Транспорт России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Аннотация

Ключевые слова и фразы: автомобильный транспорт; государственное регулирование и саморегулирование рыночной системы; лицензирование автотранспортной деятельности; экономический ущерб от дорожно-транспортных происшествий. Дан краткий анализ состояния автотранспортной деятельности, особенностей и специфики рынка автотранспортных услуг в России. Рассмотрена роль автотранспорта в хозяйственных связях России. Также рассмотрены меры государственной поддержки автотранспортной отрасли РФ и взаимосвязь видов автотранспорта в процессе хозяйственной деятельности.

Работа состоит из введения 2 глав 4 параграфов заключения, и списка литературы, который содержит в себе 25 источников, Работа изложена на 39 листах. Работа включает в себя 2 рисунка и 2 таблицы.

автотранспортный рынок услуга хозяйственный



Содержание

Введение

1. Характеристика автотранспортной отрасли в РФ

1.1 Современное состояние автотранспортной отрасли РФ

1.2 Поддержка автомобильной отрасли в РФ

2. Роль и место автотранспорта в хозяйственных связях РФ

2.1 Роль автотранспорта в хозяйственных связях РФ

2.2 Взаимодействие видов транспорта в хозяйственных связях РФ

Заключение

Список литературы



Введение

Актуальность данной работы обусловлена потребностью в разработке новых подходов к обеспечению адекватности системы планирования расходов бюджета на стратегическое развитие транспорта в России. Транспорт - отрасль материального производства, осуществляющая перевозки грузов и людей, а также транспортно-экспедиционное обслуживание. По назначению транспорт подразделяетсяна транспорт общего пользования, обслуживающий сферу обращения (грузовые перевозки) и перевозки населения; транспорт не общего пользования (внутрипроизводственного перемещения сырья, материалов, полуфабрикатов, готовых изделий и др.), а также транспорт личного пользования. По характеру выполняемых работ он делится на пассажирский и грузовой. Продукция транспорта- перемещение, перевозка грузов и людей. Транспорт общего пользования является основой экономических связей в стране.

Транспорт связывает воедино все отрасли народного хозяйства, удовлетворяет потребности людей в перевозках, а производства - в перевозках сырья, материалов и продукции.

Роль транспорта в экономике государства состоит в том, что он заканчивает процесс создания продукции, доставляя ее потребителю. Известно, что производство продукции только тогда закончено, когда она доставлена потребителю. Эту заключительную стадию производства и осуществляет транспорт общего пользования.

Все виды транспорта в той или иной мере играют важную роль в экономике, в последние годы особенно быстро развивается трубопроводный транспорт (нефтепроводный, газопроводный), имеющий более низкую себестоимость транспортировки нефти и газа по магистральным трубопроводам, чем на других видах транспорта. Развитие транспорта зависит в значительной степени от финансирования, в том числе от бюджетного финансирования.

Предмет исследования. Хозяйственные связи РФ.

Объект исследования. Роль автотранспорта в хозяйственных связях РФ

Целью написания работы является рассмотрение вопроса о роли автотранспорта в экономике РФ.

Задачи исследования.

Рассмотреть понятие автотранспортной отрасли РФ;

Проанализировать роль автотранспорта в экономике РФ.



1. Характеристика автотранспортной отрасли в РФ

1.1 Современное состояние автотранспортной отрасли РФ

Автоперевозки грузов являются наиболее массовым видом транспорта и обеспечивают около 55% объема, а в большинстве регионов РФ являются безальтернативным и единственным видом транспорта, обеспечивающим доставку продукции, сырья и товаров для отраслей экономики и населения.

Рынок автотранспортной деятельности России в стоимостном выражении является одним из самых емких и по экспертным оценкам составляет около 3,15 трлн руб. в год. Комкова, Е. Товарный портфель и управление закупками в рознице. - СПб.: Питер, 2009. - 336 с.

5,6 миллиарда тонн грузов перевезено автотранспортом в РФ в 2014 году

Будучи наиболее гибкой и хорошо приспособленной к изменениям рыночной конъюнктуры элементом транспортной системы, автотранспортная отрасль сейчас является убыточной. Экономические проблемы отрасли имеют системные корни и находятся в правовом поле.

Итак, существует достаточно распространенная практика, когда под прикрытием притворных договоров перевозки или ТЭД между грузовладельцем и посредником совершаются агентские договора. Посредник, по факту являющийся лишь диспетчером (перевозчики зовут таких "диспетчер-табуретка"), оказывающий только посреднические услуги по оформлению заказов на обслуживание автотранспортом и не участвующий в передаче имущества, игнорирует установленные законом требования об обязательной прозрачности посреднических сделок. Для сокрытия посреднической деятельности в транспортной накладной в качестве перевозчика в "добровольно-принудительном" порядке указывается диспетчер. Он декларирует, что перевозит груз собственным транспортом, который на самом деле ему не принадлежит и им не эксплуатируется. Игнорируются очевидные свидетельства возможности реального выполнения контрагентом условий договора, выполнение работ или оказание услуг. Диспетчер путем обмана или злоупотребления доверием вводит в заблуждение грузоотправителя, либо осуществляет мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности.

Подобная "афера экспедиторов" занимает существенную долю рынка автоперевозок. Осуществляется эта афера не только для того, чтобы уйти от уплаты части налогов, но и для получения посредником конкурентного преимущества перед реальным перевозчиком. Для ухода же от налогообложения под прикрытием притворной сделки применяется обилие "черных" и "серых" схем взаиморасчетов, с участием так называемых "прокладок" и "помоек". Естественно, посредник, являясь фирмой-однодневкой, НДС не платит. Осипова Л.В., Синяева И.М. Основы коммерческой деятельности: Учебник для вузов. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2009. -324 с.

