Транспортная политика России в современных условиях
Стратегическая цель транспортной политики в обеспечении устойчивого и безопасного функционирования транспортной системы. Основные аспекты транспортной политики и ее государственное регулирование. Стратегические ориентиры развития транспортной отрасли.
| Рубрика | Транспорт |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 25.02.2015 |
| Размер файла | 14,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Транспортная политика России в современных условиях
Стратегическая цель транспортной политики осталась прежней с дореформенного периода, то есть обеспечение устойчивого и безопасного функционирования транспортной системы. В основу транспортной политики положен принцип разделения задач государственного регулирования отрасли и выполнения хозяйственных функций отдельными предприятиями. При этом государство ограничивает свои функции как хозяйствующего субъекта, усиливает свою роль как регулятора рыночных взаимоотношений, сохраняет ответственность за безопасность перевозочного процесса, за состояние транспортной инфраструктуры, за выполнение технических стандартов на транспорте. Основным органом определяющим транспортную политику является Министерство транспорта.
В долгосрочной перспективе предполагается переход к стратегии опережающего развития транспортной инфраструктуры.
Основные аспекты транспортной политики
Социальные аспекты
Транспортная система должна обеспечивать:
- свободное перемещение граждан по все территории страны (адресная поддержка отдельных социальных групп);
- безопасность движения;
- учет природоохранного фактора, то есть обеспечение экологической безопасности. транспортный политика государственный
Экономические аспекты
Транспортная политика должна обеспечивать:
- обеспечение свободного обмена товарами по всей территории страны;
- ответственность государства за состояние транспортной инфраструктуры, а также за равные условия допуска к ней операторов;
- обеспечение добросовестной конкуренции;
- использование транзитного потенциала страны.
Научно-технические аспекты
Транспортная политика должна основываться на следующем:
- поддержка проектов, направленных на модернизацию транспортной инфраструктуры;
- информатизация транспортных процессов.
Организационно-правовые аспекты
Транспортная политика должна осуществлять:
- развитие нормативно-правовой базы;
- реструктуризацию органов государственного регулирования на транспорте;
- развитие ассоциаций и союзов транспортных операторов.
Государственное регулирование на транспорте
Госрегулирование на транспорте должно быть направлено на:
- гармонизацию интересов различных видов транспорта, вступающих с переходом на рыночные отношения в острую конкурентную борьбу;
- развитие рынка транспортных услуг;
- ускорение перехода транспорта на более высокий организационно-управленческий и технологический уровень и повышение качества предоставляемых транспортом услуг.
Требования к госрегулированию
Должны соблюдаться:
- оптимальность степени государственного вмешательства в производственную деятельность с учетом особенностей каждого вида транспорта;
- многомерность регулирования, то есть оно должно распространяться на разные сферы: нормативно-правовую, лицензионную, налоговую, финансовую и тарифную;
- возможность реализации регулирующих функций на федеральном и региональном уровнях управления отраслью.
Таблица
Принципиальная схема системы государственного регулирования
|
Сферы (области) государственного регулирования |
Средства (методы) государственного регулирования |
Цели регулирования |
||
|
Прямое |
Нормативно-правовое |
Законы, правила перевозок, ГОСТы, ОСТы (отраслевые стандарты), постановления, указы |
Организация рынков, база лицензирования, стандарты технического м экологического состояния транспортных средств |
|
|
Лицензионное |
Выдача лицензий, контроль |
Организация рынков, обеспечение соблюдения требований законодательства и соответствия стандартом |
||
|
Косвенное |
Налоговое |
Снижение / увеличение налогов, дополнительные налоги, налоговые льготы |
Сдерживание роста / стимулирование предложения транспортных услуг, аккумулирование средств в бюджетах |
|
|
Финансовое |
Дотации, капитальные вложения |
Поддержка социально-значимых видов перевозок, развитие транспортной инфраструктуры |
||
|
Тарифное |
Обоснование тарифов, их утверждение, контроль за правильностью применения |
Контроль общего уровня тарифов, обеспечение социально-приемлемого уровня тарифов для населения, расчет дотаций из бюджета |
Стратегические ориентиры развития транспортной отрасли
Основной документ - "Транспортная стратегия РФ до 2030 года".
