Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Порядок категорирования ОТИ

2. Зонирование ОТИ

3. Расчет ущерба от остановки движения по участку

4. Модель нарушителя

5. Порядок определения наиболее вероятного сценария акта незаконного вмешательства

Список используемой литературы

Приложения



Введение

Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Возрастание масштабов вызовов и угроз безопасности в мире посредством террористических актов, в том числе на объектах транспорта, является актуальной проблемой, и необходимость её всестороннего изучения не вызывает сомнения.

Для того что бы эффективно решать проблемы безопасности, необходимо принятие всеобъемлющих, скоординированных и последовательных мер на национальном, региональном и международном уровнях.



1. Порядок категорирования ОТИ

Цель задания: овладеть основными методами категорирования ОТИ с учетом степени угрозы совершения актов незаконного вмешательства (АНВ) в деятельность ОТИ и его возможных последствий.

Необходимо определить категорию ОТИ согласно исходных данных

Таблица 1 Исходные данные для выполнения работы

№	Показатель/Вариант	9
1	Скорость движения поездов	80
2	Размеры движения пассажирских поездов из них пригородных	8
2.1		3
3	Размеры движения грузовых поездов	16
4	Наличие на ОТИ персонала, пользователей, посетителей, пассажиров	переезд
5	Наличие на ОТИ, расположенном в границах населенного пункта, опасных веществ и аварийно опасных химических веществ	нет
6	Грузонапряженность железнодорожной линии млн. ткм в год	6,8
7	Время восстановления ОТИ при совершении АНВ	4
8	Площадь капитальных сооружений на ОТИ кв.м.	48500
9	Площадь капитальных зданий на ОТИ кв.м.	850
10	Площадь помещений ОТИ, предназначенных для пассажиров, пользователей и посетителей кв.м.	700
11	Дублируемость железнодорожной линии	100%
12	Состав сил и средств, привлекаемых для восстановления ОТИ	4
13	Срок эксплуатации капитальных сооружений на ОТИ	23
14	Срок эксплуатации технических средств и механизмов ОТИ	6
15	Отношение стоимости собственности третьих лиц, находящейся на ОТИ, к стоимости ОТИ	меньше
16	Значение оборудования, технических средств и механизмов ОТИ для обеспечения транспортной функции ОТИ и всей железнодорожной линии, на которой находится ОТИ	ОТИ
17	Наличие на ОТИ электронных и сетевых компонентов	3 сети

Устанавливается не более четырех категорий в порядке убывания их значимости - первая, вторая, третья, четвертая.

Категорирование осуществляется на основании критериев категорирования.

По результатам категорирования приведенной в приложение №2 ОТИ присваивается первая категория, соответствующая наивысшему количественному показателю любого из критериев категорирования.

Критериями категорирования ОТИ являются:

- возможные последствия совершения АНВ;

- степень угрозы совершения АНВ.

Количественными показателями возможных последствий совершения АНВ являются:

-возможное количество погибших или получивших ущерб здоровью людей;

- возможные размеры материального ущерба и ущерба окружающей среде.

По результатам категорирования приведенной в приложений №1 возможное количество погибших или получившие ущерб здоровью людей ОТИ присваиваются четвертая категории (таб. 2).

Таблица 2

Категория	Четвертая
Возможное количество погибших или получивших ущерб здоровью людей, чел.	1 - 10

По результатам категорирования приведенной в приложений №2 возможные размеры материального ущерба и ущерба окружающей среде ОТИ присваивается третья категория (таб. 3).

Таблица 3

Категория	Третья
Возможные размеры материального ущерба и ущерба окружающей среде, руб.	от 10 до 50 млн. руб.

Степень угрозы совершения актов незаконного вмешательства (АНВ) в деятельность ОТИ определяется на основании количественных показателей статистических данных (сведений) о совершенных и предотвращенных АНВ на территории Российской Федерации, в том числе в отношении категорируемых ОТИ, за период последних 12-ти месяцев до момента категорирования.

Таблица 4 Категории ОТИ железнодорожного транспорта

Категория	Количество совершенных и/или предотвращенных АНВ на территории РФ, в том числе в отношении категорируемых ОТИ
Первая	Два и более совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ОТИ и/или аналогичных ОТИ на территории субъекта РФ, в котором находится ОТИ, и/или на территории субъектов РФ, граничащих с субъектом РФ, в котором находится ОТИ

Общий порядок определения последствий совершения АНВ на ОТИ при категорировании.