Когда в основе бизнеса посредника-диспетчера лежит возможность налоговых махинаций, в частности с НДС (как при перечислении провозной платы, так и при возмещении ущерба ненадлежащим лицом), вопрос соотношения цены-качества и другие рыночные механизмы отходят на второй план, либо вообще не работают. Кроме того, ничем и никак неконтролируемый рост числа таких посредников приводит к неуправляемой конкуренции между ними, а страдают от этого именно перевозчики. Количество посредников на одну перевозку порой доходит до восьми, и при этом каждый, откусывая свои 10% от провозной платы, совершенно не заинтересован в конечном результате. Установленная законом обязательная прозрачность для посреднических сделок полностью игнорируется как самими участниками хозяйственных взаимоотношений, так и контролирующими органами, призванными следить за соблюдением законности. Для восстановления системы необходимо отобрать у посредника контроль финансовых потоков, вернуть его деятельность в законное русло. Но дело даже не в том, что бюджет недополучает существенную долю налоговых поступлений, а в том, что от подобных махинаций страдает целая социально значимая отрасль - автоперевозки грузов.

Законодательством предусмотрена дополнительная защита рынка перевозок грузов от недобросовестных посредников через механизм страхования. Согласно действующему законодательству наступление ответственности за имущество без его фактического приема - при наступлении предусмотренного в договоре события - обязанность возместить другой стороне причиненные убытки лежит на страховщике (ст. 929 ГК РФ). На территории РФ страхование может осуществляться только страховщиками, имеющими лицензии (п. 5 ст. 4 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и ст. 938 ГК РФ). Диспетчер, оказывающий только посреднические услуги, но принимающий на себя ответственность за непринятое им имущество, на самом деле систематически ведет страховую деятельность.

Мошеннические действия диспетчера для получения конкурентного преимущества перед перевозчиком и, как следствие, необоснованного его обогащения приводят к перекосу экономических рычагов, регулирующих рынок. Перевозчик, владеющий двумя-тремя транспортными средствами (а таких в России и во всем мире около 80%), не может конкурировать с посредником при заключении долгосрочных договоров перевозки с грузовладельцем. Даже среднему грузоотправителю выгоднее работать с "табуреткой".

Имея дебиторскую задолженность перед посредником в размере, кратно превышающем стоимость груза, и незаконно возлагая на него ответственность за данный груз, грузовладелец, помимо самой организации перевозки фактически дополнительно и на безвозмездной основе получает от "табуретки" услуги по страхованию. Соответственно грузоотправитель не заинтересован ни в надежности самого перевозчика, ни в качественной упаковке собственного груза, а диспетчер не может отказать в выплате даже на законных основаниях, так как это потеряет клиента.

И пока всякие посредники под прикрытием договора ТЭД смогут безнаказанно откусывать добрую половину от ставки провозной платы, реальный перевозчик не сможет содержать в надлежащем техническом состоянии свой подвижной состав, производить его своевременное обновление. А это уже не только проблема рентабельности автоперевозок грузов, но и вопрос безопасности всех участников дорожного движения. Указание диспетчера в транспортной накладной в качестве перевозчика приводит к фактическому отсутствию возможности реального перевозчика страховать свои риски и тем самым иметь гарантию непрерывности и преемственности бизнеса.

По данным минтранса, в 60% случаев грузовой транспорт находится в "сером" сегменте рынка и не соблюдает установленные нормы обеспечения безопасности перевозок. Экономика торговли: Учебник для торг. вузов. / Под ред. Б.А. Соловьева, Л.А. Алькевич, В.И. Андросова. - М.: Экономика, 2010. - 414 с.

Добросовестные перевозчики и диспетчеры практически единогласно заявляют, что четкие и прозрачные правила оформления грузоперевозок, наведение порядка в правоприменительной практике приведет к существенному росту транспортной отрасли

1.2 Поддержка автомобильной отрасли в РФ

Для поддержки российской автомобильной отрасли Минпромторг России систематически предлагает различные меры.

Меры государственной поддержки, разрабатываемые Минпромторгом России, условно можно разделить на две категории. Это действующие меры и перспективные меры. Гурская, С.П. Организация хозяйственных связей по поставкам товаров: текст лекций для студентов всех специальностей, слушателей системы повышения квалификации и переподготовки кадров Белкоопсоюза / С.П. Гурская. - 2-е изд., с изм. - Гомель: ГКИ, 2010. - 64 с.

К первой категории относятся:

-- блок промышленных субсидий: компенсация затрат на рабочую силу, энергоресурсы, осуществление НИОКР и производство автомобилей экологических классов «Евро4» и «Евро5»;

-- постановление № 640 от 1 августа 2011 г.; (Данное постановление субсидирует российским производителям возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов и модернизацию производства. Пролонгация документа согласована в рабочем порядке, он направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ). Формально Постановление действует до момента вступления изменений в силу. Сейчас субсидии выделяются на кредиты, привлеченные в 2013 г. Пролонгация позволит субсидировать кредиты, привлеченные предприятиями в текущем году. Следует отметить, что претендовать на государственные субсидии любых видов могут все российские автопроизводители, которые отвечают требованиям соответствующих постановлений и подают заявки на их получение.)

-- постановление №1401 от 27.12.2012 г.; (Данный документ утверждает порядок субсидий автопроизводителям при перевозке автомобилей, произведенных на Дальнем Востоке, в другие регионы страны. На реализацию постановления в 2014 г. выделено свыше 3 млрд. руб.)

-- программа по государственной закупке специальной автомобильной техники; (Это совместная инициатива Минпромторга и МВД. В 2014 г. на ее реализацию направлено 2,3 млрд. руб. В 2014 г. для МВД планируется приобрести 3,5 тыс. машин.)

