Постдипломное военно-профессиональное образование как основная форма повышения квалификации офицерских кадров

Размещено на http://www.allbest.ru/

ПОСТДИПЛОМНОЕ ВОЕННО-ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАК ОСНОВНАЯ ФОРМА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ОФИЦЕРСКИХ КАДРОВ

POSTGRADUATE MILITARY PROFESSIONAL EDUCATION AS A MAIN FORM OF TRAINING MILITARY OFFICER PERSONNEL

Б.Б. Джакубакынов, доктор военных наук, доцент

Жетысуский государственный университет им. И.Жансугурова, Республика Казахстан

А.Ж. Куракбаева, кандидат педагогических наук

Жетысуский государственный университет им. И.Жансугурова,

Республика Казахстан

Аннотация

офицерский кадр профессиональный преемственность

Описаны недостатки и актуальные вопросы переходного периода подготовки офицерских кадров по трехуровневой системе профессионального образования. Рассматриваются основные принципы (парадигмы) обеспечения непрерывности и преемственности военно-профессионального образования. Рассмотрены структурные компоненты с раскрытием духовно-мировоззренческой сущность и постдипломного военно-профессионального образования. Обосновывается восстановление института соискательства ученой степени доктора философии (кандидата наук).

Ключевые слова: постдипломное военно-профессиональное образование, магистратура, докторантура, непрерывность и преемственность образования, повышение квалификации офицерских кадров, структура, принципы, содержание, методы и технологии, результаты военно-профессионального образования

Abstract

Described disadvantages and important issues of the transition period of training officers for the three-tier system of vocational education. The basic principles (paradigms) of ensuring continuity of the military-professional education. Considered a structural components to the disclosure of the spiritual and ideological essence of the post-graduate professional military education. Substantiates the re-establishing of Institute of pending scientific degree of Doctor of Philosophy (PhD).

Keywords: Postgraduate military professional education, master's, doctoral, continuity and succession of education, training officer personnel, structure, principles, contents, methods and technologies of military and professional educationcation.

Пока вы живы, учитесь жить. Сенека

В структуре военной мощи государства особое место занимает фактор, связанный с формированием и развитием интеллектуального потенциала Вооруженных сил (далее - ВС), повышением боевого духа военнослужащих. Важность данной задачи исходит из статьи 5 Закона Республики Казахстан «О национальной безопасности» [1], где отмечено, что ухудшение качества образования и интеллектуального потенциала страны относится к угрозам национальной безопасности республики.

Определяя основные приоритеты реформирования образовательной системы республики, Президент отметил: «Происходит переход от концепции функциональной подготовки к концепции развития личности. Новая концепция предусматривает индивидуализационный характер образования, который позволяет учитывать возможности каждого конкретного человека и способность его самореализации и развитию» [2]. В условиях быстрых изменений в социально-политической и экономической жизни современного социума, можно отметить ориентированность ВПО на личность обучаемого актуализировалась сегодня в связи с необходимостью развития человеческого капитала и как следствие со сменой парадигмы педагогики, повлекшими за собой повышение роли каждой личности в жизни страны. этой связи инвестиции в военно-профессиональное образование (далее - ВПО) и интеллектуальный потенциал ВС являются самыми эффективными в современных условиях, когда воинская служба требует от военнослужащего, в первую очередь от офицерского состава; постоянного самосовершенствования, максимального раскрытия своих способностей. В этом плане только непрерывное ВПО является гарантией профессионального и жизненного успеха военнослужащего. Образование в течение всей жизни призвано показать военнослужащему путь к профессиональному и личностному совершенству.

Чем можно объяснить возрастание интереса к непрерывному ВПО? Думается, во многом это обусловлено ценностными ориентирами нашей страны. Практически все программные документы Казахстана содержат установки на процветание страны и достижение успеха каждым казахстанцем. Так, например, в Послании Президента Республики Казахстан - Лидера нации Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства» поставлена цель - к 2050 году войти в число 30-ти самых развитых государств мира. Глава государства пишет: «Я твердо уверен, что казахстанцы 2050 года - это общество образованных, свободных людей, говорящих на трех языках. Они - граждане мира. Они путешествуют. Они открыты новым знаниям. Они трудолюбивы. Они - патриоты своей страны...» [3].

Одной из основных задач нового этапа развития нашего общества является формирование основ «умной экономики», использование новых технологий, идей и подходов, развитие инновационной деятельности организаций, учреждений и предприятий. Для этого следует, прежде всего, развивать свой собственный человеческий капитал [4].

