- число и местоположение проемов в ограждающих конструкциях, имеющих обычно более низкий коэффициент защиты, чем само ограждение;

- плотность застройки участков.

Повышение защитных свойств заглубленных помещений от воздействия ионизирующих излучений рекомендуется производить путем:

- обвалования выступающих частей подвальных и цокольных этажей на полную высоту;

- подсыпки дополнительного слоя грунта на перекрытие с предварительной установкой в связи с этим поддерживающих прогонов (балок) и стоек;

- заделки наружных проемов в ограждающих конструкциях и устройства стенок-экранов на входах (въездах).

Необходимо иметь ввиду, что все перечисленные мероприятия проводятся в период приведения защитных сооружений в готовность, а планирование этих мероприятий и подготовка необходимых материалов должна осуществляться заблаговременно. [26]

Простейшие укрытия

Самым доступным средством защиты от современных средств поражения являются простейшие укрытия. Они обеспечивают частичную защиту укрываемых от воздушной ударной волны, светового излучения и обломков разрушенных зданий, а также снижают воздействие проникающей радиации и радиоактивных излучений на радиоактивно зараженной местности, кроме того, защищают от непогоды и других неблагоприятных условий.

Строятся простейшие укрытия при планомерном выполнении мероприятий гражданской обороны для населения, не обеспеченного укрытиями.

К простейшим укрытиям относятся:

- щели (открытые и перекрытые), траншеи, землянки,

- подвалы и подполья (из лесоматериалов и других местных материалов);

- навесы;

- цокольные и первые этажи зданий и другие заглубленные помещения.

Открытые щели и траншеи оборудуются в течение первых 12 часов. В следующие 12 часов они перекрываются. В течение 2-х суток такие простейшие укрытия дооборудуются и превращаются, в основном, в ПРУ, а затем (в отдельных случаях) - и в убежища. Вместимость простейших укрытий 10-40 человек. Планы и графики строительства простейших крытий разрабатываются и доводятся до исполнителей заблаговременно. Все работы по созданию простейших укрытий увязываются с планами строительства быстровозводимых сооружений, а также с планами рассредоточения эвакуации различных групп населения. [18]

Место строительства щели нужно выбирать преимущественно на участках без твердых грунтов и покрытий. В городах лучше всего строить щели в скверах, на бульварах и в больших дворах, в сельской местности - в садах, на огородах, пустырях, а также на других свободных сухих и хорошо проветриваемых участках. Нельзя строить щели вблизи взрывоопасных цехов и складов, резервуаров с аварийно - химически опасными веществами, возле электрических линий высокого напряжения, магистральных газо-, тепло- и водопроводов. При выборе места для щели нужно учитывать, кроме того, влияние рельефа и осадков на характер возможного радиоактивного заражения местности; площадку для нее следует выбирать на не затапливаемом грунтовыми, паводковыми и ливневыми водами участке, вместе с устойчивым грунтом (исключающим оползни). Расстояние между соседними щелями должно быть не менее 10 м. [40]

Строительство простейших укрытий

Очень важно заблаговременно разрабатывать планы и графики строительства простейших укрытий. Строительство щели следует начинать с разбивки и её трассировки - обозначения плана щели на выбранном месте. Планировка щели должна быть сделана с таким расчетом, чтобы поверхностные воды свободно стекали в стороны, не попадая в щель. Если щель располагают на склоне, то выше нее следует отрывать канаву для отвода вод. Открытая щель имеет глубину 180-200 см, ширину по верху 100-120 см, по дну-80 см с входом под углом 90 градусов к продольной оси её. Длина щели определяется количеством укрываемых в ней людей. При расположении укрываемых сидя длина щели определяется из расчета 0,5 м на одного человека. В ряде случаев в щелях могут предусматриваться места для лежания из расчет 1,5-1,8 м на человека.. В щели на 10 человек, например, можно рекомендовать 7 мест для сидения и 3 места для лежания. Такая щель будет иметь длину 8-10 метров.

В щели на 10-20 человек, как правило, устраивают один вход; в щели большей вместимости необходимо устраивать два входа, с обеих сторон. Входы в щель целесообразно делать длиной 2 - 2,5 м ступенчатыми (5-6 ступенек размерами примерно 30-40 см каждая), под прямым углом к прилегающим участкам щели. В целях ослабления поражающего воздействия ударной волны щель делают зигзагообразной или ломаной, длина прямого участка должна быть не более 15 м. В последующем защитные свойства открытой щели усиливаются путем устройства одежды крутостей, перекрытия с грунтовой обсыпкой и защитной двери.

Перекрытая щель

В большинстве случаев следует строить перекрытые щели. Они значительно увеличивают защиту от всех поражающих факторов оружия массового поражения. Для перекрытия щели необходимо использовать прочный подручный материал - бревна или накатник толщиной 10-15 см, железобетонные элементы, металлопрокат и т. д. Элементы перекрытия укладывают поперек щели, вплотную друг к другу, непосредственно на грунт. Длина опорных концов должна быть не менее 50 см с каждой стороны, чтобы ударная волна ядерного взрыва не обрушила стены щели. При отсутствии указанных материалов в качестве перекрытий можно рекомендовать фашины из хвороста или стеблей сельскохозяйственных растений (подсолнечника кукурузы и др.).

Все отверстия между элементами перекрытия щели должны заделываться мхом, травой, соломой, дерном (травой вниз) ила другими материалами. Делается это для придания перекрытия наибольшей герметичности.

В перекрытой щели следует иметь средства освещения. Все деревянные элементы щелей, выступающие на поверхность, должны по возможности покрываться огнезащитным составом - обмазкой или белой краской. Это не придает дереву огнестойкости в полном смысле, но временно предохраняет от воздействия высокой температуры при световом излучении ядерного взрыва и пламени при возникновении вокруг щели пожара.

Работы по строительству щелей следует вести в ускоренном порядке, чтобы в предельно сжатые сроки после возникновения опасности нападения противника обеспечить ими все население, нуждающееся в защите. Открытые щели и траншеи оборудуются в течение первых 12 часов. В следующие 12 часов они перекрываются. Вместимость простейших укрытий 10-40 человек. [18]

Планы и графики строительства разрабатываются и доводятся до исполнителей заблаговременно. Все работы по созданию простейших укрытий увязываются с планами строительства быстровозводимых сооружений, а также с планами рассредоточения (укрытия) населения.