-- средства для закупки автомобильной техники Федерального медикобиологического агентства (ФМБА России) в объеме 300 млн. руб.; (Данные средства предусмотрены статьей «Закупки лекарственных препаратов и медицинского оборудования в рамках подпрограммы «Управление развитием отрасли» государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения».)

-- 46 контрактов на проведение научноисследовательских работ очень широкого спектра, среди которых: разработка Дорожной карты по подготовке высококвалифицированных кадров для автопрома, разработка методологии оценки реализации режима «промышленной сборки», изучение применения UHF RFID (системы подтверждения подлинности на основе технологии радиочастотной идентификации);

-- постановление №656 об установлении национального режима госзакупок, подписанное Председателем Правительства РФ Д.А. Медведевым 14 июля 2014 г.; (Для обеспечения устойчивого спроса на продукцию предприятий российского автомобилестроения Минпромторгом России введен запрет на госзакупки товаров машиностроения, произведенных вне территории России, Беларуси или Казахстана.) Логистика: учебник / Б.А. Аникин [и др.]; под ред. Б.А. Аникина. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва: ИНФРА-М, 2009. - 368 с.

-- изменения в технический регламент, которые продлили послабления для грузовых автомобилей и автобусов на период до 1 января 2015 г. (Согласно действующему техническому регламенту, с 1 января 2014 г. требования «Евро5» предусматривают сертификацию грузовых автомобилей и автобусов, использующих низкокачественное топливо, только с функцией ограничения крутящего момента двигателя, однако в удаленных районах и сельской местности подобные автомобили не пользуются спросом, что лишает отечественных производителей грузовой и специальной техники возможности наращивания сбыта. Для поддержки российских автопроизводителей Минпромторг России согласовал отсрочку применения новых правил сертификации до следующего года. Соответствующие изменения приняты 24 июля 2014 г. Возможно, что эта мера будет продлена и до 1 января 2016 г.)

Вторая категория представлена следующими мерами:

-- ограничение сроков коммерческой эксплуатации колесных транспортных средств; (Данная мера окажет непосредственное влияние на рынок коммерческой техники. В сегменте коммерческого транспорта насчитывается более 290 тыс. автомобилей со сроком эксплуатации свыше 25 лет, что влечет за собой существенную нагрузку на экологию и повышает риски в плане безопасности дорожной сети.)

-- замена транспортного налога на экологический; (Мы смещаем центр ответственности с лошадиных сил на кубические сантиметры, экологический класс и возраст автомобиля. Математическая модель нового налога, который сменит транспортный, уже согласована с Минфином. Этот нормативный акт находится в процессе подготовки.)

-- разработка межотраслевой Дорожной карты «Стимулирование развития производств комплектующих для автомобильной промышленности РФ»; (Минпромторг уделяет особое внимание развитию отрасли автокомпонентов. В ближайшее время планируется провести целый ряд совещаний с производителями комплектующих для выработки единой стратегии развития отрасли.)

-- увеличение объема экспорта российской продукциию. (В настоящее время возможный экспортный потенциал российских автопроизводителей не задействован в полной мере. Необходимо выходить на соседние рынки, рынки СНГ и развивающихся стран. Минпромторгом разрабатываются меры поддержки экспорта в соответствии с нормами ВТО.)

Также предусмотрены меры поддержки в особых экономических зонах (ОЭЗ). Действующим ОЭЗ предоставляются значительные таможенные преференции, поскольку они увеличивают количество локализованных производств в России. В то же время следует признать, что процесс локализации комплектующих для производств ОЭЗ происходит не так быстро, как это необходимо.

Кроме того, особое внимание планируется уделять развитию в России производства автомобильной техники, работающей на газомоторном топливе.

Для этого Минпромторгом России в рамках подпрограммы «Автомобильная промышленность» разработан проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе».

9 сентября 2014 г. мы внесли в Правительство проект постановления, в соответствии с которым Минпромторг России будет субсидировать субъектам федерации закупку автобусов и техники для ЖКХ, работающих на газомоторном топливе. Согласно текущим потребностям регионов, в 2014 г. планируется приобрести порядка 2500 ед. соответствующей техники. Всего в текущем году в рамках постановления министерство направит на эти цели 3,7 млрд. руб.

Данная мера, по нашим оценкам, создаст дополнительный спрос на газомоторные автобусы в количестве, соответствующем 10% от объема производства автобусов в РФ в 2013 г., и придаст импульс развитию газозаправочной инфраструктуры.

Совсем недавно автопроизводители, совместно с Правительством и Минпромторгом, запустили новую программу обновления парка автотранспортных средств. К ней уже присоединились Группа ГАЗ, АВТОВАЗ, КАМАЗ, Ford Sollers, «Соллерс», PSA Peugeot Citroлn, Volkswagen, «Renault Россия», Hyundai и KIA.

По словам Министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, автопроизводители реализуют программу за счет собственных ресурсов до момента компенсации им соответствующих затрат из бюджета через субсидии. Они будут предоставлены Правительством РФ после завершения бюджетных корректировок с учетом всех процедур и соблюдения регламента, то есть в конце 2014 г.

Действие данной программы распространяется на все категории автотранспортных средств - от легковых автомобилей до коммерческого транспорта, автобусов и грузовых автомобилей. Потребитель получает скидку на покупку нового автомобиля при условии сдачи старого на утилизацию или через механизм tradein.

Рекомендованный размер скидки не зависит от стоимости старой машины и варьируется в зависимости от типа автомобиля. Для легковых она составляет 50 тыс. руб. при снятии автомобиля с учета и сдаче его в утилизацию, либо 40 тыс. руб. - при продаже автомобиля по схеме tradein. Покупатели грузовых автомобилей и автобусов смогут получить скидки в объеме 350 тыс. руб. и 300 тыс. руб., соответственно. Панкратов Ф.Г., Серегина Г.К. Коммерческая деятельность: Учебник. - М.: ИВЦ «Маркетинг», 2009. -328 с.



