Особенности элитарности системы военного образования

Размещено на http://www.allbest.ru/

Особенности элитарности системы военного образования

А.Б. Тасбулатов

Взвешенная политика Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева придерживается принципов нерушимости границ и невмешательства во внутренние дела других государств. На заседании Совета безопасности он подчеркивал: «Мы -- суверенное государство, и вопросы обеспечения безопасности должны являться краеугольным камнем в общей структуре формирования внутренней и внешней политики. Поэтому нам нужна армия современная, оснащенная самым современным оружием, обладающая высокой мобильностью, обученная, подготовленная к действиям в любых условиях в интересах защиты нашего суверенитета. А такую армию можно создать, имея фундаментальную научную базу, основанную на историческом опыте и современных взглядах на военное строительство»¹.

Так определена роль военной науки в реализации программы реформы Вооруженных Сил Казахстана. Ясно, что со старыми подходами к системе военного образования трудно рассчитывать на успех, поэтому в настоящее время проводится детальный научный анализ ее слагаемых, разрабатывается проект концепции реформы военного образования. Цель -- вывести его на качественно новый уровень, обеспечивающий радикальное повышение профессионализма и общей культуры военных кадров. Чтобы достигнуть этого, предлагается реформировать систему образования одновременно по нескольким направлениям: оптимизировать сеть и емкость военных вузов, военных факультетов, курсов и др.; привести организацию и содержание обучения в соответствие с общегосударственными общеобразовательными стандартами и военной доктриной, принятой в 2000 г.; укрепить научно-педагогический потенциал военных вузов, повысить роль вузовской науки и т.д.

Перечень и возможности военных вузов будут приведены в соответствие с новой структурой и численностью Вооруженных Сил, реальной потребностью армии в офицерских кадрах. Наметились разные подходы к решению этой задачи. Однако действительно рационален сегодня такой подход, который позволит поэтапно провести реорганизацию военных вузов, разумно и бережно используя то, что досталось в наследство от Вооруженных Сил СССР.

Реформа окажет влияние на качество военного образования. Она призвана вывести подготовку слушателей и курсантов на уровень государственных и международных стандартов, обеспечить конвертируемость дипломов выпускников военных вузов. И здесь особенно важно, как впишется военная школа в новую многоуровневую структуру высшего образования, введенную в Казахстане. Главная особенность и достоинство новой структуры -- она ничего не отменяет в сложившейся системе высшего образования, а лишь дополняет ее.

Успех реформы военного образования во многом определяется квалификацией, профессионализмом тех, кто будет реализовать ее. Прежде всего это относится к профессорско-преподавательскому составу. Военного педагога надо готовить профессионально. Для этого необходимы условия, обеспечивающие не только подлинный профессионализм в области военного дела, но и целостность и системность общепедагогической подготовки в военном вузе, формирование общепедагогических знаний и навыков слушателей, развитие их профессионально-личностных качеств, необходимых для решения учебно-воспитательных и организационно-управленческих задач.

Сложившаяся в последние годы система военного образования представляет собой непрерывный образовательный процесс. Основные ее составляющие -- начальная военная подготовка; подготовка в военных школах-интернатах; военно-профессиональная -- в период срочной службы; обучение в военных училищах, на военных кафедрах гражданских вузов с последующей службой в войсках или прохождением сборов в запасе; профессиональная подготовка; повышение квалификации и переподготовка на курсах при военно-учебных заведениях; обучение в военных академиях².

Реформа в Вооруженных Силах и других воинских формированиях требует большого числа военных-профессионалов различных специальностей. Сложившийся острый качественный и количественный некомплект офицерских кадров, военная и экономическая нецелесообразность их подготовки в военно-учебных заведениях других стран диктуют необходимость реформы высшей военной школы, в результате которой должна быть создана система военного образования, соответствующая интересам страны.