Новые социально-экономические условия, военно-политическая ситуация в мире предъявляют новые требования к личности офицера, к ее развитию, к таким личностным качествам, как нравственность, ответственность, чувство долга, которые в конечном счете являются индикаторами духовной зрелости человека. Никакое оружие не может заменить воинский дух. Духовность военнослужащего, в первую очередь, подразумевает его образованность, постоянное стремление к научному познанию военного дела, к осознанию собственного опыта посредством осмысления проблем служебно-боевой деятельности. Одним словом, «военно-научная мысль - подлинный кладезь истинного патриотизма, плодотворных, жизненно важных, порою даже злободневных и перспективных знаний и идей» [5:74].

Развитие военно-научной мысли возложено на постдипломное ВПО - магистратуру и докторантуру, где учебно-научно-воспитательный процесс тесно связано с разработкой специфической военной проблематики в интересах научно-методического обеспечения служебно-боевой деятельности войск и воинских формирований. С 2011 года вузы республики, в том числе военные вузы (далее - ввузы), полностью перешли на трехуровневую систему профессионального образования «бакалавриат-магистратура-докторантура». При этом заочное обучение в магистратуре и докторантуре не предусмотрено. Отменен институт соискательства - подготовка диссертационных исследований без отрыва от службы. Несмотря на трудности переходного периода, постдипломное ВПО достигло определенного уровня подготовки офицерских кадров, заняв центральное место в системе повышения квалификации офицерских кадров. Вместе с тем, пока рано говорить о его достаточном потенциале, позволяющем конкурировать с ведущими вузами.

Таким образом, система профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации офицерских кадров по военным специальностям, в частности в органах национальной безопасности республики, основана на принципах непрерывности и преемственности образовательных программ и включает следующие уровни: высшее образование (бакалавриат); послевузовское образование: подготовка научно-педагогических кадров в адъюнктуре (магистратура) и докторантуре; дополнительное образование (переподготовка кадров на годичном потоке обучения лиц, имеющих высшее гражданское образование; повышение квалификации на курсах усовершенствования офицерского состава, в том числе ППС; 6-ти месячные курсы подготовки сержантского состава).

Данная статья нацелена на выявление актуальных вопросов организации и ведения постдипломного ВПО, анализ состояния которого свидетельствует о наличии таких нерешенных задач как:

отсутствие научных школ по отраслям военной науки в республике;

наличие разрыва между потребностями практики войск и уровнем ведомственного образования и военной науки;

отсутствие должной координации НИР между заинтересованными сторонами;

трудности в апробации и внедрении результатов научных исследований;

неразвитая и недоработанной система подбора офицеров на учебу в магистратуре и докторантуре;

формальное отношение командиров к индивидуальной подготовке и повышению квалификации подчиненных;

недостаточная нормативно-правовая, научно-методическая и лабораторная база постдипломного ВПО.

Плюс к этому научно-педагогический потенциал ввузов на сегодняшний день не достиг в количественном и качественном соотношении требуемого квалификационного уровня, что обусловлено следующими факторами. После внедрения новой системы перед ввузами ставились преимущественно академические задачи, организация и ведение научных работ выдвинуты на второй план. По причине имеющихся ведомственной разобщенности и желания самоизоляции ввузов в системе постдипломного ВПО не сформировались научные школы, а слабо сформированное научно-педагогическое ядро по объективным и субъективным причинам «размывается».

Задача повышения качества постдипломного ВПО усугубляется тем, что наряду с обеспечением его практической направленности, направленных на своевременное удовлетворение запросов подразделений ВС в квалифицированных специалистах, требуется обретение военнослужащими фундаментальных системных знаний, формирование у них научного мировоззрения, призванного обеспечить интеллектуальный потенциал ВС.

Когда речь идет о интеллектуальном потенциале ВС, в первую очередь имеется в виду интеллектуальные ресурсы воинских коллективов, носителями которых являются конкретные военнослужащие, преимущественно офицеры-выпускники военной магистратуры (адъюнктуры) докторантуры. В этой связи в настоящее время учёные и специалисты-практики уделяют достаточно внимания обеспечению преемственности уровней ВПО, благодаря чему особую актуальность приобретает осмысление результатов военно-образовательного процесса в магистратуре (адъюнктуре) и докторантуре. Вместе с тем, данное направление в республике на текущий момент остается малоизученным и недостаточно разработанным научно-педагогическим сообществом.