Таким образом, защитные сооружения гражданской обороны предназначаются:

- для защиты работников предприятий и населения;

- для размещения органов управления (командные пункты, пункты управления, узлы связи);

- для защиты техники, материальных и культурных ценностей;

- для медицинских учреждений.

1.3 Размещение защитных сооружений гражданской обороны

Согласно СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» [9], СНиП II-11-77* «Нормы проектирования защитных сооружений гражданской обороны» [11] и других нормативных документов по проектированию жилых, общественных производственных и вспомогательных зданий и сооружений определяются степень защиты, конструктивно-планировочные решения, требования к системам жизнеобеспечения защитных сооружений, порядок их использования в мирное время.

В мирное время под ЗС ГО следует оборудовать: подвальные, цокольные и первые этажи вновь возводимых и уже существующих зданий и сооружений; отдельно стоящие заглубленные сооружения различного значения; сооружения в подземном пространстве города и другие подземные естественные полости.

Размещать их следует таким образом, чтобы входы в них находились на расстоянии от выходов зданий и сооружений, в которых находится население, подлежащее укрытию, не превышающем радиуса сбора укрываемых, установленного для указанных зданий и сооружений.

ЗС следует максимально приближать к местам нахождения людей и максимально удалять от емкостей с аварийно химически опасными веществами, радиоактивными, пожаро- и взрывоопасными веществами, от гидротехнических сооружений.

При размещении защитных сооружений рекомендуется отдавать предпочтение сооружениям встроенного типа и подземном пространстве города. [5]

Ввиду того, что ЗС представляют собой объекты, возводимые инженерными способами, то созданная по всей стране на основе определенных принципов совокупность этих объектов получила название “Система инженерной защиты населения” [26], которая отражена в приложении Е.

Все убежища (кроме убежищ, расположенных в пределах границ проектной застройки атомных станций) должны обеспечивать защиту укрываемых от воздействия избыточного давления во фронте воздушной ударной волны P_ф равного 1кгс/см² и иметь степень ослабления проникающей радиации ограждающими конструкциями, т.е. величину А, равную 1000, или коэффициент защиты К_з, равный 1000. [18]

Защитные сооружения гражданской обороны должны строиться в местах наибольшего сосредоточения людей. Их следует размещать на территории объектов, в жилых районах городов и населенных пунктов в пределах радиуса сбора укрываемых.

Радиус сбора укрываемых в убежищах составляет:

- при застройке одноэтажными зданиями - 500 м.

- при застройке многоэтажными зданиями - 400 м.

В тех случаях, когда за пределами радиуса сбора оказываются группы укрываемых, следует предусматривать укрытие их в близлежащих убежищах, имеющих тамбур-шлюзы во входе.

Защитные сооружения следует размещать: встроенные - располагаются под зданиями наименьшей этажности из строящихся на данной площадке. Их следует размещать в подвальных, цокольных и первых этажах зданий и сооружений. Размещение убежищ в первых этажах допускается с разрешения министерств и ведомств при технико-экономическом обосновании; отдельно стоящие - на расстоянии от зданий и сооружений, равном их высоте. Строительство отдельно-стоящих заглубленных или возвышающихся (с заглублением пола не менее 1,5 м от планировочной отметки земли) убежищ допускается при невозможности устройства встроенных убежищ или возведении объектов в сложных гидрогеологических условиях при соответствующем обосновании.

Кроме того, через убежища не допускается прокладка транзитных инженерных коммуникаций сжатого воздуха, газо- и паропроводов, трубопроводов с перегретой водой. Не допускается также размещение убежищ вблизи емкостей и технологических установок со взрывоопасными продуктами, трубопроводов большого диаметра, по которым передаются жидкости (особенно огнеопасные и вредные). Убежища должны быть удалены на 15 м и более от линий водоснабжения и напорной канализации диаметром более 250 мм и защищены от возможного затопления. [36]

В сложных гидрогеологических условиях необходимо предусматривать надежную гидроизоляцию, установку водосборников внутри сооружения или возвышать убежище над уровнем земли. В этом случае выступающие стены и покрытия обваловываются грунтом.

Системы жизнеобеспечения убежищ должны обеспечивать непрерывное пребывание в них расчетного количества укрываемых в течение 2-х суток. [11]

Выходы в убежищах оборудуются шахтного типа, оборудованные защищенными оголовками с высотой h_ог равной 1,2 или h_ог равной 0,5 м в зависимости от удаления оголовка от здания. Удаление оголовков в зависимости от высоты и типа зданий принимается согласно таблице 1 [11]

Таблица 1

Удаление оголовков в зависимости от высоты и типа зданий

Здания	Расстояние от здания до оголовка, м, при hог, м
	0,5	1,2
Производственные одноэтажные	0,5 H	0
Производственные многоэтажные	H	0,5 H
Административно-бытовые корпуса, жилые здания	H	0,5 H + 3

При расчетах, если удаление оголовков менее расстояний, указанных в таблице 1 их высоту следует принимать по интерполяции между величинами 0,5 и 1,2 м и высотой оголовка в пределах контура разрушенного здания h_огз, равной 0,15Н для производственных одноэтажных и h_огз равной 0,25Н для административно-бытовых и жилых многоэтажных зданий. При расстоянии от здания до открытой части аварийного выхода более высоты здания допускается вместо защищенного оголовка устраивать лестничный спуск с поверхности земли.

Для непосредственной подготовки, обслуживания ЗС ГО и проведения мероприятий по укрытию населения в ЗС ГО согласно приказу МЧС то 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» в мирное время в организациях, эксплуатирующих эти сооружения, создаются звенья по обслуживанию ЗС ГО. Схемы организации группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО представлены в приложении Ж.

Таким образом, под ЗС ГО в мирное время следует оборудовать подвальные, цокольные и первые этажи вновь возводимых и уже существующих зданий и сооружений, отдельно стоящие заглубленные сооружения различного значения, сооружения в подземном пространстве города и другие естественные подземные полости.

