Проблемы и перспективы развития физической культуры и спорта в сельской местности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Проблемы и перспективы развития физической культуры и спорта в сельской местности

Крамсаева Д.Ю.

Аннотация

В сфере физической культуры и спорта реализуются мероприятия, обеспечивающие создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта, включая спорт высших достижений, и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Обеспечить достойное, всестороннее и своевременное развитие физической культуры и спорта - долг и обязанность всех уровней власти. В связи с этим возникает необходимость повышения эффективности управления сферой физической культуры и спорта.

В рамках Стратегии-2030 поставлены задачи по достижению показателя в 70 % занимающихся физической культурой и спортом к 2030 году. Достижение данного показателя возможно при условии вовлечения в сферу физической культуры и спорта категорий населения, проживающих как в крупных городах, так и на сельских территориях. В сентябре 2021 года Российский союз сельской молодежи при поддержке Министерства спорта РФ запустил проект по развитию сети физкультурно-спортивных организаций на сельских территориях. Ключевая задача проекта - привлечение максимального количества жителей сельских территорий к систематическим занятиям физической культурой и спортом. В планах вовлечение в сферу физической культуры и спорта 45 % населения сельских территорий.

Ключевые слова: физическая культура, муниципальное образование, алгоритм программы, село.

Abstract

Problems and prospects of physical culture and sports development in rural areas

Kramsaeva D.Yu.

In the field of physical culture and sports, measures are being implemented to ensure the creation of conditions for improving public health by developing sports infrastructure, -popularizing mass and professional sports, including high performance sports, and introducing various segments of society to regular physical education and sports. It is the duty and responsibility of all levels of government to ensure decent, comprehensive and timely development of physical culture and sports. In this regard, there is a need to improve the efficiency of the management of the sphere of physical culture and sports.

Within the framework of the 2030 Strategy, tasks have been set to achieve an indicator of 70% of those engaged in physical culture and sports by 2030. Achieving this indicator is possible provided that categories of the population living in both large cities and rural areas are involved in the field of physical culture and sports. In September 2021, the Russian Union of Rural Youth, with the support of the Ministry of Sports of the Russian Federation, launched a project to develop a network of physical culture and sports organizations in rural areas. The key objective of the project is to attract the maximum number of rural residents to systematic physical education and sports. It is planned to involve 45% of the rural population in the field of physical culture and sports.

Keywords: physical education, municipal education, program algorithm, village.

Физическая культура и спорт является одним из наиболее важных факторов укрепления и сохранения здоровья. На сегодняшний момент они являются неотъемлемой частью жизни общества. Пронизывая все ступени современного социума, они оказывают большое влияние на основные сферы жизнедеятельности общества. Значимость физической культуры и спорта вытекает из осознания их роли в жизни личности. Чем раньше придет осознание, тем раньше человек начнет вести здоровый образ жизни.

Уровень развития физкультурно-спортивного движения в Российской Федерации в новых социально-экономических условиях все в большей степени зависит от эффективности управления физической культурой и спортом в отдельных муниципальных образованиях. В связи с этим возрастает роль органов местного самоуправления в развитии физической культуры и спорта, что и определило актуальность данной темы исследования.

Сельские территории в Российской Федерации на протяжении довольно длительного времени развивались по пути деградации. После распада СССР многие колхозы были ликвидированы, имущество колхозов и социальная инфраструктура разрушены, а население, особенно молодое, вынуждено было покидать бесперспективные для жизни территории. По прошествии множества лет перспектива возрождения сельского хозяйства получила новый толчок, но структурные проблемы оказались серьезным препятствием для его ускоренного развития.

Одной из серьезнейших причин стала проблема дефицита квалифицированных кадров. Комфорт городской жизни устойчиво укоренился в сознании людей, а престиж труда работника сельского хозяйства среди молодежи оказался на низком уровне. В Курской области, как в одном из наиболее перспективных для развития сельского хозяйства регионов ЦФО, качественная спортивная инфраструктура существовала всегда в областном центре, Курчатове и Железногорске. В районах области эксплуатировались объекты, оставшиеся от советских времен и находящиеся в плачевном состоянии. В работе анализируется изменение количества спортивных объектов, функционирующих в Курской области, изменение доли и численности населения, занимающегося спортом, изменение объемов финансирования ФКИС. Также приводится обзор физкультурно-оздоровительных комплексов в районах региона, построенных в рамках последнего десятилетия и открывших новые возможности для жителей сельских территорий с позиции доступности спортивных занятий для детей и взрослого населения [1].