Определяется возможное количество погибших или получивших ущерб здоровью людей в результате АНВ на ОТИ, для чего проводится балльная оценка по показателям, характеризующим ОТИ, таким как:

– показатель скоростного режима железнодорожной линии, на которой расположен ОТИ;

– показатель условий эксплуатации ОТИ;

– показатель наличия персонала, пользователей, посетителей, пассажиров на ОТИ;

– показатель наличия на ОТИ, расположенном в границах населенного пункта опасных веществ и аварийно-опасных химических веществ;

– показатель наличия на ОТИ, расположенном вне границ населенного пункта опасных веществ и аварийно-опасных химических веществ.

Общий порядок определения возможного материального ущерба и ущерба окружающей среде в результате АНВ на ОТИ

Определяется возможный размер материального ущерба и ущерба окружающей среде в результате АНВ на ОТИ, для чего проводится балльная оценка по приведенным показателям, характеризующим ОТИ, таким как:

– показатель скоростного режима железнодорожной линии, на которой расположен ОТИ;

– показатель грузонапряженности или размеров движения пассажирских поездов железнодорожной линии, на которой расположен ОТИ;

– показатель дублируемой железнодорожной линии, на которой расположен ОТИ;

– показатели культурного, социального и политического значения ОТИ;

– показатели восстановления ОТИ;

– показатели стоимости собственности;

– показатели экологического ущерба.

Общий порядок определения итоговой категории ОТИ

Итоговая категория присваивается ОТИ по наивысшему показателю любого из критериев категорирования:

1. В зависимости от количественных показателей статистических данных (сведений) о совершенных и предотвращенных АНВ на территории Российской Федерации, в том числе в отношении категорируемых и аналогичных категорируемым ОТИ за период последних 12-ти месяцев до момента категорирования (Таб. 3).

2. В зависимости от количественных показателей о возможных погибших или получивших вред здоровью людей, объектам транспортной инфраструктуры и транспортным средствам железнодорожного транспорта присваиваются категории (Приложение 1).

В зависимости от количественных показателей о возможном материальном ущербе и ущербе окружающей природной среде, объектам транспортной инфраструктуры и транспортным средствам железнодорожного транспорта присваиваются категории.

2. Зонирование ОТИ

Цель задания: приобрести навыки определения границы зоны и секторов транспортной безопасности.

Необходимо обозначить на схеме станции границы зоны и секторов транспортной безопасности (Приложение 3).

Зона свободного доступа - конфигурация и границы территории ОТИ, доступ в которую физических лиц, пронос (провоз) материальных объектов не ограничивается. Зона свободного доступа устанавливается от мест свободного перемещения пассажиров (залы ожидания, кафе, и др.) до пассажирского сектора зоны транспортной безопасности, границы зоны транспортной безопасности.

Зона транспортной безопасности - территория или часть (наземной, подземной, воздушной, надводной, подводной) ОТИ проход (проезд) в которые осуществляется через контрольно-пропускные пункты (посты).

Перевозочный сектор зоны транспортной безопасности - участок зоны транспортной безопасности ОТИ, допуск физических лиц и перемещение материальных объектов в которые осуществляется по перевозочным документам и/или пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами (перечнями) должностей. Перевозочный сектор зоны транспортной безопасности устанавливается от входа в пункты досмотра до зоны транспортной безопасности.

Технологический сектор зоны транспортной безопасности - зона транспортной безопасности ОТИ, доступ в которую ограничен для пассажиров и осуществляется для физических лиц и материальных объектов по пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами (перечнями) должностей. Архитектурные, технические и технологические характеристики ОТИ позволяют выделить непрерывную зону технологического сектора зоны транспортной безопасности. Входы во все помещения технологического сектора зоны транспортной безопасности оборудованы усиленными дверями, оснащенными системой контроля и управления доступом. Помещения оборудованы охранной сигнализацией.