Приоритеты транспортной стратегии:
- опережающее развитие транспортной инфраструктуры;
- максимальная реализация транзитного потенциала как важного конкурентного преимущества России;
- повышение доступности и качества транспортных услуг для потребителей, повышение мобильности населения;
- развитие и реализация современных транспортно-логистических технологий;
- создание благоприятных условий для инвесторов в модернизацию объектов транспортной инфраструктуры;
- достижение уровня передовых стран по показателям безопасности и экологическим стандартам транспортной деятельности.
Приоритетные направления на среднесрочный период:
- обеспечение транспортной безопасности;
- развитие общественного пассажирского транспорта;
- обеспечение доступности транспортных услуг для населения;
- реализация транспортных проектов общегосударственного значения.
В целом главный приоритет - переход к инновационному развитию транспортного комплекса (обновление основных фондов, внедрение новых технологий, улучшение транспортных связей внутри страны между ее регионами и с соседними государствами).
Основным инструментом реализации стратегии является Федеральная целевая программа (ФЦП) "Модернизация транспортной системы России".
В ней по каждому виду транспорта все прописано.
Стратегия развития ж/д транспорта России на перспективу до 2030 года
Планируется, что будет построено свыше 20 тыс. км новых линий, в том числе в регионах Урала, Сибири и Дальнего Востока.
4 субъекта: Республика Алтай, Тыва, Магаданская область и Ненецкий АО впервые получат ж/д сообщение.
Планируется построить высокоскоростные магистрали: Москва - Санкт-Петербург, Москва - Нижний-Новгород, Москва - Сочи, Москва - Берлин (10 часов).
Финансирование строительства будет осуществляться за счет бюджета и путем продажи лицензий на освоение месторождений с направлением части вырученных средств на строительство ж/д линий к ним, а также за счет продажи государственных пакетов акций портов, использование части таможенных платежей на развитие ж/д инфраструктуры, пограничных переходов, плюс направление дивидендов ОАО РЖД на эти проекты.
Грузооборот должен увеличиться более, чем на 70% к 2030 году, а пассажирооборот на 30%. Причем средняя маршрутная скорость пассажирских поездов дальнего следования вырастет на 20% и достигнет 72 км/ч. А также планируется сокращение транспортоемкости ВВП в части ж/д транспорта в 1,9 раза. В установленные сроки будет доставляться 97% грузовых отправок, что соответствует мировым стандартам.
Стратегия будет в 2 этапа :
1) 2008-2015 - модернизация и увеличение пропускной способности и снижение инфраструктурных ограничений;
2) 2016-2030 - основное строительство и расширение сети дорог.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие и значение транспортной инфраструктуры. Исторические аспекты развития транспортной системы России. Основные проблемы развития транспортной системы в РФ. Направления развития транспортной инфраструктуры. Доходы от экспорта транспортных услуг.
курсовая работа [37,7 K], добавлен 09.01.2012Национальные интересы РФ и роль транспортного комплекса и транспортной безопасности в их обеспечении. Классификация понятий "транспортная безопасность" и "угрозы транспортной безопасности". Анализ современного состояния транспортной безопасности в России.
реферат [28,7 K], добавлен 26.02.2010Особенности размещения, развития и состояния транспортной отрасли Российской Федерации. Способы взаимодействия различных видов транспорта и причины их возникновения. Анализ каждого вида структуры транспортной отрасли, проблемы и перспективы их развития.
курсовая работа [42,4 K], добавлен 16.05.2014Характеристика и направления развития транспортной инфраструктуры в муниципальном образовании. Проблемы развития транспортной инфраструктуры в муниципальных образованиях в Российской Федерации. Направления развития транспортной инфраструктуры г. Тюмени.
дипломная работа [2,8 M], добавлен 08.06.2014Переход к инновационной модели развития транспортной инфраструктуры. Основные пункты транспортной стратегии Правительства до 2030 года. Анализ и поиск наиболее оптимального решения транспортной проблемы. Рост транспортного сектора в российской экономике.
