Военная ветеринария. История и современность

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Военная ветеринария. История и современность

ветеринарный вооруженный лошадь

12 июля 2012 года исполнилось 305 лет со дня указа Петра I об учреждении в кавалерии «врачевателей животных» (коновальных мастеров). Эта дата считается отправной создания школы военной ветеринарии в России.

Военная ветеринария - система ветеринарного обслуживания вооруженных сил; обеспечивает работоспособность войсковых животных (лошадей, служебных собак), предупреждение заболеваний личного состава войск болезнями, общими для животных и человека, а также ветеринарно-санитарный надзор за состоянием продуктов животного происхождения, поступающих на довольствие войск. ("Российский Энциклопедический словарь")

ИСТОРИЯ

В 102 году нашей эры римские легионеры в походах обязательно брали с собой шорников, кузнецов и ветеринаров. Именно ветеринаров, а не коновалов, как их называли в дальнейшем в древней Руси, и иронически в настоящее время. В римской армии Константина Великого существовали особые лазареты для больных лошадей, носившие название "Veterinarum" и имелись должности военных ветеринаров. Одним из выдающихся военных римских ветеринаров был Апсирт, оставивший много научных сочинений по ветеринарии, часть которых дошла до нашего времени.

В начале XVIII века укрупнение количественного состава армий европейских государств, появление нового рода войск - артиллерии, все это вызвало необходимость введения в структуру армий военных ветеринарных специалистов. В Англии уже в 1798 г. военные ветеринары получили права офицеров. Примеру Англии последовали и другие государства.

Вплоть до XIX века в штате русской армии состояли коновальные мастера и их помощники. В 1808 г. в Петербурге, а затем и в Москве открываются Ветеринарные отделения при Медико-хирургической академии с целью подготовки для нужд армии ветеринарных врачей с высшим образованием. За счет ассигнования военного ведомства организуется подготовка ветеринарных специалистов в нескольких ветеринарных школах. В 1810 в русской армии появились первые ветеринарные врачи.

К концу XIX века сложилась стройная система управления ветеринарной службой, были созданы положения, наставления, инструкции по всем вопросам деятельности. Военно-ветеринарное ведомство располагало достаточным числом ветеринарных врачей и фельдшеров, имело разветвленную сеть ветеринарных лазаретов с ветеринарно-фельдшерскими школами и учебными кузницами при них, создается центральный орган управления - Ветеринарное отделение (с 1902 г. Ветеринарный отдел) при Главном военно-медицинском управлении.

10 августа 1910 года приказом по военному ведомству № 496 Император Николай II, Военно-ветеринарный отдел Главного военно-санитарного управления был преобразован в Ветеринарное управление армии, подчиненное непосредственно Военному министру.

В 1917 г. - формируются корпусные, армейские и фронтовые ветеринарные комитеты; в 1918 г. - создается Коллегия Главного военно-ветеринарного управления армии; преобразованная в Главное военно-ветеринарное управление. В округах, во фронтах и армиях организуются ветеринарные управления.

В этот период наблюдается тяжелое положение с комплектованием РККА ветеринарными специалистами. В 1919 г. при Центральной военно-ветеринарной бактериологической лаборатории организуются курсы по подготовке лабораторных работников, преобразованные в 1923 г. в эпизоотологические курсы для повышения квалификации ветеринарных врачей. В декабре 1922 г. в Москве открывается школа по подготовке ветфельдшеров. В 1925 г. при Военно-ветеринарном бактериологическом институте для повышения квалификации ветеринарных врачей создаются штатные курсы усовершенствования высшего и старшего ветеринарного состава (КУВЕТ), открываются также войсковые школы младших ветфельдшеров в кавалерийских и артиллерийских частях, а позднее - при гарнизонных ветлазаретах.

В 1924 г. - Военно-ветеринарного управления РККА выводится из Ветеринарного управления Наркомзема и переподчиняется Наркомвоенмору СССР. На Военно-ветеринарное управление в тот период возлагалось руководство ветеринарной службой РККА, войск ОГПУ, пограничных войск, а также конвойной стражи.

Приказом Реввоенсовета СССР от 12.09.1925 г. № 918 в 1925 г. при Казанском ветеринарном институте открылось военное отделение, рассчитанное на подготовку 30 слушателей, что положило начало планомерной системе комплектования Красной Армии ветеринарно-врачебным составом. С 1929 г. военное отделение постепенно переводится из Казани в Московский зооветеринарный институт. В 1930 г. военное отделение Московского зооветеринарного института развертывается в Военно-ветеринарный факультет, который в 1935 г. реорганизуется в Военно-ветеринарный институт РККА и, наконец, в 1938 г. - в Военно-ветеринарную академию РККА. Таким образом, в течение короткого времени высшее военно-ветеринарное образование встало на прочную основу.