Если еще в недалеком прошлом главной задачей государства было создание спортивной базы для подготовки спортсменов высокого класса, то в последнее время акцент на всех уровнях власти делается именно на создание и обеспечение объектов спорта для подготовки спортивного резерва и развития массового спорта, в том числе для эффективного внедрения физического воспитания в образовательных организациях. Ведь только с помощью развития доступности спортивных и физкультурно-оздоровительных услуг можно улучшить здоровье населения страны, повысить его двигательную активность и физическую подготовленность.

На сегодняшний день физической культурой и спортом занимается 14 484 528 человек, проживающих на сельских территориях. Довольно стабилен показатель по кадровому обеспечению отрасли физической культуры и спорта на сельских территориях. Важно привлекать квалифицированных тренеров по видам спорта и реализовывать программы по поддержке тренеров, приезжающих на сельские территории. Наблюдается неравномерное развитие спортивной инфраструктуры.

Многие спортивные залы и площадки находятся на территории общеобразовательных учреждений, и доступ к ним есть только у учащихся данных учреждений. Важным представляется дальнейшее развитие физической культуры для всех категорий населения на сельских территориях,- совершенствование и увеличение спортивной инфраструктуры, обновление материально-технической базы уже имеющихся спортивных объектов. Кроме того, важным представляется мотивация населения к занятиям физической культурой и спортом. Целесообразно обеспечить строительство точечных объектов для занятий физической культурой и спортом. Развитию физической культуры и спорта будет способствовать и проведение физкультурноспортивных мероприятий на сельских территориях с привлечением к участию всех категорий населения. Таким образом, на сегодняшний день существует обширное поле для реализации целого ряда задач, направленных на развитие спорта на сельских территориях.

Рассмотрим предисторию реализации данной программы. Общероссийская молодежная общественная организация «Российский союз сельской молодежи», объединяющая более 60 тысяч человек в 80 регионах, смогла совершить качественный прорыв в организационно-методическом обеспечении развития массового сельского спорта (далее - РССМ, Российский союз сельской молодежи).

На протяжении всех лет своего существования РССМ, его региональные и местные отделения (РО и МО - соответственно), представительства принимают активное участие в организации спортивных мероприятий различного уровня, становятся участниками ключевых спортивных событий страны, регионов, муниципальных образований и организаций, в которых учатся и работают активисты РССМ. Так, в 2020 году Астраханское РО РССМ реализовало проект «Спортивные. Дерзкие. Сельские», в рамках которого за счет средств Фонда Президентских грантов при софинансирования жителей села приобретено спортивное оборудование для открытия секции по рукопашному бою в с. Семибугры Камызякского района, проведены областные спортивные соревнования по рукопашному бою и спартакиады в трех селах региона. Всего в мероприятиях проекта приняло участие более 600 сельских жителей в возрасте от 14 до 18 лет. В организации соревнований приняли непосредственное участие более 50 активистов РССМ [3].

Активисты Алтайского РО РССМ в 2019-2020 гг. приняли участие в организации регионального фестиваля ГТО, также ребята ежегодно принимают участие в спартакиаде среди студентов и преподавателей ФГБОУ ВО «Алтайский государственный аграрный университет». Белгородское РО РССМ традиционно принимает участие в организации и проведении спартакиады среди сельских поселений районов Белгородской области - количество участников - 300. Также оказывают помощь в подготовке и выполнении нормативов тестов комплекса ГТО в сельских поселениях - в итоге за 2019-2020 гг. в этой работе участвовали более 50 волонтеров - членов РССМ.