Для определения границ зон свободного доступа, зон транспортной безопасности, перевозочного сектора зоны транспортной безопасности, технологического сектора зоны транспортной безопасности и перечня критических элементов необходимо провести:

– анализ производственного цикла ОТИ;

– анализ особенностей и временных показателей производственно-технологических процессов, мест скопления людей (персонала, пассажиров, посетителей и т.п.), акты незаконного вмешательства на которых могут привести к полному или частичному прекращению функционирования ОТИ или возникновению чрезвычайной ситуации;

– на основе определения конкретных сооружений и технологического оборудования ОТИ, при воздействии на которые нарушитель может реализовать наибольшую по потерям потенциальную угрозу, определяются критические элементы;

– обследование периметра ОТИ, в том числе периметрового ограждения, фотосъемка отдельных участков;

– обследование прилегающей территории/акватории, путей подъезда, подхода, мест стоянок и остановки автотранспорта, выявление естественных препятствий и возможных мест укрытия потенциальных нарушителей с фотосъемкой отдельных участков;

– обследование ближайших зданий и сооружений, их функционального предназначения, контрольно-пропускных пунктов (постов) обеспечения безопасности с фотосъемкой отдельных участков;

– обследование внешних коммуникаций и точек доступа к ним с фотосъемкой отдельных участков;

– обследование зон безопасности и секторов, наземных, подземных и надземных переходов, зон ограниченного доступа с фотосъемкой отдельных участков;

– обследование отделенных элементов, зданий и сооружений, внутренних помещений, технологического оборудования, поста (пункта) управления обеспечением безопасности с фотосъемкой отдельных участков;

– обследование систем водо-, тепло-, газо- обеспечения, канализации, вентиляции и кондиционирования, систем инженерных коммуникаций, энергоснабжения, систем связи и громкоговорящего оповещения, компьютерной сети с фотосъемкой отдельных участков;

– обследование мест расположения систем (оборудования), вероятность совершения АНВ в отношении которых максимальна;

– обследование мест, к которым необходимо проникнуть нарушителю для осуществления АНВ;

– обследование мест, защита которых прервет возможные последовательности, ведущие к нежелательному событию;

– составление рабочих результатов (промежуточное документирование).

Результатом является описание технических и технологических характеристик ОТИ, организации их эксплуатации (функционирования), включая геологические, гидрологические и географические особенности, определение границ зон, секторов безопасности и перечня критических элементов объекта транспортной инфраструктуры.

3. Расчет ущерба от остановки движения по участку

Цель задания: овладеть основными методами определения материального ущерба от последствий АНВ в деятельность ОТИ.

Необходимо произвести расчет показателей экономического ущерба при совершении АНВ.

Ориентировочный ущерб от простоя поезда с учетом объемов движения по участку составит, руб.:

П =(1)

где NГ, Nприг, Nпасс - количество грузовых, пригородных и пассажирских поездов, проходящих через ОТИ, принимаемое по исходным данным;

Т_Г, Т_приг,Т_пас - тарифная ставка поездо-часа простоя поезда (Т) на электротяге и на теплотяге на Куйбышевской железной дороге в 2014 г., принимается по таблице 5 (согласно заданной схемы станции).

Таблица 5

	Тарифная ставка простоя для поезда (Т), руб/час
	на электротяге	на тепловой тяге
грузовой ТГ	пассажирский Тпасс	пригородный Тприг	грузовой ТГ	пассажирский Тпасс	пригородный, Тприг
2070,14	3335,17	3361,39	4005,28	4294,82	3361,39

П =,

Коэффициент перевода, зависящий от объема движения (на Куйбышевской железной дороге в 2014 г.), k_р =3,45.

Стоимость остановки поездов без учета простоя составит:

С_ост

Размещено на http://www.allbest.ru/

, руб. (2)

где N_Г, N_приг, N_пас - количество грузовых, пригородных и пассажирских поездов, проходящих через ОТИ, принимаемое по исходным данным;

О_Г, О_приг,О_пас - тарифные ставки стоимости ущерба от остановки поезда (О) на электротяге и на теплотяге на Куйбышевской железной дороге в 2014 г., принимается по таблице 6 (согласно заданной схемы станции).

Таблица 6

	Тарифная ставка от остановки поезда (О), руб.
	на электротяге	на тепловой тяге
грузовой ОГ	пассажирский Опас	пригородный Оприг	грузовой ОГ	пассажирский Опас	пригородный Оприг
118,81	74,88	31,91	499,87	189,42	67,56

С_ост = ,

Ущерб от задержки движения поездов по участку:

У_пр = С_ост+ П * Т_прост (3)

где Т_прост - общее время остановки движения на участке, возникшее из-за реализации угрозы.