Во время Великой Отечественной войны Ветеринарная служба РККА возглавлялась единым центральным руководящим органом - Ветеринарным управлением РККА. Большое количество животных в боевых и тыловых частях, тяжелые условия эксплуатации, резко повысили значение военно-ветеринарной службы в обеспечении боеспособности войск.

Правильная организация лечебно-эвакуационной работы возвратила в строй 2 147 494 стационарно больных лошадей, что составляло 91,59 % к числу лечившихся. Значимость службы определялась также необходимостью выполнения задач по ветеринарному обслуживанию заготовок продовольственного скота, и надзору за снабжением войск мясом и мясопродуктами.

После окончания Великой Отечественной войны в связи с сокращением численности Вооруженных Сил было принято решение о реорганизации, а впоследствии и закрытии военно-ветеринарных учебных заведений. Военно-ветеринарная академия в 1948 г. была преобразована в Военно-ветеринарный факультет при Московской ветеринарной академии, который просуществовал до 1956 года. С 1956 по 1978 г. подготовка и переподготовка офицеров ветеринарной службы осуществлялась на специализированных офицерских курсах.

В 1958 году вместо ветеринарных лазаретов и амбулаторий, предназначенных для стационарного лечения больных лошадей, были сформированы подвижные учреждения - ветеринарно-эпизоотические отряды (ВЭО), которые являлись ветеринарными учреждениями окружного (группового, армейского) подчинения.

На первый план были выдвинуты задачи службы по проведению мероприятий по охране личного состава от болезней, общих для человека и животных, а также от заболеваний, которые могут быть вызваны при использовании животных, подвергшихся воздействию поражающих факторов ОМУ. Но здесь возникает проблема некомплекта ветеринарных кадров армии и офицеров ветеринарной службы, и поэтому в 1966 г. решением Совета министров СССР был организован ветеринарный цикл на общевойсковой кафедре в Алма-Атинском зооветеринарном институте. Студенты получали офицерское воинское звание лейтенанта ветеринарной службы запаса по специальности ветеринарный врач радиолог-токсиколог.

1 июля 1978 г. в соответствии с Постановлением Совета министров СССР от 19 августа 1977 г. на базе 43 офицерских курсов ветеринарной службы был сформирован Военно-ветеринарный факультет при Московской ветеринарной академии им. К.И. Скрябина. Подготовка слушателей там начиналась с 4-го курса ветфакультета.

В 80-90х годах военная ветеринария показала себя одной из наиболее подготовленных мобильных специальных служб (сил) при обеспечении радиационной безопасности страны в период катастрофы на ЧАЭС, сохранения стойкого эпизоотического благополучия Закавказских республик в период Спитакского землетрясения 1989 года, ликвидации эпизоотий по африканской чуме в Одесской области в конце 80 гг. прошлого века, чуме рогатого скота и оспе овец в Средней Азии, вспышек сибирской язвы, ящура, бруцеллеза, лейкоза и туберкулеза в различных регионах громадного Советского и постсоветского пространства.

В 1993 году Законом РФ "О ветеринарии" военно-ветеринарной службе придан статус ведомственной ветеринарно-санитарной службы с возложением на нее функций надзора за выполнением в Вооруженных Силах ветеринарно-санитарных требований, норм и правил, установленных законодательством.

…И СОВРЕМЕННОСТЬ

В начале 2000-х годов с изменением порядка формирования государственного оборонного заказа на закупку и поставку продовольствия, возросла роль ветеринарно-санитарной службы ВС РФ в вопросах проведения ветеринарно-санитарного надзора за обеспечением войск (сил) продовольствием, проведения его ветеринарно-санитарной экспертизы.

В январе 2002 года на базе Военно-ветеринарного факультета при Московской государственной академии ветеринарной медицины и биотехнологий, был сформирован Военно-ветеринарный институт.

В связи с широким внедрением принципа аутсорсинга при продовольственном обеспечении ВС РФ, с целью решения задач возникающих перед ветеринарно-санитарной службой, в 2007 году лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы (ЛВСЭ) были реорганизованы в центры ветеринарно-санитарной экспертизы и лабораторной диагностики (ЦВСЭиЛД). Произошло качественное изменения в оснащении лабораторным, лабораторно-диагностическим оборудованием, что привело к расширению возможностей организации ветеринарно-санитарной службы.

