Система управления промышленной безопасностью

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФГБОУ ВО «Новосибирский ГАУ»

ИНЖЕНЕРНЫЙ ИНСТИТУТ

Кафедра техносферной безопасности и электротехнологий

Контрольная работа

по дисциплине: «Управление техносферной безопасностью»

Выполнила:

Студентка гр. 3416

Леонтьева М.А.

Новосибирск 2022

Содержание

• 1. Система управления
• 2. Управление промышленной безопасностью
• 3. Основы организации ГО
• Список литературы

1. Система управления

Система управления - система, в которой протекают процессы управления; подразделяется на управляющую и управляемую подсистемы.

Система, формирующая управляющее воздействие u(t), называется управляющей подсистемой. Система, испытывающая на себе внешние воздействия, называется управляемой подсистемой (объектом управления). Обе эти системы, взаимодействуя, образуют новую систему управления, как совокупность 2 подсистем.

Связь от управляющей подсистемы к управляемой называется прямой связью. Такая связь имеется в любой без исключения системе управления (иначе не будет возможности управлять); противоположная по направлению действия связь (от управляемой подсистемы к управляющей) называется обратной связью.

В зависимости от степени участия человека в реализации управляющих воздействий системы подразделяются на технические, человеко-машинные, организационные.

Система управления - это состав и номенклатура управленческих органов и должностей.

Большинство же авторов учитывает взаимосвязи между элементами, и система управления определяется как:

- «конструкция» организационной системы, характеризующая состав, взаимосвязь звеньев управления и исполнения (объекта и субъекта управления);

- строение управляющей системы, связи элементов субъекта управления между собой

- элементы системы, их связи, ее целостные свойства если они так или иначе обеспечивают

- устойчивое существование системы;

- состав элементов, их права, ответственность и взаимосвязи по реализации задач управления;

- взаимоотношения подразделений в организации, распределение полномочий, ответственности, а также функциональной и технологической связей, возникающих в процессах управления.

Следует заметить, что со стороны объекта управления существует ряд ограничений, требований, особенностей, которые необходимо учитывать. Например, численность работающих, структура кадров, уровень техники, культура предприятия, система оплаты труда, соблюдение нормы управляемости и т.п.

Так как система является открытой, то помимо внутренних связей существует взаимодействие субъекта и объекта управления с внешней средой (потребители, поставщики, конкуренты, экономическая, политическая ситуация, уровень технологии, трудовые ресурсы, культура и т.д.).

Под внешней средой понимают все условия и факторы, возникающие в окружающей среде, оказывающие или могущие оказать воздействие на ее функционирование и поэтому требующие принятия управленческих решений

Взаимоотношения объекта управления с внешней средой касаются материальной стороны. Взаимоотношения органа управления - информации.

В процессе управления должны учитываться и факторы внешней среды.

Ввиду того, что имеет место двойное воздействие на субъект управления - со стороны внешних и внутренних факторов, система управления должна быть сформирована в соответствии с их требованиями, что обеспечит ее обоснованность и эффективность.

Таким образом, определение системы управления как совокупности организационной структуры и процессов дает возможность более эффективной организации управления, адаптации к изменяющимся условиям среды.

2. Управление промышленной безопасностью.

Система управления промышленной безопасностью - это комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, осуществляемых организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты, в целях предупреждения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, а так же локализации и ликвидации последствий таких аварий.

Как видно из понятия, СУПБ является неким инструментом управления, который обеспечивает функционирование отдельных элементов промышленной безопасности, а именно:

· определение целей и задач организаций, эксплуатирующих ОПО, в области промышленной безопасности, информирование общественности о данных целях и задачах;

· идентификацию, анализ и прогнозирование риска аварий на ОПО и связанных с такими авариями угроз;

· планирование и реализацию мер по снижению риска аварий на ОПО, в том числе при выполнении работ или оказании услуг на ОПО сторонними организациями либо индивидуальными предпринимателями;

· координацию работ по предупреждению аварий и инцидентов на ОПО;

· осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;

· безопасность опытного применения технических устройств на ОПО;

· своевременную корректировку мер по снижению риска аварий на ОПО;

· участие работников организаций, эксплуатирующих ОПО, в разработке и реализации мер по снижению риска аварий на ОПО;

· информационное обеспечение осуществления деятельности в области промышленной безопасности.

