствие надлежащих инициатив по физическому воспитанию подростков, а также девальвация основных функций и моральных принципов спорта и физической культуры.

Отсутствие семейных обычаев оказывает значительное влияние на отношение к занятиям физкультурой и спортом.

Поддержка из федерального бюджета направлена на достижение следующих целей: привлечение молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом, особенно детей и подростков; повышение доступности спортивных объектов, в том числе предназначенных для людей с ограниченными возможностями; продвижение отечественного спорта на международной арене.

Создание и последующая реализация инициатив по поддержке специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва требует выделения значительного количества грантов на воспитание исключительных юных талантов [10].

Обеспечение в каждом регионе четко выстроенного подхода к проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий.

Приступить к принятию ряда законодательных и организационных постановлений, гарантирующих оптимальную готовность спортивных объектов, соответствующих строгим стандартам международных спортивных организаций. Это предполагает создание отдельных организационных комитетов и комиссий для контроля за процессом.

Уточнение ролей и обязанностей лиц, занимающихся физической культурой и спортом, является ключом к улучшению организации спортивных мероприятий. Поддержка молодежных любительских лиг в спорте имеет решающее значение для дальнейшего развития системы спортивных соревнований.

Маркетинговая поддержка спортивных мероприятий предполагает сотрудничество с различными медиаресурсами, виртуальными платформами, популярными среди молодежи, влиятельными фигурами, пропагандирующими физкультуру и спорт как модные тренды, пропагандирующими здоровый образ жизни и другие инициативы.

Развитие физической культуры и спорта занимает ведущее место в приоритетах государственной политики России. Успехи спортсменов отражают не только их спортивные достижения, но и стабильность политической системы и уровень жизни всего населения. Эта точка зрения применима повсеместно, преодолевая идеологические границы, государственную политику и экономические структуры.

B соответствии с Конституцией РФ, Законом «О физической культуре и спорте в РФ», другими законами и иным нормативными правовыми актами РФ и отдельно субъектов РФ, задача формирования и реализации политики развития физической культуры и спорта, в том числе и непосредственно юношеского спорта, возложена на Министерство спорта Российской Федерации [11].

Нормативно-правовые акты выступают в качестве государственного механизма воздействия на общественные отношения. Однако в сфере управления физической культурой и спортом проявляется уникальная черта, встречающаяся лишь в некоторых отраслях общества. Эта особенность заключается в тесном взаимодействии государственных и общественных органов управления на различных уровнях и в различных видах деятельности, в совокупности формирующих организационную структуру отраслевого управления.

Сфера физической культуры и спорта сталкивается с нехваткой финансирования, в первую очередь, из-за бюджетных ограничений и недостатка внимания к политике правительства на государственном и муниципальном уровнях.

Анализируя реальное отношение и требования молодежи к физической культуре и спорту, можно прийти к выводу. В то время как спортивные сооружения, соревнования и программы, несомненно, жизненно необходимы молодым людям, главный вопрос заключается в их общем отношении к спорту. Значительная часть молодых людей либо не понимает концепцию здорового образа жизни и спорта, либо воспринимает ее как устаревшую в современном понимании. Среди мероприятий, проводимых в Российской Федерации при государственной поддержке, лишь небольшой процент направлен непосредственно на просветительскую деятельность в области физической культуры и спорта среди молодежи, пропагандирующую здоровый образ жизни и спорт как неотъемлемую часть формирования общества.

Инфраструктура физкультурно-спортивных и рекреационных объектов в России в настоящее время не только испытывает дефицит, но и страдает от структурной недостаточности. В отличие от хорошо продуманной системы, соответствующей как российским, так и международным инженерно-техническим и санитарным нормам, многочисленные объекты не соответствуют требованиям. Более того, это неравенство неравномерно распределено по обширному российскому ландшафту [12].

Поощрение позитивного отношения молодых людей к спорту требует эффективного взаимодействия с ними. Крайне важно направить содержание мероприятия на более широкое участие, что послужит основой для формирования здорового образа жизни и культуры досуга.

Сегодня в современных условиях необходимо уделять первостепенное внимание включению физической культуры и спорта в повседневную жизнь подрастающего поколения. Подчеркивание этой интеграции подразумевает использование двойного подхода: с

индивидуальной точки зрения -- это укрепление здоровья, повышение выносливости и содействие личностному развитию. С точки зрения общества, это означает увеличение продолжительности жизни, улучшение здоровья нации и повышение международной конкурентоспособности, а также другие аспекты.

Радикальная трансформация системы физического воспитания подрастающего поколения предполагает создание непрерывного процесса физической подготовки, учитывающего конкретные социальные условия и общественные сценарии, начиная с раннего детства. Это должно осуществляться в различных микросредах -- от семьи и яслей до школьных классов в детском саду, студенческих групп и даже внешкольных клубов -- при активном участии всех участников образовательного процесса, включая родителей, учителей, воспитателей, тренеров, инструкторов и широкую общественность.

