Организация и проведение учений и тренировок по ГО и защите от ЧС
Виды учений и тренировок, организация проведения. Правила их подготовки, разработка учебно-методических документов. Сущность и цели проведения "Дня защиты детей" в учреждениях среднего общего и профессионального образования, планирование и подготовка.
| Рубрика | Военное дело и гражданская оборона |
| Вид | лекция |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 28.10.2013 |
| Размер файла | 61,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Частные планы разрабатывают заместители, помощники руководителя и посредники текстуально или в виде схем. Во всех случаях в них должны быть указаны:
тема учения, учебные цели для конкретных категорий обучаемых; состав каждой категории обучаемых;
общая обстановка;
этапы учения, их продолжительность и отрабатываемые учебные вопросы на каждом из них;
состав формирований, количество работников, привлекаемых к тому или другому этапу учений;
организация связи, пункты управления.
Исходя из плана проведения учения, в частных планах излагается: ход учения; обстановка, на фоне которой отрабатываются учебные вопросы; время, планируемое для этого; порядок и способы наращивания обстановки; целесообразные (ожидаемые решения командиров и действия различных категорий обучаемых).
План материально-технического обеспечения
разрабатывается заместителем руководителя учения по материально-техническому обеспечению совместно с соответствующими службами. В нем предусматривается создание таких условий, которые обеспечили бы полную и глубокую отработку всех учебных вопросов учения.
Материально - техническое обеспечение учения осуществляется соответствующими службами и формированиями.
План медицинского обеспечения разрабатывается медицинской службой или медицинским работником.
В нем предусматриваются все мероприятия по оказанию медицинской помощи участникам учения, выделяемые для этого силы и средства и указываются лица, ответственные за каждое мероприятие.
План организации связи разрабатывается штабом руководства совместно со службой оповещения и связи в виде схем радио и проводной связи, оповещения и графика работы подвижных средств связи с необходимыми расчетами сил и средств.
К плану связи прилагаются таблица с радиоданными, позывные должностных лиц, таблица сигналов и другие рабочие документы.
План имитации включает мероприятия, обеспечивающие создание сложной и поучительной обстановки, максимально приближенной к имевшей место или наиболее вероятной для данного района (объекта) чрезвычайной ситуации. Он разрабатывается помощником руководителя учения по имитации совместно с соответствующими службами текстуально.
В плане имитации указывается:
вид, характер и время имитации;
силы и средства, выделяемые для выполнения имитационных работ;
ответственные исполнители;
средства связи и сигналы управления имитацией;
меры по охране средств имитации и обеспечению безопасности.
В целях обеспечения общего порядка и соблюдения необходимых мер безопасности, в ходе учения штабом руководства совместно со службой охраны общественного порядка разрабатывается план комендантской службы.
Комендантская служба организуется на всей территории района учения, на сборных эвакуационных пунктах, маршрутах рассредоточения, эвакуации и экстренного отселения, в районах размещения формирований, на участках проведения АСДНР и в других местах, где будут действовать участники учения. Управляет комендантской службой руководитель учения.
Комплексное учение обычно начинается с вручения распоряжения (сообщения) о приведении гражданской обороны и объектовой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствующую степень готовности или режим функционирования. С его получением вводятся в действие «План гражданской обороны» или «План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время» Немедленно организуются оповещение и сбор руководителей предприятия и личного состава формирований.
Путем вручения вводных до обучаемых доводится обстановка, на фоне которой будет проводиться учение. Она должна быть правдоподобной, соответствовать ходу учения, основным положениям плана ГО на мирное или военное время.
Доведение учебной обстановки до всех категорий обучаемых в части, их касающейся, должно находиться под постоянным контролем штаба руководства учением и посредников.
Заместители, помощники руководителя учения, посредники, в это время находятся в местах приема сигналов, контролируют действия дежурного персонала, прохождение сигналов оповещения и сбора участников учения.
Рассмотрим методику проведения комплексного учения применительно к теме: «Действия руководящего, командно-начальствующего состава, комиссии по чрезвычайным и аварийным ситуациям, органа управления по делам ГОЧС, служб ГО, эвакокомиссии, невоенизированных формирований и работников объекта при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации»
На первом этапе учения, например: «Действия при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации» отрабатываются вопросы, связанные с организацией и проведением оповещения всех категорий обучаемых об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, введении режима повышенной готовности.
При этом, если угроза возникновения чрезвычайной ситуации имеется на самом объекте, то вводная об обстановке вручается ответственным лицам, находящимся непосредственно в месте чрезвычайной ситуации или аварии, вблизи ее возникновения (начальнику цеха, смены и т.д.), чтобы проследить порядок прохождения информации и докладов об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации снизу и доверху.
В других случаях вводную вручают от имени старших начальников, начальников ГО соседних объектов дежурному (диспетчеру), на которого возложены обязанности по приему данных обстановки и оповещению в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации.
Руководитель учения, его заместители, помощники, посредники контролируют действия дежурного (диспетчера), руководящего состава, органа управления по делам ГОЧС, комиссии по чрезвычайным и аварийным ситуациям, эвакокомиссии, служб ГО объекта, командиров формирований, начальников цехов, смен, структурных подразделений, инженерно-технических работников по организации проведения и проведению мероприятий, отраженных в плане, «Действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время», при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации на объекте или на территории, прилегающей к нему.
