Использование современных информационных технологий для обеспечения транспортной безопасности в Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Использование современных информационных технологий для обеспечения транспортной безопасности в Российской Федерации

Р.В. Гиненский, ведущий специалист-эксперт

отдела социальной политики Аналитического

управления Аппарата Совета Федерации

Произошедшие в последнее время транспортные катастрофы По уточненным данным ООН, в мире только в автодорожных катастрофах погибает уже 1 млн. 300 тыс. человек в год и еще 50 млн. людей получают ранения и увечья. и террористические акты на транспорте со всей наглядностью демонстрируют уязвимость объектов транспортной инфраструктуры и недостаточность мероприятий по их защите. Проводимые мероприятия зачастую сводятся к приобретению разрозненных систем безопасности, каждая из которых направлена на решение какой-либо одной конкретной задачи.

Очевидно, что выход - не только в создании безопасных объектов транспортной инфраструктуры (транспорт, дороги, железнодорожные вокзалы, аэропорты и т.д.), но и в создании новейших систем управления, новых технологиях, и в первую очередь - в создании интеллектуальных транспортных систем (ИТС) Интеллектуальные транспортные системы (ИТС) - это системная интеграция современных информационных и коммуникационных технологий и средств автоматизации с транспортной инфраструктурой, транспортными средствами и пользователями, ориентированная на повышение безопасности и эффективности транспортного процесса..

Мировым транспортным сообществом данная проблема решается путем построения интегрированной системы: люди - транспортная инфраструктура - транспортные средства с максимальным использованием новейших информационно-управляющих технологий.

Создание единой информационной инфраструктуры транспортного комплекса особенно актуально для Российской Федерации, расположенной в 9 часовых поясах и активно использующей все виды транспорта. Сегодня, по экспертным оценкам, в 44 морских портах страны действует около 2 тыс. коммерческих предприятий, не меньше предприятий работает и в 126 речных портах. Около 250 авиакомпаний работают в федеральных и около 400 - в региональных аэропортах. Кроме того, в России функционирует более 2 тыс. экспедиторских фирм, 10 тыс. агентов и 2,5 тыс. автопредприятий.

Информационная среда интеллектуальных транспортных систем должна обеспечить унифицированное и стандартизованное применение различных технологий идентификации, навигации и позиционирования, телематического мониторинга и видеонаблюдения транспортных средств и грузов. Новые перспективы в развитии интеллектуальных транспортных систем открывает использование комплексов спутникового мониторинга (на базе технологий ГЛОНАСС) состояния объектов транспортной инфраструктуры для определения их технического состояния и контроля за своевременностью и качеством соответствующих мероприятий по обслуживанию и ремонту.

Опираясь на мировой опыт построения интегрированных систем можно обеспечить информационное взаимодействие отдельных компонентов транспортной системы, что существенно повысит уровень безопасности защищаемого объекта и скорость реагирования системы и сотрудников служб на возникающие внештатные ситуации. Наличие данных, поступающих от различных систем, позволит сформировать корреляционные связи, причем за счет использования автоматизированных систем подобная аналитика может собираться как в фоновом, так и в оперативном режиме.

Помимо эффекта от совместной работы систем различного назначения использование современных технологий в аналитической сфере позволяет автоматизировать обработку поступающих потоков данных в части анализа типовых сценариев и наличия подозрительной или нестандартной активности. Подобные системы на сегодняшний день достаточно сильно развиты и позволяют существенно разгрузить операторов центра мониторинга и повысить оперативность обнаружения и реагирования на внештатные ситуации. Применение современных технологий обработки и хранения данных дает возможность проводить глубокий анализ происшедших ранее событий в случае разбора возникших ситуаций. Кроме этого, в процессе функционирования системы происходит формирование баз данных оперативной информации на разных уровнях управления, которые хранят в себе большие потенциальные возможности по извлечению полезной аналитической информации, на основе которой можно выявлять скрытые тенденции, строить стратегию развития, находить новые решения.

