Государственное регулирование рыночной экономики

Необходимость вмешательства государства в макроэкономические процессы. Направления и методы регулирования государством рыночной экономики. Главные отличия государственного регулирования в Российской Федерации от стран с развитой рыночной экономикой.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 09.07.2013
Размер файла 26,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

  • Введение
  • 1. Необходимость вмешательства государства в макроэкономические процессы
  • 2. Основные направления и методы регулирования государством рыночных экономик
  • 3. Главные отличия государственного регулирования в России от развитых рыночных экономик
  • Заключение
  • Список использованной литературы

Введение

Сегодня имеет место тенденция к постоянному расширению регулирующей и контролирующей роли государства в управлении рыночной экономикой.

Государство выполняет свои функции, применяя разнообразные методы воздействия на рыночную экономику. Среди методов государственного регулирования рыночной экономики едва ли встретишь совершенно непригодные или абсолютно эффективные. Нужны все, и вопрос лишь в том чтобы для каждого метода определить экономические зоны и ситуации, те ниши, где его применение наиболее целесообразно.

Поиск наиболее благоприятных форм и методов регулирования рыночной экономики - основная задача государства. Ведь именно от этих форм и методов государственного регулирования рыночной экономики зависит экономическое развитие любой страны.

В настоящее время происходящая в России глубокая социально-экономическая трансформация поставила комплекс теоретических и практических вопросов о государственном регулировании рыночной экономики.

Политические и экономические изменения в российском обществе за последние годы привели к необходимости формирования нового подхода к оценке роли государства и его функций. Правильное использование методов регулирования рыночной экономики в обозримом будущем поможет создать современную экономическую систему в нашей стране, обеспечивающую динамическое и эффективное развитие и повышение благосостояния народа.

1. Необходимость вмешательства государства в макроэкономические процессы

Государство является формой политической самоорганизации людей на определенной четко очерченной территории. Особенность государства в отличие от других социальных организаций состоит в том, что оно воплощает всеобщую волю всех своих граждан и с этой точки зрения призвано выражать, защищать и реализовывать интересы всего общества.

Как показывает опыт стран с либерально-демократическими режимами, именно государство сыграло решающую роль в обуздании стихийных рыночных сил, корректировке их негативных последствий, беспрецедентном повышении жизненных стандартов, противодействии произволу корпораций и т.д. Кочетков А.А. Основы экономической теории. - М.: Велби, 2006 г. - с. 125

Существует тесная взаимосвязь между государством и экономической системой. Состояние экономики самым непосредственным образом сказывается на эффективности и жизнедеятельности государства, а степень эффективности деятельности государственных органов оказывает большое позитивное или негативное влияние на состояние экономики. Экономическая система представляет собой один из основополагающих ингредиентов, на которых государство базируется.

Государственное регулирование макроэкономических процессов преследует несколько основополагающих целей.

К ним, прежде всего, относятся:

обеспечение условий для нормального функционирования рыночной экономики: конкуренция должна обеспечиваться везде, где возможно (удовлетворение индивидуального спроса), и везде, где необходимо регулирующее воздействие государства, где это не приводит к снижению производства (регулирование денежного обращения, национальная оборона, система коммуникаций и т.д.);

защита самой общественно-политической системы от социальных потрясений.

Государственное вмешательство рассматривается в качестве неизбежного и необходимого инструмента исправления негативных последствий рынка.

Государственное вмешательство в экономику может быть оправдано с экономических позиций в силу несостоятельности, несовершенства рынка экономики, однако, он не гарантирует реализацию социально-экономического права человека на достойное существование независимо от форм и результатов экономической деятельности. Малоимущие группы населения, такие, как престарелые, многодетные, одинокие матери, инвалиды нуждаются в поддержке, которую рынок не может им обеспечить. Лобкович Э.И., Плотницкий М.И. Основы экономической теории. - СПб.: Бизнес-центр, 2006 г. - с. 98

Государство, в лице правительства занимается организацией благотворительных фондов в помощь нуждающихся, инвестирует производство товаров для малоимущих слоев населения. Рынок не может обеспечить и право на труд, для тех, кто может и хочет работать. Рынок не несет ответственности за побочные эффекты деятельности организаций (утилизация ресурсов, загрязнения и т.д.).