Бурятское РО РССМ при поддержке Росмолодежи в 2020 году создало фитнес студию «Спорт норма жизни» в с. Нестерово Прибайкальского в рамках проекта «Молодежное креативное пространство СЕЛО ХХХ». С августа 2020 г. состоялось 300 посещений молодежью фитнес-студии, занятия проводят два квалифицированных фитнес-инструктора, в том числе Председатель Бурятского РО РССМ. В период 2018-2019 гг. активистами Бурятского РО РССМ при поддержке Фонда президентских грантов был реализован социальный проект «Спортивное пространство малых сел Прибайкальского района». В рамках проекта было организовано 10 крупных мероприятий и соревнований в том числе соревнования по гиревому спорту «Юный медведь» на берегу озера Байкал, соревнования в селах Зырянск, Нестерово, Кика. За весь период реализации проекта в мероприятиях приняло участие свыше 700 человек. В основном это дети в возрасте от 6 до 18 лет. физкультура спорт село

Активисты Дагестанского РО РССМ с 2014 года реализуют проект «Малобюджетная спортивная площадка». За этот период в Табасаранском и других районах республики силами молодежи построено 17 плоскостных спортивных сооружений, что позволило обеспечить инфраструктурой для занятия спортом свыше 20 тысяч сельских жителей. В 2019-2020 гг. активисты Калмыцкого РО РССМ совместно с молодёжной общественной организацией «МОЛОДЕЖЬ СЕЛА» реализовали поселке Юста строительство воркаут-площадки с использованием средств гранта ПАО «Лукойл» и реконструкцию помещения под спортивный зал с привлечением средств меценатов и населения посёлка (общий ремонт, оснащение матами, рингом, грушами, спортивными принадлежностями (гири, штанги), турниками). В Красноярском крае с 2014 г. проходит Региональная Спартакиада «Верим в село! Гордимся Россией!». Спартакиада проходит два раза в год (по зимним видам спорта и по летним видам спорта). Партнерами Красноярского РО РССМ в организации данного мероприятия являются ФГБОУ ВО Красноярский ГАУ и Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края. Участниками - студенты ГАУ и аграрных техникумов, команды районов. За время проведения в соревнованиях приняли участие более 2 000 человек [2].

Заметная и эффективная деятельность РССМ по развитию массового спорта на сельских территориях позволила председателю РССМ Ю.В. Оглоблиной войти в состав Общественного совета при Министерстве спорта Российской Федерации, где она на протяжении ряда лет возглавляла Комиссию по развитию спорта и физической культуры на сельских территориях. В рамках деятельности комиссии было проведено несколько общественных обсуждений с участием гражданских активистов, развивающих сельский спорт в регионах, с последующей подготовкой предложений для Минспорта России. В частности, к работе комиссии привлекались участники и победители Всероссийского конкурса лидеров общественного мнения среди сельской молодежи по направлению «Спорт», который про- водился РССМ при поддержке Совета Федерации РФ и Общественной палаты РФ в 2017-2019 гг. В настоящее время РССМ продолжает взаимодействие с победителями конкурса, постоянно привлекая их к своим мероприятиям. В связи с поручением Президента РФ от 22.11.2019 г. № Пр-2397 на площадке Общественной палаты РФ по инициативе РССМ в 2020 году был проведен экспертный опрос о развитии спорта на селе, круглый стол «Развитие спорта на сельских территориях». С декабря 2020 года по настоящее время с участием РССМ продолжается активная деятельность рабочей группы по развитию физической культуры и массового спорта на сельских территориях Общественного совета при Минспорте России (руководитель В.В. Бабкин), которая провела анализ состояния сельского спорта и ряд заседаний с участием спортивной общественности.

Усилиями Российского союза сельской молодёжи, который на протяжении 14 лет активно участвует в организации физкультурно-спортивных мероприятий среди сельского населения разработан и исполняется проект «Развитие сети физкультурно-спортивных организаций в сельской местности «Спорт на селе» в соответствие с приказами Минспорта России от 15 апреля 2021 года № 231 и от 26 мая 2022 года № 410/69 об утверждении перечня победителей конкурса на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва, в целях выполнения государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» (далее - приказы Минспорта России о предоставлении субсидий, проект «Спорт на селе», проект, ФСО, ФКС, Госпрограмма). Задачи проекта «Спорт на селе»:

- Вовлечение молодежи, гражданских активистов и ветеранов спорта в организацию и проведение физкультурно-спортивных мероприятий на сельских территориях на основе создания и развития сети ФСО.

- Содействие улучшению условий для систематических занятий физической культурой и спортом на сельских территориях, а также привлечение учащейся и работающей молодежи, лиц среднего и старшего возраста, проживающих на сельских территориях, к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

- Создание площадок для обмена эффективными практиками развития физической культуры и спорта в сельских территориях.