Специалисты службы успешно выполняли задачи при боевых действиях войск в Югославии, локальных конфликтах, контртеррористической операции на Северном Кавказе.

В современных политико-экономических условиях политическим и военным руководством РФ в 2008 году было принято стратегическое решение о создании нового облика ВС РФ, в том числе придании качественных изменений в вопросах строительства Тыла ВС РФ. Это в полной мере касается системы ветеринарно-санитарного обеспечения ВС РФ, как одной из составляющей подсистем тылового (или как сейчас принято называть материально-технического) обеспечения ВС РФ.

С 1 декабря 2009 года органы управления и все организации ветеринарно-санитарной службы ВС РФ перешли на принцип комплектования гражданским персоналом.

В марте 2010 года Военно-ветеринарный институт становится филиалом Военной академии тыла и транспорта им. генерала армии

А.В. Хрулева (г.Санкт-Петербург), а с 1 июня того же года он был ликвидирован. Дальнейшее обучение специалистов службы было возложено на Курсы повышения квалификации специалистов ветеринарно-санитарной службы при Военной академии тыла и транспорта им. генерала армии

А.В. Хрулева.

Полевые (подвижные) организации службы (ВЭО) выведены из организационно-штатной структуры ВС РФ при оперативном развертывании войск (сил).

В связи с современными изменениями организации ветеринарно-санитарной службы ВС РФ, хочется обратиться к примеру построения ветеринарной службы в зарубежных странах.

Действия войск Коалиции в Ираке, Афганистане показали необходимость проведения обязательного ветеринарного контроля продовольствия, не говоря уже о более серьезных задачах противоэпизоотического плана и борьбы с биологическим терроризмом.

США. Полковник Крюк Денис Ван - главный ветеринар Воздушных сил - Директората Эксплуатационной Поддержки Воздушных Сил Медицинского Агентства Действий сказал: "Мы - ветеринары вообще, первые среди людей воздушных сил на земле, при выполнении задач по приему основных сил на местоположении базирования авиации. Поэтому мы пробуем удостовериться, что место столь же безопасно, чтобы вводить туда людей".

В статье "Военные ветеринары на страже свободы жителей Ирака" от 01 апреля 2003 г. журнала «Javma" говорится, что офицеры здравоохранения в воздушных американских силах centcom, в двух третях состоящих из ветеринаров обеспечивают здоровье военного контингента, населения и окружающей среды на театра военных действий отрядов коалиции в Центральном Азиатском командовании, включая Ирак, Афганистан и Африканский Рог.

Справка. Из истории ветеринарного корпуса (департамента) США

Ветеринарный Корпус Армии США был создан в 1916 г. В настоящее время Ветеринарный Корпус Армии США насчитывает 404 ветеринара, 60 высших чиновников на действительной военной службе, которые наряду с 170-ми ветеринарами, 10 резервистами и чиновниками ордена, выполняют возложенные задачи военной готовности. Всего в Ветеринарном корпусе численность ветеринарного состава, с военнослужащими составляет более 1700 человек. Они обеспечивают ветеринарное обслуживание всех структур Министерства Обороны США, включая инспектирование продовольствия, биомедицинские исследования и разработки.

Сенат ведущей страны мира прекрасно понимает, что из-за объективных географических, религиозных, политических, климатических, экономических условий, фальсификации продуктов и из-за чрезвычайности окружающей среды, роль специалистов ветеринарного профиля имеет главенствующее значение, в этих условиях.

Осознание большого значения, которое имеет начальник Ветеринарного Корпуса Армии США как координатор действий всех сил ветеринарного обслуживания при МО США с представителями ветеринарной службы зарубежных стран, медицинскими и санитарными учреждениями стран-союзниц (членов НАТО) диктовала необходимость введения должности генерала, так как многие из этих учреждений возглавляются генералами. Президент Буш в ноябре 2002 года подписал законопроект, проведенный через Конгресс и содержащий положение о присвоении Начальнику Ветеринарного Корпуса звания бригадного генерала. Таким образом, статус бригадного генерала поставил Начальника Ветеринарного Корпуса Армии США в равные условия с его зарубежными коллегами.

Ветеринарный Корпус Армии США вносит значительный вклад в национальную защиту, через безопасность пищевых продуктов, биомедицинские научные исследования и выполнения широкомасштабной ветеринарной программы в обеспечении защиты личного состава армии и всей военной готовности армии США.