В результате трансформации в нужный стиль получается следующий переписанный контент с повышенным уровнем недоумения и взрывчатости при сохранении того же количества слов, что и во входном тексте: Воспитание патриотизма у молодежи в процессе физического воспитания переплетается с социально необходимой позицией. Сегодня мы являемся свидетелями таких мероприятий, как вдохновляющая «Гонка героев» и разнообразные кроссы, приуроченные к знаменательным датам, таким как День защитника Отечества и День Великой Победы. Эти праздники не только воспитывают патриотизм в юных сердцах, но и приобщают их к миру спорта через призму праведных ценностей.

Выводы

В заключение следует отметить, что развитие государственной политики в области физической культуры и спорта в значительной степени зависит от наличия достаточных средств, грамотного бюджетного планирования, внесения изменений в нормативные акты и принятия новых законов, направленных на повышение мотивации молодежи, расширение спектра услуг и строительство новых спортивных объектов, реконструкцию существующих и обновление материально-технической базы.

Заглядывая в будущее, можно предположить, что в ближайшие годы Российская Федерация нарастит темпы роста и развития. Этот путь преобразований будет опираться на согласованное внимание к укреплению физической формы и вовлечению молодежи в спорт. Созревание этой сферы может стать катализатором позитивных сдвигов в экономической, политической, культурной, социальной и образовательной сферах. Кроме того, нынешняя когорта молодых людей способна в течение 5-10 лет превратиться в проницательных людей, принимающих решения и направляющих нашу нацию на траекторию непреходящего величия.

ЛИТЕРАТУРА

Буянова, М.О. Анализ федеральных программ поддержки спортивного активизма среди молодежи / М.О. Буянова -- DOI 10.18572/2070-2175-2023-2-16-19. // Спорт: экономика, право, управление. -- 2023. -- № 2. -- С. 16-19. -- EDN UGHRCD.

Мансурова, Э.Р. Анализ динамики развития сферы физической культуры /

Э.Р. Мансурова // Образование от «А» до «Я». -- 2022. -- № 3. -- С. 55-58. -- EDN SERZTO.

Карева, Ю.Ю. Спорт, политика и экономика в современном мире / Ю.Ю. Карева, Е.Е. Беляева -- DOI 10.18411/trnio-05-2023-355 // Тенденции развития науки и образования. -- 2023. -- № 97-6. -- С. 172-175 -- EDN RUKWAF.

Ларионов, В.А. О перспективах и источниках финансирования развития спорта в России / В.А. Ларионов -- DOI 10.24412/2411-0450-2022-3-1-189-191. // Экономика и бизнес: теория и практика. -- 2022. -- № 3-1(85). -- С. 189-191. -- EDN PFABBR.

Иерусалимский, Ю.Ю. Российский спорт от эпохи Петра Великого до новой холодной войны / Ю.Ю. Иерусалимский, С.П. Лукашенко -- DOI 10.26120/24126152.2023.32.1.003 // Вестник спортивной истории. -- 2023. -- № 1(32). -- С. 5179. -- EDN HESXOL.

Кадыров, А.Р. Инфраструктура спорта как фактор развития региональных экономических систем / А.Р. Кадыров // Казанский экономический вестник. -- 2021. -- № 5(55). -- С. 20-26. -- EDN ICERIJ.

Шаровский, А.М. Анализ экономических факторов, влияющих на развитие сферы физической культуры и спорта в городском округе Самара / А.М. Шаровский -- DOI 10.24412/2411-0450-2023-5-3-183-186 // Экономика и бизнес: теория и практика. -- 2023. -- № 5-3(99). -- С. 183-186 -- EDN MSLMWW.

Антонов, А.В. Основные периоды и этапы развития отечественной истории физической культуры и спорта как учебной дисциплины / А. В. Антонов, С.С. Китов // Научные труды Северо-Западного института управления РАНХиГС. -- 2021. -- Т. 12, № 2(49). -- С. 28-37. -- EDN BNYYUB.

Питулько, К.В. Перспективы развития физической культуры и спорта в России / К.В. Питулько -- DOI 10.14529/hsm23s221 // Человек. Спорт. Медицина. -- 2023. -- Т. 23, № S2. -- С. 141-145. -- EDN PTROZX.

Чипов, А.Х. Влияние системы физической культуры и спорта на социально - экономическое развитие региона / А.Х. Чипов, Ф.И. Раков, Х.Х.А. Токов -- DOI 10.47576/2949-1878_2023_4_43 // Журнал прикладных исследований. -- 2023. -- № 4. -- С. 43-47. -- EDN FIZWQH.

Сафонова, В.В. Проблема развития физической культуры и спорта в России / В.В. Сафонова, В.В. Дорофеев, И.А. Бажина // Поиск (Волгоград). -- 2023. -- № 1(14). -- С. 81-85. -- EDN EYDCGL.

Шабанова, А.А. Роль физической культуры и спорта в духовно-нравственном развитии человека / А.А. Шабанова // Вестник науки и образования. -- 2022. -- № 5-1(125). -- С. 82-84. -- EDN MUVVER.

Размещено на Allbest.ru/