История развития общевоинских уставов в царской России

Размещено на http://www.allbest.ru/

ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ОБЩЕВОИНСКИХ УСТАВОВ В ЦАРСКОЙ РОССИИ

Доцент кафедры (УПМВ)

Нагметжанов К.М.

Процесс создания уставов в русской армии отражал сложный и противоречивый путь ее многовековой истории. Корни отечественных уставов уходят в далекое прошлое. В историческом плане устав как свод правил, регулирующий деятельность государственных структур и лиц, известен на Руси с XI в. Первые государственные русские уставы назывались «Урок» (например -- «Урок мостникам») или «Поучение» (духовная великого князя Владимира Всеволодовича Мономаха детям своим -- которая содержит сведения о требованиях к полководцам и воинам XI -- начала XII вв.).

С образованием централизованного Русского государства в конце XV в. было положено начало созданию новой военной организации государства с элементами постоянной, а в последующем и регулярной армии. С этим периодом исторические источники связывают появление первых русских воинских уставов.

Основой для них явились первые (общие для всего Русского государства) законоположения: Судебники 1497 г. и 1550 г. На их основе было разработано Уложение о службе 1556 г., куда наряду с вопросами государственной службы вошли и статьи, относящиеся к военно-правовым вопросам комплектования войска и порядка несения военной службы.

С середины XVI в. отдельные вопросы военной службы стали регулироваться первыми воинскими уставами. Так, 16 февраля 1570 г. на основании проекта, разработанного князем Михаилом Ивановичем Воротынским, состоялся боярский приговор о станичной и сторожевой службе. В феврале 1571 г. «приговор» был утвержден Иваном IV и получил силу устава «Устав пограничной и сторожевой службы». Этот акт принято считать первым оформленным русским воинским уставом.

В ходе военных преобразований, начавшихся в 30-х годах XVII в., в России наряду с дворянским поместным ополчением и стрелецким войском по образцу западноевропейских армий начали создаваться новые воинские части: солдатские, рейтарские и драгунские полки, получившие название полков «нового» или «иноземного» строя, которые являлись постоянным войском и имели единое военное устройство, сложившуюся систему комплектования, однотипное вооружение и обмундирование, находились на государственном обеспечении, проходили военное обучение. В этой связи потребовались и новые уставы.

В 1621 г. царь Михаил Федорович утвердил «Устав ратных пушечных и других дел, касающихся до военной науки», а в 1647 г. вышел устав «Учение и хитрость ратного строения пехотных людей», в основу которых были положены нормы, выработанные в результате сочетания зарубежного опыта с отечественным.

При «большой повальной службе» количество войск возрастало за счет ополчений башкир, татар, марийцев, чувашей, мордвы, украинцев («черкесов»), а также казаков с Дона, Волги, Яика, Терека и т.д. Учитывая всю совокупность военной организации государства, русское правительство издает важный законодательный акт в истории Русского государства -- «Соборное уложение царя Алексея Михайловича 1649 г.», в котором обобщались нормы, регулирующие военную службу. Отдельная глава уложения так и называлась: «О службе всяких ратных людей Московского Государства».

Начало XVIII в. в России отмечено крупными имперскими преобразованиями, охватившими все сферы жизни государства. Важной составной частью реформ Петра I явилась коренная реорганизация вооруженных сил России, «... мы наипаче старались о наилучшем учреждении военного штата, яко опоры нашего государства, дабы войска наши не токмо состояли из хорошо обученных людей, но и жили в добром порядке и дисциплине». Это вызвало необходимость систематизации основных военно-правовых норм, регламентацию всех сторон воинской службы.

В это время последовательно появляются «Устав Вейде» (1698 г.), «Воинские артикулы» A.M. Головина, (1699 г.), «Краткое обыкновенное учении» -- первый строевой устав русской армии. В этот период разрабатывается и ряд других уставных документов. Среди них «Статьи воинские» и «Ротные пехотные чины». Во втором документе были определены обязанности должностных лиц в роте при несении караульной службы, строевом обучении в бою. Первый же документ содержал положения, которые и в наше время используются в Уставе внутренней службы и Дисциплинарном уставе. В ходе Северной войны 1700 - 1721 годов были созданы такие военно-правовые документы, как «Уложение Шереметьева», 1702 г., «Артикул краткий», 1706 г., составленный под руководством А.Д. Меншикова, «Устав прежних лет», 1706 г. «Устав прежних лет» вобрал в себя накопленный опыт в уставном деле и содержал положения не только об обязанностях военнослужащих, но и об их правах.