У_пр = 1970,38 + 22367,33 * 4 = 91439,7 (руб)

Ущерб от схода подвижного состава

Для расчета ожидаемого ущерба принимается стоимость нового вагона (цистерна для перевозки светлых нефтепродуктов), стоимость которой принимается из открытых источников. Средняя стоимость нового вагона составляет: С_ваг=2000000 руб/ваг.

Для расчета ожидаемого ущерба принимается бензин марки АИ-92, стоимость которого определяется из открытых источников и составляет на момент оценки уязвимости С_груз=37500 руб/т.

При массе груза в цистерне 60 т стоимость груза составит: С_груз=2250000 руб/ваг.

Расчет производится исходя из реализации угроз, согласно исходных данных.

Ущерб от схода подвижного состава составит:

У_ваг = Н_сх* К_ск * К_кр* К_н * (С_ваг + С_груз), (4)

где Н_сх= количество вагонов, подверженных сходу соответственно скорости движения поезда в случае повреждения верхнего строения пути;

К_ск- коэффициент, зависящий от максимальной скорости движения по участку, принимается по таблице 6;

К_кр=1,5 - коэффициент, учитывающий наличие кривых участков пути; К_н=1,5 - коэффициент, учитывающий наличие насыпей.

Таблица 7

Скорость движения, км/час	Количество сошедших вагонов	Кпас	Кск
до 40	5	0,01	0,4
41-60	8	0,03	1,0
61-90	10	0,03	1,5
91-120	15	0,04	1,6
Более 120	22	0,11	1,7

У_ваг = 8* 1,0 * 1,5* 1,5 * (2 000 000 + 2 250 000) = 76 500 000

Расчет количества пострадавших

Количество пострадавших от схода подвижного состава пассажирского поезда составит:

У_пас = Н_пас* К_пас (5)

где Н_пас-населенность поезда (пассажирского - 400/пригородного - 160), пасс.;

К_пас - коэффициент, зависящий от скорости движения поездов по участку, принимается по таблице 6.

Подставляем:

У_пас = 400* 0,03 = 12

У_пас = 160* 0,03 = 4,8

Ущерб от разрушения элементов транспортной инфраструктуры:

У _р = (6)

где С_И - стоимость элемента инфраструктуры, руб. (стоимость производства 1 км восстановительного ремонта пути на новых материалах, рельсы Р65, шпалы ж.б. - 9,9 млн. руб.);

L_П - длина поврежденного участка верхнего строения пути, км (согласно таблицы 8);

К_М = 1,4 - коэффициент, учитывающий стоимость монтажа элемента транспортной инфраструктуры.

Таблица 8

Скорость движения, км/час	Разрушение пути, км
до 40	1,3
41-60	1,9
61-90	3,0
91-120	3,9

У _р = 9 900 000 * 1,9 * 1,4 = 26 334 000 (руб)

4. Модель нарушителя

Цель работы: приобрести навыки составления модели нарушителя с учетом потенциальных угроз.

Таблица 9 Исходные данные по последней цифре шифра

Объект транспортной инфраструктуры или транспортное средство
Вариант	4
Эстакада железнодорожно/автомобильная

Перечень потенциальных угроз совершения АНВ в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств определены приказом Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России), Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ФСБ России), Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России) от 05.03.2010 г. № 52/112/134.

1. Угроза захвата - возможность захвата объектов транспортной инфраструктуры, установления над ними контроля силой или угрозой применения силы, или путем любой другой формы запугивания.

2. Угроза взрыва - возможность разрушения ОТИ или нанесения здоровью персонала, пассажирам и другим лицам повреждений путем взрыва (обстрела).

3. Угроза размещения или попытки размещения на ОТИ взрывных устройств (взрывчатых веществ) - возможность размещения или совершения действий в целях размещения каким бы то ни было способом на ОТИ взрывных устройств (взрывчатых веществ), которые могут разрушить ОТИ, нанести повреждения.

4. Угроза поражения опасными веществами - возможность загрязнения ОТИ или их критических элементов2 опасными химическими, радиоактивными или биологическими агентами, угрожающими жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.

5. Угроза захвата критического элемента ОТИ - возможность захвата критического элемента ОТИ, установления над ним контроля силой или угрозой применения силы, или путем любой другой формы запугивания.