Построения интегрированных систем для обеспечения безопасности на транспорте возможно за счет автоматизации инженерных систем объекта и применения комплексов управления класса SCADA SCADA (аббр. от англ. Supervisory Control And Data Acquisition, Диспетчерское управление и сбор данных) - программный пакет для сбора, обработки, отображения и архивирования информации об объекте управления., которые позволят автоматизировать типовые сценарии реагирования на внештатные ситуации.

Мировой опыт внедрения ИТС

Начиная с 80-х годов ХХ века большинство стран Европы, Азиатско-Тихоокеанского региона и США целенаправленно и систематически продвигают технологии ИТС в качестве главного инструмента осуществления транспортной политики.

Япония - одна из первых стран в мире, которая в 1973 году приступила к проведению исследований по ИТС и реализации Комплексной системы управления автомобильным транспортом. В 1996 году пять министерств Японии, объединенных в Штаб, возглавляемый Премьер-министром, начали реализовать «Комплексный план для ИТС в Японии». В 2003 году обществом ИТС Японии был подготовлен еще один этапный документ - «Стратегия развития ИТС в Японии».

В США развитие ИТС базируется на национальных программах, реализуемых Министерством транспорта. В 1991 году Конгресс США законом учредил разработанную Минтрансом США Федеральную программу - Пятилетний национальный программный план развития ИТС.

Создана система постоянно обновляемых официальных стратегических и программных документов по развитию ИТС, которая охватывает все уровни планирования, от стратегического до текущего, правовую основу, гарантируя на законодательном уровне участие государства, в том числе финансовое, в исследованиях, разработках и развертывании ИТС.

В Китае Министерство коммуникаций приступило к развитию ИТС в 1997 году. В 2003 году создан «Китайский Национальный технический комитет по стандартизации ИТС», в 2007 году принята «Стратегия развития ИТС Китая». Развитие ИТС в Китае осуществляется на плановой основе под полным контролем государства.

Европейский Союз в 2006 году принял политический документ «Европа в движении. Устойчивая мобильность для нашего континента», в котором выдвинута Концепция интеллектуальной мобильности. Отмечается, что в долгосрочном периоде автомобили, поезда или суда должны иметь столь же развитое оборудование связи, навигации и управления, что и самолеты. ИТС отводится роль мостового соединения между жесткой инфраструктурой и интеллектуальным транспортом, ключа к достижению целей транспортной политики.

Страны СНГ. В апреле 2009 года в г. Баку прошло первое заседание Министров транспорта государств Прикаспийского региона.

Главная тема - вопросы сотрудничества и перспективы развития транспортных связей и внедрение интеллектуальных транспортных систем европейского образца в целях улучшения привлекательности транзитных коридоров и обеспечения безопасности на скоростных магистралях.

В частности, Минтранс Казахстана поручил своим консультантам приступить к изучению возможности внедрения ИТС на ключевых коридорах, определению функций, которые могут быть включены в эту систему, а так же к выработке стратегии внедрения ИТС.

В России, несмотря на отсутствие до настоящего времени планомерных работ по комплексному развитию ИТС, осуществлялись попытки развития локальных элементов и систем, относящихся по современной технологии к ИТС. Среди них системы контроля и управления движения транспортных средств на всех видах транспорта, системы управления перевозками грузов и пассажиров, системы информирования и продажи билетов и другие информационно-управляющие системы.

Современное состояние рынка ИТС в России В области ИТС действует около 200 государственных и частных предприятий (производители, интеграторы, сервисные фирмы, провайдеры, дилеры), деятельность которых не координируется и не регламентируется в государственном масштабе. характеризуется разрозненностью, фрагментарностью, отсутствием национальных стандартов, несистемными контактами с международными Ассоциациями ИТС. транспортный инфраструктура технология интеллектуальный

Стихийное развитие локальных и корпоративных систем формирует среду, когда интеграция в Единую интеллектуальную транспортную систему Россией окажется технически невозможной. Имеются и внешние угрозы - существующие проекты разрозненных элементов российских систем ИТС в силу несогласованности с международными стандартами могут спровоцировать переключение международных транзитных перевозок в обход территории России.

Размещено на Allbest.ru