Система управления промышленной безопасностью включает в себя следующие документы:

v Заявление о политике эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности;

v Положение о системе управления промышленной безопасностью;

v Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО;

v Документы планирования мероприятий по снижению риска аварий на ОПО;

v Иные документы, обеспечивающие функционирование системы управления промышленной безопасностью, предусмотренные положением о системе управления промышленной безопасностью.

Органы осуществляющие контроль и надзор в области промышленной безопасности:

Ш Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор);

Ш Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России);

Ш Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

Создание СУПБ обязанность каждого пользователя ОПО 1-2 класса опасности, предусмотренная на уровне закона. Пренебрежение данной обязанностью может обернуться техногенными катастрофами и гибелью людей. Правильно организованная система управления ПБ не является гарантом безопасности. Но ее наличие дает возможность качественно контролировать и управлять производственными процессами, исключая возникновение аварий и сохраняя жизнь персонала.

3. Основы организации ГО

Организация и ведение гражданской обороны в организациях, учреждениях и на предприятиях осуществляется на основе действующих законодательных и нормативно-правовых актов в области ГО. Основными из них являются Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказ МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях". На их основе разрабатывается локальное «Положение об организации и ведении ГО в организации», утверждаемое руководителем организации, являющимся по должности начальником ГО в своей организации.

Президент РФ вводит в действие План ГО РФ Председатель Правительства - является Начальником ГО РФ (Руководитель ГО России)

Руководство ГО на территориях субъектов РФ осуществляют главы органов исполнительной власти.

Руководство в организациях осуществляют их руководители. Граждане Российской Федерации:

Проходят обучение способам защиты от военных опасностей. Принимают участие в проведении мероприятий по ГО.

Оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области ГО.

Организация в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации:

v планирует и организует проведение мероприятий по ГО;

v проводит мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время (в организациях, продолжающих работу в военное время);

v осуществляет подготовку своих работников в области ГО;

v создает и поддерживает в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по ГО (при наличии такого задания);

v создает и содержит в целях ГО запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Подготовка к ведению ГО заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по ГО и защите от чрезвычайных ситуаций и осуществляется на основании годового плана мероприятий по вопросам ГО и защиты от ЧС. Виды и объемы мероприятий по ГО и защиты от ЧС зависят от категории организации по ГО.

Планы основных мероприятий по ГО на год разрабатывается структурным подразделением (работниками) организации, уполномоченным на решение задач в области ГО, и согласовывается с органом местного самоуправления, а организацией, находящейся в ведении федерального органа исполнительной власти, дополнительно согласовывается с соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

Планирование основных мероприятий по подготовке к ведению и ведению ГО производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться в результате применения современных средств поражения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также в результате возможных террористических актов и ЧС.

В состав спасательной службы организации входят органы управления, силы и средства ГО, предназначенные для проведения мероприятий по ГО, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера.

Категории объектов по гражданской обороне

Все предприятия и учреждения, функционирующие на территории РФ, являются объектами гражданской обороны. Все объекты категорируются по степени важности. Порядок отнесения объектов к категориям по гражданской обороне определяется Правительством РФ. Предусмотрено 4 категории объектов:

· объекты особой важности;

· объекты первой категории;

· объекты второй категории;

· некатегорированные объекты.

Категория объекта зависит от вида выпускаемой продукции, ее объема, от численности работающего персонала и важности этой продукции в сфере обеспечения безопасности государства. Объекты первых трех категорий имеют особые обязательства перед государством по выпуску важнейших для экономики страны видов продукции и выполнению услуг либо работ.

промышленный безопасность управление

Список литературы

1. Егоров П.Т., Шляхов И.А., Алабин Н.И. Гражданская оборона. - М.: Высш. шк., 2017. - 302 с

2. Ефремов С.В. Управление техносферной безопасностью краткий курс, 2013. -

3. Игумнов С.Г. Основы промышленной безопасности в вопросах и ответах. Учебное пособие / С.Г. Игумнов. - М., 2019.

4. Общие правила промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. - М.: ДЕАН, 2015. - 137 c.

Размещено на Allbest.ru