Этапы развития службы горючего

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Этапы развития службы горючего

В общей структуре Тыла Вооруженных Сил служба горючего возникла сравнительно недавно. Ее формирование и развитие связано с моторизацией и механизацией войск (сил). Впервые попытка создания в Красной Армии самостоятельной службы горючего была предпринята в 1933г. Реввоенсовет СССР 31 декабря 1933 г. постановил создать Управление по обеспечению РККА горючим, а в военных округах -- отделы снабжения горючим. В стрелковых корпусах и мотомеханизированных соединениях были введены должности начальника службы горючего. В стрелковых и кавалерийских дивизиях обеспечение горючим возлагалось на начальника автобронетанковой и автотракторной служб, а в стрелковых, кавалерийских и артиллерийских полках -- на помощников командиров по технической части или на командиров транспортных рот. Обеспечение горючим авиационных соединений было возложено на начальников отделений снабжения горючим авиационных баз. В декабре 1934 г. по приказу НКО СССР органы службы горючего в центре и военных округах были расформированы, а их функции переданы в Сухопутных войсках Главному автобронетанковому управлению и в авиации -- Управлению ВВС.

В последующем развитии службы горючего можно выделить несколько этапов, каждый из которых характеризуется своими задачами и особенностями в обеспечении войск (сил) горючим, а затем и ракетным топливом:

1936--1941 гг. -- создание и предвоенное развитие службы горючего. Опыт обеспечения войск в локальных конфликтах и войнах;

1941--1945 гг. -- работа и совершенствование службы горючего в годы Великой Отечественной войны;

1945--1953 гг. -- начало послевоенного этапа развития службы горючего;

1954--1960 гг. -- революционный переворот в военном деле в связи с внедрением в войска ракетно-ядерного оружия.

1961--1970 гг. -- совершенствование организационной структуры, технического оснащения и дальнейшее развитие службы горючего;

1971 -- 1985 гг. -- перевооружение и оснащение ВС СССР новым оружием, рост потребления ракетного топлива и горючего войсками (силами), дальнейшее развитие службы горючего;

1986-1989 гг. - реформа в системе материально-технического снабжения;

1990-1996 гг. - переход на территориальную систему обеспечения горючим войск, адаптация службы в условиях рыночных отношений;

1997 - по настоящее время, оптимизация структуры, состава и функциональных возможностей службы горючего.

В предвоенный период в условиях роста оснащенности войск боевой и вспомогательной техникой и потребления ими горючего необходимо было решать целый комплекс задач, связанных с обеспечением горючим Красной Армии. Главное автобронетанковое управление и Управление ВВС были перегружены широким кругом обязанностей и не могли уделять должного внимания развитию службы горючего. В связи с этим 13 февраля 1936 г. Совет Народных Комиссаров принял постановление о сформировании в Наркомате обороны органа, ведающего обеспечением Красной Армии горюче-смазочными материалами и техническими средствами. На основе этого постановления 17 февраля 1936 г. приказом Народного Комиссара обороны было образовано Управление снабжения горючим (УСГ) Красной Армии. На это управление возлагалось обеспечение горючим и техническими средствами Сухопутных войск и Военно-воздушных Сил. В военных округах были созданы отделы снабжения горючим (ОСГ). Самостоятельная топливная служба в Военно-Морском Флоте была образована в 1938 г., в Военно-воздушных Силах--в 1939 г. В начале 1941 г. Народным Комиссаром обороны было принято решение о создании службы горючего в стрелковых и кавалерийских дивизиях, в артиллерийских полках на механизированной тяге. Однако реализовано оно было уже в ходе войны.

Перед Великой Отечественной войной служба горючего получила определенный боевой опыт обеспечения войск в ряде кампаний и операций. Объем обеспечения горючим постоянно возрастал. Так, при боевых действиях у озера Хасан в 1938 г. было израсходовано 8,6 тыс. т горючего, а в районе реки Халхин-Гол в 1939 г.--86,8 тыс. т, в операциях по освобождению Западной Украины и Западной Белоруссии в 1939 г. расход горючего составил 73,5 тыс. т, в финской кампании 1939 -- 1940 гг. -- 221 тыс. т.