Защитные сооружения следует размещать на территории объектов, в жилых районах городов и населенных пунктах в пределах радиуса сбора укрываемых, максимально приближая к местам нахождения людей и максимально удаляя от емкостей с аварийно- химически опасными веществами, радиоактивными, пожаро и взрывоопасными веществами, от гидротехнических сооружений.

Вывод: Защита населения страны в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени - одна из важнейших государственных задач. Как в прошлое, так и в настоящее время одним из путей решения этой задачи является накопление фонда защитных сооружений гражданской обороны.

Накопление фонда защитных сооружений проводится заблаговременно, путем нового строительства по текущим планам и приспособления существующих помещений под защитные сооружения гражданской обороны.

В «Основных принципах защиты населения» отмечается, что защита населения предполагает создание необходимых условий для сохранения жизни, предотвращение или максимальное снижение потерь граждан. Одним из необходимых условий для этого является проведение заблаговременных инженерных мероприятий по укрытию населения в случае военных действий или вследствие этих действий в защитных сооружениях, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, исходя из принципа разумной достаточности, как по вместимости, так и по степени защиты сооружений гражданской обороны.

Для предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера важная роль должна отводиться своевременной реализации инженерно-технических мероприятий по виду опасностей.

Очень важно правильно планировать и организационно четко решать вопросы укрытия населения в масштабе предприятий или районов города, т.е. вопросы одновременного укрытия многих тысяч людей.

2. Укрытие населения района категорированного города

2.1 Общая характеристика Октябрьского района города Ижевска

Октябрьский район расположен в северо-западной части города Ижевска. Граница района проходит от середины р. Иж до 14 км Якшур - Бодьинского тракта, по восточной стороне Якшур - Бодьинского тракта до объездной дороги. По южной стороне объездной дороги до западной стороны дороги Ижевск - Пазелы, по западной границе дороги Ижевск - Пазелы до ул. Удмуртской, по западной границе ул. Удмуртской до пер. Северного, по северной границе пер. Северного до ул. Коммунаров, по западной границе ул. Коммунаров до ул. Советской, по северной границе ул. Советской до середины плотины Ижевского пруда, по руслу р. Иж на протяжении Ижевского пруда и далее вверх по оси р. Иж до пешеходного моста через р. Иж.

Район расположен в полосе умеренно-континентального климата. Зима умеренно - прохладная. Один раз в 6-7 лет наблюдаются резкие похолодания до минуса 50 градусов продолжительностью от 2 до 3 дней. Весна - прохладная. В случае наступления продолжительных оттепелей при достаточной величине снежного покрова, характерна паводковая обстановка. Лето - теплое, максимальная температура составляет плюс 38 градусов. Осень- дождливая, Средний ветер в течении года на высоте от 6 до 12 км. составляет 280 градусов. В приземном слое ветра в течении года преобладают юго-западные, западные и северо-западные со скоростью 3-4 м/сек. Один раз в 6-7 лет наблюдаются ураганы и шквалы с порывами ветра до 40 м/сек.

Территория района расположена в пределах эрозийно-аккумулятивной равнины, имеет холмисто волнистую поверхность. На территории района имеется овраг. Склоны оврага местами крутые, обнаженные, на отдельных участках имеются мелкие оползни.

По территории Октябрьского района г. Ижевска протекает река Подборенка, имеется 3 небольших пруда.

Общая площадь района, составляет 8776 гектаров, на которых проживает 136,652 тысяч человек.

Жилищный фонд района составляет 4588 жилых домов, в том числе:

1 частных домовладений - 3977;

2 многоквартирных домов - 611 из них:

- кирпичных - 223;

- панельных, блочных - 168;

- деревянных - 220.

Застройка в центре района и в новых кварталах плотная, дома кирпичные и панельные 4-9 этажные с подвалами. На окраинах и в старых кварталах застройка разрежена, дома в основном 1-2 этажные, деревянные.

В районе находится 12 крупных предприятий, из них 2 предприятия являются потенциально опасными. Основу Октябрьского района в экономическом секторе составляют 3 крупных объекта экономики: ОАО "ИЭМЗ "Купол", ОАО " Ижевский мотозавод "Аксион Холдинг" и ОАО "НИТИ Прогресс".

К основным видам отраслям промышленности в Октябрьском районе относятся приборостроение, металлообработка, производство оборонной продукции и военной техники и производство пластмасс.

Также на территории района расположены Ижевский Государственный Технический Университет, Ижевская Государственная Сельскохозяйственная академия и Ижевская Государственная Медицинская Академия.

В сферу производственной деятельности данных предприятий входит выпуск товаров народного потребления, а также выпуск специализированной продукции, относящейся к профилю предприятий.

В Октябрьском районе 7 объектов экономики продолжают работу в военное время в городе.

2.2 Характеристика фонда защитных сооружений гражданской обороны Октябрьского района города Ижевска

Техническая характеристика убежищ, их свойства, класс, вместимость приведены в приложении И

Фонд защитных сооружений Октябрьского района составляет:

1 Убежища ГО, отвечающие требованиям норм ИТМ ГО - 24 ЗС ГО, вместимостью 15,07 тыс. чел.;

в том числе:

2 класса - 6 убежищ, вместимостью 9 тыс. чел.,

3 класса - 13 убежищ, вместимостью 5,2 тыс. чел.

4 класса - 5 убежищ, вместимостью 0,69 тыс. чел.

встроенные убежища - 21 шт., вместимостью 14,52 тыс. чел.,

отдельно стоящие убежища - 3 шт., вместимостью 0,55 тыс. чел.

малой вместимости - 6 убежищ, вместимостью 0,75 тыс. чел.,

средней вместимости - 9 убежищ, вместимостью 2,82 тыс. чел.,

большой вместимости - 9 убежищ, вместимостью 11,5 тыс. чел.

с тремя режимами вентиляции - 1 убежище, вместимостью 0,1 тыс. чел.

2 Подвальные помещения городской застройки - 280 шт. на 111046 чел.

3 Подвальные помещения частной застройки - на 13315 чел.

4 1 подземный переход.

2.3 Возможные чрезвычайные ситуаций на территории Октябрьского района и прогноз их развития

Природные чрезвычайные ситуации

Возможные чрезвычайные ситуации природного характера и их развитие:

- Ураган - усиление ветра, негативно повлиявшее на жизнедеятельность населения.

