Актуальные проблемы и пути совершенствования призыва
Процедуры проведения призыва на военную службу органами местного самоуправления. Поправки к действующему законодательству относительно привлечения к ответственности гражданина в случае неявки без уважительных причин на мероприятия, связанные с призывом.
Рубрика | Военное дело и гражданская оборона |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 12.05.2018 |
Размер файла | 16,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРИЗЫВА
Хрусталева О.В.
Студентка 6 курса, ВГПУ
Аннотация
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРИЗЫВА
Данная статья основана на анализе действующего законодательства РФ в области призыва на военную службу. Целью данной статьи является сокращение уровня уклонения от призыва в Вооруженные Силы РФ.
Ключевые слова: призыв, военная служба, призывная комиссия, отсрочка.
Abstract
Khrustaleva OV
TOPICAL PROBLEMS AND WAYS OF IMPROVING CONSCRIPTION
This article is based on the analysis of the current legislation of the Russian Federation in the field of a call-up for military service. The purpose of this article is the reduction of the level of evasion from conscription into the Armed Forces of the Russian Federation.
Keywords: conscription, military service, conscription Commission, delay.
В последнее время при проведении призыва граждан на военную службу органы местного самоуправления и органы исполнительной власти сталкиваются в своей работе с многочисленными случаями невыполнения лицами призывного возраста Конституции РФ и Федерального закона РФ от 28 марта 1998 года №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон о воинской обязанности).
Вопросы призыва граждан на военную службу являются в настоящее время актуальными и волнуют всех представителей органов исполнительной власти, общественности и родителей юношей, которые проходят, либо прошли военную службу.
Значительное количество призывников не прибывают на медицинские и призывные комиссии, вручить повестки таким гражданам под личную роспись не представляется возможным, так как служащих органов местного самоуправления и сотрудников военного комиссариата не впускают в квартиры, родители призывников отказываются получать повестки.
По действующему законодательству гражданин не может быть привлечен к ответственности, если лично не получил повестку на призыв.
Такая ситуация складывается, в том числе, ввиду несовершенства действующего законодательства, в соответствии с которым уклонившимся от призыва признается только тот гражданин, который получил повестку под личную роспись и не явился на призывную комиссию. Соответственно, действия призывника, направленные на избежание факта вручения ему повестки (постоянное проживание не по месту регистрации, укрывательство со стороны совместно проживающих родственников и т.п.) не влекут привлечение гражданина к ответственности. Такие граждане, как правило, скрываются до достижения ими 27-летнего возраста, после чего прибывают в военный комиссариат для зачисления в запас и получения воинских документов, необходимых для официального трудоустройства и решения других вопросов.
Действующее законодательство не ограничивает прав граждан призывного возраста на перемену места жительства, а также не запрещает их выезд за пределы РФ. Согласно ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" ограничения могут быть наложены лишь в отношении граждан, призванных на военную службу. В результате этого с началом каждого призыва начинается "бегство" призывников.
Законодательство РФ, не смотря на существующее взаимодействие Минобороны РФ и МВД РФ, не уполномочивает ОВД на доставление уклонистов в территориальные органы Минобороны РФ для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. И доставление, и административное задержание, и привод являются мерами административного принуждения и осуществляются по правилам, установленным КоАП РФ.[1]
Однако на практике сотрудники полиции и военного комиссариата зачастую предлагают призывнику проехать в военкомат. Призывник, оказываясь на медицинском освидетельствовании внезапно, без предварительной подготовки, в большинстве случаев не имеет на руках медицинских документов, отражающих состояние его здоровья.
Таким образом, необходимо внести соответствующие поправки в действующее законодательство относительно привлечения к ответственности гражданина в случае неявки без уважительных причин на мероприятия, связанные с призывом на военную службу. Указанный гражданин считается уклонившимся от военной службы и привлекается к административной и уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Кроме того, необходимо принять законодательные акты, которые исключают возможность: выезда за пределы РФ, регистрации частных предприятий, получение или разрешение на индивидуальную трудовую деятельность, оружие и т.п. для граждан, уклоняющихся от воинского учета и призыва на военную службу.
Следующий пробел законодательства - это длительные сроки обжалования решения призывной комиссии. Согласно ч. 7 ст. 28 Закона о воинской обязанности решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывной комиссии соответствующего субъекта РФ или в суде в установленный законодательством срок со дня получения гражданином копии указанного решения.
Более того, согласно ч. 4 ст. 29 Закона о воинской обязанности решение призывной комиссии субъекта РФ по жалобе гражданина также может быть обжаловано им в суде в установленный законодательством срок со дня получения копии указанного решения. Статьей 256 ГПК РФ этот срок установлен в три месяца.
На практике существует ряд проблем, способствующих избежать призыва на военную службу в Вооруженные Силы РФ, используя несовершенство законодательства, действующего на территории РФ.
Призывная комиссия субъекта РФ выносит решение и категории годности призывника и соответственно призыву на военную службу в Вооруженные Силы РФ. Призывник, заведомо зная о том, что решение принято в отношении него законно и обоснованно, злоупотребляет своим правом на судебную защиту и обращается с соответствующим заявлением в суд. призыв военный служба ответственность
В судебном заседании при рассмотрении дела по существу данный призывник отказывается от ранее заявленных исковых требований.
Тем самым, призывник вводит Суд в заблуждение, утверждая о том, что имеются нарушения со стороны военного комиссариата и призывной комиссии; злоупотребляет правом на судебную защиту и затягивает время для реализации своего долга и обязанности по защите Отечества. Таким образом, призывник на "законных основаниях" избегает призыва на военную службу в Вооруженные Силы РФ в данную призывную кампанию.
Литература
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.)//Российская газета.-1993.-25 декабря.