В предвоенный период в связи с непрерывным возрастанием объема работы служба горючего испытала ряд серьезных трудностей. Острый недостаток ощущался в квалифицированных кадрах. Служба горючего комплектовалась за счет офицеров других специальностей и даже не имела своей военно-учетной специальности. В связи с этим в 1938 г. в Академии механизации и моторизации РККА был образован инженерный факультет горюче-смазочных материалов для подготовки специалистов службы высшей квалификации. Подготовка техников по службе горючего была начата в 1939 г. в 1-м Саратовском танковом училище.

Интенсивная механизация и моторизация Красной Армии и рост потребления горючего требовали строительства центральных, окружных и войсковых складов, создания новых технических средств, накопления запасов горючего, разработки руководящих документов, штатов и табелей для учреждений службы горючего. Хотя вся эта работа и проводилась с большими трудностями, но служба горючего в предвоенный период практически справилась с решением задач, от которых зависела боевая готовность Красной Армии. служба горючее военный вооруженный

Наиболее ответственным испытанием для службы горючего был период Великой Отечественной войны 1941--1945 гг. В ходе войны возросшие объемы потребления горючего потребовали разработки и применения новых принципов обеспечения войск горючим, дальнейшего совершенствования организационно-штатной структуры органов управления и учреждений службы. Как показал опыт войны, структура, штаты и функции Управления снабжения горючим Красной Армии, отделов снабжения горючим фронтов и военных округов отвечали требованиям лишь мирного времени. В ходе войны пришлось проводить ряд организационных мероприятий.

Перед войной была недостаточно обоснованно разработана система управления службой горючего на военное время. Поэтому в УСГ Красной Армии в начале войны была проведена реорганизация с увеличением численности личного состава на 70% и созданием новых отделов. Были вновь созданы отделы снабжения горючим в ВВС, дальней авиации, ВТА, ВДВ, ПВО, которые стали связующим звеном между УСГ Красной Армии и штабами соответствующих родов войск и видов Вооруженных Сил. Личный состав отделов снабжения горючим военных округов с началом войны был сокращен на 50%, тогда как оказалось, что объем их работы не только не уменьшился, а значительно увеличился в связи с необходимостью обеспечения горючим новых формирований, заводов Наркомавиапрома, Гражданского воздушного флота, оборонного строительства, возросшей подготовкой офицеров и младших специалистов в учебных заведениях. Неэффективным оказалось прикрепление офицеров из резерва к отделам снабжения горючим фронтов, армий и военных округов.

Возрастание объема потребления горючего фронтами по некоторым операциям Великой Отечественной войны характеризуется следующими данными. В Московской операции было израсходовано 294 тыс. т горючего, из которых 72 тыс. т в оборонительном сражении, 64 тыс. т в контрнаступлении и 158 тыс. т в период наступления в январе-марте 1942 г. В Белорусской наступательной операции в 1944 г. расход горючего составил 260 тыс. т, в Берлинской -- более 122 тыс. т. В целом за Великую Отечественную войну 1941--1945 гг. Вооруженными Силами СССР было израсходовано 16,5 млн. т горючего, из которых 3,2 млн. т израсходовал ВМФ. Этот расход в 15 раз превышает те запасы горючего, которые были накоплены к началу войны. Поэтому органам управления службой горючего потребовалось выполнить большой объем работы по организации получения горючего от промышленности, доставке его фронтам, распределению между оперативными объединениями, правильному эшелонированию и контролю за экономным расходованием. Ограниченные ресурсы горючего требовали также от органов управления службой в первую очередь от УСГ Красной Армии умелого маневрирования запасами горючего. На заключительном этапе Великой Отечественной войны претерпела изменение и сама структура системы обеспечения горючим войск, которая имела хорошую организацию и техническое оснащение, с богатым боевым опытом обеспечения горючим войск (сил). Свыше 2500 офицеров, сержантов и солдат службы горючего были отмечены правительственными наградами.