2. Роль и место автотранспорта в хозяйственных связях РФ

2.1 Роль автотранспорта в хозяйственных связях РФ

Экономика любого государства не может успешно функционировать без транспорта. Транспорт играет огромную роль в экономике страны и является составной частью экономики. Эддоус М., Стенсилд Р. Методы принятия решений. - М.: Аудит, 2013.

От работы транспорта зависят развитие и нормальное функционирование предприятий промышленности, сельского хозяйства, снабжения и торговли. Велико его значение во внешнеэкономических связях, в деле обороны страны, в освоения новых экономических районов.

Транспорт удовлетворяет одну из важнейших потребностей человека - потребность в перемещении грузов и пассажиров.

Транспорт (от латинского transporto-перемещаю) - отрасль производства, обеспечивающую жизненно необходимую потребность общества в перевозке грузов и пассажиров. Транспорт представляет собой совокупность средств и путей сообщения, нормальную деятельность которых обеспечивают различные технические устройства и сооружения.

Средства сообщения-это подвижной состав транспорта (автомобили, и прицепы,, суда, баржи, самолеты, вертолеты, вагоны, локомотивы и т.д.).

Пути сообщения - это пути, специально предназначенные и оборудованные для движения подвижного состава данного вида транспорта (автомобильные дороги, железнодорожный путь, воздушные трассы, морские пути и т.д.)

- Технические устройства и сооружения- это комплекс грузовых и пассажирских станций, терминалов, погрузочно-разгрузочных пунктов, ремонтных мастерских, заправочных станций, средств связи и сигнализации и т.д.

Транспорт, с одной стороны является частью инфраструктуры рынка физически реализуя обмен товарами и оказывая услуги населению, а с другой стороны, он сам, как субъект рынка продаёт свои услуги, перевозя товары и население. Различные виды могут по-разному оказывать эти услуги, образуя тем самым транспортный рынок. Труд транспортных рабочих является трудом производительным, т.к он создаёт национальный доход, увеличивает национальное богатство, измеряемое в стоимостной форме.

Транспорту свойственны некоторые особенности, отличающие его от других отраслей народного хозяйства: во-первых, транспорт не производит вещественной продукции, он является продолжением процесса перевозки который заканчивается тогда, когда продукция доставлена к месту потребления.

Во-вторых, продукция транспорта - перевозка грузов и пассажиров неотъемлема от процесса транспортного производства, её нельзя накопить (создать её запасы) поэтому проблемы резервов на транспорте состоят в создании не запасов продукции, а резервов пропускной и провозной способности. Маневрирование резервами по сети дорог невозможно, поэтому оптимальные резервы пропускной и провозной способности должны создаваться повсеместно и в первую очередь на направлениях с быстро растущими перевозками.

В-третьих, продукция транспорта не содержит сырья. Доля зарплаты в её себестоимости вдвое выше, чем в промышленности. Затраты на амортизацию топливо и электроэнергию составляют почти половину всех эксплуатационных расходов транспорта.

В-четвёртых, кругооборот средств выделяемых на развитие транспорта отличается от промышленности и сельского хозяйства - на транспортном рынке реализуется не товар, а сам производственный процесс, следовательно, требования к эффективности и качеству работы транспортной системы относятся не только к его рыночной продукции, но и непосредственно к самому транспортному производственному процессу.

Уровень развития транспорта в стране в определённой мере определяет уровень её цивилизации. Он способен существенно влиять на экономический рост, расширение торговли, повышение уровня жизни. Он способствует повышению производительности труда сокращению времени доставки грузов или проезда до места работы Транспорт активно воздействует на окружающую среду - его доля в общем валовом выбросе в атмосферу от всех продуктов производственной деятельности составляет почти 40%. Основную долю загрязнённости даёт автомобильный транспорт (около 80%). Справочник финансиста предприятия. - М.: ИНФРА-М, 2010. -368 с.

Темпы развития транспорта должны соответствовать экономическому росту (обычно валового продукта) страны, должен сопровождаться пропорциональным увеличением стоимости основных фондов транспорта.

Значение транспорта:

1. Экономическое. Развитие транспорта вовлекает в экономику новые территории, природные ресурсы и трудовые резервы.

2. Социально- политическое. Развитие транспорта повышает подвижность населения, улучшает культурный уровень и общественное настроение.

3. Оборонное. 95% воинских перевозок приходится на железнодорожный транспорт.

4. Политическое. Развитие транспортных систем, в т.ч международных транспортных коридоров, затрагивает интересы сопредельных стран и крупных международных транснациональных корпораций .

В настоящее время практически ни один вид транспорта не может самостоятельно обеспечить перемещение груза от производителя к потребителю по схеме «от двери до двери». В одной перевозке может участвовать несколько видов транспорта, например, автомобильный, железнодорожный, морской транспорт. Такое перемещение возможно лишь при четком взаимодействии отдельных частей транспортного комплекса. В настоящее время взаимодействие между отдельными видами транспорта очень слабое и малоэффективное. Основные проблемы возникают на стыках различных видов транспорта. В результате несогласованных действий транспорт несет огромные потери и убытки. Поэтому в создании единой транспортной системы заинтересованы все виды транспорта.

Организация работы такого комплекса как Единая транспортная система является сложной и необходимой для экономики страны потребностью

Мировая транспортная сеть развита неравномерно по странам и континентам. Наиболее густая транспортная сеть в Европе и Северной Америке, наименее развитая в Африке и некоторых странах Азии.

Общая протяжённость мировой транспортной сети всех видов транспорта составляет 31 млн км, в т ч 25 млн км - наземных путей сообщения. Из них 86% - автомобильные дороги, железные дороги - 7%, трубопроводы- 4% судоходные речные пути, включая каналы озёра и водохранилища -3%.