Все перечисленные уставные документы петровского времени были использованы при создании «Устава воинского», который был утвержден 30 марта 1716 года. Этот Устав состоял из трех книг. Первая раскрывала вопросы военной администрации, полевого управления войсками, полевой и гарнизонной служб военного времени. Во второй речь шла о военно-уголовных законах и правилах судопроизводства. Составной частью устава был «Артикул воинский». В нем в качестве введения входил указ Петра I об укреплении воинской дисциплины. В регулярной армии Петра I роль дисциплинарного устава выполнял «Артикул воинский с кратким толкованием». Каждый воин обязан был принимать присягу, полный текст которой был помещен ниже указа. В «Артикуле» излагались положения дисциплинарного устава, вопросы судопроизводства и военного права. Он явился своеобразным обобщением дисциплинарной практики предшествующих лет.

Третья определяла правила строевого и походных движений. Таким образом, этот Устав охватывал все стороны жизни войск -- как боевую, так и организационную. Он действовал в течение весьма продолжительного времени и служил источником для разработки новых уставных документов. Главной особенностью этого устава было утверждение нового принципа государственного служения. Воинская служба, осуществляемая на регулярной основе, становилась службой не только царю, а и Государству, Отечеству. Петровские уставы без каких-либо серьезных изменений просуществовали весь XVIII век. устав воинский россия

С приходом к власти Павла I, в Российском государстве был введен военно-полицейский режим, а в армии прусские порядки, что потребовало переработки воинских уставов. Павел I пересмотрел в короткие сроки все прежние уставы и утвердил новые: «Воинский устав о полевой пехотной службе» -- 1796 г.,». При нем же был введен принцип вечности знамен. С этого момента Знамя воинской части становится той святыней, которой оно является в настоящее время. «Тактические правила или наставление воинским эволюциям» -- 1797 г., «Устав военного флота» -- 1797 г. и другие.

В них нашла отражение прусская система подготовки войск, в которой главным была механическая слаженность войск, механическая исполнительность. На первый план выдвигалась подготовка к парадам в ущерб боевому обучению войск. Устав 1796 г. не мог удовлетворить все более усложняющиеся требования по подготовке войск, поэтому вскоре начинается его пересмотр. В 1803 г. по указанию Александра I создается специальный комитет «для сочинения воинского устава». Результатом его работы стала разработка в 1809 г,двух инструкций к Уставу 1796 г. -- «Примечание о последних переменах в учении» и «Школа рекрут или солдат», вошедших затем в «Воинский устав о пехотной службе» 1811 г., в котором одиночное обучение было выделено в специальный раздел. Главное внимание в нем уделялось строевой выучке солдат, четкости выполнения всех строевых приемов. Новым был пункт «О обучении стрелять в цель». Предыдущие строевые уставы ограничивались на этот счет лишь общими указаниями. В царствование Александра I к павловскому уставу в качестве дополнения было прибавлено «Примечание о последних переменах в учении», 1808 г. В них излагались подробности развода караулов.

В целом Воинский устав 1811 г. отличался от прежних аналогичных документов упором на одиночное обучение солдата строевым и ружейным приемам, введением разделения команд на предварительные и исполнительные, а также большой сложностью предусматривавшихся им построений.

В 1816 г. издаются правила «О службе в гарнизоне или о разводах, караулах и часовых». Пользоваться всеми документами, регламентирующими гарнизонную и караульную службу было затруднительно, так как они подчас противоречили друг другу. Необходимость специального документа по этому вопросу была очевидна. Однако первый самостоятельный устав гарнизонной и караульной службы появляется только в середине XIX в. под названием «Устав о службе в гарнизоне» изд. 1847 г. Он состоял из двух «отделений»: 1) Строевая часть и порядок, соблюдаемый в караулах; 2) О почестях, церковном параде, о наряде войск в различных случаях и форме одежды.

В 1831 г. издается «Воинский устав о пехотной службе», заключающий в себе четыре части: «Школу рекрутов», «Ротное обучение», «Батальонное учение» и «Линейное учение». Этот документ также, как и его предшественник уделял особое внимание одиночному обучению, а также различным перестроениям в составе роты и батальона. Все они приспосабливались к понятиям линейной тактики.

Развитие и совершенствование вооружения постоянно требовали изменений и в уставном деле. Военная организация русской армии потребовала новых коренных изменений после поражения в Крымской (Восточной) войне 1853-1856 гг. и отмены крепостного права.