С 1945г. начался послевоенный этап развития службы горючего (1945--1953 гг.). Опыт Великой Отечественной войны стал отправным пунктом решения практических задач по обеспечению горючим Вооруженных Сил в мирное время. Он стал и основой разработки направлений дальнейшего совершенствования системы обеспечения войск (сил) горючим с учетом новых требований советского военного искусства и перевооружения Сухопутных войск, Военно-воздушных Сил и Военно-Морского Флота. Этот опыт был обобщен на всеармейском совещании руководящего состава службы в марте 1946 г.

Война со всей очевидностью показала, что горючее является одним из важнейших видов материальных средств, от наличия и своевременности подачи которого войскам в значительной степени зависит ход и исход боевых действий. Она позволила сделать также вывод о том, что при развитии организационной структуры и техническом оснащении службы горючего непременно следует учитывать изменения средств и способов вооруженной борьбы, уровень моторизации и механизации войск.

В 50-х годах с развитием Вооруженных Сил служба горючего совершенствовалась и укреплялась. В соединениях и частях всех родов войск в 1946--1948 гг. была введена должность начальника снабжения горючим и смазочными материалами, подчиненного заместителю командира по снабжению. К 1950 г. во всех звеньях тыла гужевой транспорт был заменен на автомобильный. Увеличилась грузоподъемность транспорта частей и подразделений. Возросли подвижность и величина запасов горючего.

Для выполнения службой горючего новых задач приказом Министра Вооруженных Сил СССР в 1950 г. утвержден ряд организационных мероприятий. В составе УСГ были созданы технический комитет, отдел по перекачке горючего по трубопроводам, отдел топлив и окислителей для ракетной техники, а также расширена центральная лаборатория ГСМ. В 1950 г. УСГ переданы 45-й экспериментально-механический и 63-й котельно-сварочный заводы, что позволило создать собственную экспериментальную и производственную базу по изготовлению технических средств службы горючего. Большую научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую работу стал выполнять созданный в 1949 г. НИИ ГСМ -- ныне 25-й ГНИИ МО СССР. Развернулось широкое строительство новых и реконструкция существующих окружных, флотских и центральных складов и баз горючего.

В Военно-техническом училище им. Богдана Хмельницкого, сформированном в 1948 г., стали готовиться офицеры службы горючего. С этого же года началась подготовка офицеров службы горючего в Иркутском военном авиационно-техническом училище.

На первом этапе своего послевоенного развития служба горючего укрепилась организационно, ее функции значительно расширились, возрос объем работ по обеспечению горючим войск (сил). Служба стала одной из ведущих служб тыла Вооруженных Сил. Вместе с тем, развитие ее шло на основе уже сложившихся взглядов на формы и способы вооруженной борьбы и опыта обеспечения горючим в Великой Отечественной войне.

Новый этап развития военного дела в 1954 -- 1960 гг. характеризовался массовым внедрением в войска ракетно-ядерного оружия и дальнейшим ростом их энерговооруженности. Он поставил перед службой ряд новых и трудных проблем, решение которых необходимо было осуществлять как в теоретическом, так и в практическом планах. В первую очередь необходимо было накопить, правильно эшелонировать и укрыть запасы горючего, ракетного топлива и технических средств. Затем требовалось разработать средства и способы подвоза горючего, ракетного топлива и технических средств и, наконец, определить способы организации обеспечения войск (сил) ракетным топливом. Практически решение этих трех проблем потребовало разработки новой системы обеспечения горючим, ракетным топливом и техническими средствами всех видов Вооруженных Сил.