Руководство учением обучает все органы управления объекта организованным и быстрым действиям: по оповещению руководящего состава, работников объекта, населения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации; порядку проведения мероприятий по предупреждению или снижению воздействия чрезвычайной ситуации; приведению в готовность сил, имеющихся защитных сооружений для укрытия в них работников предприятия (учреждения, организации); подготовке к выдаче работникам средств индивидуальной защиты; приведению в готовность автотранспорта и загородной зоны для эвакуации или отселения людей; проведению мероприятий по медицинской и противоэпидемиологической защите работников предприятия (учреждения, организации); проведению мероприятий по подготовке к безаварийной остановке производства.
В этот период руководство учением изучает работу по организации надежного управления проведением мероприятий при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, надежность связи с территориальным органом управления по делам ГОЧС, соседями, вышестоящим ведомством, пунктами временного размещения и длительного проживания работников предприятия
(учреждения, организации) эвакокомиссией города и эвакоприемной комиссией сельского района, сборным эвакопунктом. Руководство учением изучает также способность соответствующих служб решать вопросы жизнеобеспечения эвакуированного населения.
Руководитель учения лично проверяет правильность расчетов и оптимальность принятых обучаемыми решений. В порядке заключения отработки вопросов первого этапа учения проводится заслушивание обучаемых. Проводится оно на их рабочих местах. Заслушиваются доклады соответствующих начальников (командиров) о сложившейся обстановке, прогнозе ее развития, принятых решениях, об отданных распоряжениях, о проводимых или проведенных практических мероприятиях, о действии сил и других вопросах организации и проведении мероприятий на первом этапе учения.
Кроме того, руководитель учения детально разбирает методы работы своих заместителей, помощников, штаба руководства и посредников. Дает оценку их работе по воздействию на ход учения, оценивает работу посредников присутствия руководства, посредников на местах практических работ. Указывает также насколько оперативно принимались меры по исправлению вскрываемых недостатков.
После разбора с обучаемыми и составом руководства учением результатов отработки вопросов первого этапа учения руководитель доводит обстановку до начальника гражданской обороны объекта, на фоне которой будут отрабатываться вопросы второго этапа учения, например, «Действия при возникновении чрезвычайной ситуации» и дает указание на проведение с формированиями тактико-специальных учений на фоне созданной обстановки.
Действия руководящего состава объекта на втором этапе должны начинаться с оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации и введении режима «чрезвычайной ситуации».
Руководство учением, посредники на втором этапе учения осуществляют контроль за организацией практического выполнения «Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций», то есть, за порядком оповещения руководящего состава, органов управления, работников предприятия (учреждения, организации), населения о возникновении чрезвычайной ситуации; организацией разведки в очаге чрезвычайной ситуации и оценкой обстановки; приведением в готовность и развертыванием сил и средств, привлекаемых к АСДНР; за проведением неотложных мероприятий по повышению устойчивости работы предприятия (учреждения, организации) в условиях чрезвычайной ситуации; организацией защиты работников, путем укрытия в защитных сооружениях, проведением экстренного отселения в пункты временного размещения или длительного проживания.
При этом особое внимание уделяется действиям и работе комиссии по чрезвычайным ситуациям объекта. Как комиссия оценивает возможные масштабы чрезвычайной ситуации, прогнозирует ее последствия, осуществляет экстренные меры по защите работников объекта в районе чрезвычайной ситуации, и его размещения в безопасных местах, организует аварийно-спасательные и другие неотложные работы и проводит мероприятия по ликвидации последствий
чрезвычайной ситуации.
Оцениваются действия оперативной группы комиссии по чрезвычайным и аварийным ситуациям по выработке ею предложений по локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации, защите работников объекта и окружающей среды.
Так как действия комиссии по чрезвычайным ситуациям объекта должны отрабатываться в условиях сложной обстановки, руководство учением и посредники путем объявления дополнительных вводных усложняют обстановку. Это может быть расширение зоны чрезвычайной ситуации, возникновение вторичных очагов поражения и т.д.
Руководство и посредники изучают и оценивают работу органа управления по делам ГОЧС объекта, председателя комиссии по чрезвычайным и аварийным ситуациям его заместителей, членов комиссии и командиров формирований.
Анализируют отдаваемые командирами формирований распоряжения и указания, присутствуют при постановке ими задач, определяют их соответствие обстановке, контролируют своевременность доведения распоряжений до подчиненных. Руководитель учения лично или через своих помощников и посредников проверяют готовность к практическим действиям привлеченных на учение формирований.
Руководство учением следит, чтобы одновременно со спасательными работами велись неотложные работы на коммунально-энергетических сетях и другие мероприятия для создания условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.
Руководство должно следить за тем, чтобы учебные вопросы отрабатывались полностью. Поэтому в ходе учения основные решения председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям, начальника органа по делам ГОЧС, председателя эвакокомиссии заслушиваются и утверждаются руководителем учения, а решения начальников служб, командиров формирований - заместителями, помощниками, посредниками. Обращается внимание на целесообразность принимаемых решений, их соответствие сложившейся обстановке, наличию сил и средств, реальности сроков выполнения поставленных задач, умение проводить принятое решение в жизнь, организовывать взаимодействие между силами и средствами, своими и прибывшими на усиление.