Общая проблема, характерная для всех уровней ВПО, исходит из необходимости его непрерывности. В основе этой концепции лежит принцип постоянного развития военного специалиста на протяжении всей профессиональной деятельности. Об эффективности постдипломного ВПО нельзя вести речь, пока не определимся его ценностными и целевыми установками и не обеспечим преемственность всех уровней, что, в свою очередь, требует научного анализа и обоснования содержания и технологий подготовки военных специалистов на каждом из уровней. Согласно статье 3 Закона РК «Об образовании» от 27 июля 2007 года [6] одним из основных принципов государственной политики в области образования является непрерывность процесса образования, обеспечивающего преемственность его уровней.

Отсутствие общей логики и преемственности в определении содержания и технологии подготовки военных специалистов на разных уровнях ВПО является основной причиной неполного соответствия ввузов потребностям практики и ожиданиям слушателей. Это дает основание считать, что до сих пор не созданы соответствующая нормативно-правовая и учебно-научно-методическая база для динамического развития постдипломного ВПО, условия для интеграции образования, науки и практики, соответствующие нынешним запросам ВС и способствующие саморазвитию субъектов ВПО.

Ниже выделены основные принципы (парадигмы) комплексного подхода к обеспечению преемственности уровней ВПО в духовно-мировоззренческом (методологическом), психолого-педагогическом и управленческом аспектах (таблица 1). За основу взята система принципов (парадигм) высокоэффективных людей, предложенная Стивеном Кови, который написал: «...если вы хотите достичь высочайших целей и добиться выполнения самых сложных задач, сформулируйте принцип, или естественный закон, определяющий результаты, к которым вы стремитесь, и следуйте ему» [7:11]. Мы попытались использовать данную систему в обеспечении преемственности ВПО, дополнив ее духовно-мировоззренческими составляющими. Эти принципы и парадигмы должны позволять определять структуру, содержание и технологии ВПО, исследовать и управлять процессом развития личности.

Таблица 1 - Основные принципы (парадигмы) комплексного подхода к обеспечению преемственности уровней ВПО

Среди аспектов ВПО особое место в постдипломном образовании занимает духовно-мировоззренческий. Мировоззренческая составляющая характеризует сложный процесс самоактуализации личности офицера. Это явление духовного мира - совокупность его взглядов на окружающее, который его окружает. Мировоззрение отличается от других элементов духовного мира тем, что оно, во-первых, представляет собой взгляды офицера не на какую-то отдельную сторону мира, а именно на мир в целом. Во-вторых, мировоззрение представляет собой отношение личности к окружающему его миру: живёт ли офицер в ладу, в гармонии с ним?

По большому счету, в основе современных экономических и социокультурных кризисов лежит кризис духовный. Данный кризис обусловлен ощущением людьми бессмысленности жизни из-за отсутствия позитивного смысла и разрушения старых и дискредитации «новых» ценностей. Мировоззрение предполагает, с одной стороны, мир, который окружает офицера, а с другой - то, что связано с его предметной деятельностью: его созерцания, понимание, его воззрения, взгляд на развитие военно-политических процессов. И не секрет, что в ВС боевой дух воинского коллектива в целом зависит от духа полководцев, командиров и начальников - выпускников магистратуры и докторантуры. Духовно-мировоззренческий аспект, предполагает формирование у офицеров целостного адекватного восприятия обстановки, в целом военно-политической ситуации. Способность офицера к сопоставлению частных закономерностей с универсальными законами мироздания является важнейшей частью его профессионального мастерства. Без самоанализа ситуаций, выявления причинно-следственных связей, построения целостной картины изучаемого объекта или процесса невозможно найти правильные решения проблем служебно-боевой деятельности.

Проблема в том, что насколько цели системы соответствуют нуждам практики и отдельного военнослужащего. В целом, поддерживая необходимость ориентации человека на самосовершенстование и саморазвитие, необходимо отметить, что приоритетной целью повышения квалификации офицерских кадров в форме постдипломного ВПО является реализация человеком своей высшей духовной природы - творческих способностей. Занятие творчеством, осознание своего достоинства побуждают человека постоянно стремиться к совершенству, усердно заниматься самообразованием и саморазвитием. При таком подходе самосовершенствование (самопознание) приходит к нему как закономерный результат творческой деятельности. Мы далеки от понимания совершенства как определенной фиксированной точки наивысших достижений. Самосовершенствование - это процесс длиною в жизнь, когда за одною вершиной открывается другая, за нею - третья и так на всем протяжении жизненного и профессионального пути человека.