-- Разработка оптимальной организационно управленческой модели деятельности ФСО в сельской местности. - Популяризация регулярных занятий физической культурой и спортом на сельских территориях с помощью средств массовых коммуникаций.

- Организация повышения квалификации для сельских специалистов в объеме 148 часов для подготовки инструкторов-методистов, руководителей организаций (подразделений организаций), осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, в рамках дополнительного профессионального образования [4].

- Вовлечение граждан в процесс подготовки и выполнения нормативов по видам испытаний (тестам) комплекса ГТО.

РССМ реализует проект «Спорт на селе» в рамках федерального проекта «Спорт - норма жизни» по Плану, согласованному Минспортом России. В ходе исполнения Плана на подготовительном этапе проекта с 15.04.2021г. в Центральном аппарате РССМ создано и действует структурное подразделение - Центр по развитию спорта на сельских территориях под руководством В.В. Бабкина и соответствующий коллегиальный орган РССМ под председательством Ю.В. Оглоблиной - Экспертный совет, в состав которого включены 10 профессиональных экспертов отрасли ФКС.

В ряде регионов уже запущен пилотный проект "Спорта на селе". В ходе заседания Совета в том же году президент России определил, что подпрограмма "Спорт на селе" должна полноценно стартовать в 2021 году.

Однако, в России до сих пор не принята полноценная программа по развитию социальной сферы и инфраструктуры села. Об этом заявил президент страны Владимир Путин на заседании Совета по развитию физической культуры и спорта.

Глава государства дал поручения Минспорту и другим соответствующим ведомствам разобраться, в чем причина задержки, и доложить, когда вопрос будет решен.

Список литературы

1. Арнст Н.В. Развитие спорта в условиях села Туруханск / Н.В. Арнст, А.Е.Е. Креймер // Актуальные проблемы авиации и космонавтики: сборник материалов IX Международной научно-практической конференции, посвященной Дню космонавтики. В 3-х томах, Красноярск, 10 14 апреля 2023 года. Том 3. - Красноярск: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева", 2023. - С. 1243-1245;

2. Бабкин В.В. Спорт на селе: актуальные направления развития физической культуры и спорта в сельских территориях / В.В. Бабкин // Спорт - в село: актуальные направления развития физической культуры и спорта на сельских территориях: Материалы I Всероссийской научно-практической конференции, Омск, 26 28 июля 2022 года. - Омск: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Сибирский государственный университет физической культуры и спорта", 2022. - С. 42-51;

3. Бадякина Т.О. Реализация национальных проектов как фактор устойчивого развития сельскохозяйственных территорий РФ / Т.О. Бадякина, М.С. Борсковец, А.А. Аракелян // Развитие сельских территорий в условиях внешних вызовов и угроз экономической безопасности Российской Федерации: Материалы II национальной научно-практической конференции, Краснодар, 15 мая 2023 года. - Краснодар: ФГБУ "Российское энергетическое агентство" Минэнерго России Краснодарский ЦНТИ- филиал ФГБУ "РЭА" Минэнерго России, 2023. -С. 16-22;

4. Петришина И.Д. Большой спорт в сельской провинции: современная социальная история / И.Д. Петришина, А.Д. Тилиличкина // Актуальные проблемы общественных наук: Материалы научно-практической конференции, Липецк, 17-18 апреля 2023 года / Отв. редактор Л.А. Черешнева. - Липецк: Липецкий государственный педагогический университет имени П.П. Семенова-Тян-Шанского, 2023. - С. 100-108;

5. Самсонов И.И. Муниципальное управление физической культурой и спортом в условиях реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации на -период до 2025 года / И.И. Самсонов // Человек в экономико правовом и политическом пространстве: Сборник научных статей XXVII научно-практической конференции, Барнаул, 20 апреля 2023 года. Том Выпуск 5. - Барнаул: Алтайский государственный университет, 2023. - С. 96- 105;

6. Спорт - в село: актуальные направления развития физической культуры и спорта на сельских территориях: Материалы I Всероссийской научно-практической конференции, - Омск, 26 28 июля 2022 года. - Омск: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Сибирский государственный университет -физической культуры и спорта", 2022. 264 с.

Размещено на Allbest.ru