Таблица 2.1 - Место транспортной системы России в общемировой транспортной системе

Показатели	Транспортная система России	Общемировая транспортная система
Население, млн чел.	144,5
Площадь территории, млн км
Общая протяжённость наземных путей сообщения, тыс.км
Плотность транспортной сети, км./тыс.км
Грузооборот (без трубопроводного транспорта), млрд.т.км	18-20	>8 000
Доля транспортной составляющей в ВВП

В Российской Федерации, как и в других развитых странах, транспорт является одной из крупнейших базовых отраслей хозяйства, важнейшей составной частью производственной и социальной инфраструктуры.

Транспортные коммуникации объединяют все районы страны, что является необходимым условием ее территориальной целостности, единства ее экономического пространства. Они связывают страну с мировым сообществом, являясь материальной основой обеспечения внешнеэкономических связей России и ее интеграции в глобальную экономическую систему.

Выгодное географическое положение страны позволяет России получать значительные доходы от экспорта транспортных услуг, в т.ч. от осуществления транзитных перевозок зарубежных стран по своим коммуникациям.

О месте и значении транспорта в отечественном народнохозяйственном комплексе свидетельствует его значительный удельный вес в основных производственных фондах страны - 27%. Доля транспортных услуг в валовом внутреннем продукте - 8%. Транспорт в Российской Федерации потребляет примерно дизельного топлива 18%, электроэнергии - 6%, лесоматериалов - 10%, чёрных металлов - 4% .

Таблица 2.2 - Основные показатели видов транспорта

Виды транспорта	Объём перевозок грузов, %	Грузооборот, %	Средняя дальность, км
Железнодорожный общего пользования	9,30%	37,70%
Железнодорожный необщего пользования	29,50%	0,76%	8,6
Автомобильный	52,0%	3,80%	24,3
Речной	1,05%	1,90%
Морской	0,34%	3,17%
Воздушный	0,01%	0,07%
Трубопроводный	7,80%	52,60%

Все эти обстоятельства позволяют отнести транспорт России к числу приоритетных отраслей хозяйства.

Транспорт играет важную роль в социально-экономическом развитии страны. Транспортная система определяет условия экономического роста, повышения конкурентоспособности национальной экономики и качества жизни населения. Географические особенности России определяют приоритетную роль транспорта в развитии конкурентных преимуществ страны с точки зрения реализации ее транзитного потенциала.

Доступ к безопасным и качественным транспортным услугам определяет эффективность работы и развития производства, бизнеса и социальной сферы. В связи с этим, роль транспорта в социально-экономическом развитии страны определяется рядом объемных, стоимостных и качественных характеристик уровня транспортного обслуживания.

Стоимостные характеристики перевозок любой продукции (транспортный тариф) отражаются непосредственно на ее конечной цене в местах потребления, добавляясь к затратам на производство, а также влияют на конкурентоспособность продукции и зону ее сбыта. Стоимость перевозок в пассажирском сообщении ограничивает возможности для поездок населения, а во многих случаях для части населения с невысокими доходами делает эти поездки недоступными. Удешевление пассажирского сообщения, смягчающего эти ограничения, имеет не только большое социальное, но и экономическое значение.

Качественные характеристики уровня транспортного обслуживания связаны со скоростью, своевременностью, ритмичностью, безопасностью и экологичностью функционирования транспортной системы.

Скорость транспортного сообщения влияет на эффективность экономических связей и подвижность населения. Рост скорости доставки грузов и пассажиров дает ощутимый экономический и социальный эффект. При перевозке грузов он выражается в высвобождении оборотных средств у предприятий, а при перевозке пассажиров - в высвобождении свободного времени людей, которое может быть использовано на другие цели. Экономика предприятия: Учебн. для вузов. / Под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2009. - 742 с.

Удешевление и ускорение перевозок на магистральных видах транспорта позволит сблизить удаленные друг от друга регионы страны, повысить качество жизни населения и уровень деловой активности, укрепить территориальное единство страны и создать более благоприятные условия для реализации потенциальных экономических и социальных возможностей каждого российского региона.

Своевременность (регулярность, ритмичность) транспортного обслуживания в грузовом сообщении имеет большое экономическое значение, так как от нее зависит величина страховых запасов продукции на складах грузополучателей, необходимых для поддержания непрерывности производства или снабжения населения. При повышении регулярности и ритмичности перевозок величина этих запасов может быть сокращена, что, как и повышение скорости перевозок, приводит к высвобождению оборотных средств и, кроме того, уменьшает затраты на хранение грузов.

В пассажирском сообщении повышение регулярности также, в известной мере, равноценно повышению скорости сообщения, так как сокращает время ожидания поездки.

Смягчение ограничений, накладываемых стоимостью, скоростью и своевременностью, а также условиями перевозок грузов на транспортно-экономические связи и конкурентоспособность продукции, является существенным стимулом развития не только транспорта, но и всего народнохозяйственного комплекса страны и ее регионов. Особенно важно это для окраинных (главным образом, северных и восточных) районов страны.

Важную роль в социально-экономическом развитии страны играет безопасность и экологичность транспортной системы. Роль транспорта и в обеспечении обороноспособности и национальной безопасности России обусловлена ростом требований к мобильности Вооруженных Сил страны. Помимо важности повышения безопасности движения, полетов и судоходства, безопасность транспортной системы определяет эффективную работу аварийно-спасательных служб, гражданской обороны, подразделений специальных служб, соответствие транспортной системы задачам обеспечения военной безопасности страны, и таким образом, определяет условия повышения общенациональной безопасности и снижения террористических рисков.

В условиях усиления внимания общества к экологическим факторам снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду имеет большое социальное значение и может сильно повлиять на развитие городских агломераций.