6. Угроза взрыва критического элемента ОТИ - возможность разрушения критического элемента ОТИ или нанесения ему повреждения путем взрыва (обстрела), создающего угрозу функционированию ОТИ, жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.

7. Угроза размещения или попытки размещения на критическом элементе ОТИ взрывных устройств (взрывчатых веществ) - возможность размещения или совершения действий в целях размещения каким бы то ни было способом на критическом элементе ОТИ взрывных устройств (взрывчатых веществ), которые могут разрушить критический элемент ОТИ или нанести ему повреждения, угрожающие безопасному функционированию ОТИ, жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.

8. Угроза блокирования - возможность создания препятствия, делающего невозможным или ограничивающего функционирование ОТИ, угрожающего жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.

9. Угроза хищения - возможность совершения хищения элементов ОТИ, которое может привести их в негодное для эксплуатации состояние, угрожающее жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.

Критическими элементы эстакады железнодорожно/автомобильной могут являться:

- пролетное строение из несущей конструкции ( балок, поперечных балок)

- пролетные строения и опоры по всей протяженности эстакады;

- верхнее строение пути;

- линейное оборудование линий связи , СЦБ, контакная сеть.

Возможные негативные последствия при выходе из строя эстакады железнодорожно/автомобильной:

- при разрушений критических элементов вследствие террористических актов или иных преступных посягательств возможны жертвы среди местных жителей и эксплуатационного персонала, а во время прохождения по эстакаде железнодорожно/автомобильной пассажирских поездов возможны большие человеческие жертвы. Во время прохождения грузовых поездов, перевозящие горюче-смазочные материалы, химические продукты и т.д. возможны крупные аварии техногенного и экологического характера, что может привести к большим человеческим жертвам вследствие взрывов, заражения окружающей среды, в зависимости от места расположения эстакады.

- вывод объекта из стоя приведет к задержке пассажирских и грузовых поездов, отдельных случаях к необходимости капитального ремонта или замены элементов эстакады.

Модель нарушителя

Модель (образ) нарушителя представляет собой его комплексную характеристику, отражающую его возможное психологическое состояние, уровень физической и технической подготовленности, осведомленности, которая позволяет оценить степень его способности в практической реализации проникновения.

При разработке проектных угроз и наиболее вероятных сценариев реализации каждого из видов угроз используется модель нарушителя, отдельные показатели которой имеют вероятностный характер и входят с определенными весовыми коэффициентами.

Весовые коэффициенты рассчитываются на основании анализа статистических данных, имевших место АНВ и экспертных заключений. В используемой модели нарушителя в качестве весовых коэффициентов, определяющих вклад того или иного отдельного показателя в характеристику модели нарушителя, применяются условные балльные значения:

1 балл - «Необязательно», проставлялся в случае вывода о том, что данное условие совершения АНВ или характеристика нарушителя не являются определяющими факторами для достижения нарушителем цели или могут отсутствовать;

2 балла - «Вероятно», проставлялись в случае вывода о том, что данное условие совершения АНВ или характеристика нарушителя могут стать определяющими факторами для достижения нарушителем цели или могут присутствовать более чем в 30 % случаев реализации угрозы;

3 балла - «Скорее всего», проставлялись в случае вывода о том, что данное условие совершения АНВ или характеристика нарушителя могут стать определяющими факторами для достижения нарушителем цели или могут присутствовать более чем в 60 % случаев реализации угрозы;

4 балла - «Почти в каждом случае», проставлялись в случае вывода о том, что данное условие совершения АНВ или характеристика нарушителя могут стать определяющими факторами для достижения нарушителем цели или могут присутствовать более чем в 90 % случаев реализации угрозы.

Совокупность условных балльных значений модели нарушителя отражает вероятность того, что АНВ при реализации той или иной угрозы будет совершен нарушителем с определенным набором характеристик.