В связи с ростом потребления горючего и ракетного топлива оперативными объединениями потребовалась разработка, освоение и внедрение в войска новых средств транспортирования и хранения. В 1956 г. был принят на снабжение полевой магистральный трубопровод ПМТ-100. С этого же года развернулось широкое строительство складов ракетного топлива. Были приняты на снабжение новые технические средства хранения, перекачки и транспортирования ракетного топлива.

К началу указанного периода назрела необходимость реорганизации органов управления службы горючего в центре и в военных округах. Приказом Министра обороны СССР от 9 июня 1953 г. было создано единое Управление снабжения горючим Министерства обороны. Соответствующие изменения произошли в военных округах и на флотах. Этим самым была повышена эффективность использования фондов горючего, ракетного топлива, технических средств, резервуарного парка, а также преодолен ведомственный барьер раздельного обеспечения горючим по видам Вооруженных Сил.

Реорганизация порядка обеспечения и системы управления мирного времени не могла не отразиться на структуре системы обеспечения войск (сил) горючим на военное время. Необходимость реорганизации последней в этот период вызывалась также тем обстоятельством, что к этому периоду в Вооруженных Силах под воздействием научно-технической революции произошли качественные и количественные изменения, которые оказали существенное влияние на формы и способы ведения боевых действий. Применение ядерного оружия, дальнейшая моторизация и механизация войск изменили взгляды на продолжительность и характер операций, увеличения темпов наступления войск. Это потребовало пересмотра принципов тылового обеспечения, а следовательно, и обеспечения войск горючим, ракетным топливом и техническими средствами. В связи с новыми требованиями и возросшими экономическими возможностями страны в 1959--1960 гг. была проведена реорганизация оперативного тыла, в результате которой были повышены возможности соединений и частей службы горючего, увеличено их количество во фронте.

В период с 1961 г. по 1970 г. продолжалось дальнейшее развитие службы горючего. Это было обусловлено тем, что в военном искусстве, организации войск и их оснащении произошли новые серьезные изменения в совершенствовании и развитии способов материального обеспечения войск (сил). Одним из наиболее важных организационно-штатных мероприятий этого периода было преобразование в 1967 г. Управления снабжения горючим в Центральное управление снабжения ракетным топливом и горючим МО (с 1979 г. -- Центральное управление ракетного топлива и горючего МО).

Большое значение в совершенствовании материального обеспечения войск (сил) имело принятие новой организационной структуры оперативного тыла Сухопутных войск и других видов Вооруженных Сил СССР в соответствии с приказом Министра обороны от 3 ноября 1969 г. Важнейшим результатом реорганизации оперативного тыла явилось повышение его маневренности, мобильности и живучести, увеличение количества соединений, частей и учреждений службы горючего, повышение грузоподъемности автомобильного транспорта подвоза горючего во фронтовом и армейском тылу, а также улучшения управления службой горючего.

На основании этого приказа были разработаны и утверждены комплекты и штаты соединений, частей и учреждений тыла для оперативных объединений на всех ТВД. Склады горючего фронта были включены в состав фронтовых тыловых баз (ФТБ) и фронтовых передовых баз (ФПБ). Армейский склад горючего был включен в состав армейской подвижной базы (АПБ). В непосредственном подчинении службы горючего фронта остались трубопроводные соединения и части, склады ракетного топлива, автомобильные части подвоза ракетного топлива и фронтовые лаборатории. Грузоподъемность автотранспорта подвоза горючего во фронте и армии была увеличена в 1,5 раза.

Несмотря на проведенные мероприятия, к концу данного периода в системе обеспечения войск горючим наметилось отставание в оснащении Вооруженных Сил современными механизированными средствами заправки и автомобильными средствами транспортирования горючего. Причиной такого положения было то, что разработкой указанных средств, заказами их промышленности и обеспечением войск занимались виды Вооруженных Сил и Центральное автотракторное управление МО. Будучи ответственной, за всю систему обеспечения войск горючим и ракетным топливом, служба горючего выступила с инициативой о передаче ей всех функций по разработке, заказам, обеспечению, эксплуатации и ремонту этих средств. В соответствии с приказом Министра обороны СССР № 066 от 1969 г. с 1 января 1970 г. все вышеназванные функции были переданы службе горючего. Такая централизация их в одной службе горючего сыграла важную роль в повышении боевой готовности войск и сил флота.

