Поняття комплексної безпеки як запорука забезпечення безпеки дорожнього руху

Размещено на http://allbest.ru

Управління патрульної поліції в Полтавській області

Департаменту патрульної поліції, лейтенант поліції

Поняття комплексної безпеки як запорука забезпечення безпеки дорожнього руху

Сергій Лях, старший інспектор відділу зв'язків з громадськістю

Безпека дорожнього руху є одним із найбільш актуальних та важливих питань сучасного суспільства. Щорічно тисячі людей по всьому світу стають жертвами дорожньо-транспортних пригод, що негативно впливає на соціально-економічний розвиток країн та здоров'я людей. Прикро, але Україна не є винятком з цього правила - рівень дорожньо-транспортного травматизму у державі рік у рік залишається стабільно високим.

Втім є країни, яким вдалося суттєво вплинути на динаміку цього негативного явища у бік зменшення кількості ДТП та мінімізації небезпеки їх наслідків. Слід наголосити, що у більшості держав одним із провідних суб'єктів політики покращення стану БДР є поліція. В Україні Національна поліція відповідає за забезпечення порядку і безпеки на дорогах, є одним з провідних суб'єктів контролю у сфері БДР.

Але невтішна кількість ДТП на дорогах свідчить про необхідність удосконалення діяльності поліції та держави в цілому у цій сфері, докладання зусиль у пошуках нових стратегій підвищення рівня БДР та впровадження дієвих і актуальних технологій і заходів, навіть в умовах воєнного часу. дорожній рух україна безпека транспорт

Стан опрацювання цієї проблематики. Наведена тематика неодноразово ставала наріжним каменем у дослідженнях багатьох науковців. Серед останніх робіт можна навести публікації К. Бенци [5], Е. Деркача [6], Н. Воронюка [7], С. Лопатіна [8], А. Червінчука, Є. Пилипенко, О. Мердової та Р. Пилипіва тощо. Проте, зважаючи на подальше існування проблеми забезпечення БДР в Україні, ефективні практики діяльності поліції інших країн світу в цій сфері не втрачатимуть актуальності для української поліцеїстики й до тепер.

Значна кількість нормативних правових актів стратегічного планування визначають забезпечення безпеки правовідносини, що розглядаються як один з найважливіших векторів подальшого розвитку України . Сучасні показники стану безпеки дорожнього руху орієнтують на пошук та вироблення нових, більш ефективних способів та заходів забезпечення безпеки у структурі державної політики забезпечення безпеки дорожнього руху, спрямованих на скорочення дорожньо-транспортного травматизму. Представники вітчизняної науки розробляють поняття, особливості та відмінні ознаки правових категорій, пов'язаних із забезпеченням безпеки дорожнього руху [1]. У наукових дослідженнях, присвячених теорії безпеки, все частіше з'являється термін «комплексна безпека», який вживається з позицій змісту принципу безпеки, принципу управління.

Комплексний підхід до забезпечення безпеки дорожнього руху виявляється у тому, що забезпечення безпеки в сфері, що розглядається, є не окремим периферійним завданням, а комплексом завдань і орієнтирів усіх суб'єктів, пов'язаних з досягненням єдиного результату - мінімізації негативних наслідків аварійності. І справді, самостійно тому чи іншому органу виконавчої влади, іншому державному органу, громадським об'єднанням та соціальним структурам вирішити завдання забезпечення безпеки дорожнього руху неможливо.

Своєю чергою, зміст комплексності забезпечення безпеки дорожнього руху включає захищеність учасників дорожнього руху (водій, пасажир, пішохід), об'єктів транспортної інфраструктури (дільниці автомобільних доріг, тунелі, естакади, мости, пункти сервісу та соціального обслуговування осіб, залучених у дорожньому русі тощо), власності населення та довкілля шляхом реалізації сукупності організаційно-правових, інженерно-технологічних, соціальних, економічних та інших заходів, що проводяться в рамках реалізації єдиної державної політики у розглянутому напрямку.

Безпека дорожнього руху - це комплексне завдання, у вирішенні якого важлива організація діяльності профільних відомств, усіх рівнів влади та суб'єктів господарювання [2]. Питання безпеки дорожнього руху на сьогодні стало питанням та проблематикою загальнодержавного питання. Так, за даними Департаменту патрульної поліції України за 2022 рік на дорогах України сталося 18 628 ДТП із постраждалими, в яких загинула 2 791 особа та 23 145 осіб отримали травми [9]. Аналіз статистичних даних та теоретичних понять безпеки дорожнього руху дозволяє дійти висновку про те, що за своєю суттю вона є ступенем захищеності учасників процесу дорожнього руху від аварій та їх наслідків, тобто захищеність від певного виду загроз, пов'язаних із рухом транспортних засобів та переміщенням вантажів. Безпека дорожнього руху залежить від багатьох причин. Забезпечення зазначеної безпеки повною мірою залежить від політики, що проводиться державою у сфері безпеки дорожнього руху, а також сучасних тенденцій, що складаються з аварійності в конкретних регіонах [3].