Государство призвано:

1. Производить предварительную экспертизу проектов строительства новых предприятий на экологическую безопасность.

2. Запрещать производственную деятельность, наносящую вред здоровью людей.

3. Обязывать предпринимателей направлять капитал на восстановление разрушенной природной среды.

рыночная экономика государственное регулирование

4. Государство принимает меры, запрещающие монополию, по активной поддержке малого и среднего бизнеса.

С помощью только рыночного производства невозможны глубокие структурные изменения производства, стратегические прорывы в области науки и техники, организация денежного обращения, оборона, охрана общественного порядка, энергетическая система, решение межнациональных и межгосударственных проблем и т.д. Эти, и многие другие функции берет на себя государство, доказывая этим необходимость своего вмешательства в макроэкономические процессы.

2. Основные направления и методы регулирования государством рыночных экономик

Государство призвано играть активную роль в регулировании экономических процессов и принятии мер по социальной защите населения. Государство концентрирует свои усилия на таких приоритетных направлениях, как:

разработка экономической политики;

развитие системы образования и здравоохранения;

строительство и содержание транспортной сети;

поддержание закона и порядка;

обеспечение защиты окружающей среды и т.д.

Во исполнение этих основополагающих целей государство в сфере регулирования рыночной экономики действует в нескольких направлениях. Тамбовцев В.Л. Введение в экономическую теорию. - М.: Инфра-М, 2006 г. - с. 204

Во-первых, создает саму инфраструктуру и среду экономической деятельности.

Во-вторых, формирует институциональную структуру, обеспечивающую основные нормы и правила экономической деятельности.

В-третьих, создает благоприятную социальную среду, где осуществляется производство и воспроизводство субъектов и контрагентов экономической деятельности со всеми их ценностями, нормами, установками и т.д.

В-четвертых, разрабатывает и осуществляет определенную экономическую политику, призванную, например, определять приоритетные направления экономического развития.

В-пятых, осуществляет собственную экономическую деятельность в качестве активного субъекта экономической деятельности.

В-шестых, устанавливает государственный заказ и осуществляет государственные закупки.

Государство является одним из крупных, а для некоторых отраслей производства чуть ли не единственным покупателем и потребителем. Например, фирмы и корпорации военно-промышленного комплекса полностью загружены выполнением государственных заказов. Военная продукция поглощает внушительную долю государственного бюджета. Без государственной поддержки невозможно себе представить существование аэрокосмической промышленности и освоение космоса.

Закупки за счет государственного бюджета создают для корпораций устойчивый и весьма выгодный рынок сбыта. Для отдельных корпораций государство является основным покупателем.

Государственные расходы способствуют формированию общего климата в экономике и более или менее стабильного рынка для производителей. Государственные расходы считаются одним из важных элементов макроэкономической политики.

Государственные расходы состоят из государственных закупок и трансфертных платежей. Государственные закупки представляют собой, как правило, приобретение общественных товаров (затраты на оборону, строительство и содержание школ, автодорог, научных центров и т.д.).

Трансфертные платежи - это выплаты, перераспределяющие налоговые доходы, полученные, от всех налогоплательщиков, определенным слоям населения в виде пособий по безработице, выплат в связи с инвалидностью и т.д.

Нужно заметить, что государственные закупки вносят вклад в национальный доход и непосредственно используют ресурсы, в то время как трансферты не используют ресурсы и не связаны с производством. Государственные закупки приводят к перераспределению ресурсов от частного к общественному потреблению товаров. Они дают возможность гражданам пользоваться общественными товарами. Трансфертные платежи имеют другое значение: они изменяют структуру производства товаров индивидуального потребления. Суммы, взятые в виде налогов у одних слоев населения, выплачиваются другим. Однако те, кому предназначаются трансферты, тратят эти деньги на иные товары, чем и достигается изменение структуры потребления.

Другим важным методом регулирования рыночной экономики является налогообложение. Налоги - основной источник бюджетных средств. В государствах с рыночной экономикой взимаются различные виды налогов. Николаева И.П. Экономическая теория. - М.: КноРус, 2006 г. - с. 247

Одни из них носят видимый характер, например подоходный налог, другие не столь очевидны, поскольку накладываются на производителей сырьевых ресурсов и воздействуют на домохозяйства косвенным путем в виде более высоких цен на товары. Налоги охватывают как домохозяйства, так и фирмы. В виде налогов в бюджет попадают значительные суммы. Одна из основных проблем - справедливость распределения налогового бремени.

