Обоснование эффективности создания объектов региональной транспортно-логистической системы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Обоснование эффективности создания объектов региональной транспортно-логистической системы

Шелег Е.В.

ассистент кафедры логистики и организации перевозок

Санкт-Петербургского государственного экономического университета

В статье анализируются программы создания региональных транспортно-логистических систем и показатели для обоснования эффективности региональных распределительных центров

Ключевые слова: региональная транспортно-логистическая система, региональный логистический центр, транспортно-логистический центр

Одним из эффективных путей экономического и социального развития регионов Российской Федерации является формирование опорной сети региональных транспортно-логистических систем (РТЛЦ). Под Региональной транспортно-логистической системой понимается «совокупность элементов грузо- и товаропроводящей сети региона, состоящей из взаимодействующих и взаимосвязанных объектов логистической инфраструктуры общесетевых транспортных узлов, оптовой торговой сети и других субъектов системы, расположенных на территории региона»1.

При создании объектов региональной транспортно-логистической системы учитывается не только состояние инфраструктуры региона, но и возможности экономики в целом, а также мировая практика развития РТЛС. При реализации проекта по созданию РТЛС может быть использован механизм государственно-частного партнерства (ГЧП). ГЧП является механизмом взаимодействия между государственным сектором и частным сектором в целях разработки, планирования, финансирования, строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры региона. Таким образом, это долгосрочное партнерство и эффективный способ привлечения инвестиций.

Управляющая подсистема РТЛС представляет собой трехуровневую структуру: федеральный, региональный и местный. Данная система потребует четкого разграничения функций и полномочий между органами управления разных уровней, а также согласованного принятия решений в сфере взаимных интересов.

На рис. 1 представлена организационно-функциональная структура РТЛЦ.

Рис. 1. Организационно-функциональная структура РТЛЦ

конкурентоспособность транспортный логистический региональный

В ТЛС региона условно можно выделить управляемую и управляющую подсистемы. Управляемая подсистема включает организации, функциональных субъектов и исполнителей, предоставляющих транспортно-логистические услуги.

Управляющая подсистема на данный момент включает множество субъектов управления -- посредников (ТЛЦ) и транспортно-логистических управленческих подразделений функциональных субъектов, действующих на территории региона.

Следовательно, в РТЛС будут работать различные типы субъектов, относящихся к предприятиям данного региона, которые могут быть учреждены любой транспортной или логистической организацией, государственным органом или являться подразделениями фирм, предоставлять разные услуги. Данные субъекты являются взаимозаменяемыми элементами РТЛС, выполняют параллельные функции и конкурируют между собой. Деятельность системы и субъектов управления направлена на достижение двух целей, в чем-то противоположных -- на снижение транспортно-логистических издержек и, с другой стороны, на ускорение обращения грузопотоков.

На рис. 2 представлена предполагаемая организационная структура управления региональной транспортно-логистической системой (РТЛС) на примере Псковской области.

Рис. 2. Организационная структура управления региональной транспортно-логистической системой (РТЛС) на примере Псковской области

Разрабатывая основу организационного и финансового обеспечения создания региональной транспортно-логистической системы (РТЛС), мы предполагаем координацию органов управления по развитию экономики региона путем достижения экономических компромиссов и перераспределения управления разного уровня. Это позволит эффективно работать всем звеньям и элементам, в частности конкретным организациям, которые развивают инфраструктуру данной отрасли в регионе.

Обоснованием эффективности создания объектов региональной транспортно-логистической системы на территории Псковской области являются:

-- обеспечение конкурентоспособности предприятий и организаций транспортного комплекса региона на основе внедрения в практику методов логистического менеджмента, а также максимальное удовлетворение количественных и качественных требований клиентуры на основе развития транспортно-логистического сервиса;

-- лицензирование в сферах деятельности транспортно-экспедиционных и логистических услуг, влияющих на повышение качества транспортно-экспедиционного и логистического обслуживания в регионе с применением прогрессивной терминальной технологии по организации и управлению системой грузо- и товародвижения. Это механизм прямого государственного регулирования и четкого контроля;

-- обеспечение долевого финансирования с привлечением бюджетных и внебюджетных источников на развитие транспортной и логистической инфраструктуры, расположенной на территории региона, позволит развивать и расширять коммерческую структуру крупного и малого бизнеса;

-- обеспечение необходимых организационно-экономических и производственно-технических условий для создания в регионе системы информационного обеспечения региональной логистической транспортно-распределительной инфраструктуры;

-- организация профессиональной подготовки и переподготовки кадров в сфере транспортно-экспедиционной, перевозочной, складской, распределительной, сервисной и других видов логистической деятельности, обучение управлению товарно-материальными и сопутствующими сервисными, информационными и финансовыми потоками;

-- льготное кредитование инвестиций в объекты логистической инфраструктуры и льготное налогообложение, которое позволит обеспечить наиболее благоприятные условия для участников региональной логистической транспортно-распределительной системы;

-- обеспечение нормативно-правового регулирования, направленного на предоставление участникам региональной транспортно-распределительной системы одинаково выгодных условий работы.

Для ускорения создания РТЛС на территории региона и повышения экономической заинтересованности в результатах ее функционирования необходимо создать в регионе на корпоративной основе холдинговую компанию с участием всех заинтересованных структур.

Для эффективного функционирования и развития РТЛС на территории региона не¬обходима организация стратегического взаимодействия с международными, федеральными и региональными логистическими программами и системами.

Создание механизма управления развитием региональных транспортно-логистических систем основано на формировании единого организационно-экономического, информационного, нормативно-правового, научно-технического и кадрового обеспечения функционирования и развития РТЛС. Это длительный процесс, требующий разумного поэтапного подхода, обеспечивающего за счет высокой прибыльности быструю окупаемость первоначальных вложений и последующее развитие объектов транспортно-логистической инфраструктуры на принципах самоокупаемости и самофинансирования. Это требует целенаправленной и продуманной инвестиционной политики.

В реализации проектов создания опорной сети терминалов и логистических центров очень важна государственная поддержка и стимулирование первых этапов создания транспортно-логистических комплексов и других элементов системы.

Стратегия инвестиционного развития транспортной и логистической отрасли предполагает, что транспортно-логистический комплекс регионов будет формироваться с максимальным использованием всех конкурентных преимуществ отрасли и с учетом долгосрочного прогноза развития экономики Российской Федерации.

Литература

1. Прокофьева Т.А. Методологические проблемы оценки эффективности функционирования и развития транспорта как важнейшего элемента производственной инфраструктуры региональных народнохозяйственных комплексов // Сб. тез.докл. всесоюзн. конф. «Проблемы функционирования и развития производственной инфраструктуры в условиях интенсификации»

2. Прокофьева ТА. Региональные аспекты логистики и проблемы формирования интегрированных транспортно-распределительных систем // Тез.док. на междунар. семинаре «Логистика в современном бизнесе» в рамках выставки «ТРАНСРОССИЯ-2001». -- М: ГУ ВШЭ Международный Центр Логистики, 2001.

Размещено на Allbest.ur