- Метель, снежный занос, гололедно-изморозевое отложение - усиление ветра с обильным выпадением осадков в виде снега (завал входных дверей, провал крыш, затруднение движения транспорта, гололедно-изморозевые отложения на проводах и т.д.) > негативное воздействие на жизнедеятельность населения города + травмирование населения.

- Сильный мороз - понижение температуры > выход из строя котельных и других объектов жизнеобеспечения населения негативное воздействие на жизнеобеспечение населения города + травмирование населения.

- Сильная жара - повышение температуры > засуха > негативное воздействие на жизнедеятельность населения города + травмирование населения.

- Выпадение града (диаметром более 20 мм) - выпадение крупного града > урон сельскому хозяйству, окружающей среде, техносфере > негативное воздействие на жизнедеятельность населения района + травмирование населения.

- Гроза - гром, сопровождающийся грозой > удар молнии в человека, дерево, сооружение > поражение человека, возникновение пожара.

- Сильный ливень - усиление осадков в виде дождя > частичное затопление территории района (временные подтопления низменных мест) > переполнение канализационных колодцев (уровня воды в реке и пруду) > выход сточных вод на поверхность (разрушение плотины) >ухудшение эпидемиологической обстановки (образование волны прорыва) > массовые заболевания населения района (воздействие опасных факторов волны прорыва на население, материальные и культурные ценности, народное хозяйство района).

- Провал грунта - неосторожная хозяйственная деятельность человека (негативные природные процессы) > образование трещин > смещение земляных масс > разрушение поверхности земли, построек, сооружений, коммуникаций, сетей коммунально-энергетического хозяйства > негативное воздействие на жизнедеятельность населения города + травмирование населения.

Характеристика наиболее опасных природных явлений:

Следствием потепления климата на территории Удмуртской Республики является устойчивая тенденция ежегодного увеличения неблагоприятных явлений таких как: частые контрастные изменения погоды, повышение среднесуточной температуры воздуха в зимний период, теплая и влажная зима, резкие перепады температур, штормовые ветра, выпадение большого количества осадков за достаточно короткий период времени.

Техногенные чрезвычайные ситуации

Возможные чрезвычайные ситуации техногенного характера и их развитие:

1 Транспортные аварии (катастрофы):

- Повреждение транспорта, перевозящего опасные грузы, аварийный разлив нефти и нефтепродуктов

2 Пожары и взрывы

- Пожары в зданиях, сооружениях, установках

- Пожары на транспортных средствах

- Пожары в зданиях (сооружениях) жилого, административного, учебно-воспитательного, социального, культурно-досугового назначения, здравоохранения.

3 Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) аварийно химических опасных веществ (АХОВ)

4 Внезапное обрушение зданий и сооружений;

5 Аварии на электроэнергетических системах, системах газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, очистных сооружениях.

Количество техногенных чрезвычайных ситуаций чаще бывает обусловлено пожарами в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения, на промышленных объектах, пожарами на транспорте. Пик пожаров в жилом секторе и на объектах экономики обычно приходится осенне-зимний период. Основными причинами возникновения пожаров являются:

· неосторожное обращение с огнем при курении в нетрезвом состоянии;

· неисправность электрооборудования и замыкание электропроводки;

· нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов;

Также высока вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ. Ведущими факторами аварийности в ЖКХ являются высокий износ инфраструктуры (требует замены более 70% коммунальных, водопроводных, канализационных, тепловых, электрических сетей и трансформаторных подстанций, отслуживших нормативный срок) и нарушение правил эксплуатации систем и оборудования.

Организация обеспечения защиты населения от чрезвычайных ситуаций, расположенного в зоне воздействия потенциально опасных объектов, осуществление комплекса мероприятий по уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера на потенциально опасных объектах является одной из важнейших составляющих обеспечения безопасности Октябрьского района.

На территории района расположены 4 потенциально опасных объекта, один из которых является химически опасным. (Утв. постановлением Правительства Удмуртской Республики № 164 от 21.11.2005 г. «Об утверждении перечня потенциально опасных объектов».)

Возможность возникновения аварий на потенциально опасных объектах Удмуртской Республики усугубляется высокой степенью износа оборудования и систем защиты, падением производственной и технологической дисциплины. Отмечаются случаи нарушения требований нормативных документов при проектировании, строительстве и эксплуатации потенциально опасных объектов. Не всегда разрабатываются в требуемом объеме декларации безопасности и паспорта безопасности опасных объектов.

В целях снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в соответствии с графиком проводятся обследования потенциально опасных объектов по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС. Также осуществляются проверки готовности профессиональных и нештатных аварийно-спасательных формирований, созданных на опасных производственных объектах.

Химическая опасность:

На территории Октябрьского района г. Ижевска расположен 1 объект использующих в своем производстве аварийно химически опасные вещества (хлор).

В случае возникновения на МУП «Ижводоканал» чрезвычайной ситуации, связанной с выбросом хлора, все работники данной организации будут укрываться в убежище МУП «Ижводоканал». Работники других организаций и остальное население района будет обеспечено противогазами и эвакуировано из зоны ЧС.

Аварии на объектах теплоснабжения:

При выходе из строя ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 произойдет потеря отопления и горячего водоснабжения г. Ижевска, а также энергоснабжения республики. В данном случае энергоснабжение потребителей электроэнергии будет осуществляться по сохранившимся линиям со смежными энергосистемами: Кировэнерго - 220 кв, Пермьэнерго - 110 кв., Воткинская ГЭС - 220кв. и 110 кв., Башэнерго - 500 кв. и 220 кв.

В случае полного выхода из строя энергоисточников за исключением ТЭЦ-1, энергоснабжение будет осуществляться за счет электростанции с установлением ограничения по очередям: ТЭЦ-1 покрывает нагрузку сохранившихся потребителей на 43%.

При сохранении ТЭЦ-2 (390 Мвт) покрытие сохранившихся потребителей обеспечивается на 100%.

Биолого-социальные источники чрезвычайных ситуаций

- Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей > образование очага инфекции > распространение инфекции > возможное наступление инвалидности (летального исхода).

- Террористические акты.