Таким образом, транспорт является одной из крупнейших системообразующих базовых отраслей, имеющей тесные связи со всеми элементами экономики и социальной сферы. По мере дальнейшего развития страны, расширения ее внутренних и внешних транспортно-экономических связей, роста объемов производства и повышения уровня жизни населения значение транспорта и его роль как системообразующего фактора будут только возрастать.

В этих условиях формирование стратегических направлений развития транспорта должно осуществляться на базе всестороннего анализа современного состояния и проблем развития транспортной системы в тесной взаимосвязи с общими направлениями и масштабами социально-экономического развития страны, а также глобальными общемировыми стратегическими тенденциями экономики.

На современном этапе развития экономики автомобильный транспорт для большинства развитых стран является основным видом транспорта и ключевым элементом транспортной системы. Он играет главную роль в обеспечении экономического роста и социального развития. При этом рост экономики сопровождается, а в известной мере и обусловливается развитием грузового автомобильного транспорта.

В странах ЕС значительная доля в объеме перевозок грузов выполняется коммерческими автотранспортными предприятиями, относящимися к так называемому транспорту общего пользования. Так, их доля в объеме перевозок основных грузов в Великобритании составляет около 50 %, во Франции -- более 53 %, в Германии -- около 68 % грузов.

На этапе становления рыночных отношений в России грузовой автомобильный транспорт стал ключевым звеном транспортного комплекса. На долю автомобильного транспорта приходится около 57 % общего объема перевозок грузов транспортного комплекса страны, с тенденцией увеличения этой доли, являясь, таким образом, «главным перевозчиком» для растущих секторов экономики России. По объемам перевозок грузов автотранспорт превосходит железнодорожный магистральный транспорт почти в 6 раз.

Социально-экономические реформы обусловили радикальные структурные изменения грузового автотранспорта как подотрасли, место и роль которой в стратегии экономического роста и развитии социальной сферы характеризуются следующими особенностями и преимуществами относительно других видов транспорта:

* наибольшей адаптированностью автотранспорта относительно других видов транспорта к рыночным преобразованиям (разгосударствлению, формированию конкурентной среды, интеграционным процессам);

* эксплуатационной и коммерческой маневренностью автомобильного транспорта в части обеспечения им бесперевалочной доставки грузов в пределах значительного интервала партионности (доставка «от двери до двери»);

* высокой технологической приспособляемостью автотранспортных средств к взаимодействию с другими видами транспорта (при организации смешанных перевозок грузов);

* около 80 % производственных и транспортно-распределительных структур, а также большинство населенных пунктов страны не имеют других подъездных путей, кроме автомобильных дорог;

* высокой маневренностью и гибкостью транспортного обслуживания;

* более низким уровнем стартового капитала для организации перевозочного процесса относительно других видов транспорта;

* возможностью доставки срочных и скоропортящихся грузов за счет относительно высокой скорости движения (влияние на сокращение потребности в оборотных средствах для хозяйствующих субъектов -- грузовладельцев);

* обеспечением реализации логистического подхода при формировании цепей поставок продукции;

* возможностью организации мелкопартионного завоза товаров как основы функционирования предприятий малого бизнеса;

* доступностью автотранспортных средств как объекта собственности юридических лиц и граждан России;

* высоким мобилизационным и коммуникационным потенциалом в целях обеспечения обороноспособности и внутренней безопасности страны.

Автотранспорт является, по существу, безальтернативным видом транспорта для: развития мелкого и среднего предпринимательства; развития высокотехнологичных отраслей производства и сектора услуг; создания фермерского сектора в сельском хозяйстве; обеспечения международной экономической интеграции; выравнивания уровня социально-экономического развития регионов. Для 95 % хозяйствующих субъектов российского бизнеса выход на транспортную систему возможен только посредством использования автомобильного транспорта.

Анализ развития экономики России для целей реализации «Стратегии развития автомобильного транспорта РФ до 2030 года» обозначил наметившиеся тенденции при перевозках грузов, подтверждающие практику развитых зарубежных стран: средние темпы роста объемов автомобильных грузовых перевозок соответствуют средним темпам экономического роста, превышая при этом темпы роста объемов перевозок другими видами транспорта.

В процессе работы был выявлен ряд факторов, которые оказывают определяющее влияние как на развитие экономики в целом, так и на развитие грузового автотранспорта, а именно:

* развитие малого и среднего предпринимательства, прежде всего в сфере обращения, привело к значительному росту объема перевозок мелких партий грузов. По этой причине возрос спрос на малотоннажные грузовые автомобили, а также на автомобили для перевозок грузов, изготовленные на базе легковых моделей, и пригодные к эксплуатации в стесненных городских условиях;

* развитие междугородных перевозок грузов, где автотранспорт успешно конкурирует с железной дорогой. Это означает, что и для рынка внутренних перевозок нужны магистральные автопоезда, отвечающие современным требованиям по грузоподъемности, грузовместимости, скоростным свойствам, экологии, обеспечению комфортных условий труда водителей и т.д.;

* международные интеграционные процессы, рост конкуренции на рынке транспортных услуг и, как следствие, новые современные требования к надежности, безопасности подвижного состава, эффективности обеспечения транспортной работы. При этом если раньше качество национальной автотранспортной системы определялось в основном провозной и пропускной способностью, то в настоящее время эта система должна быть интеллектуальной и высокоэкономичной, безопасной для человека и окружающей среды;

* увеличение спроса на дополнительные услуги, предоставляемые перевозчиком и, в первую очередь, на погрузку и разгрузку. В связи с этим возникает потребность в подвижном составе, оснащенном различными средствами для механизации погрузочно-разгрузочных работ;

* падение спроса на «усредненный базовый» автомобиль и рост потребности в специализированном подвижном составе;

* существенные изменения в структуре перевозчиков: вместо крупных автотранспортных организаций (АТО) появились тысячи владельцев одного или нескольких автомобилей. Преобладающую часть субъектов автотранспортной деятельности составляют малые предприятия и индивидуальные предприниматели. Они получают конкурентные преимущества перед средними и крупными предприятиями, прежде всего, за счет уменьшения налоговой нагрузки.