Уникальность структуры ВПО, представленной в таблице №2, состоит в том, что в ней объединены все системообразующие компоненты развития личности, то есть те компоненты, которые превалируют на конкретном уровне ВПО. В настоящее время назрела необходимость интеграции научных, философских, эзотерических и религиозных знаний. В этом ключе миссией образования, на наш взгляд, является спасение человечества. Человек как существо духовное может развиваться только через знание, через постижения Истины. Нужно постоянно стремиться знаниям, читать книги, расширять свой кругозор. Не обязательно знать все и быть в курсе всех событий, человек учится и узнает что-то на протяжении всей своей жизни.

Генеральной целью ВПО на всех уровнях должен выступить гармоничное развитие (саморазвитие) личности, которое подразумевает развитие всех сфер личности в их взаимосвязи, взаимообусловленности и синергии. Такой человек должен не только найти свое призвание в жизни, но и успешно в нем совершенствоваться, сохраняя в себе все душевные качества: сострадание, способность любить, ценить все прекрасное и приносить в мир только добро. Поэтому результаты образования представлены в виде знаний различного уровня.

Таблица 2 - Системообразующие компоненты в структуре ВПО в разрезе его уровней

Таким образом, ВПО чрезвычайно сложный процесс, связанный с внутренним миром человека и направленный на формирование знаний-смыслов - компетентности - готовности применить эти знания в жизни и профессиональной деятельности.

Рефлексивный анализ содержания постдипломного ВПО предполагает ответ на следующий вопрос: каков возможный вклад этого процесса в развитие каждой из ключевых компетенций: ценностно-смысловой, межкультурно-коммуникативной, учебно-познавательной, профессиональной, информационно-творческой. В связи с этим, к опорным (ключевым) компетенциям, которые должны быть развиты в ходе постдипломного ВПО для обеспечения гражданской зрелости, в дальнейшем мудрости для профессионального и личностного самоутверждения офицера относятся интеллектуальные компетенции: способность к самоорганизации, способность к обобщению, гибкость ума, умение критически мыслить, способность устанавливать внутрисистемные связи; креативность, динамичность, подвижность ума - умение легко переходит от прямых связей к обратным, от одной системы действий к другой, от привычного хода мыслей к нестандартным; способность действовать в условиях неопределенности и плюрализма мнений, брать ответственность на себя и др.

Что касается технологии постдипломного ВПО, наиболее целесообразным, на наш взгляд, в обеспечении философско-методологического аспекта не преподавание отдельной самостоятельной дисциплины, а усиление духовно-мировоззренческой направленности всех изучаемых дисциплин. В магистратуре и докторантуре большинство занятий, на наш взгляд, должно проводиться несколькими преподавателями в форме семинаров-совещаний, которые выполняют консультативно-рекомендательные функции, оказывающие методическую помощь слушателям в организации, проведении и оформлении результатов диссертационного исследования. На семинар-совещание при необходимости могут быть приглашены представители организаций - заказчиков диссертационных исследований. Основными задачами таких занятий являются:

в соответствии с требованиями практики ВС и тенденциями развития военной науки выработка предложений по определению актуальных и перспективных направлений исследований, требующих научной разработки;

создание условий для интеграции учебных и научных дисциплин, установления горизонтальных связей между кафедрами, реализующими учебные планы и программы постдипломного ВПО;

содействие совершенствованию методики подготовки диссертационных работ с позиций комплексного подхода;

выработка рекомендаций и заключений по представляемым на обсуждение вопросам;

выработка предложений по совершенствованию нормативно-правового, методического

иного обеспечения ВПО, деятельности слушателей, научных руководителей и вынесение их на рассмотрение вышестоящих органов управления.

Таким образом, коллективная проработка актуальных вопросов ВПО имеет особое значение и предопределяет дальнейший ход и эффективность учебно-научно-воспитательного процесса, придает ему упорядоченный характер. Качественный анализ и интерпретация полученных результатов постдипломного ВПО, подтверждающих качество работы субъектов учебно-научно-воспитательного процесса по формированию готовности личности офицера к профессиональной деятельности, послужат основой для совершенствования образовательного процесса ввуза. В итоге, выделенные аспекты и компоненты ВПО позволяют выявить критерии и показатели управления качеством учебно-научно-воспитательного процесса.