Задача государства - собрать налоги таким образом, чтобы обеспечить потребности бюджета и одновременно не вызвать недовольства налогоплательщиков. При слишком высоких налоговых ставках начинается массовое уклонение от уплаты налогов.

Налоговая и кредитная формы регулирования предусматривают использование налогов и кредитов для воздействия на национальный объем производства. Изменяя налоговые ставки и льготы, правительство воздействует на сужение или расширение производства. При изменении условий кредитования государство влияет на уменьшение или увеличение объема производства.

3. Главные отличия государственного регулирования в России от развитых рыночных экономик

С началом "демократических" реформ экономика России находится в глубоком спаде, сопровождавшемся социально-политическим кризисом в стране.

Содержание кризиса достаточно традиционное: прежде всего - падение производства и ухудшение жизненного уровня населения.

Спад производства в России начался уже в 1991 г. Кризис в полном смысле этого слова начался в 1992 г., когда появились трудности со сбытом продукции и неплатежи. Уже весной 1992 г. размер неплатежей оказался столь значительным, что создалась угроза полной остановки производства. Правительство вынуждено было пойти на проведение взаимозачетов на основе централизованных кредитов. С 1992 г. состояние российской экономики отвечает всем критериям экономического кризиса: усиливаются трудности с реализацией продукции, растут неплатежи, снижается рентабельность продукции, растет число убыточных предприятий, повышается уровень безработицы и т.д. Бессонов В.К., Изряднова О.А. Структурные сдвиги в российской экономике // Вопросы экономики. 2006. №8. - с. 24

Основной причиной, вызвавшей экономический кризис, являлась проведенная рыночная реформа. Доходы трудящихся формируют платежеспособный спрос на товары массового повседневного спроса. В результате реформы он резко сократился и продолжал падать, поскольку доля трудящихся в общей сумме доходов населения постоянно снижалась. Так, если в 1992 г. доля заработной платы в сумме доходов населения составляла 70%, а предпринимательского дохода и дохода от собственности - 16%; то в 1996 г. эти величины соответственно составили 34% и 52%.

Фактором углубления кризиса являлся высокий уровень монополизма в российской экономике и отсутствие эффективного государственного регулирования цен. Это порождало хроническую инфляцию, которая привела к обесценению производственных фондов предприятий и вызвала сокращение производства.

Возникновение и рост инфляции сопровождались процессами в области товарного и денежного обращения: стремительный рост цен (в 1992-1994 гг. они увеличились почти в 1000 раз); резкое падение объема предлагаемых товаров и услуг в реальном выражении (более чем на 50%); снижение ВВП (1992 г. - на 19%, 1993 - на 12%, 1994 - на 15%); падение инвестиций (1992 г. - на 40%, 1993 - на 12%, 1994 - на 26%).

Для подавления инфляции был выбран монетаристский подход. Снижение темпа роста цен не означало достижение реальной финансовой стабилизации, поскольку не были преодолены бюджетный кризис, кризис неплатежей, нестабильность банковской системы, а главное - застой в экономике и инвестициях.

Главной причиной конечного провала "цивилизованного" покрытия дефицита бюджета стало рассогласование и даже противоречие двух направлений финансовой политики: денежной и бюджетной. Денежная политика вела к падению производства и объемов доходов, а бюджетная исходила из предполагаемого возрастания хотя бы номинального объема доходов.

Еще один немаловажный дефект антиинфляционной политики в 1996 - 1998 гг. состоял в том, что в России впервые в мировой практике была применена дефляция - сжатие спроса - в условиях экономического спада путем невыплаты заработной платы, пенсий, пособий. Тем самым государство переложило свои финансовые трудности на плечи населения.

За рубежом дефляционная политика как правило проводится только в условиях "перегрева" экономической конъюнктуры, и ее крайняя мера - блокирование роста заработной платы. Дефляция в России способствовала обострению социально-экономических противоречий, которые в конечном итоге усугубили инфляционный процесс.