Таблица 10

Характеристика нарушителя	Степень значимости и вероятности проявления показателей при реализации угрозы
Тип нарушителя	Внутренний	одиночный	1	2
		групповой
	Внешний	одиночный	3	3
		групповой
	комбинированный	групповой	1
Тактика действий	открытое проникновение	4
	скрытое проникновение	2
	обманное проникновение	2
Осведомленность	О целях и мотивах совершения АНВ	1
	Высокий уровень осведомленности об ОТИ	3
Оснащенность	Наличие вспомогательных технических средств	3
	Наличие специальной техники	2
	Наличие стрелкового вооружения и/или СВУ	2
	Наличие тяжелого оружие, оружия массового поражения	2
Подготовленность	Владение техническими средствами и оружием	3
	Подготовленное физическое состояние	3
	Устойчивое психологическое состояние	3

5. Порядок определения наиболее вероятного сценария акта незаконного вмешательства

Изучение способов реализации потенциальных угроз совершения

АНВ с использованием модели нарушителя применительно к исследуемому РП рекомендуется осуществлять в следующем порядке:

- изучение во взаимодействии с линейными и территориальными отделами внутренних дел, территориальными органами ФСБ криминогенной обстановки в месте расположения РП, статистики нарушений на региональном и местном уровне;

- анализ потенциальных угроз по отношению к исследуемому РП, с учетом перечня угроз, и определение наиболее вероятных из них;

- определение способов реализации потенциальных угроз, типов нарушителей, наиболее вероятных целей, тактики и других характеристик;

- определение характеристик предполагаемых последствий в результате реализации потенциальных угроз и их масштабов;

- разработка наиболее вероятных сценариев реализации потенциальных угроз совершения АНВ на РП;

- оценка эффективности имеющейся системы мер обеспечения транспортной безопасности РП по противодействию потенциальным угрозам. транспортный безопасность железнодорожный

Определение рекомендаций субъекту транспортной инфраструктуры по совершенствованию системы мер обеспечения транспортной безопасности РП рекомендуется осуществлять в следующем порядке:

- разработка и оформление рекомендаций по устранению выявленных несоответствий и приведению степени защищенности РП в соответствие с требованиями нормативных правовых актов в области обеспечения транспортной безопасности;

- разработка и оформление рекомендаций по совершенствованию организационных, обеспечивающих, регламентных мероприятий, связанных с обеспечением транспортной безопасности, с целью реализации в планах

обеспечения транспортной безопасности РП;

- разработка и оформление рекомендаций по совершенствованию тактики, структуры, оснащенности подразделений транспортной безопасности с целью реализации в планах обеспечения транспортной безопасности РП;

- разработка и оформление рекомендаций по совершенствованию инженерно-технических систем ТБ, с целью реализации в планах обеспечения транспортной безопасности РП;

- оценка эффективности системы обеспечения транспортной безопасности по противодействию потенциальным угрозам при реализации дополнительных мер.

Определение способов реализации потенциальных угроз совершения АНВ в отношении ТС. Включает: - изучение во взаимодействии с линейными и территориальными подразделениями органов внутренних дел, территориальными органами ФСБ криминогенной обстановки на маршрутах движения ТС, статистики нарушений на региональном и местном уровне; - анализ потенциальных угроз совершения АНВ по отношению к исследуемому ТС с учетом имеющегося перечня угроз, и определение наиболее вероятных из них; - определение способов реализации потенциальных угроз совершения АНВ, типов нарушителей, наиболее вероятных целей, тактик и других характеристик; - определение характеристик предполагаемых последствий в результате реализации потенциальных угроз совершения АНВ и их масштабов; - разработка наиболее вероятных сценариев реализации потенциальных угроз совершения АНВ по отношению к ТС; - оценка эффективности существующей системы мер по обеспечению транспортной безопасности ТС.



Список используемой литературы

1. Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

2. Федеральный закон от 13.07.2015 № 230-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 21.02.2011 № 62 «О Порядке установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности».

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 № 940 «Об уровнях безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о порядке их объявления (установления)».

5. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 16.02.2011 № 56 «О Порядке информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах».

6. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 11.02.2010 № 34 «Об утверждении Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств».

7. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12.04.2010 № 87 «О Порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств».

8. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 08.02.2011 № 43 «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта».

9. Т.С. Смирнова «Курс лекций по транспортной безопасности» - М.: ФГБОУ «Учебно-методический центр по образованию на железнодорожном транспорте», 2013. - 296 с.

10. Н.И. Глухов, С.П. Сер?дкин «Транспортная безопасность: конспект лекций», 2013. - 68 с.

11. С.В. Ярыгин «Словарь и список нормативных требований по транспортной безопасности»: Методические указания, СамГУПС, 2011. - 31 с.