Сотни ветеринаров работают на постоянных и временных авиабазах по всему миру. Они составляют основу медицинского обеспечения, в работе и принятии решений медицинского командования группы.

Специальные ветеринарные группы (отделения) работают в составе Армейских Специальных Сил, которые специализируются на "нетрадиционных методах ведения войны". Они работают в тяжелых боевых условиях, обеспечивают военную готовность минно-розыскных собак. Обеспечивают безопасность поставок продовольствия и другие гуманитарные функции, в части ветеринарной медицины, среди гражданского населения.

Великобритания

Справка. Армейская ветеринарная служба Army Veterinary Service (A.V.S.) была создана 25 июня 1796 года. Её целью было улучшить содержание лошадей в кавалерии. 27 ноября 1918 года ветеринарный корпус переименовали в Королевский армейский ветеринарный корпус ( Royal Army Veterinary Corps (R.A.V.C.).

В настоящее время Королевский армейский ветеринарный корпус Royal Army Veterinary Corps (R.A.V.C.) выполняет сходные задачи, что и Ветеринарный Корпус Армии США. Кроме того вся кинологическая служба Великобританской армии, организационно входит в состав Королевского армейского ветеринарного корпуса.

С 27 по 31 октября 2006 года в Бельгии (Брюссель) состоялась Международная Военная Ветеринарная Конференция. В работе приняли участие представители армий 17 стран Европы, за исключением России. По результату работы принято совместное Коммюнике.

Приоритетами военной ветеринарной медицины являются:

-обеспечение безопасности пищевых продуктов;

-борьба с биологическим терроризмом;

-ветеринарное обслуживание служебных собак и повышение их работоспособности, в плане решаемых задач.

Таким образом, в армиях стран НАТО и Коалиции Военная ветеринария занимает достойное место и является полноправным членом армейской команды Здравоохранения. Вся военная ветеринария и ее подразделения переориентированы на безопасность продовольствия и гигиену питания.

Вывод

Роль специалистов ветеринарного профиля в общей схеме материально-технического обеспечения войск на территории Российской Федерации и за ее пределами имеет существенное значение. Основная задача и профессиональная обязанность ветеринарных специалистов всех звеньев - гарантировать полную пищевую безопасность продуктов питания, исключить токсикоинфекции и заболевания людей, тем самым сохранить здоровье (боеспособность) личного состава войск.

Однако в настоящее время переход на принцип комплектования гражданским персоналом, а соответственно снижение материальной и социальной защищенности служащих ветеринарно-санитарной службы создало предпосылки к снижению укомплектованности личным составом организаций службы, особенно органов управления. Отсутствие соответствующего статуса начальника ветеринарно-санитарной службы МО РФ, начальников служб военных округов создает определенные затруднения в полноценной организации проведения мероприятий по ветеринарно-санитарному обеспечению ВС РФ.

Отсутствие полевых (подвижных) организаций службы, сложившийся порядок комплектования личным составов службы в ВС РФ (комплектование ветеринарно-санитарных служб других ведомств (ВВ МВД РФ, ФПС ФСБ РФ) осуществляется военнослужащими) может создать определенные трудности в осуществлении ветеринарно-санитарного обеспечения действующих войск (сил), созданию единой эффективной территориальной системы ветеринарно-санитарного обеспечения, в общей системе МУС МТО.

Руководителям военной ветеринарии, всех степеней, необходимо, со всеми взаимодействующими органами управления и заинтересованными структурами, юридически и качественно пересмотреть руководящие документы, регламентирующие деятельность службы.

Обращаясь к историческому опыту, практическому применению ветеринарных специалистов в зарубежных армиях, специфическим задачам, стоящими перед службой, хочется восстановить историческую справедливость - вернуть профессиональную подготовку военных специалистов ветеринарно-санитарной службы, а так же ее научно-исследовательскую базу.

Список использованной литературы

1. И.С.Колесниченко: «Военная ветеринария. История зарождения, становления и развития». www/voenvet.com 11.06.2006г.

2. В.П. Ветров «Ветеринары в погонах» «Учительская газета» № 17 от 24.04.2007г.

3. Ю.Г. Боев «О военной ветеринарии на данном этапе ее развития» www/voenvet.com 09.04.2008 г.

4. А. Гавриленко, В.П. Ветров «Вспоминая Чернобыль» «Красная звезда» от 27.04.2010 г.

Размещено на Allbest.ru