Множество факторов и обстоятельств, влияющих на способность автомобильного транспорта выполнять свою функцию -- осуществлять транспортный процесс, -- осложняет выбор параметров, характеризующих его надежность и безопасность в целом как функционирующего объекта. Это связано, прежде всего, с тем, что автомобильный транспорт выполняет требуемые функции в режимах и условиях, диапазон изменения которых несравнимо более широкий, чем у других видов транспорта. Параметры этих условий и режимов работы не только многочисленны, но и подвержены непрерывной изменчивости, часто случайной и непрогнозируемой.

В первую очередь способность автомобильного транспорта выполнять заданные функции зависит от: имеющегося подвижного состава (автомобилей, прицепов, полуприцепов), обеспечения его эксплуатационными материалами и запасными частями, качества технического обслуживания и ремонта, состояния и оборудования дорог и маршрутов движения, условий применения и эксплуатации, подготовки и квалификации водителей, технического персонала обслуживания, управления и других факторов. Возникает типично рыночная ситуация, когда потребности автомобильного транспорта зависят от наполнения рынка продукцией автомобилестроения с соответствующими свойствами и характеристиками. При этом в сфере обращения потребности задаются объемом общественного потребления товаров, услуг в данный момент времени и в данном месте.

Вследствие множества и разнообразия потребностей автомобильного транспорта возникает необходимость их группирования в системы (рис. 1), где обнаруживаются способы их удовлетворения и оценивания соответствия продукции потребностям:



Рисунок 1. Структурная схема формирования и оценивания потребительских свойств автомобильной техники в автотранспортном комплексе

В системе АТП проявляются разные -- технические и экономические -- аспекты надежности автомобильной техники по интегральному показателю качества.

В технических аспектах качества и надежности системы АТП выделяется роль организации и оснащенности эксплуатации, управления технологическими процессами обеспечения работоспособности имеющегося парка АТС, систем сервисного обслуживания.

Экономические аспекты надежности системы АТП развиты значительно слабее, но имеются разработки количественных оценок затрат и доходов в сравнительной форме для конкретных АТП.

На этой схеме видно, что потребности потребителя первичны по отношению к производству продукции. Видно также, что по причинам ограничения потребностей потребителя возможностями изготовителя при учете достижимого технического уровня для оптимального качества продукции необходимо тесное взаимодействие между автомобильной промышленностью и автомобильным транспортом.

Изготовитель должен поставлять на рынок продукцию, в которой отражены ее ценности, прежде всего по базовым группам свойств и характеристик. Согласно РД 50-64-84 эти группы свойств и характеристик предусматривают: назначение, надежность, безопасность, экологичность, техническую эстетику, патентно-правовую чистоту, транспортабельность продукции.

С другой стороны потребитель прибывает на рынок, как носитель потребностей автомобильного транспорта. На первый взгляд кажется, что это соответствие можно оценить размерами спроса на продукцию автомобилестроения того или иного вида, типа, сочетания уровней базовых свойств и характеристик.

Поскольку отношения потребителя и изготовителя продукции складываются окончательно на рынке, потребности ограничиваются возможностями потребителя возместить затраты на достижение технического уровня продукции, отвечающей определенным потребностям.

Ограниченные таким образом потребности представляются изготовителю -- автомобильной промышленности -- для создания продукции, обеспечивающей удовлетворение потребителя -- автомобильного транспорта.

В ограничении потребностей потребителя участвует также и третья сторона -- органы государственного управления. Устанавливая регламенты обеспечения безопасности осуществления транспортного процесса, государство сдерживает потребительский рынок, ставя его в рамки рационального представления о риске нанесения ущерба жизни, здоровью, имуществу населения. Семь нот менеджмента / Под общей ред. В.К. Красновой, А.Б. Привалова. - М.: ЗАО «Журнал Эксперт», 2010. -424 с.

Отражение взаимодействия отраслей автомобильного транспорта, как потребителя, и автомобильной промышленности, как изготовителя продукции, через их основные цели -- обеспеченность потребности осуществления транспортного процесса во всем его многообразии и удовлетворение насыщенности рынка соответствующей продукцией достигается в рыночных отношениях удовлетворением потребностей потребителя. Отсюда понятно, что только соотношение процессов совершенствования автомобильной техники и удовлетворенность потребителя свойствами и параметрами получаемой продукции определяет достижение указанных целей.

2.2 Взаимодействие видов транспорта в хозяйственных связях РФ

Взаимодействие разных видов транспорта при их участии в едином перевозочном процессе состоит в обеспечении слаженности и согласованности выполнения технологических операций. Рациональное взаимодействие различных видов транспорта является основой эффективного функционирования единой транспортной системы страны.

Единство транспортной системы позволяет определить наиболее выгодные сферы деятельности каждого вида транспорта, внедрять совершенную технологию и формы взаимодействия, а также осуществлять со стороны государства координацию работы взаимодействующих видов транспорта для ускорения перевозочного процесса и снижения затрат (транспортных издержек предприятий). Книга директора магазина / С.В. Сысоева [и др.]; под ред. С.В. Сысоевой. - СПб: Питер, 2011. - 384 с.

Сфера эффективного применения каждого вида транспорта определяется с учетом его технико-экономических особенностей, размещения транспортной инфраструктуры на территории страны или населенного пункта (города), стоимости и длительности процесса перевозки.