Также возможны случаи групповых заболеваний острыми кишечными инфекциями (до 15 - 20 человек заболевших в очаге), обусловленные неудовлетворительным санитарно-техническим состоянием водопроводных сооружений в сельской местности. Остается острой проблема обеспечения населения доброкачественной питьевой водой.

2.4 Размещение и укрытие населения Октябрьского района города Ижевска в защитных сооружениях гражданской обороны, подвальных и других заглубленных помещениях

Расчет укрытия наибольшей работающей смены объектов экономики Октябрьского района города Ижевска в защитных сооружениях гражданской обороны:

Наибольшая работающая смена на объектах экономики Октябрьского района, продолжающих работу в военное время в городе, составляет 2599 человек.

Для укрытия наибольшей работающей смены на объектах экономики района используется 12 убежищ, общей вместимостью 4320 человек. В том числе, для нетранспортабельных больных в районе имеется одно защитное сооружение гражданской обороны вместимостью 180 человек.

При отсутствии на предприятиях, продолжающих работу в военное время в городе, убежищ, отвечающих нормам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, наибольшая работающая смена таких предприятий подлежит укрытию (приписана) к убежищам других предприятий в радиусе 500 м (в соответствии со СНиП 2.01.51-90 “Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны”). Поскольку имеющийся фонд защитных сооружений гражданской обороны позволяет укрыть всю наибольшую работающую смену района, то строительство быстровозводимых убежищ не требуется.

Тем не менее, при строительстве и реконструкции предприятий, продолжающих работу в военное время, не имеющих убежищ для укрытия наибольшей работающей смены, необходимо в соответствии с руководящими документами планировать строительство убежищ, отвечающих нормам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.

Также на территории Октябрьского района расположена организация осуществляющая свою деятельность в военное время - «ОАО Волга-Телеком». Убежища для данного предприятия в соответствие со СНиП 2.01.51-90 “Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны” [9] расположены в радиусе 500 м, но относятся к территории Первомайского и Индустриального районов. В них укрывается вся наибольшая работающая смена в военное время, поэтому данное предприятие в расчетах не учитываем.

Расчет укрытия наибольшей работающей смены объектов экономики Октябрьского района, продолжающих работу в военное время в городе приведен в приложении К.

Расчет укрытия населения Октябрьского района города Ижевска в защитных сооружениях гражданской обороны, подвальных и других заглубленных помещениях:

Жители домов городской застройки при наличии в них подвальных помещений, пригодных под укрытия, укрываются в них. При наличии свободных площадей в таких подвалах дополнительно укрываются жители других домов, не имеющие подвальные помещения, пригодные под укрытия.

При этом учтено, что радиус сбора укрываемых не должен превышать 500 м. [9]

Дооборудование подвалов жилых домов, используемых для укрытия населения, производится жильцами домов под руководством жилищных организаций, в чьем ведении находятся дома.

Материалы для дооборудования подвала, вместимостью 20 человек:

· Лес - 0,9 м³

· Гвозди - 0,25 кг

· Кирпич - 600 шт.

· Грунт - 12 м³

· Тара для санузла - 1

· Бак для воды - 1б/60л.

При недостаточном количестве подвальных помещений для укрытия населения используются подземные переходы.

Жители частного сектора района укрываются в погребах, подпольях.

При внезапном нападении противника население, не обеспеченное защитными сооружениями, укрывается в складках местности (овраги, ямы и т.п.). При планомерном выполнении мероприятий гражданской обороны для населения, не обеспеченного укрытиями, планируется строительство простейших укрытий.

Для укрытия населения района имеется:

· 280 подвальных помещений на 111046 человек;

· погреба частной застройки на 13315 человек;

· 1 подземный переход на 219 человек

При планомерном выполнении мероприятий гражданской обороны для населения, не обеспеченного укрытиями, необходимо строительство 308 простейших укрытий на 12291 человек.

Данные по укрытию населения района представлены в приложении Л.

Размещено на http://www.allbest.ru/

3. Расчет строительства простейших укрытий

Как было указано выше, поскольку существующие убежища, подвалы и другие заглубленные помещения, приспособленные под защитные сооружения, не позволяют укрыть требуемое количество населения, то строятся в достаточном количестве простейшие укрытия (перекрытые щели). В частности, для Октябрьского района города Ижевска строительство 308 простейших укрытий, вместимостью по 40 человек каждое.

Таким образом, для производства расчетов для строительства одной щели вместимостью 40 человек потребуется:

· Трудоемкость - 100 чел/час;

· Потребность личного состава - 12 чел;

· Материал и инструмент:

Таблица 2

Материалы, необходимые для строительства 1 щели

Наименование материала и инструмента	На 1 щель
Материал:
Лес круглый для перекрытий (накатник)	5,1 м3
Доски и жерди	3,9 м3
Рубероид (толь)	60 м2
Глина	7,5 м3
Пакля	15 кг
Гвозди	0,9 кг
Инструмент:
лопаты	5 шт
лом	4 шт

пила	4 шт
топор	8 шт
Кувалда	4 шт
Проволока	7,5 кг
Тара для санузла	1 шт

При периодичности работы 9 часов, при условии возведения простейших укрытий за 24, 48, 72 часа необходимо:

Таблица 3

Людские ресурсы и инструмент

Необходимо	24 часа	48 часов	72 часа
Бригад всего	214	108	72
Человек всего	2568	1296	864
Бригад на одну смену	107	54	36
Человек на одну смену	1284	648	432
Лопат	535	270	180
Ломов	428	216	144
Пил	428	216	144
Топоров	856	432	288
Кувалд	428	216	144

Расчет на 24 часа:

Определение времени, необходимого на возведение 1 щели:

а) используются исходные данные на строительство 1 щели на 40 человек;

б) (трудоемкость на возведение 1 щели) - 100 чел./час;

в) (потребность личного состава) - 12 чел.;

г) расчет: 100:12=8,3 часа на 1 щель.

Определение количества бригад, способных за 1 смену выполнить весь объем работ по возведению 308-ми щелей:

а) используются исходные данные на строительство 1 щели на 40 человек;

б) (время, требуемое для возведения 1 щели) - 8,3 часа;

в) (запланированное общее количество щелей) - 308 шт.;

г) (время, выделенное для возведения всех щелей) - 24 часа;

д) расчет: (8,3х308)/24=107 бригад.