На практике это может решаться следующим образом. Например, руководитель учения, находясь вместе с председателем эвакокомиссии, изучает работу, документы по планированию эвакомероприятий, план рассредоточения и эвакуации работников объекта и членов их семей, списки работников объекта, распределение их по видам транспорта, по маршрутам пешей эвакуации.
Изучает организацию всех видов обеспечения и управления эвакомероприятиями с учетом обстановки, на фоне которой проходит учение, определяет степень согласования эвакомероприятий между объектом в городе и эвакоприемной комиссией в сельской местности, куда предусматривается экстренное отселение или эвакуация работников объекта.
При проведении учения с сельскохозяйственными объектами руководство учения и посредники создают обстановку и отрабатывают экстренную эвакуацию населения, сельскохозяйственных животных, вывоз сельскохозяйственной продукции и других материальных ценностей.
По вопросам эвакуации могут быть заслушаны:
председатель эвакокомиссии;
начальник сборного эвакопункта;
начальник органа по делам ГОЧС объекта;
ответственный (старший) автоколонны (пешей колонны);
начальники заинтересованных служб ГО.
На этом этапе учения руководитель, его заместители, помощники и посредники на фоне созданной обстановки обеспечивают отработку других специальных задач и мероприятий и главным образом, со службами ГО объекта: медицинской, противопожарной, материально-технического снабжения.
Мероприятия по повышению устойчивости работы объекта на данном этапе учения по многим позициям должны отрабатываться практически. Для проверки эффективности проводимых мероприятий по устойчивости, объявляются соответствующие вводные, например, о возникновении очагов поражения в результате производственных аварий: выбросе аварийно химически опасного вещества, возникновении пожаров на складах горючего; выходе из строя объектов энергетики, водо- и газоснабжения, ценного оборудования, отдельных цехов, запасов сырья, топлива и т.д.
Перед тем, как перейти к отработке вопросов, следующего этапа, руководитель учения (по его поручению заместители и помощники) может заслушать всех должностных лиц, участвующих в учении или отдельных из них, командиров формирований.
Методика отработки вопросов на следующих этапах, если они планируются или по другим темам учения, аналогична рассмотренной на первом и втором этапах, учения.
После отработки всех намеченных учебных вопросов практические действия обучаемых по команде руководителя учения заканчиваются, техника возвращается на свои места, а учению объявляется отбой.
Для оценки степени готовности, эффективности выполнения задач, активности работы на учениях органов управления, служб и формирований могут быть использованы оправдавшие себя на практике основные качественные и количественные показатели.
Критерии оценки
|
Оценка |
Требования |
|
|
«с решением учебных задач в ходе учения (тренировки) справился» |
Разработанные формализованные документы обеспечивают сокращение времени для оформления приказов, распоряжений, решений, донесений, расчетов; функциональные обязанности в объеме занимаемой должности знает, выполнял уверено и в полном объеме; складывающаяся обстановка оценивалась правильно; в соответствии с обстановкой и приведенными расчетами своевременно вырабатывал целесообразные решения и предложения по решению; документы исполнены своевременно с высокой штабной культурой, донесения в соответствии с требованиями и в установленные сроки; отдаваемые приказы, распоряжения, указания обеспечили своевременное и полное выполнение поставленных задач. |
|
|
«с решением учебных задач в ходе учения (тренировки) справился с трудом» |
Разработанные формализованные документы обеспечивают сокращение времени для оформления приказов, распоряжений, решений, донесений, расчетов; функциональные обязанности знает; складывающаяся обстановка оценивалась не всегда правильно, выработанные решения и предложения по решению были целесообразными и подкреплялись соответствующими расчетами, но имели отдельные недостатки; документы исполнялись не в полном объеме с нарушениями установленных сроков и имели отдельные недостатки в оформлении; расчеты проводились с отдельными недостатками и не полностью обеспечивали своевременность и целесообразность принимаемых решений; донесения отрабатывались по установленной форме с незначительным опозданием; отдаваемые приказы, распоряжения, указания не в полной мере обеспечивали своевременное и полное выполнение поставленных задач. |
|
|
«с решением учебных задач в ходе учения (тренировки) не справился» |
Разработанные формализованные документы не обеспечивают сокращение времени для оформления приказов, распоряжений, решений, донесений, расчетов; функциональные обязанности знает; складывающаяся обстановка оценивалась не всегда правильно, предложения и решения принимались с опозданием не всегда целесообразные и без учета возможностей, имеющихся сил и средств, расчетами не подтверждались; документы исполнялись не в полном объеме с нарушением установленных сроков и имели недостатки в оформлении; донесения отрабатывались без учета существующих требований, представлялись с опозданием; ошибки, допущенные при планировании и управлении подчиненными силами и средствами, могли привести к срыву отдельных задач. |
Итоговая оценка органу управления выставляется:
«отлично» - если обучаемые органы управления показали высокую слаженность в работе, качественно оформили все документы и участников учения, в ходе учения принимались целесообразные решения, уверенно и непрерывно осуществляли управление, что обеспечило своевременное и в полном объеме выполнение подчиненными силами поставленных задач;
«хорошо» - если обучаемые органы управления показали хорошую слаженность в работе; при разработке документов и подготовки участников учения были допущены не значительные недоработки, принимаемые решения отвечали сложившейся обстановке, в управление подчиненными силами имели место отдельные перебои, которые не оказали существенного влияния на отработку учебных вопросов и выполнения поставленных задач;
«удовлетворительно» - если обучаемые органы управления работали недостаточно слаженно, принимаемые решения не всегда отвечали сложившейся обстановке, в управлении допускались значительные перебои, которые вместе с тем не привели к срыву выполнения подчиненными силами поставленных задач.