В заключение отметим, что дальнейшее совершенствование и развитие постдипломного ВПО очень важно, потому что это напрямую влияет на будущее развитие страны и её безопасность. В этой связи в данном направлении предлагается следующее:

1. Разработать Концепцию постдипломного ВПО на ближайшие 5-7 лет с определением приоритетных направлений его реформирования на основе запросов практики.

В магистратуре (адъюнктуре) и докторантуре ввузам нужны преподаватели и слушатели с интегрированным (нестандартным) мышлением. В этой связи предлагается разработать критерии подбора и отбора кандидатов на должность ППС и слушателей ввузов из числа офицеров, проявивших склонность к научно - педагогической работе с использованием специальных тестов и учетом результатов социологического опроса военнослужащих, подчиненных кандидату.

Внедрение инновационных технологий требует повышение квалификации офицерских кадров на систематической основе.

Следует принять действенные меры по ускорению интеграции образования, науки и практики, базирующейся на интенсивном обмене методиками и технологиями.

В целях повышения интеллектуального потенциала ВС рекомендуется принять меры по обновлению программы и нормативно-правовой базы постдипломного ВПО.

Разрешить проблему повышения квалификации офицера, успешно прошедшего программу адъюнктуры (магистратуры), можно и без обучения в докторантуре - по договору о научной разработке актуальных проблем между ввузом и практическим подразделением на взаимовыгодных условиях. На наш взгляд, оправданным является восстановление института соискательства ученой степени доктора философии слушателями, окончившими магистратуру. В таком случае у офицеров, склонных к научно-исследовательской деятельности, появятся возможности разработки диссертационных исследований вне учебного заведения, усилится практическая направленность исследований, решается вопросы с внедрением результатов диссертаций. Кроме того, происходит экономия бюджетных средств. При условии успешного сочетания служебной деятельности с научной работой необходимо предоставить творческие отпуска ежегодно продолжительностью до 1 месяца, а для завершения и защиты диссертации - до 3-х месяцев. В целях стимулирования такой деятельности в ведомственных нормативно-правовых документах также следует четко регламентировать социальную защиту, выплату единовременных пособий и надбавок соискателям.

Таким образом, такой подход, во-первых, даст возможность реализовывать принцип непрерывности ВПО, во-вторых, обеспечит практическую направленность НИР, в-третьих, станет наглядным примером интеграции образования, науки и практики, в-четвертых, позволит офицерам повысить квалификацию по специальностям, связанным с их базовым образованием и профессиональной деятельностью.

Разрешение указанных проблем в системе постдипломного ВПО возможно при значительном улучшении условий научно-педагогической деятельности профессорско-преподавательского состава, совершенствовании нормативно-правовой базы, усиления взаимодействия с заказчиком, центральными органами образования и науки, родственными вузами, в том числе зарубежными, активной интеграции ВПО в национальное и мировое образовательное пространство.

Из вышеизложенного вытекает вывод о том, что повышение квалификации офицерских кадров будет осуществляться более эффективно и самостоятельно, если:

этому процессу будет оказана государственная поддержка, выражающаяся в создании условий и стимулов для повышения квалификации военнослужащих;

будет сформировано творческое отношение командиров (начальников) всех степеней к пропаганде научных знаний среди личного состава;

ввузам будет предоставлена полная самостоятельность в организации учебно-научно-воспитательного процесса в магистратуре (адъюнктуре) и докторантуре;

ведение постдипломного ВПО будет сопровождаться совершенствованием и укреплением нормативно-правовой, материально-технической, научно-методической и лабораторной базы ввузов.

Библиографический список

1. Закон РК «О национальной безопасности Республики Казахстан» от 26 июня 1998 года.- Алматы : Данекер, 2001. ? 20 с.

2. Назарбаев Н.А. К экономике знаний через инновации и образование // Информационные технологии в высшем образовании. ? 2006. - №№ 2, 3. ? с.9.

1. «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства»

2. [Электронный ресурс] URL http://www.akorda.kz/ru/ official_documents/strategies_and_programs (дата обращения 09.01.2017).

3. Назарбаев Н.А. Новый Казахстан в новом мире (послание Президента народу Казахстана). - Астана, 2007. ? 16 с.

4. Голубев А.Ю. О духовном воспитании в Российской армии // Военная мысль. ? №4. ?, 2004. ? С.74.

5. Закон Республики Казахстан «Об образовании» // Казахстанская правда от 15 августа 2007 г.

6. Стивен Р.Кови. Семь навыков высокоэффективных людей: Мощные инструменты развития личности. - М. : Альпина Паблишер, 2012. - 374 с.

Размещено на Allbest.ru