За годы реформ шла стихийная реструктуризация экономики - переориентация с развития тяжелой промышленности как самоцели на рыночный спрос и с особым прицелом на конечное потребление населения. Оказалась фактически разваленной сама материально-техническая база производственного и внешнеэкономического потенциала страны. Отрасли сырьевого и топливно-энергетического комплекса в связи с востребованностью их продукции для экспорта подверглись меньшему спаду.

Трансформация российской экономики привела к приобретению ею черты экономики колониального типа, характеризующейся вывозом из страны сырья и ввозом готовой продукции. При этом Россия ввозила в основном потребительские товары при резком сокращении импорта производственного оборудования. Кузнецов В.П. Особенности функционирования рыночной экономики в России // Экономист. 2006 г. № 11. - с. 35

Наблюдался процесс структурной деградации промышленности, выразившийся в трансформации структуры в сторону первичных, неквалифицированных, менее сложных в технологическом отношении производств, что могло привести к полной деградации научно-технического потенциала страны и усиления зависимости национальной экономики от мирового рынка.

Фактором углубления экономического кризиса явилась и реформа организации внешнеэкономических связей. Отметим, что реорганизация внешнеэкономических отношений привела к обвальному спаду производства в ряде ключевых отраслей отечественного производства (сельское хозяйство, легкая промышленность, машиностроение), утрате продовольственной самостоятельности страны, превращению ее в топливно-сырьевой придаток развитых стран, экономически зависимое государство.

В августе 1998 г. разразился кризис неплатежей российского правительства и коммерческих банков. При этом наиболее значительно выросли цены в августе 1998 г. - 31,7%, в остальные месяцы темпы инфляции 2,2-9,7%. В результате отказа российского правительства от уплаты в течение трех месяцев внешних и внутренних долгов и от поддержания курса рубля к доллару США в рамках установленного валютного коридора, курс рубля резко упал.

Период с 1999 г. по 2003 г. можно охарактеризовать как восстановительный рост. Когда в экономике начинается сильный спад, то со временем возникает реакция против этого падения. В 1999-2000 гг. особенно выросли экспорт и импортозамещающие отрасли.

С 2003 г. очевидно усиление централизованного начала в экономике, повышение экономической роли государства в развитии отечественного производства.

Состояние экономики России с 2004 года характеризуется устойчивой позитивной тенденцией роста.

Структура производства ВВП увеличивается в сторону производства товаров (в 2003 году это показатель составлял 36,2%, в 2004 году - 35,9%, в 2005 - 37,8%, в 2006 - 39,1%) и в сторону обрабатывающих отраслей (в 2003 году это показатель составлял 50,2%, в 2004 году - 50,6%, в 2005 - 51,2%, в 2006 - 51,4%).

За девять месяцев 2007 года объем ВВП увеличился на 7,9%. Промышленное производство по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года возросло на 7,4%. Наиболее быстрыми темпами увеличивался выпуск продукции в обрабатывающих производствах. Высокими темпами росло предложение отдельных видов услуг, особенно связи и розничной торговли.

Сегодня в России необходимо использовать следующие меры государственного регулирования.

Во-первых, активизация инновационной деятельности в народном хозяйстве. Основой национальной инновационной политики должно являться поддержка отечественной науки и производства.

Во-вторых, структурные трансформации.

Структурные сдвиги должны быть направлены как в сторону менее ресурсоемких отраслей и секторов, так и мер, обеспечивающих повышение эффективности и конкурентоспособности всех отраслей экономики. Задача обеспечения структурных сдвигов требует принятия мер уже в настоящее время, т.к. не может быть решена в короткие сроки и является приоритетным направлением в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

В-третьих, стимулирование инвестиций.

Скачкообразное наращивание объемов и улучшение структуры инвестирования народного хозяйства - залог быстрого и качественного экономического роста. Для ускоренного экономического роста требуется на порядок больший, нежели нынешний объем инвестиций.

Заключение

Таким образом, в данной работе рассмотрено государственное регулирование рыночной экономики.

Изложенный материал позволяет сделать следующие главные выводы.