«неудовлетворительно» - если обучаемые органы управления работали неорганизованно, документы и участники учения подготовлены плохо, принимаемые решения не отвечали слоившейся обстановке, в связи, с чем было сорвано выполнение подчиненными силами поставленных задач, учебные вопросы отработаны не полностью.
Комплексные учения и тренировки оценивается:
|
№ п/п |
Основные показатели (мероприятия) |
Отлично |
Хорошо |
Удовлетворит. |
|
|
1. |
Количество участвующих: - формирований - рабочих, служащих |
90% 70% |
80% 60% |
65% 50% |
|
|
2. |
Оповещение и сбор руководящего и командно-начальствующего состава в назначенное место |
Точно по плану |
Позже плана на 10% |
Позже плана на 15% |
|
|
3. |
Приведение в готовность: - пункта управления - защитных сооружений - формирований |
Точно по плану По плану По плану |
Позже плана на 10% Позже на 10% Позже на 15% |
Позже плана на 15% Позже на 15% Позже на 20% |
|
|
4. |
Укомплектованность форми-рований, привлекаемых на учения: - личным составом - техникой и имуществом |
90% 90% |
75% 65% |
65% 60% |
|
|
5. |
Выполнение мероприятий по повышению устойчивости, предусмотренных на время учения |
100% |
80% |
60% |
|
|
6. |
Проведение аварийно- |
Нормативы выполнены всеми формированиями |
|||
|
спасательных и других неотложных работ |
из них: 50% - отл. |
из них: 60% - отл. и хор. 30% - уд. |
из них: 75% получили положит. оценки |
||
|
7. |
Управление |
Органы упр. показали организованность, слаженность. Случаев потери упр. не было |
Органы упр. задачи выполняли своевременно. Были отдельные недостатки |
Органы упр. в основном справились. Не было должной организованности. Имели место сбои |
|
|
8. |
Оповещение рабочих и служащих |
Информация доведена до 100% рабочих и служащих в сроки, предусмотренные планом |
Информацию получили не все и с опозданием |
||
|
9. |
Связь |
Действовала бесперебойно, обеспечивая надежное управление |
Имелись перебои в связи по обеспечению управления |
Примечание:
1. Кроме того, при анализе работы участников учения должны быть приняты во внимание:
- общая организованность;
- правильность и целесообразность принятых решений;
- полнота и качество имевшихся и разработанных во время учения документов;
- своевременность доведения решений и четкость их выполнения;
- организация и поддержание взаимодействия;
- соблюдение мер безопасности.
2. Общая оценка выставляется:
- «отлично», если 50 и более % показателей получили отличные оценки, не менее 25% «хорошо» и нет удовлетворительных оценок;
- «хорошо», если не менее 50% выполнено с оценками «отлично» и «хорошо», а остальные - «удовлетворительно»;
- «удовлетворительно», если не менее 65% выполнено с положительной оценкой.
3. При отсутствии или низком качестве разработанных документов, неорганизованности в работе служб и формирований общая оценка снижается на один балл.
Разбор учения
Подготовку к разбору начинают, как правило, до начала учения одновременно с разработкой материалов учения и продолжают в ходе его проведения. Для объективной оценки работы и действий обучаемых на учении следует исходить из требований руководящих документов.
За основу разбора принимаются выводы руководителя учения, его заместителей, помощников, посредников и штаба руководства.
Излагаемые в разборе теоретические положения по наиболее важным или новым вопросам организации и ведения ГО на объекте, а также анализ организации и хода учения должны являться основой для дальнейшего совершенствования гражданской обороны объекта.
5. Сущность и цели объектовых тренировок. Подготовка объектовой тренировки. Руководство тренировкой. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения объектовой тренировки
Объектовые тренировки являются наиболее совершенной формой подготовки предприятий, учреждений, организаций с числом работающих менее 300 человек и учебных заведений к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
В отличие от комплексного учения на объектовой тренировке выполняются только отдельные практические мероприятия, предусмотренные «Планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС» и «Планом гражданской обороны».
Основное внимание в ходе объектовой тренировки уделяется практической отработке приемов и способов защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций и от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Объектовые тренировки проводятся как самостоятельно, под руководством начальника ГО объекта, так и в составе нескольких объектов, входящих в объединение (акционерное общество, управление, трест, компания, товарищество) по единому плану.
Определяя тему и продолжительность объектовой тренировки, необходимо исходить из того, чтобы обеспечить глубокую и всестороннюю отработку всех учебных вопросов и проверить на практике реальность выполнения мероприятий, определенных планами на мирное и военное время.