Главная цель реформы системы военного образования -- придать ей гибкость, способность оперативно реагировать на текущие и перспективные потребности войск, развитие военной науки и техники. Основное содержание реформы высшей военной школы Республики Казахстан -- создание стройной взаимосвязанной системы непрерывной подготовки офицерских кадров в военных учебных заведениях, на курсах повышения квалификации и переподготовки, в системе профессиональной подготовки в войсковых формированиях и самостоятельной учебы. Среди основных принципов новой системы военного образования -- элитарность в сочетании с доступностью для всех, обладающих соответствующими способностями и дарованиями; выделение в качестве приоритета военного образования развитие личности, ее сущностных сил, усиление практической направленности приобретаемых знаний и навыков, гуманизации всего образовательного процесса; многопрофильность вузов, их укрупненность; цикличность, непрерывность системы профессиональной подготовки офицерских кадров на основе действенных стимулов; индивидуализация подготовки офицеров, обеспечивающая всестороннее развитие личности; интеграция системы военного образования с системой подготовки специалистов высшей квалификации в стране, с военной наукой, служебно-боевой и оперативной практикой; многоуровневая система высшего военного образования; расширение финансовой и хозяйственной самостоятельности вузов; индикативное планирование военно-учебных заведений по основным показателям подготовки кадров и прогнозной оценки потребности в них³. Подготовка офицерских кадров должна осуществляться в многопрофильных и разноуровневых учебных заведениях. Их многопрофильность диктуется экономической целесообразностью и ограниченным количеством существующих военных вузов, на основе которых создается новая структура. Базовые военно-учебные заведения Республики Казахстан, продолжая подготовку офицеров-специалистов по их основному профилю, одновременно организуют обучение офицеров по родственным, близким к нему специальностям, чтобы в последующем для их подготовки развернуть специализированные военно-учебные заведения. Такой подход позволит сохранить достаточно высокий уровень обучения, обеспечить преемственность военно-педагогических кадров, подготовку офицеров-специалистов при минимальных затратах. Офицеров некоторых специальностей готовят военные кафедры (факультеты) гражданских высших учебных заведений.

Обучение должно проходить в подготовительных, базовых военно-учебных заведениях и военно-учебных заведениях высшей военной подготовки.

Главная цель подготовительных заведений -- подбор одаренных юношей школьного возраста, проявивших интерес к военной службе, планомерное и глубокое изучение их деловых и моральных качеств, военно-патриотическое воспитание, подготовка к поступлению в высшие военно-учебные заведения. Основные задачи подготовительного уровня -- обучение по программе средней общеобразовательной школы, профессиональная ориентация на военную службу в качестве офицеров, углубленное изучение отдельных военных, технических, специальных и общеобразовательных дисциплин, преподаваемых в военных вузах. Обучение на подготовительном уровне предполагается реализовать в форме военных лицеев, организационно входящих в структуру соответствующих высших военно-учебных заведений.

Базовые военно-учебные заведения -- высшие военные училища -- обеспечивают среднее военное образование и высшее -- по гражданской специальности.

Высшая военная подготовка у нас организуется на оперативно-тактических факультетах высших военно-учебных заведений и подразделяется на военно-специальную, военно-научную и военно-педагогическую. Главная ее цель -- подготовка высшего военного руководства, других должностных лиц, работающих в законодательных и исполнительных органах власти, участвующих в военном строительстве, разработке и реализации политики в области обороны и безопасности государства⁴.

Офицеры с высшим военным образованием должны обладать комплексом знаний в области политики, экономики и международных отношений, основ военной доктрины, военного искусства и военного строительства, права, экологии, необходимых для принятия квалифицированных решений в области обороны и безопасности страны. Такие специалисты нужны также для военно-промышленных ведомств и других структур, участвующих в подготовке и реализации военно-технической политики и оснащении Вооруженных Сил военной техникой.

Составной частью системы военного образования является и промежуточное специальное образование, а также повышение уровня общевоенной, общеобразовательной, общекультурной подготовки. Промежуточное специальное образование должно предшествовать назначению на очередную должность и включать профессиональную аттестацию офицера.

Система общевоенной, общеобразовательной, общекультурной подготовки должна быть доступной каждому и организовываться на курсах повышения квалификации и переподготовки в военноучебных заведениях, а также в системе командирской (профессиональной подготовки) во всех воинских формированиях Республики Казахстан. Система заочного обучения призвана дать возможность любому способному офицеру получить то образование, на которое он рассчитывает. В основу обучения в высших военно-учебных заведениях предполагается положить многоуровневую систему военного образования. Первый ее уровень включает обучение в течение 2,5 лет в высшем военно-учебном заведении. Слушателю (курсанту), успешно завершившему второй курс, если он не желает продолжать обучение, но хочет служить, может выдаваться свидетельство младшего специалиста по роду войск и присваиваться воинское звание «прапорщик».