Взаимодействие различных видов транспорта преимущественно осуществляется в транспортных узлах (см. транспортный узел), где перерабатывают грузопотоки и обслуживают пассажиров, а также перемещают грузы с одного вида транспорта на другой.

Доля непроизводительных простоев подвижного состава в узле доходит до 70% общего времени его оборота. В качестве одного из направлений ликвидации указанного недостатка предлагается развитие интермодальных технологий.

Взаимодействие видов транспорта предусматривает координацию соответствующих процессов. Координация состоит в согласовании объемов перевозки, используемых технологий, составлении взаимоувязанных расписаний движения подвижного состава разных видов транспорта. Для этого разрабатываются специальные планы-графики, в частности непрерывный план график работы в транспортном узле (НПГРТУ), основной задачей которых является согласование деятельности всех видов транспорта в оперативном режиме для снижения влияния стохастичности транспортного процесса.

Различие технологий работы видов транспорта при организации их взаимодействия приводит к следующим недостаткам:

избыточной мощности перевалочных пунктов из-за отсутствия их специализации;

диспропорции в развитии смежных видов транспорта;

несогласованности расписаний движения смежных видов транспорта;

незаинтересованности в развитии перевозок в смешанном сообщении;

просчетам в планировании и управлении перевозочным процессом;

несовершенству транспортно-экспедиционной работы;

незначительному использованию варианта прямой перегрузки.

Уровень развития транспортной инфраструктуры, желание снизить стоимость перевозки, а в рыночных отношениях еще и повысить скорость доставки, приводит к необходимости выбора вариантов взаимодействия различных видов транспорта для обслуживания конкретного грузо - или пассажиропотока.

Маркетинговые исследования работы различных видов транспорта предполагает использование разнообразных форм и методов их взаимодействия и конкуренции для наиболее полного удовлетворения изменяющихся потребностей клиентуры в транспортных услугах и повышения эффективности использования транспортных ресурсов.

В рыночной экономике объективно основными выступают требования клиентуры по согласованному взаимодействию и координации работы различных видов транспорта с целью доставки по принципу «от двери до двери» и «точно в срок».

Формы и методы взаимодействия и координации различных видов транспорта реализуются в технической, технологической, организационной, экономической и правовой областях (сферах):

Техническая область взаимодействия видов транспорта заключается в

согласовании пропускной и перерабатывающей способности стыкуемых систем и устройств на линиях и в транспортных узлах;

увязке параметров подвижного состава и контейнеров по габаритам, грузоподъемности и вместимости с целью эффективного использования перегрузочных средств и пунктов пересадки пассажиров;

создании стыкуемых технических средств связи и передачи информации. Сысоева, С.В. Стандарт работы розничного магазина. Разработка инструкций, регламентов и обучение торгового персонала / С.В. Сысоева. - СПб: Питер, 2011. - 288

Технологическая область состоит в

организации комплексной системы эксплуатации различных видов транспорта;

разработке согласованных контактных графиков работы участвующих видов транспорта, грузоотправителей и грузополучателей;

составлении взаимоувязанных удобных расписаний прибытия и отправления разных видов транспорта;

организации единых технологических процессов работы в крупных узлах и интермодальных перевозок на линиях.

Организационная область (управленческая и информационная сферы) включает в себя:

разработку единой согласованной системы управления транспортно-дорожным комплексом страны на макроуровне и в регионах;

подготовку нормативных документов по организации перевозочного процесса при смешанных сообщениях с учетом безопасности перевозок и экологии;

организацию перевозок с единым диспетчерским центром;

оперативное информирование и регулирование подачи подвижного состава к местам погрузки, выгрузки и перевалки грузов в транспортных узлах;

организацию продажи единых билетов для пассажиров нескольких видов транспорта и согласование транспортно-экспедиционного обслуживания клиентуры при смешанных перевозках.

Экономическая область предусматривает:

разработку и согласование планов-прогнозов спроса на транспортные услуги различными видами транспорта разных форм собственности;

определение потребных и перспективных объемов смешанных перевозок грузов по регионам на основе маркетинговых исследований;

разработку стратегии развития транспортно-дорожного комплекса страны и его обеспечения, установление размеров необходимых инвестиций и способов их субсидирования по видам транспорта;

обоснование и согласование показателей учета транспортных затрат для правильного определения макроэкономических показателей (совокупного общественного продукта, межотраслевого баланса) и при решении задач развития и размещения производительных сил; разработка единой методической основы определения эксплуатационных расходов, себестоимости перевозок, эффективности капитальных вложений и производительности труда;

обоснование и согласование общих методических положений формирования цен и тарифов на транспортные услуги различными видами транспорта и в смешанном сообщении и в условиях их государственного регулирования и свободного ценообразования, а также выработку согласованных методов стимулирования клиентуры при интермодальных перевозках;

разработка единых показателей транспортной обеспеченности предприятий и регионов, а также измерителей качества и эффективности транспортного обслуживания клиентуры.

Правовая область состоит в решении правовых вопросов, касающихся взаимоотношений между организациями различных видов транспорта и между органами транспортного управления и клиентурой, в том числе положений о взаимной ответственности сторон по выполнению контрактов и договоров на перевозку, обеспечению безопасности перевозок, сохранности грузов и багажа, в том числе и в смешанных сообщениях.

Все процессы взаимодействия различных видов транспорта разделяются на детерминированные, стохастические и их сочетания.

Процесс, в котором определяющие величины изменяются по определенным закономерностям, а результат транспортного процесса заранее известен, называется детерминированным.

Процесс, в котором изменение основных величин происходит случайно, а условия, в которых он протекает, могут содержать элементы неопределенности называются стохастическими. Сысоева, С.В. Категорийный менеджмент. Курс управления ассортиментом в рознице / С.В. Сысоева, Е.А. Бузукова. - СПб: Питер, 2012. - 336 с.

...