К участию в объектовой тренировке привлекаются: руководители предприятия, формирования ГО; работники объекта (в учебных заведениях-руководящий, преподавательский состав, формирования, студенты, учащиеся, рабочие и служащие).
Подготовка объектовой тренировки
Подготовка и проведение объектовой тренировки осуществляется лично начальником ГО объекта на основании приказа на проведение объектовой тренировки, который доводится до исполнителей не позднее, чем за полтора месяца до начала тренировки.
На основании указаний начальника ГО объекта-руководителя тренировки начальником органа управления по делам ГОЧС разрабатываются План и график проведения тренировки по гражданской обороне.
План проведения объектовой тренировки утверждается руководителем тренировки и доводится до исполнителей не позднее, чем за месяц до ее начала.
На основе плана проведения тренировки заместители, помощники руководителя тренировки, начальники основных производственных подразделений, посредники разрабатывают частные планы. Они составляются в произвольной форме текстуально или графически и должны отражать порядок отработки учебных вопросов участниками тренировки и мероприятия по их всестороннему обеспечению. Частные планы утверждаются руководителем тренировки. Командиры формирований составляют планы проведения тактико-специальных учений и также представляют их на утверждение.
Накануне объектовой тренировки с заместителями руководителя тренировки, помощниками, посредниками, начальниками основных производственных подразделений, командирами формирований проводится инструкторско-методическое занятие, в ходе которого уточняется порядок проведения тренировки, объем и последовательность выполнения мероприятий, согласовываются вопросы материально-технического обеспечения и организации взаимодействия. Руководителем такого занятия является начальник гражданской обороны объекта.
Проведение объектовой тренировки
Объектовая тренировка проводится на территории предприятия, организации учреждения.
Производственная, служебная и учебная деятельность при проведении объектовой тренировки не прекращаются, а отработка учебных вопросов, требующих привлечения максимально-возможного количества людей (например, действий по сигналам оповещения ГО, эвакуация и др.), проводится в наиболее удобное для объекта время при условии максимального сокращения потерь рабочего времени. Личный состав формирований ГО привлекается для выполнения только тех практических мероприятий, которые определены планами ГО объекта.
В ходе объектовой тренировки должны отрабатываться практические мероприятия, определенные «Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и «Планом гражданской обороны»
Однако есть такие практические мероприятия, которые должны выполняться в ходе почти всех тренировок - это действия по сигналам оповещения, выдача и пользование средствами индивидуальной защиты, повышение устойчивости работы объекта, оказание само- и взаимопомощи, частичная санитарная обработка.
По окончании объектовой тренировки начальник гражданской обороны проводит разбор, в котором анализирует действия обучаемых, обращает внимание на недостатки, определяет пути и сроки их устранения. При необходимости по результатам объектовой тренировки вносятся изменения в «План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и «План гражданской обороны».
О результатах тренировки (не позднее 10 дней со времени ее проведения) направляется доклад в соответствующий орган управления по делам ГОЧС города (района) и в установленном порядке в вышестоящий ведомственный орган управления.
6. Сущность и цели проведения «Дня защиты детей» в учреждениях среднего общего и профессионального образования. Планирование и подготовка. Разработка учебно-методических документов
Методика проведения «Дня зашиты детей»
В системе подготовки обучающихся по Основам безопасности жизнедятельности важное значение имеет хорошая организация проведения «Дня защиты детей» (ДЗД), который согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.1995 г. №738 ежегодно проводится в учебных заведениях общеобразовательных, среднего и начального образования. Одновременно ДЗД является объектовой тренировкой по гражданской обороне. При этом отрабатываются разделы «Плана гражданской обороны и действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) в мирное время». ДЗД организуется и проводится руководством учебного заведения во главе с директором - начальником гражданской обороны учебного заведения.
Практическая направленность и соревновательный характер мероприятий «Дня защиты детей» способствует формированию у обучающихся навыков распознания и оценки опасных и вредных факторов среды обитания человека, нахождения способов защиты от них, безопасного поведения в экстремальных и чрезвычайных ситуациях дома, на улице и на природе, выработке умения защищать свою жизнь и здоровье, оказывать само- и взаимопомощь. Вместе с тем, «День защиты детей» признан служить развитию Всероссийского детско-юношеского движения «Школа безопасности».
Цели и задачи «Дня защиты детей»
Основными целями и задачами «Дня защиты детей» являются:
- всесторонняя проверка готовности учебного заведения к проведению мероприятий по обеспечению безопасности персонала и учащейся молодежи в чрезвычайных ситуациях и по гражданской обороне;
- выработка у руководящего состава учебных заведений практических навыков по оперативному принятию обоснованных решений и умения осуществлять управление по защите обучающихся и постоянного состава в чрезвычайных ситуациях;
- совершенствование обучающимися теоретических знаний, полученных в процессе обучения по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности»;
- воспитание у обучающихся уверенности в эффективности мероприятий ГО и убежденности в необходимости принимать в них участие;
- формирование и развитие у преподавателей и обучающихся высоких морально-психологических качеств и, в первую очередь, сознательного и ответственного отношения к личной безопасности и безопасности окружающих;
- пропаганда передового опыта организации и осуществления учебного процесса по курсу ОБЖ и методического мастерства учителей, преподающих этот предмет, а также Всероссийского детско-юношеского движения «Школа безопасности».