Тем, кто завершил программу первого уровня, не желает учиться дальше, но хочет проходить службу, может выдаваться диплом о среднем военно-специальном образовании с присвоением квалификации согласно перечню специальностей средних специальных учебных заведений и присвоением звания «младший лейтенант». По итогам первого уровня курсанты (слушатели) могут продолжать учебу.

Программы второго уровня военного образования включают образовательно-профессиональную подготовку лиц с начальным высшим образованием в течение 1,5 лет. После третьего курса высшего военно-учебного заведения освоившим образовательный блок второго уровня выдается свидетельство о неполном высшем образовании и присваивается звание «младший лейтенант».

Окончившим четвертый курс военного вуза и завершившим профессиональный блок программы второго уровня выдается диплом о неполном высшем и среднем военно-специальном образовании с присвоением квалификации согласно перечню специальностей среднего специального и военно-специального образования и присваивается звание «лейтенант»⁵.

Программы третьего уровня военного образования включают подготовку прошедших предыдущие два уровня в течение 1 года. Завершившим обучение по ним выдается диплом о высшем образовании с присвоением квалификации по специальности, о среднем военно-специальном образовании и присвоением звания «лейтенант». Выпускникам, окончившим высшее военно-учебное заведение с отличием, присуждается академическая степень бакалавра.

Те, кто прошел первый и второй уровни, проходит военную службу и имеет стаж практической работы не менее пяти лет, по рекомендации руководства воинских формирований и по результатам конкурсных экзаменов могут продолжить обучение заочно в высших военно-учебных заведениях.

Программы четвертого уровня реализуются на оперативно-тактических факультетах академий и других военно-учебных заведений. Они предполагают преимущественно исследовательскую и педагогическую направленность будущей деятельности выпускников. Срок реализации программ 2,5 года. Завершившим учебу присваивается академическая степень магистра.

На учебу по программам четвертого уровня могут также приниматься офицеры по результатам конкурсных экзаменов, не имеющие степени бакалавра, но со стажем практической работы не менее пяти лет.

Завершившим обучение на оперативно-тактическом и специальном факультетах военной академии и других высших военно-учебных заведений выдается диплом о высшем военном образовании с присвоением квалификации по полученной специальности и академическая степень магистра наук с указанием специализации. Срок обучения в адъюнктуре (аспирантуре) лиц, имеющих степень магистра, не превышает трех лет, заочно -- четырех лет.

Для решения проблем подготовки офицерских кадров необходимо четко разделить функции заказчика и исполнителя в системе военного образования. В роли заказчика выступают виды Вооруженных Сил, рода войск и другие воинские формирования Республики Казахстан.

Функции заказчика -- определять перечень необходимых им специальностей, готовить расчеты потребностей в специалистах и квалификационный заказ на них, участвовать в кадровом и материально-техническом обеспечении высших военных учебных заведений в первую очередь вооружением, боевой и специальной техникой, проводить войсковую стажировку и практику на своей базе, оценивать качество подготовки специалистов при выпуске и по результатам их службы в войсках и других воинских формированиях.

Заказчик обеспечивает непрерывность послевузовского образования офицеров, проводит на базе соответствующих курсов переподготовку и повышение их квалификации, организует эффективное функционирование системы профессиональной подготовки, осуществляет переподготовку офицеров запаса.

Исполнитель -- высшие учебные заведения. Они являются самостоятельными исполнителями заказа и несут всю полноту ответственности за его выполнение.

военный образование офицерский реформа

Список литературы

1. Назарбаев Н.А. Реформирование Вооруженных Сил -- веление времени // ?аза?стан сарбазы -- Воин Казахстана. - 1998. 20 янв.

2. АлтынбаевМ.К. Основные задачи современного этапа военного строительства // Багдар. - 1999. - № 1. - С. 6.

3. Тасбулатов А.Б. Развитие профессионального военного обучения в Республике Казахстан. - Алматы: Білім, 2000.

4. Шаяхметов Г.И. Офицерские кадры -- ставка на качественные параметры // ?аза?стан сарбазы. - 2001. 9 фев.

5. Директива Министра обороны Республики Казахстан от 4 октября 2000 года // Делопроизводство Военно-научного центра МО РК. - Д. 13. - 2001. - Вх. 89.

Размещено на Allbest.ru