В этот период продолжались работы по унификации горючего, масел, смазок и специальных жидкостей, применяемых на военной технике. Большое внимание уделялось повышению боевой готовности войск по службе горючего, а также соединений, частей и учреждений самой службы. Проводилась работа по накоплению и содержанию войсковых, оперативных запасов горючего и запасов горючего центра. Была проделана значительная работа по управления службой и внедрению в нее автоматизированной системы управления.

Период с 1971 г. характеризовался дальнейшим техническим оснащением, перевооружением и совершенствованием организации войск (сил) и тыла. При этом значительно увеличивалось потребление горючего оперативными объединениями. К 1980 г. по сравнению с предыдущим этапом предполагаемый расход горючего за наступательную операцию возрос в армии в 2,4 раза, во фронте--в 2,1 раза. Это потребовало дальнейшего технического оснащения службы горючего и совершенствования ее организационной структуры. На службу горючего дивизии и армии была возложена задача по обеспечению горючим как наземной, так и авиационной техники (вертолетов).

На данном этапе трижды (в 1971, 1974 и 1981 гг.) в сторону увеличения изменялись нормы содержания и эшелонирования войсковых запасов горючего на мирное и военное время. В 1975г. был определен порядок создания и содержания норм переходящих запасов ракетного топлива на окружных, флотских и центральных складах и базах. В 1976 г. установлены нормы запасов горючего текущего снабжения для войск (сил) на мирное время.

Личным составом службы проделана большая работа по приведению запасов горючего в войсках, на складах и базах военных округов, групп войск, флотов в соответствие с требованиями бесперебойного обеспечения войск горючим при ведении современных боевых действий. Накопление запасов ракетного топлива и горючего производилось с учетом обеспечения автономности группировок войск в регионах (районах) и на отдельных операционных направлениях, перебазирования авиации на новые аэродромы и действий флотов в удаленных районах.

Велись значительные работы по капитальному строительству укрытых и защищенных складов горючего, по ремонту и реконструкции существующих складов и баз. Осуществлялось подключение складов и баз горючего к нефтепродуктопроводам. Строились продуктопроводы для подачи авиационного горючего на военные аэродромы. В ряде военных округов и на флотах были развернуты и эксплуатировались полевые магистральные трубопроводы для подачи горючего.

В 1980 г. были приняты на оснащение службы новые автопоезда на базе автомобилей КамАЗ и КРАЗ. Значительные изменения в сторону дальнейшего технического перевооружения и увеличения производственных возможностей претерпели почти все соединения, части, подразделения и учреждения службы горючего фронта, армий, соединений и частей. Развивалась производственная и ремонтная база службы горючего. Завершалось освоение проектных мощностей ремонтных заводов службы.

Придавая важное значение службе горючего военных округов (флотов) в обеспечении высокой боевой и мобилизационной готовности войск (сил), в марте 1980 г. Министром обороны было принято решение о совершенствовании организационно-штатной структуры и дальнейшем укреплении органов управления службы горючего военных округов (флотов). Служба стала называться службой горючего и смазочных материалов военного округа (флота). По новому штату она состояло из двух отделов, одного отделения и ревизорской группы.

На этом этапе развития службы горючего существенные изменения произошли в подготовке кадров. В 1974 г. в Ульяновском высшем военно-техническом училище имени Богдана Хмельницкого был произведен первый выпуск офицеров службы с высшим военным образованием (инженеров-механиков и инженеров технологов). Военная академия тыла и транспорта с 1975 г. перешла на подготовку руководящего состава службы горючего с двухгодичным, а с 1977 -- с трехгодичным сроком обучения. Подготовка в академии офицеров инженерного профиля была завершена в 1978 году.