Приложения

Приложение 1

Возможный количество погибших или получивших вред здоровью

Абдулинской дистанции сигнализации, централизации и блокировки наименование объекта транспортной инфраструктуры

Филиала ОАО «РЖД» железнодорожного транспорта

ОАО «РЖД» субъекта транспортной инфраструктуры

Характеристика	Показатель	Балл
Скорость движения поездов по железнодорожной линии, на которой расположен ОТИ, балл	свыше 160 км/ч	9	0
	менее 160 км/ч	0
Размеры движения пассажирских поездов по железнодорожной линии, на которой расположен ОТИ, балл	свыше 40 пар поездов в сутки	4	1
	менее 40, но более 20 пар поездов в сутки	2
	менее 20 пар поездов в сутки, но более 5 пар поездов в сутки	1
	менее 5 пар поездов в сутки	0
Условия эксплуатации ОТИ, балл	круглосуточно	1	1
	не круглосуточно	0
Наличие на ОТИ персонала, пользователей, посетителей, пассажиров, балл (оценочные показатели суммируются)	осуществляется посадка и высадка пассажиров	2	1
	осуществляется проезд пассажиров	1
	присутствует персонал	1
	отсутствует персонал	0
	присутствуют пользователи или посетители	1
	отсутствуют пользователи или посетители	0
Наличие на ОТИ, расположенном в границах населенного пункта, опасных веществ (ОВ) и аварийно-опасных химических веществ (АОХВ), балл (оценочные показатели суммируются)	ОТИ участвует в обеспечении перевозок ОВ	1	0
	на ОТИ организована выгрузка-погрузка ОВ	2
	ОТИ задействуется при выполнении технических операций с ТС, перевозящими АОХВ	1
	на ОТИ организована выгрузка-погрузка (складированы) АОХВ	4
Наличие на ОТИ, расположенном вне границ населенного пункта, опасных веществ (ОВ) и аварийно-опасных химических веществ (АОХВ), балл (оценочные показатели суммируются)	ОТИ участвует в обеспечении перевозок ОВ	0	-
	на ОТИ организована выгрузка-погрузка ОВ	1
	ОТИ задействуется при выполнении технических операций с ТС, перевозящими АОХВ	1
	на ОТИ организована выгрузка-погрузка (складированы) АОХВ	1
Общее количество баллов	11
Возможное количество погибших или получивших вред здоровью людей, чел.	1-10 (четвертая категория)	1-2
	11-25 (третья категория)	3-5
	26-50 (2 категория)	6-11
	более 50 (1 категория)	12 и более
Возможное количество 3 категория 4



Приложение 2

Возможный материальный ущерб и ущерб окружающей среды в результате АНВ на ОТИ

Абдулинской дистанции сигнализации, централизации и блокировки наименование объекта транспортной инфраструктуры