Планирование подготовки и проведения «Дня защиты детей»
Успех проведения ДЗД во многом зависит от его заблаговременной подготовки, правильного распределения обязанностей между организаторами ДЗД, четкого руководства и качества разработки документов на его проведение.
К руководящему составу учебного заведения относятся: начальник гражданской обороны - директор, его заместители, начальник штаба ГО и командно-начальствующий состав (КНС) формирований (там, где они созданы).
За месяц до ДЗД необходимо провести командно-штабное учение (КШУ) с целью выработки навыков у руководящего состава в проведении мероприятий в области защиты от ЧС и по ГО, подготовки органов управления учебного заведения к выполнению комплекса поставленных задач.
Командно-штабное учение может проводиться в виде служебного совещания или педагогического совета.
При выборе темы КШУ (приложение №3) необходимо учитывать специфику учебного заведения, возможность возникновения различных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также руководствоваться рекомендациями территориальных управлений по делам ГО и ЧС или управлений образования.
Лучшее время для проведения ДЗД: апрель-июнь. К этому периоду завершается изучение учащимися программы курса ОБЖ. По срокам проведения ДЗД должен совпадать со временем проведения плановой ежегодной объектовой тренировки.
Организованное и содержательное проведение ДЗД невозможно без тщательного и продуманного планирования всего комплекса мероприятий. Все необходимые документы разрабатываются штабом ГО, под руководством директора с привлечением актива учебного заведения.
Основные мероприятия в ДЗД планируются как общие для всего личного состава учебного заведения, так и раздельные - дифференцированно с постоянным составом и учащимися по возрастным группам.
На подготовку ДЗД следует отводить не менее месяца. В этот период штаб ГО учебного заведения активизирует пропаганду курса ОБЖ, используя при этом устные выступления, стенную печать, теле- и радиоузел, учебные видео- и кинофильмы. Обновляется наглядная агитация, оборудуются тематические выставки.
Проводится работа, направленная на повышение качества подготовки постоянного состава. совершенствование обучения учащихся.
В подготовительный период целесообразно провести педагогический совет, на котором рассмотреть состояние ГО в широком плане, определить конкретные задачи и назначить ответственных за подготовку и проведение всех мероприятий, содержание и объем разрабатываемых документов.
К отрабатываемым документам относятся:
- Приказ начальника ГО учебного заведения «О подготовке и проведении ДЗД» (приложение №1);
- План подготовки и проведения ДЗД (приложение №2).
Узловые вопросы подготовительной работы должны постоянно находиться в поле зрения директора - начальника ГО учебного заведения. По его инициативе усилиями педагогов и учащихся в учебном заведении совершенствуется учебно-материальная база (УМБ). Посильное участие в этом могут принимать и шефские организации.
Основными практическими мероприятиями, проводимыми в ДЗД, могут быть:
- сбор руководящего состава;
- учебные эвакуационные мероприятия;
- действия по сигналу оповещения «Внимание всем!» и информации ГО о радиоактивном заражении местности, заражении аварийно химически опасными веществами (АХОВ), о возникновении стихийного бедствия, угрозе взрыва и т.д.;
- герметизация помещений;
- изготовление простейших средств защиты органов дыхания и тренировки в приспособлении повседневной одежды к защите от радиоактивной пыли и отравляющих веществ;
- открытые показные занятия;
- мероприятия по военно-патриотическому воспитанию учащихся;
- встречи с ветеранами войны, военных действий, работников органов управления ГОЧС, УВД, ГИБДД, ликвидаторами аварии на Чернобыльской АЭС и землетрясения в Нефтегорске, Армении, представителями аварийно- и поисково-спасательных служб и т.д.;
- тренировки в работе с приборами РХР и дозиметрического контроля;
- тренировки по оказанию первой само- и взаимопомощи;
- викторины. соревнования по прикладным видам физической культуры, спортивные эстафеты, военно-спортивные игры, походы и т.д.
Всех учащихся школ в процессе подготовки целесообразно разделить на три возрастные группы (1-4, 5-8, 9-11 классы) и своевременно довести до каждой перечень мероприятий, в которых данная группа участвует, их содержание, место и время проведения.
Мероприятия для первой возрастной группы:
викторина «Условия безопасного поведения учащихся»;
тренировки по разделу «Безопасность и защита человека в чрезвычайных ситуациях».
Мероприятия для второй возрастной группы:
викторина по разделу «Безопасность и защита человека в ЧС»;
показное практическое занятие по действиям учащихся в ЧС;
соревнования по оказанию первой медицинской помощи.
Мероприятия для третьей возрастной группы:
открытые и показательные уроки по разделам «Безопасность и защита человека в ЧС» и «Основы начальной военной подготовки» курса ОБЖ;
соревнования по оказанию первой медицинской помощи;
соревнования по прикладной физической культуре.
Исходя из местных условий и возможностей учебного заведения, могут проводиться и другие мероприятия.
Подход в организации мероприятий для каждой возрастной группы должен носить дифференцированный характер.
Для учащихся учебных заведений среднего и начального профессионального образования деление на возрастные группы рекомендуется не делать.