Распад СССР и образование Российской Федерации не могли не сказаться на состоянии и условиях деятельности Тыла Вооруженных Сил и службы горючего.

С объявлением Указа Президента России от 7 мая 1992 г. об образовании Вооруженных Сил Российской Федерации идет отсчет нового этапа развития службы. Основным содержанием деятельности службы на этом этапе стало преодоление негативных факторов переходного периода развития страны. Масштабные и многообразные задачи службы горючего в 90-х годах пришлось решать в чрезвычайно сложных условиях проведения в стране реформ по всем направлениям. Возникло много проблем, объективно обусловленных происходящими крупномасштабными переменами, которые надо было решать нетрадиционными методами.

В составе Вооруженных Сил Российской Федерации служба горючего стала наследницей и продолжателем дел и традиций службы горючего Вооруженных Сил СССР. За короткий отрезок времени, отсчитываемый с 1992 г. служба горючего оформилась организационно; определила предназначение и дислокацию унаследованных от Вооруженных Сил СССР соединений, частей и учреждений; произвела полный учет имеющихся горючего, ракетного топлива, технических средств; уточнила необходимый уровень их запасов и предназначение в связи с принятием основных положений Военной доктрины Российской Федерации и новой геостратегической нарезкой территории страны. Были проведены необходимые кадровые назначения в центре, округах и на флотах.

В настоящее время служба горючего решает поставленные задачи, имея в своем составе: Центр обеспечения горючим Министерства обороны Российской Федерации и Центр обеспечения техническими средствами службы горючего Министерства обороны Российской Федерации; 7 соединений и частей трубопроводных войск, способных проложить трубопроводные линии для подачи горючего общей протяженностью свыше 3 тыс. км; 6 автомобильных взводов подвоза ракетного топлива; 149 складов и баз горючего общей вместимостью резервуарного парка 4 млн. куб. м; более 1800 войсковых и аэродромных складов горючего общей вместимостью около 3 млн. куб. м; 4 ремонтных завода службы горючего; 15 ремонтных мастерских службы горючего; 17 лабораторий ГСМ; научные и учебные учреждения и подразделения, включающие 25 ГосНИИ МО РФ, кафедру обеспечения ракетным топливом и горючим ВАТТ, Ульяновский филиал ВАТТ, отдельный учебный батальон подготовки младших специалистов (г. Ульяновск). Общее число всех соединений, частей и учреждений службы горючего -- более 240, штатная численность военнослужащих 6,3 тыс. человек.

В результате распада Советского Союза, когда собственность Вооруженных Сил СССР (особенно стационарная материально-техническая база) делилась по принципу дислокации на территории соответствующих республик, России осталась отнюдь не пропорциональная боевому составу ее Вооруженных Сил и далеко не лучшая по качеству и новизне материально-техническая база службы горючего.

Болезненно сказался на деятельности службы горючего переход страны к рыночной экономике. Еще до кардинальных мер рыночной реформы, введенных в Российской Федерации с января 1992 г., служба горючего (тогда еще в составе Вооруженных Сил СССР) начала испытывать негативные последствия ослабления централизованного планового руководства экономикой в результате предоставления хозяйственной самостоятельности производственным объединениям и предприятиям, ликвидации Госкомнефтепродукта СССР, а затем Госплана и Госснаба СССР, отказа от жесткого фондирования и лимитирования материально-технического снабжения.

В результате нарастания кризисных явлений в экономике началось падение нефтедобычи и производства нефтепродуктов, что особенно сказалось на внутреннем рынке, так как либерализация внешней торговли сделала особенно привлекательным вывоз нефти и нефтепродуктов за рубеж.