Имеют свою историю и уставы внутренней службы. Правила внутренней службы и внутреннего войскового распорядка впервые были изложены в «Наказе войскам», помещенном в Своде военных постановлений 1859 г. С течением времени правила эти видоизменялись, дополнялись. Необходимость их систематизации привела к созданию в 1877 г. «Устава внутренней службы в пехотных войсках». Он включал следующие разделы: 1) Внутреннее устройство рот и команд; 2) Общие обязанности нижних чинов; 3) Помещение нижних чинов в казармах; 4) Распределение времени и повседневных порядок в казармах; 5) Порядок, соблюдаемый при арестовании нижних чинов; 6) О сохранении здоровья нижних чинов; 7) О нарядах нижних чинов на службу и на работы; 8) Об исполнении христианских обязанностей; 10) Обязанности дежурных дневальных и должностных нижних чинов; 11) Свод правил воинского чинопочитания и отдания воинской чести. При разработке аналогичных уставов для родов войск за основу был взят пехотный устав. Стремление к унификации всего внутреннего распорядка в войсках привело к созданию в 1902 г. «Устава внутренней службы» единого для всей армии. В 1910 г. он был переработан с учетом опыта русско-японской войны. С этим уставом русская армия встретила первую мировую войну.

В ходе военных реформ Дмитрия Алексеевича Милютина в России создается массовая армия буржуазного типа, соответствующая уровню социально-экономического развития России. «Надолго еще вся сила России, -- писал военный министр, -- должна заключаться в постоянной армии, хорошо организованной, способной сокращаться в мирное время и быстро развиваться в предвидении войны».

В ходе военных реформ второй половины XIX в. на вооружение русской армии поступила современная эпохе техника и вооружение. Реформировались и уставы. В конце 1862 г. при Военном министерстве был образован «Специальный комитет по устройству и образованию войск», на который была возложена и подготовка уставов. В результате деятельности комитета армия получила ряд новых уставов. В 1862 г. был издан «Устав о строевой пехотной службе». Основы военно-судного дела были изложены в Военно-судном уставе (1863 г.) и Воинском уставе о наказаниях (1869 г.). В середине 1863 г. было утверждено «Положение об охранении воинской дисциплины и взысканиях дисциплинарных», которое, по сути, явилось первым дисциплинарным уставом.

В 1869 г. это «Положение» было заменено на первый в российской армии «Дисциплинарный устав», основные положения которого оставались неизменными до февраля 1917 г., хотя за это время он подвергался некоторым редакционным уточнениям (в 1879 г., 1888 г., 1901 г.). В 1874 г. в армии были введены «Устав внутренней службы», в 1884 г. «Правила военного почитания и отдания чести». В основе принимаемых документов стоял вопрос воспитания дисциплинированности, инициативы, осознания своего воинского долга, добросовестного отношения к исполнению своих обязанностей. В 1895 г. был утвержден «Устав строевой пехотной службы», который неоднократно переиздавался в последующие годы.

Важнейшие изменения, происходившие в государственно-политическом и социально-экономическом развитии России в начале XX в. повлияли на формирование новых подходов в преобразовании правовой базы государства по отношению к армии.

После окончания русско-японской войны 1904 -- 1905 гг. и издания Манифеста 17 октября 1905 г., имеющего характер конституционного акта, началась работа по пересмотру старых уставов и изданию новых. В 1908 г. издан «Строевой пехотный устав», в котором уделялось повышенное внимание одиночной подготовке солдата, тактической подготовке в составе взвода, роты, батальона. При переиздании «Устава внутренней службы» и «Устава гарнизонной службы» в 1909 г.,а также «Дисциплинарного устава» в 1911 г. особое значение придавалось укреплению воинской дисциплины, духовно-нравственному, воинскому воспитанию военнослужащих, повышению роли командиров различных степеней.

Следует отметить, что к этому времени сложилась определенная практика при разработке и переработке уставов. Военное министерство для проведения конкретной работы создавало комитеты или комиссии. Разработанные ими материалы обсуждались на Военном совете и по его постановлению представлялись на Высочайшее утверждение Императору. После утверждения Императором, приказом военного министра, уставы вводились в действие.

Литература

1.Седых В.Д. «Воинские ритуалы» Москва, Воениздат, 1986 г.

2. Мурай В.В. «Уставы Сухопутных войск русской армии. XVII -- начало ХХ века» Статья. «Военно-исторический журнал» №102016 г

3.www. bibliard.ru\podborka

4.www. buklit.ru

Размещено на Allbest.ru