Главными условиями успешного проведения ДЗД являются:
- разнообразие форм и методов проведения мероприятий, создание атмосферы праздника;
- максимальное насыщение практическими мероприятиями, состязательный характер - борьба за право называться лучшим классом (группой) по курсу ОБЖ;
- правильный выбор времени, все запланированные мероприятия должны проводиться без нарушения учебного процесса в часы плановой объектовой тренировки.
При проведении мероприятий ДЗД предусматриваются необходимые меры по обеспечению безопасности учащихся и медицинский контроль.
Организация и методика проведения «Дня защиты детей»
«День защиты детей» целесообразно начинать со сбора руководящего состава учебного заведения, до начала занятий первой смены. При этом директор доводит порядок проведения ДЗД, заслушивает доклады своих заместителей о готовности постоянного состава и учащихся к проведению мероприятий предусмотренных планом (приложение №2).
Для введения в обстановку преподавателей (классных руководителей, мастеров производственного обучения) и постановки задач, используются перерывы между занятиями.
Обучающиеся получают информацию о мероприятиях ДЗД от преподавателей или через радиоузел.
Открытие ДЗД обычно проводится до начала первого урока и начинается тожественной линейкой.
Руководящий состав учебного заведения действует от начала и до конца учений, отрабатывая все вопросы, предусмотренные планом.
Весь личный состав учебного заведения (педагогический состав, технический персонал, обучающиеся) активно участвует во всех основных мероприятиях.
Важное значение в мероприятиях ДЗД должно быть отведено отработке действий персонала и обучающихся по предупредительному сигналу «Внимание всем!» и последующей речевой информации. Подача сигнала «Внимание всем!» осуществляется в зависимости от технического оснащения учебного заведения (радиоузел, прерывистые сигналы электрозвонка, удары в колокол, гонг, о металлический предмет). При этом руководство учебного заведения осуществляет контроль за прохождением учебного сигнала и своевременным доведением до исполнителей. Сигнал «Внимание всем!» целесообразно подавать при отработке одного из разделов «Плана гражданской обороны и действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время», например - проведение эвакомероприятий.
В течение дня в учебном заведении во всех классах (группах) проводятся занятия согласно общему расписанию.
Викторины. По своему содержанию они должны быть тематическими. Все вопросы викторины не превышают объема программы соответствующего класса (группы). Для ее организации назначается жюри из трех человек (учитель, мед. работник, активист из обучающихся и т.д.), а класс (группа) разделяется на команды. По окончании викторины объявляются команды-победители, им вручаются призы, памятные подарки, сувениры или грамоты.
Открытые уроки. Занятия по ОБЖ в третьей возрастной группе в этот день проводятся открытыми. На них, как правило, присутствуют работники органов управления образованием, представители управлений, отделов по делам ГО и ЧС соответствующих муниципальных образований, приглашенные гости.
Тренировки по разделу «Безопасность и защита человека в чрезвычайных ситуациях» проводятся с учащимися первой возрастной группы на уроках, предусмотренных расписанием, или во внеурочное время методом практических занятий. На тренировках под руководством преподавателей учащимися отрабатываются навыки пользования простейшими средствами защиты органов дыхания и принимаются зачеты. Организуется изготовление ватно-марлевых повязок. Учащиеся третьей возрастной группы сдают зачеты по умению в выполнении основных мероприятий само- и взаимопомощи в соответствии с программой.
Соревнования по оказанию первой медицинской помощи позволяют совершенствовать приобретенные теоретические навыки. Они проводятся, как правило, во внеурочное время. Для обучающихся третьей возрастной группы (обучающихся в учебных заведениях среднего и начального профессионального образования) устанавливаются следующие этапы: оказание первой медицинской помощи при различных видах травм; оказание первой медицинской помощи при массовых поражениях; оказание помощи «утопающему»; оказание первой медицинской помощи при ожогах, обморожениях, солнечных и тепловых ударах.
Соревнования по прикладной физической культуре - действенная часть мероприятий по военно-патриотическому воспитанию и развитию общей выносливости у молодежи. Во внеурочное время проводится комбинированная эстафета с элементами выполнения различных упражнений программы ОБЖ.
Во внеурочное время могут проводиться смотры художественной самодеятельности, конкурсы стенгазет, тематические встречи, мероприятия по военно-патриотическому воспитанию обучающихся.
Заканчивается «День защиты детей» подведением итогов, которые целесообразно спланировать раздельно: с обучающимися после выполнения всего плана мероприятий ДЗД; с постоянным составом (в конце рабочего дня) с заслушиванием ответственных должностных лиц, разбором и анализом ошибок и недостатков, допущенных в ходе ДЗД, поощрением отличившихся.
Данные рекомендации следует применять в качестве одного из возможных вариантов организации и проведения ДЗД.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Сущность и предназначение батальонных тактико-специальных учений. Цели, задачи и методы обучения при их проведении. Обязанности должностных лиц, распределение функций. Порядок работы командира и штаба ОСБр ГО по подготовке учения. Этапы подготовки ТСУ.
курсовая работа [37,5 K], добавлен 30.10.2014Анализ современного состояния процесса и задачи боевой подготовки войск связи и подразделений связи в войсках постоянной готовности. Назначение, сущность, основные цели, порядок подготовки и проведения тактико-строевого занятия с подразделениями связи.