Определение количества л/с при работе за 1 смену:

а) используются исходные данные на строительство 1 щели на 40 человек;

б) (потребность личного состава) - 12 чел.;

в) (количество бригад при работе за 1 смену) - 107 бригад;

г) расчет: 107х12=1284 человека.

Поскольку работы предполагаются в 2 смены, то далее определяется количество бригад при 2-х сменном режиме работы:

а) расчет: 107х2=214 бригад.

Определение количества л/с при работе в 2 смены:

а) используются исходные данные на строительство 1 щели на 40 человек;

б) (потребность личного состава) - 12 чел.;

в) (количество бригад при работе в 2 смены) - 214 бригад;

г) расчет: 214х12=2568 человек.

Определение материала, средств, необходимых для производства работ по возведению 308-ми щелей:

а) используются исходные данные на строительство 1 щели на 40 человек;

б) (количество бригад при работе за 1 смену) - 107 бригад;

в) расчет:

лопата: 107х 5=535 шт.;

лом: 107х 4=428 шт.;

пила: 107х4=428 шт.;

топор: 107х8=856 шт;

кувалда: 107х4=428 шт.

Расчет на 48 часов:

Определение времени, необходимого на возведение 1 щели:

а) используются исходные данные на строительство 1 щели на 40 человек; б) (трудоемкость на возведение 1 щели) = 100 чел./час;

в) (потребность личного состава) - 12 чел.;

г) расчет: 100:12-8,3 часа на 1 щель.

Определение количества бригад, способных за 1 смену выполнить весь объем работ по возведению 308-ми щелей:

а) используются исходные данные на строительство 1 щели на 40 человек;

б) (время, требуемое для возведения 1 щели) - 8,3 часа;

в) (запланированное общее количество щелей) - 308 шт.;

г) (время, выделенное для возведения всех щелей) - 48 часов;

д) расчет: (8,3х308) / 48=54 бригады.

Определение количества л/с при работе за 1 смену:

а) используются исходные данные на строительство 1 щели на 40 человек;

б) (потребность личного состава) - 12 чел.;

в) (количество бригад при работе за 1 смену) - 54 бригады;

г) расчет: 54х12=648 человек.

Поскольку работы предполагаются в 2 смены, то далее определяется количество бригад при 2-х сменном режиме работы:

а) расчет: 54х2=108 бригад.

Определение количества л/с при работе в 2 смены:

а) используются исходные данные на строительство 1 щели на 40 человек;

б) (потребность личного состава) - 12 чел.;

в) (количество бригад при работе в 2 смены) - 108 бригад;

г) расчет: 108х12=1296 человек.

Определение материала, средств, необходимых для производства работ по возведению 308-ми щелей:

а) используются исходные данные на строительство 1 щели на 40 человек;

б) (количество бригад при работе за 1 смену) - 54 бригады;

в) расчет:

лопата: 54х 5=270 шт.;

лом: 54х 4=216 шт.;

пила: 54х 4=216 шт.;

топор: 54х8=432 шт;

кувалда: 54х4=216 шт.

Расчет на 72 часа:

Определение времени, необходимого на возведение 1 щели:

а) используются исходные данные на строительство 1 щели на 40 человек;

б) (трудоемкость на возведение 1 щели) - 100 чел./час;

в) (потребность личного состава) - 12 чел.;

г) расчет: 100:12=8,3 часа на 1 щель.

Определение количества бригад, способных за 1 смену выполнить весь объем работ по возведению 308-ми щелей:

а) используются исходные данные на строительство 1 щели на 40 человек;

б) (время, требуемое для возведения 1 щели) - 8,3 часа;

в) (запланированное общее количество щелей) - 308 шт.;

г) (время, выделенное для возведения всех щелей) - 72 часа;

д) расчет: (8,3х308) / 72=36 бригад.

Определение количества л/с при работе за 1 смену:

а) используются исходные данные на строительство 1 щели на 40 человек;

б) (количество бригад при работе за 1 смену) - 36 бригад;

в) (потребность личного состава) - 12 чел.;

г) расчет: 36х12=432 человека.

Поскольку работы предполагаются в 2 смены, то далее определяется количество бригад при 2-х сменном режиме работы:

а) расчет: 36х2=72 бригады.

Определение количества л/с при работе в 2 смены:

а) используются исходные данные на строительство 1 щели на 40 человек;

б) (количество бригад при работе в 2 смены) - 72 бригады;

в) (потребность личного состава) - 12 чел.;

г) расчет: 72х12=864 человека.

Определение материала, средств, необходимых для производства работ по возведению 308-ми щелей:

а) используются исходные данные на строительство 1 щели на 40 человек;

б) (количество бригад при работе за 1 смену) - 36 бригад;

в) расчет:

лопата: 36х 5=180 шт.;

лом: 36х 4=144 шт.;

пила: 36х 4=144 шт.;

топор: 36х8=288 шт.

кувалда: 36х4=144 шт.

Таблица 4

Материал, необходимый для строительства 308 щелей

Название материала	необходимо на 1 щель	необходимо на 308 щелей
Лес круглый для перекрытий (накатник)	5,1 м3	1570,8 м3
Доски и жерди	3,9 м3	1201,2 м3
Рубероид (толь)	60 м2	18480 м2
Глина	7,5 м3	2310 м3
Пакля	15 кг	4620 кг
Гвозди	0,9 кг	277,2 кг

Исходя из того, что продолжительность 1 рабочей смены составляет 9 часов, необходимо рассчитать объем работ (количество возведенных простейших укрытий) посменно за 24 часа.

Например:

1 Количество простейших укрытий, возведенных за 1 смену равно х

2 Продолжительность 1 рабочей смены - 9 часов;

3 Объем работ - 308 простейших укрытий;

4 Время на выполнение работ - 24 часа;

5 Получим пропорцию:

6 Отсюда х=115,5 простейших укрытий.

Таким же образом и в дальнейшем производятся расчеты. Графически эти расчеты отражены в представленных ниже таблицах, для 24, 48, 72-часовых режимах работ.