Всі фактори, що впливають на дорожній рух та його безпеку, умовно поділяються на три частини, що взаємодіють: водій, автомобіль, дорога. Об'єднання трьох складових у єдиний ряд «водій - автомобіль - дорога» дозволяє оптимізувати дорожній рух у комплексі, забезпечити взаємну відповідність його окремих елементів. Необхідне вивчення та вдосконалення кожного компоненту цієї системи, домагаючись максимальної ефективності його функціонування при взаємодії з іншими частинами.

Вітчизняні експерти-науковці в сфері безпеки дорожнього руху, вважають, що перспективні напрями комплексного вирішення проблем БДР в нашій країні наступні: 1) активне використання поліцейськими усіх доступних сучасних ІТ-технологій та засобів комунікації з населенням задля: а) популяризації свідомого дотримання громадянами ПДР, прояву поваги до інших учасників дорожнього руху; б) постійного інформування суспільства про вимоги чинного законодавства з питань юридичної відповідальності та участі у дорожньому русі; в) своєчасного повідомлення учасників про умови дорожнього руху тощо; 2) продовження практики поширення вже апробованих в Україні сучасних технологій відеоспостереження, контролю швидкості, розпізнавання номерних знаків тощо; 3) моніторинг та ініціювання в нашій державі впровадження новітніх технологій підвищення безпеки транспортних засобів, контролю дотримання водіями вимог ПДР; автоматичного оповіщення учасників про умови дорожнього руху, екстреного надання невідкладної медичної допомоги постраждалим у ДТП. В контексті цього напрямку Національна поліція мусить виступати замовником та ініціатором наукових розробок, спільно з інвесторами створювати експериментальні проєкти запровадження цих технологій в державі; 4) ініціювання підготовки інженерних та технологічних проектів відновлення та розвитку інфраструктури з урахуванням питань БДР.

Поки триває російська агресія, загальні потреби для відбудови України остаточно визначити важко. Проте, вже зараз потрібно закладати раціональні методики організації безпечного дорожнього руху у плани відбудови міст та автомобільних доріг [4].

Отже, питання забезпечення безпеки дорожнього руху є комплексним питанням яке включає низку заходів, а саме законодавче регулювання та його вдосконалення, ефективна взаємодія між поліцейськими, водіями та іншими зацікавленими установами й організаціями, а також формування чіткого стратегічного плану та цілей.

Бібліографія

1. Личенко І. Поняття та ознаки адміністративно-правового забезпечення екологічної безпеки в Україні. Вісник Національного університету «Львівська політехніка». Серія: Юридичні науки. 2017. № 876. С. 163-169.

2. Гуржій, Тарас Олександрович. "Актуальні проблеми державного контролю у сфері безпеки дорожнього руху." АПП 2012: 78.

3. Шека, Юрій Юрійович. "До питання про класифікацію принципів адміністративної діяльності поліції України." Актуальні проблеми сучасної науки в дослідженнях молодих учених, курсантів та студентів в умовах воєнного стану: тези доп. Всеук. наук.-практ. конф.(м. Харків, 22 черв. 2022 р.).Харків: ХНУВС, 2022.-С. 492-495, 2022.

4. Веселов М.Ю., Цуркан О.П., Волкова Д.М. Комплексний підхід у забезпеченні поліцією безпеки дорожнього руху: сучасний європейський досвід. Електронне наукове видання «Аналітично-порівняльне правознавство». C.222-227 DOI https://doi.org/10.24144/2788-6018.2023.02.37.

5. Бенца К.К. Профілактика адміністративних правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху: світовий досвід та перспективи його використання в Україні : дис. д-ра філософії за спеціальністю 081 «Право». ДВНЗ «Ужгородський національний університет». Ужгород, 2023. 216 с.

6. Деркач Е.М. Щодо врахування європейських перспектив у правовому забезпеченні транспортної політики України. Право і суспільство. 2017. № 4. С. 76-83.

7. Воронюк Н.П. Досвід Швеції та Норвегії у залученні органів місцевого самоврядування до забезпечення безпеки дорожнього руху. Юридичний науковий електронний журнал. 2023. № 1. С. 263-266. DOI https://doi.org/10.32782/2524- 0374/2023- 1/62.

8. Лопатін С.В. Міжнародно-правові стандарти та досвід європейських країн у сфері правового регулювання безпеки дорожнього руху. Прикарпатський юридичний вісник. Вип. 1(16). Т. 2. 2017. С. 270-275. 227.

9. Статистика ДТП в Україні за період з 01.01.2022 по 31.12.2022. Офіційний сайт Департаменту патрульної поліції України. URL: https://patrolpolice.gov.ua/statystyka.

Размещено на Allbest.ru