дипломная работа [124,7 K], добавлен 24.03.2013Основы методики преподавания тактики. Содержание и цели изучения тактики. Принципы обучения. Формы и методы проведения занятий по тактической подготовке. Лекционный метод. Групповые занятия. Тактические учения. Методика подготовки и проведения занятий.
курсовая работа [37,9 K], добавлен 05.08.2008Подготовка сил и средств сотрудников органов внутренних дел к действиям при чрезвычайных обстоятельствах. Методика слаживания действий личного состава групп при чрезвычайных ситуациях, проводимых в ходе тактико-строевых занятий и командно-штабных учений.
контрольная работа [40,7 K], добавлен 25.07.2012Принципы защиты населения от чрезвычайных ситуаций. Оповещение населения об опасности. Использование средств индивидуальной защиты. Медицинские и радиационные, химические и инженерные мероприятия по защите населения. Эвакуационные органы и комиссии.
презентация [2,4 M], добавлен 21.02.2016Виды учебных занятий. Задачи обучения личного состава практической работе на технике. Порядок подготовки и методика проведения занятий. Документы, разрабатываемые руководителем. Материально-техническое обеспечение занятий. Учет боевой подготовки.
презентация [1,5 M], добавлен 09.02.2014Задачи начальной военной подготовки молодёжи для защиты суверенитета Казахстана. Начальная военная подготовка как часть системы подготовки призовников к службе в Вооружённых Силах. Требования к профессиональным качествам учителя военной подготовки.
курсовая работа [117,3 K], добавлен 12.11.2014Знакомство с системой работы командира мотострелковой роты по организации и учёту боевой подготовке в роте. Проведение боевого слаживания роты. Основные пути оптимизации работы командира мотострелковой роты. Работа командира во время огневых тренировок.
дипломная работа [859,8 K], добавлен 17.07.2012Теоретические аспекты проведения аудита, законодательно-нормативная база и планирование его проведения. Аудиторские доказательства, документирование аудита. Оформление результатов аудиторской проверки финансовых вложений на примере ООО "Ростелеком-Урал".
курсовая работа [76,1 K], добавлен 25.09.2012Изучение содержания выписки из перечня мероприятий по защите системы связи от технических средств разведки. Передача сигналов боевого управления при возникновении помех. Организация скрытых радиосетей, определение порядка ввода их в действие.
курс лекций [42,0 K], добавлен 28.10.2009Мероприятия и действия по защите населения в военное время. Рекомендации по режимам защиты в зонах радиоактивного, химического, бактериологического заражения. Основные способы защиты населения от оружия массового поражения. Укрытие в защитных сооружениях.
реферат [24,8 K], добавлен 15.06.2011Опыт организации и проведения специальных операций в Чеченской республике. Анализ архивных материалов. Тактико-строевые занятия личного состава. Боевая служба войсковых нарядов. Блокирование района операции. Особенности подготовки специальной операции.
курсовая работа [33,6 K], добавлен 05.08.2008Состав внутреннего наряда дежурной смены. Факторы, способствующие развитию пожаров, организация их тушения и проведения аварийно-спасательных работ. Пожарно-техническое оборудование. Работа со штурмовой и выдвижной лестницами, со спасательной веревкой.
реферат [287,3 K], добавлен 09.12.2010Роль советских Вооруженных Сил в защите Родины. Основные виды Вооруженных Сил. Организация мотострелкового полка. Структура сухопутных войск. Задачи организации боевой подготовки Военно-морского флота России. Основное содержание военных реформ Петра I.
презентация [24,5 M], добавлен 13.03.2010Военная служба как особый вид федеральной государственной службы, её задача. Цель профессиональной подготовки. Сущность обязательной подготовки гражданина к военной службе. Перечень вопросов, с которыми знакомятся учащиеся в процессе учебных сборов.
презентация [584,0 K], добавлен 17.10.2014Боевая подготовка. Организация и укрепление боевой подготовки во внутренних войсках. Успешное выполнение служебно-боевых задач. Обучение личного состава. Командирская подготовка. Содержание работы командира по подержанию высокой боевой готовности.
курсовая работа [33,3 K], добавлен 05.08.2008Обучение населения в области гражданской обороны. Подготовка населения по защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Личный состав формирований и служб. Повышение квалификации в области защиты от ЧС, совершенствование знаний.
презентация [2,1 M], добавлен 03.09.2014Радиоактивное загрязнение: понятия и виды зон заражения, его основные источники. Дозиметрический и радиометрический контроль, методы проведения. Режимы радиационной защиты. Действия людей в зонах загрязнения, средства индивидуальной защиты и безопасности.
курсовая работа [37,5 K], добавлен 10.04.2011Основные мероприятия по защите населения от химических аварий. Средства защиты органов дыхания, свойства противогазов. Защитные сооружения гражданской обороны. Правила передвижения на зараженной местности после химической аварии, эвакуация населения.
презентация [2,4 M], добавлен 22.12.2013Изучение истории возникновения и этапов развития армейского рукопашного боя - универсальной системы обучения приемам защиты и нападения, соединившей в себе многие функциональные элементы из арсенала мировых видов единоборств. Правила проведения поединков.
реферат [23,4 K], добавлен 23.11.2011