Таблица 5

План наращивания строительства простейших укрытий для 24 часовой работы

Количество укрытий	Часы
	9	18	24
115
231
346
Итого

Рисунок 1 Наращивание строительства простейших укрытий для 24 часовой работы

Таблица 6

План наращивания строительства простейших укрытий для 48 часовой работы

Количество укрытий	Часы
	9	18	27	36	45	48
57
115
173
231
288
308
Итого

Рисунок 2 Наращивание строительства простейших укрытий для 48 часовой работы

Таблица 7

План наращивания строительства простейших укрытий для 72 часовой работы

Количество укрытий	Часы
	9	18	27	36	45	54	63	72
38
77
115
154
192
231
269
308
Итого

Рисунок 3 Наращивание строительства простейших укрытий для 72 часовой работы

Проведя расчет финансовых затрат выяснилось, что для строительства одного быстровозводимого убежища нам понадобится 112 953 руб.

Соответственно для оборудования 308 щелей нам понадобится 34 789 524 руб.

Расчет финансовых затрат представлен в приложении М.

4. Расчет укрытия населения Октябрьского района при возникновении ЧС на химически опасном объекте

МУП «Ижводоканал» расположен на территории Октябрьского района г. Ижевска. Для очистки воды данное предприятие использует аварийно химически опасные вещества (хлор).

На мой взгляд, данное предприятие является наиболее опасным для работников и населения октябрьского района.

В настоящее время на фоне изношенности производственного оборудования и влияния человеческого фактора наиболее остро стоит проблема обеспечения безопасности населения Октябрьского района при аварии на данном предприятии.

Для расчета укрытия населения я взяла наиболее опасный сценарий чрезвычайной ситуации на МУП «Ижводоканал» - теракт. Наиболее опасным он является потому, что в данном сценарии происходит выброс опасного вещества (хлора) в полном объеме за наиболее короткий промежуток времени.

4.1 Краткая характеристика СПВ «Пруд-Ижевск»

Водопроводный узел № 2 Станции подготовки воды «Пруд - Ижевск» является структурным подразделением МУП г. Ижевска «Ижводоканал» и расположен в северо-западной части г. Ижевска по адресу: ул. Песочная 9а.

Вблизи предприятия расположены:

- с южной стороны - Парк им. Кирова (200 м.);

- с юго-запада:

· Ижевский пруд;

· Жилой сектор (200 м.)

- с севера:

· телецентр (400 м.);

· Якшур-Бодьинский тракт (600 м.);

- с северо-востока - проектный институт (320 м.);

- с востока - Министерство архитектуры и строительства УР (240 м.).

Основным видом производственной деятельности ВУ - 2 СПВ «Пруд - Ижевск» является обеспечение питьевой водой г. Ижевска.

Согласно штатному расписанию, общая численность рабочих и служащих на СПВ «Пруд-Ижевск» (водопроводный узел № 2) составляет 86 человек.

Наибольшая работающая смена 210 человек.

Общая площадь объекта составляет 6 га.

Территория ВУ - 2 СПВ «Пруд - Ижевск» ограждена сплошным железобетонным забором высотой 2.5 метра.

По периметру ограждения организована запретная полоса, которая оборудована системой охранной сигнализацией.

Проектная мощность водопроводного узла № 2 СПВ «Пруд - Ижевск» составляет 100 тыс. м³/сут. по подаче воды питьевого качества в город.

Строительство ВУ-2 производилось в две очереди:

· первая очередь проектной производительностью 50 тыс. м³/сут. (старый фильтровальный зал) была введена в эксплуатацию в 1964 году;

· вторая очередь (новый фильтровальный зал) - в 1971 году.

4.2 Характеристика опасных веществ, обращающихся на СПВ «Пруд-Ижевск»

СПВ «Пруд-Ижевск» с целью обеззараживания питьевой воды использует хлор - сильно действующее ядовитое вещество. Объем хлора, хранящегося на СПВ «Пруд-Ижевск» составляет 10 т.

По категории опасных веществ, хлор относится к высокотоксичным веществам 2-го класса опасности, который в силу своих физических и химических свойств способны создавать опасность в случае промышленной аварии.

Основные свойства хлора представлены в приложении Н.

4.3 Расчет зоны поражения хлором вследствие теракта на МУП «Ижводоканал»

Расчет проведен по РД 52.04.253-90 «Методика прогнозирования масштабов заражения сильнодействующими ядовитыми веществами при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и транспорте» [7].

В качестве исходных данных для расчета сложившейся обстановки вследствие теракта на МУП «Ижводоканал» принимаем:

Наименование опасного вещества - сжиженный хлор;

Количество опасного вещества - 10т;

Т.к. в качестве инцидента принимаем теракт, то количество выброшенного в атмосферу вещества принимаем равным количеству вещества используемого на МУП «Ижводоканал» - 10 т;

Метеорологические условия на момент совершения теракта - инверсия, ветер 1 м/с, температура воздуха 20єC. Близлежащие дома расположены на расстоянии 200 м.

1 Определим эквивалентное количество вещества в первичном облаке Q_Э1, (т):

q_э1=k₁*k₃*k₅*k₇*q₀ (1)

где К₁ - коэффициент, зависящий от условий хранения АХОВ.

К₃ - коэффициент, равный отношению пороговой токсодозы хлора к пороговой токсодозе другого АХОВ.

К₅ - коэффициент, учитывающий степень вертикальной устойчивости атмосферы для инверсии.

К₇ - коэффициент, учитывающий влияние температуры воздуха.

Q₀ - количество разлившегося хлора.

Q_э1=0,18*1*1*1*10=1,8

2 Определим продолжительность испарения хлора Т (час) с площади разлива:

Т=(h*d)/(К₂*К₄*К₇) (2)

где К₂ - коэффициент, зависящий от физико-химических свойств АХОВ.

К₄ - коэффициент, учитывающий скорость ветра.

К₇ - коэффициент, учитывающий температуру воздуха.

h - толщина слоя разлива хлора.

d - плотность хлора.

Т=(0,05*1,553)/(0,052*1*1)=1,49 или 1 час 30 мин.

3 Определим эквивалентное количество вещества во вторичном облаке Q_э2 (т):

Q_э2=(1- К₁)* К₂* К₃* К₄* К₅* К₆* K₇* Q₀/(h*d) (3)

где К₁ - коэффициент, зависящий от условий хранения АХОВ.