Филиала ОАО «РЖД» железнодорожного транспорта

ОАО «РЖД» субъекта транспортной инфраструктуры

Характеристика	Показатель		Балл
Скорость движения поездов по ж.д. линии, на которой расположен ОТИ, балл	свыше 160 км/ч	8	0
	менее 160 км/ч	0
Грузонапряженность железнодорожной линии, на которой расположен ОТИ, балл	свыше 30 млн. ткм в год	4	1
	от 8 до 30 млн. ткм в год	2
	менее 8 млн. ткм в год	1
Размеры движения пассажирских поездов по железнодорожной линии, на которой расположен ОТИ, балл	свыше 40 пар поездов в сутки	4	1
	менее 40, но более 20 пар поездов в сутки	2
	менее 20 пар поездов в сутки, но более 5 пар поездов в сутки	1
	менее 5 пар поездов в сутки	0
Время восстановления ОТИ при совершении АНВ, приведшего к полному прекращению транспортной функции ОТИ, балл	до 5-ти суток	1	1
	от 5-ти до 15-ти суток	2
	от 15-ти до 30-ти суток	10
	в срок 30 суток и более	20
Площадь капитальных сооружений на ОТИ (производственный и технологический комплекс), балл	не более 50000 кв.м.	1	1
	от 50000 до 100000 кв.м.	2
	от 100000 до 1000000 кв.м.	3
	свыше 1000000 кв.м.	4
Площадь капитальных зданий на ОТИ (производственные здания), балл	1-этажные строения не более 500 кв.м.	1	2
	1-2-этажные строения от 500 до 1000 кв.м.	2
	до 4-х этажей или занимают общую площадь от 1000 до 10000 кв.м.	3
	выше 4-х этажей или занимают общую площадь свыше 10000 кв.м.	4
Площадь помещений ОТИ, предназначенных для пассажиров пользователей и посетителей, балл	площади отсутствуют	0	2
	не более 500 кв.м.	1
	от 500 до 1000 кв.м.	2
	от 1000 до 5000 кв.м.	5
	свыше 5000 кв.м.	6
Дублируемость железнодорожной линии, на которой расположен ОТИ, балл	не дублируется ж/д и другими видами транспорта	4	1
	дублируется всеми видами транспорта в объеме до 50%	3
	дублируется ж/д транспортом в объеме не менее 50%	2
	дублируется ж/д транспортом в полном объеме	1
Культурное, социальное и политическое значение ОТИ, балл (оценочные баллы суммируются)	наличие 1 и более памятников архитектуры, взятых под охрану государством	1	0
	отсутствие памятников архитектуры, взятых под охрану государством	0	0
	ОТИ обеспечивает транспортную функцию в интересах одного региона	0	0
	ОТИ обеспечивает транспортную функцию в интересах нескольких регионов	1	0
	ОТИ используется при осуществлении международных перевозок	1	0
Состав сил и средств, привлекаемых для восстановления ОТИ, балл	восстановление за счет сил и средств собственника ОТИ	1	4
	восстановление с привлечением сил и средств других юридических лиц (при отсутствии сил и средств владельца ОТИ)	2
	восстановление за счет сил и средств собственника ОТИ с привлечением сил и средств других юр. лиц, при содействии ФО исполнительной власти РФ	3
	восстановление в координации и под руководством уполномоченных федеральных органов исполнительной власти РФ, путем привлечения дополнительных сил и средств	4
Срок эксплуатации капитальных сооружений на ОТИ, балл (с момента постройки или масштабного капитального ремонта)	свыше 20 лет	1	1
	от 5-ти до 20 лет	2
	до 5-ти лет	3
Срок эксплуатации технических средств и механизмов на ОТИ, балл	менее 5-ти лет	1	0
	более 5-ти лет	0
Отношение стоимости собственности третьих лиц, находящейся на ОТИ к стоимости ОТИ, балл	имеет меньшую стоимость, чем имущество собственника ОТИ	1	1
	имеет большую стоимость, чем имущество собственника ОТИ	3
Значение оборудования, технических средств и механизмов ОТИ для обеспечения транспортной функции ОТИ и всей ж.д. линии, на которой находится ОТИ, балл	непосредственно обеспечивает транспортную функцию только ОТИ	2	2
	непосредственно обеспечивает транспортную функцию всей железнодорожной линии, на которой расположен ОТИ	3
Наличие на ОТИ электронных и сетевых компонентов, балл	оборудование отсутствует	0	3
	оборудование представлено отдельными рабочими станциями	1
	функционирует в рамках одной локальной вычислительной сети	2
	функционирует в рамках нескольких вычислительных сетей	3
Наличие на ОТИ, опасных веществ (ОВ) и аварийно-опасных химических веществ (АОХВ), балл (оценочные показатели суммируются)	ОТИ участвует в обеспечении перевозок ОВ	1	0
	на ОТИ организована выгрузка-погрузка ОВ	2
	ОТИ задействуется при выполнении технических операций с ТС, перевозящими АОХВ	3
	на ОТИ организована выгрузка-погрузка (складированы) АОХВ	4
Участие ОТИ в управлении транспортными функциями железнодорожной линии или железнодорожного транспорта региона	не осуществляется управление	0	0
	на ОТИ осуществляется управление ж/д транспортом региона	11
	на ОТИ осуществляется управление ж/д транспортом нескольких регионов	12
Общее количество баллов 20
Возможный материальный ущерб и ущерб окружающей среде, руб.	до 10 млн. (4 категория)	менее 18
	от 10 до 50 млн. (3 категория)	18-27
	от 50 до 100 млн. (2 категория)	28-35
	свыше 100 млн. (1 категория)	36 и более
Возможный ущерб свыше 100 млн., категория: 3

Размещено на Allbest.ru

...