Определенные трудности возникли с осуществлением поставок горючего для наших войск, находящихся на территориях бывших союзных республик СССР и взятых под юрисдикцию России. Необходимо было решить проблемы преодоления новых границ, транзита, таможенных пошлин, вывозных квот, а также возврата в Россию того, что осталось в группах войск, и использования стационарных объектов службы, находящихся за рубежами бывшего СССР.

Острейший бюджетный дефицит привел службу в число крупных должников у своих поставщиков, что серьезно подорвало осуществление планомерных поставок горючего и технических средств войскам и силам флота, привело к значительному снижению запасов ГСМ.

В связи с реализацией программы ракетно-ядерного разоружения возникла серьезная проблема утилизации высвобождающихся запасов компонентов ракетного топлива.

Эти факторы и ряд других обстоятельств коренным образом изменили условия работы службы горючего, выдвинули перед ней целый комплекс нетрадиционных задач, определили основное содержание и новые приоритеты в деятельности службы.

Первой и самой главной задачей было устоять, сохранить управляемость службой, ее позиции в Вооруженных Силах и деловые связи в экономике страны, ни в коем случае не допустить по вине службы срыва обеспечения горючим Вооруженных Сил.Благодаря тому, что служба обладала достаточной степенью надежности по всем параметрам (имела)необходимые запасы горючего и отлаженную систему. обеспечения им войск и сил флота, рациональный механизм технического обеспечения и высокую укомплектованность техническими средствами, мощную материально-техническую базу, высококвалифицированный кадровый потенциал и наработанное взаимодействие с управленческими структурами экономики и предприятиями промышленности), эту задачу в основном удалось решить.

Вторая сложнейшая задача -- это адаптация службы к условиям рыночных отношений. При ее решении удалось:

сохранить государственные гарантии выделения Вооруженным Силам РФ минимально необходимого количества основных видов горючего при соответствующем бюджетном обеспечении;

централизовать основную часть финансовых расчетов за поставку горючего с заводов и баз поставщиков, что обеспечило ускорение расчетов, возможность большего маневра финансовыми ресурсами и минимизацию расходов за счет отказа от услуг посредников и подбора непосредственных поставщиков -- производителей, предлагающих приемлемые цены за свою продукцию;

продолжить развитие и накопление опыта работы территориальными центрами обеспечения горючим в округах и на флотах, что в условиях перехода к рыночным отношениям, сокращения управленческого аппарата позволяет сохранить надежность системы обеспечения в сложных условиях обстановки;

развернуть активную деятельность складов и баз горючего по оказанию платных услуг сторонним организациям в хранении и перевалке горючего, что позволяет за счет зарабатываемых средств осуществлять самые неотложные ремонтно-восстановительные работы для поддержания в работоспособном состоянии материально-технической базы службы;

осуществить вывоз из войск компонентов ракетного топлива, высвобождающихся при осуществлении программы ликвидации и сокращения ракетных вооружений во исполнение соответствующих договоров с США;

найти оптимальные решения по организации производства необходимых технических средств, ранее выпускавшихся в других республиках бывшего СССР.

Важным итогом последних лет является то, что службе удалось сохранить свой потенциал и возможности: она способна выполнять, свое предназначение как в мирное время, так и в условиях ведения боевых действий. По мере стабилизации экономики и налаживания нормального финансирования служба горючего должна преодолеть все трудности в своей деятельности и осуществить программные цели, намеченные на перспективу.

Главным направлением развития службы на современном этапе является оптимизация ее структуры, состава и функциональных возможностей, которые должны соответствовать изменениям боевого состава и задач войск (сил), надежно обеспечивать необходимый уровень их боевой и мобилизационной готовности.

Основные задачи службы горючего, направления, и принципы дальнейшего ее развития сформулированы в Концепции развития службы на период до 2015 года. Реализация заложенных в Концепции положений позволит вывести службу на уровень, соответствующий современным требованиям, сделать ее способной эффективно обеспечивать ракетным топливом и горючим Вооруженных Сил Российской Федерации в новых условиях.

Размещено на Allbest.ru