К₂ - коэффициент, зависящий от физико-химических свойств АХОВ

К₃ - коэффициент, равный отношению пороговой токсодозы хлора к пороговой токсодозе другого АХОВ.

К₄ - коэффициент, учитывающий скорость ветра

К₅ - коэффициент, учитывающий степень вертикальной устойчивости атмосферы для инверсии.

К₆ - коэффициент, зависящий от времени, прошедшего после аварии: N=T^0,8

К₇ - коэффициент, учитывающий влияние температуры воздуха.

Q_э2=(1-0,18)*0,052*1*1*1*1,38*1*10/(0,05*1,553)=7,58

4 По приложению 2 к РД 52.04.253-90 [7] находим глубину зоны заражения. Глубина зоны заражения для 1 т составляет 1,68 км, а для 2 т - 2,91 км. Интерполированием находим глубину зоны заражения для 1,8 т.

(4)

для первичного облака 1,8 (т) глубина Г₁= 2,17 км

Аналогично поступаем для вторичного облака. Глубина зоны заражения для 5 т составляет 12,53 км, а для 10 т - 19,20 км. Интерполируем глубину заражения для 7,58 т.:

(5)

для вторичного облака 7,58 (т) глубина Г₂=15,97 км

5 Находим расчетную полную глубину зоны заражения Г (км), обусловленную воздействием первичного и вторичного облаков:

Г=Г '+ 0,5Г " (6)

где Г '= Г2 - наибольшая глубина зоны заражения, км

Г "= Г₁ - наименьшая глубина зоны заражения, км

Г=15,97+(0,5*2,17)= 17,055 (км)

6 Предельно возможное значение глубины переноса воздушных масс Г_п (км) определим по формуле:

Г_п = N*Y (7)

где N = 1,49 час - время от начала аварии

Y = 5 км/час - скорость переноса переднего фронта зараженного воздуха при инверсии

При данной скорости и степени вертикальной устойчивости предельная глубина составит:

Г_п=1,49*5= 7,45 (8)

Согласно РД 52.04.253-90 [7] за окончательную расчетную глубину зоны заражения принимается меньшее из двух сравниваемых между собой значений, т.е. Г = 7,45 км.

Таким образом, облако зараженного воздуха через 1 час 30 мин после аварии может представлять опасность для населения, находящегося в радиусе 7,45 км. В момент взрыва - 2,17 км. приложение П.

Чтобы минимизировать человеческие потери, необходима будет эвакуация всего населения района, что составляет 136652 человека. Эвакуация будет осуществляться автобусами. Для эвакуации населения района потребуется 1120 автобусов.

Т.к. эвакуация займет длительное время, то в целях недопущения чрезвычайной ситуации необходимо заранее предусмотреть такие мероприятия, которые могли бы не допустить возникновение ЧС, и ее распространение.4.4 Комплекс организационно-технических мероприятий по снижению риска возникновения ЧС на МУП «Ижводоканал»

1 Плановый контроль за техническим состоянием оборудования.

2 Установка системы контроля и управления технологическими процессами с обеспечением подачи аварийного звукового и/или светового сигнала.

3 Защита коммуникаций на территории объекта от возможного механического повреждения.

4 Система постоянного контроля над состоянием взрывобезопасности среды на территории объекта.

5 Устройство громкоговорящей связи и специальные сигналы оповещения людей, которые могут находиться в зонах повышенного риска в случае возникновения и развития аварийной ситуации.

6 Повышение устойчивости объекта к развитию пожара. Достигается за счет уменьшения пожарной опасности очага пожара и (или) повышения тактико-технических возможностей подразделений пожарной охраны предприятия, исходя из условия локализации, а затем и ликвидации пожара, развивающегося по наиболее неблагоприятному сценарию.

7 Повышение тактико-технических возможностей подразделения пожарной охраны предприятия за счет применения современных средств и систем пожаротушения.

8 Защита сгораемых конструкций зданий и сооружений, расположенных на территории в зоне воздействия опасной тепловой энергии пожара, специальными завесами с внешней стороны, т. е. со стороны воздействия тепла пожара.

9 Установка водяных завес как на территории МУП «Ижводоканал, так и на близлежащей территории».

10 Заключение договоров с ГП «Ижавиа» и Ижевским аэроклубом, в целях немедленного вылета на ЧС, для осаждения облака хлора.

11 Усиление охраны объекта.

12 В штатах предприятия целесообразно предусматривать должность инженера по пожарной безопасности со специальным образованием.

13 Руководителем предприятия должен быть разработан план совместных действий, обеспечивающий взаимодействие сторон, участвующих в локализации и ликвидации крупномасштабной аварии, связанной с выходом в селитебную территорию.

14 Следует предусматривать ежегодную переподготовку руководящего персонала на основе опыта обеспечения промышленной безопасности объектов, расположенных на селитебных территориях.

15 Регулярное проведение учений и тренировок с целью повышения квалификации работников.

16 Регулярный инструктаж персонала МУП «Ижводоканал» и жителей района. Для школьников и студентов - по месту учебы, для работающего населения - по месту работы, для пенсионеров - в отделе ГО ЧС по району.

17 Администрации района предусмотреть выделение денежных средств, с целью накопления фонда средств индивидуальной защиты.

18 Организовать выдачу населению и работникам предприятия индивидуальных средств защиты и регулярную проверку их состояния.

Заключение

Проанализировав нормативно-правовую базу и имеющиеся литературные источники в области защиты населения и территорий от ЧС, можно сделать вывод, что нормативно-правовая база достаточна для определения исходных данных, необходимых для разработки плана укрытия населения района в защитных сооружениях. Методики расчетов понятные и четкие, не нуждаются в каких-либо корректировках. По ним удобно проводить расчеты укрытия населения в защитных сооружениях.

Проанализировав и обобщив материал, по имеющемуся фонду защитных сооружений и проведя расчет укрытия населения района, я получила следующие результаты:

Население Октябрьского района города Ижевска, численностью в 136652 человека:

при внезапном нападении противника будет укрываться в подвалах городской застройки, погребах и подпольях частного сектора, и складках местности, из них:

- в подвалах городской застройки укрывается 111046 человек - 81%;

- в подвалах частной застройки укрывается 13315 человек - 9,8%;

- в прочих местах (подземные переходы) укрывается...