2. Федерального закона РФ от 28 марта 1998 года №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"
[1] См.: Приказ Минобороны РФ, МВД РФ и Федеральной миграционной службы РФ от 10 сентября 2007 года № 366/789/197 "Об утверждении Инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами РФ воинской обязанности"
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие мероприятий по призыву граждан на военную службу в России, история становления данного института. Проблемы и предложения по совершенствованию системы организации и проведения призыва граждан на военную службу в отделе военного комиссариата.
дипломная работа [101,0 K], добавлен 24.03.2013Порядок призыва на военную службу и его нормативно-законодательное обоснование в России. Состав призывной комиссии, ее основные права и обязанности. Военная служба и знаки различия для мужчин и женщин. Общие обязанности военнослужащих России на сегодня.
презентация [1,2 M], добавлен 20.12.2010Ретроспективный анализ зарождения воинской призывной кампании в России в сравнении с зарубежными странами. Исследование проблемы осеннего призыва в Вооруженные силы Российской Федерации 2011 года, на примере Красносельского района г. Санкт-Петербурга.
дипломная работа [114,3 K], добавлен 03.05.2012Анализ наводнений в Российской Федерации. Причины катастрофического наводнения в г. Крымске Краснодарского края. Расчет сил и средств для выполнения аварийно-спасательных работ и других неотложных работ органами местного самоуправления г. Крымска.
дипломная работа [4,1 M], добавлен 25.01.2014Самоотверженность в защите Отечества. Исследование проблем организации работы с личным составом ВС РФ. Деятельность пресс-службы Ленинградского военного округа. Использование PR для комплектования иностранных армий.
курсовая работа [20,1 K], добавлен 04.11.2002Место и значение военной службы в системе федеральной государственной службы России. Государственное управление военной службой. Государственные мероприятия по обеспечению воинской обязанности. Призыв на военную службу, а также порядок ее прохождения.
дипломная работа [94,2 K], добавлен 26.06.2013Особенности поступления и прохождения военной службы по контракту: условия заключения и расторжения договора, требования к кандидатам (образование, профессиональная подготовка, моральные качества), установление предельного возраста военнослужащего.
контрольная работа [14,1 K], добавлен 22.04.2010Основные виды федеральной государственной службы. Главная задача военной службы. Требования к состоянию здоровья, образовательному уровню, морально-психологическим качествам и уровню физической подготовленности к гражданам, проходящим военную службу.
презентация [926,8 K], добавлен 24.02.2014Правовые и юридические гарантии прав и свобод военнослужащих, особенности их юридической ответственности. Основания для привлечения военнослужащих к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, материальной и уголовной ответственности.
дипломная работа [81,9 K], добавлен 25.03.2009Сущность обязательной и добровольной допризывной подготовки граждан к военной службе - формирования у юношей морально-психологической и физической готовности к военной службе. Прием на воинский учет и призыв на военную службу (срочную или в резерве).
реферат [23,6 K], добавлен 18.02.2011Психолого-педагогическая характеристика деятельности военнослужащих, несущих боевое дежурство, караульную и внутреннюю службу. Деятельность должностных лиц роты по мобилизации военнослужащих на качественное выполнение задач караульной и внутренней службы.
дипломная работа [74,6 K], добавлен 19.04.2012Основные составляющие обязательной подготовки граждан к военной службе в соответствии с законодательством России. Граждане, подлежащие призыву на службу. Основания для возбуждения уголовного дела против гражданина, уклоняющегося от военной службы.
презентация [1,2 M], добавлен 08.03.2014Прием молодого пополнения и обучение молодых солдат на учебных сборах, приведение к военной присяге, вручение оружия и распределение по подразделению. Подготовка военнослужащих и их ввод в боевую службу по охране внутренных государственных объектов.
курсовая работа [39,4 K], добавлен 05.08.2008Принципы защиты населения от чрезвычайных ситуаций. Оповещение населения об опасности. Использование средств индивидуальной защиты. Медицинские и радиационные, химические и инженерные мероприятия по защите населения. Эвакуационные органы и комиссии.
презентация [2,4 M], добавлен 21.02.2016Информационно-воспитательная работа. Воинская дисциплина и пути ее укрепления. Правовая и социальная защита подчиненных – основа воспитания военнослужащих. Воинский этикет и культура общения военнослужащих.
реферат [27,7 K], добавлен 03.09.2007Итоги военных действий. Выводы из опыта проведения первой и второй чеченской кампании. Некоторые выводы из опыта применения объединенной группировки войск в Чеченской Республике (декабрь 1994г.- апрель 2002г.). Проблемы и возможные пути их решения.
курсовая работа [35,5 K], добавлен 05.08.2008Понятие и виды современного терроризма, общегосударственная система противодействия ему. Возможные чрезвычайные ситуации, обусловленные террористическими актами. Мероприятия по их предупреждению в режиме повседневной деятельности и повышенной готовности.
курсовая работа [40,0 K], добавлен 30.08.2010Особенности наградной системы армии США и ее история. Описание американских наград для военнослужащих и подразделений; медалей и лент за безупречную службу и обучение. Иностранные знаки отличия. Награды штата для солдат армейской национальной гвардии.
презентация [1,1 M], добавлен 21.08.2015Чрезвычайные ситуации (ЧС) техногенного характера, мероприятия по предупреждению возникновения и развития. Силы и средства Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Мероприятия по защите населения от ЧС.
курсовая работа [77,1 K], добавлен 28.07.2013История создания воинской повинности и проблемы современности, возникающие на допризывном этапе подготовки к военной службе и патриотическом воспитании молодежи. Мероприятия по улучшению качества допризывной работы проводимой в муниципальных образованиях.
дипломная работа [143,5 K], добавлен 03.05.2012