статья [17,5 K], добавлен 18.08.2017Государственное регулирование транспортной отрасли в России. Зарубежный опыт функционирования автотранспортной отрасли. Экономика и состояние железнодорожного, водного, трубопроводного, автомобильного, воздушного, промышленного и общественного транспорта.
курсовая работа [1,6 M], добавлен 26.06.2014Анализ современного состояния транспортной модели г. Брянска, основные мероприятия по ее совершенствованию. Общие принципы построения транспортной модели и системы путей и дорог. Построение системы поддержки принятия решений в транспортном моделировании.
курсовая работа [6,5 M], добавлен 17.11.2014Характеристика основных проблем, на решение которых направлена Программа развития транспортной системы России до 2020 года. Цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации. Инвестиционные и инновационные мероприятия, которые включены в программу.
курсовая работа [52,6 K], добавлен 11.04.2016Сущность мировой транспортной системы. Место российской транспортной системы в мировом транспорте. Характеристика и особенности транспортной системы Дальнего Востока. Проблемы и перспективы интеграции дальневосточного региона в мировую транспортную сеть.
контрольная работа [36,6 K], добавлен 28.05.2010Анализ мероприятий, направленных на организацию транспортного рынка. Государственное регулирование транспортной деятельности как сложный комплекс мероприятий, направленный на обеспечение необходимого уровня транспортного обслуживания во всех регионах.
реферат [26,3 K], добавлен 21.05.2014Определение площади и размеров города, расчет показателей его транспортной сети. Определение потребности населения в пассажирских перевозках. Модернизация подвижного состава парков ГПТ. Рекомендации, мероприятия по совершенствованию транспортной системы.
курсовая работа [140,4 K], добавлен 09.02.2011Анализ современного рынка мультимодальных перевозок. Основные понятия внешнеторговой логистики. Обзор транспортной системы компании "Дельта-М". Пути улучшения эффективности использования перевозок и автомобильного транспорта на международных линиях.
курсовая работа [198,5 K], добавлен 12.08.2011Теоретические обоснования транспортной инфраструктуры и нормативно-правовая база ее системы регулирования. Проблемы управления и пути их решения. Анализ транспортной инфраструктуры Тюменской области. Программа развития транспортно-дорожного комплекса.
курсовая работа [59,9 K], добавлен 02.02.2011Понятие и роль транспортной инфраструктуры. Теоретические основы транспорта. Транспортные тарифы и правила их применения. Основные виды транспортирования товаров. Маршрут и его характеристики. Документационное обеспечение транспортной логистики.
реферат [34,4 K], добавлен 19.06.2010Характеристика района проектирования транспортной развязки. Обоснование категории пересекающихся дорог и скорости движения на съездах транспортной развязки. Расчет параметров геометрических элементов съездов. Составление продольного профиля местности.
курсовая работа [486,0 K], добавлен 23.02.2016Цели, задачи и элементы транспортной логистики. Экономическая эффективность логистики при оценке функционирования производственно-транспортных систем. Контейнеризация грузов как направление развития перевозочного процесса на принципах логистики.
курсовая работа [48,3 K], добавлен 31.05.2014Основные тенденции развития транспорта в условиях глобализации мировой экономики. Воплощение интернационализации транспортной инфраструктуры. Универсализация способов обмена, происходящих в результате формирования транспортной методологии и документации.
курсовая работа [823,7 K], добавлен 05.11.2014Основные цели транспортной логистики. Создание транспортных систем. Планирование смешанных перевозок. Технологическое единство транспортно-складского процесса. Выбор способа транспортировки и транспортного средства. Рациональные маршруты доставки.
контрольная работа [43,4 K], добавлен 11.10.2010Правовые аспекты управления муниципальным имуществом в России. Анализ рынка пассажирских маршрутных внутригородских перевозок. Состояние пассажирских перевозок и разработка проекта совершенствования муниципальной транспортной системы г. Иркутска.
дипломная работа [601,9 K], добавлен 30.06.2010Государственное регулирование и анализ состояния транспортной деятельности. Стратегические направления развития транспортно-логистической системы города, общественного пассажирского транспорта, технологий обслуживания грузовых и пассажирских потоков.
контрольная работа [20,8 K], добавлен 25.09.2011