Существует тесная взаимосвязь между государством и экономической системой. Состояние экономики самым непосредственным образом сказывается на эффективности и жизнедеятельности государства, а степень эффективности деятельности государственных органов оказывает большое позитивное или негативное влияние на состояние экономики.

Государственное вмешательство в экономику может быть оправдано с экономических позиций в силу несостоятельности, несовершенства рынка экономики, однако, он не гарантирует реализацию социально-экономического права человека на достойное существование независимо от форм и результатов экономической деятельности.

Государство концентрирует свои усилия на таких приоритетных направлениях, как разработка экономической политики, развитие системы образования и здравоохранения, строительство и содержание транспортной сети, поддержание закона и порядка, обеспечение защиты окружающей среды и т.д.

Государственные расходы способствуют формированию общего климата в экономике и более или менее стабильного рынка для производителей. Государственные расходы считаются одним из важных элементов макроэкономической политики.

Другим важным методом регулирования рыночной экономики является налогообложение. Налоги - основной источник бюджетных средств. В государствах с рыночной экономикой взимаются различные виды налогов.

Ответы на КТЗ

КТЗ-1

Что из перечисленного относится к экономическим функциям государства?

а) развитие системы образования;

б) осуществление перераспределения доходов;

в) поддержка предпринимательства;

г) создание системы обороны государства.

Правильный ответ: б), в) Первоочередная цель государственного предпринимательства состоит не в получении дохода, а в решении социально-экономических задач, таких как обеспечение необходимых темпов роста, сглаживание циклических колебаний, поддержание занятости, стимулирование научно-технического прогресса и т.д.

КТЗ-2

Меры (методы) экономической политики включают:

а) запрет;

б) разработку и реализацию комплексных программ;

в) принуждение;

г) стимулирование.

Правильный ответ: а), в), г) это меры по разрешению, запрету или ограничению деятельности экономических субъектов, например, монополий.

Список использованной литературы

1. Бабинцева Н.С. Некоторые новые подходы в экономической теории. - М.: Норма, 2006 г.

2. Кочетков А.А. Основы экономической теории. - М.: Велби, 2006 г.

3. Куликов Л.М. Основы экономической теории. - М.: Банки и биржи, 2007 г.

4. Кураков Л.П., Яковлев Г.Е. Курс экономической теории. - М.: Инфра-М, 2006 г.

5. Лобкович Э.И., Плотницкий М.И. Основы экономической теории. - СПб.: Бизнес-центр, 2006 г.

6. Николаева И.П. Экономическая теория. - М.: КноРус, 2006 г.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Сущность государственного регулирования экономики, его цели и задачи. Функции, инструментарий и методы государственного регулирования. Этапы взаимодействия рыночной экономики и государства. Возможности и противоречия государственного регулирования.

    курсовая работа [40,4 K], добавлен 11.06.2010

  • Роль и место государства в рыночной экономике. Цели, субъекты и объекты государственного регулирования. Эволюция макроэкономического регулирования рыночной экономики. Анализ государственного регулирования рыночной экономики в Республике Узбекистан.

    курсовая работа [499,1 K], добавлен 09.11.2015

  • Необходимость возникновения государственного регулирования в рыночной экономике на современном этапе. Прямые и обратные связи и их значимость в экономической системе. Способы, методы и инструменты государственного регулирования рыночной инфраструктуры.

    курсовая работа [45,2 K], добавлен 07.06.2013

  • Необходимость и возможность государственного регулирования рыночной экономики. Характеристика рыночной власти и ее рациональное применение. Перечень экономических объектов государственного вмешательства, его масштаб, глубина и формы воздействия на рынок.

    реферат [20,6 K], добавлен 06.06.2010

  • Необходимость вмешательства государства в рыночную экономику. Антициклическое и антикризисное регулирование экономики. Направления и функции государственного регулирования экономики. Важнейшие направления регулирования экономики в Российской Федерации.

    курсовая работа [242,1 K], добавлен 18.11.2014

  • Историческая ретроспектива. Задачи государственного регулирования. Методы государственного регулирования рыночной экономики. Проблема лимитирования государственного вмешательства. Государственное дерегулирование и приватизация.

    курсовая работа [39,4 K], добавлен 26.02.2003

  • Основные виды вмешательства государства в рыночную экономику. Виды государственного регулирования экономики. Сочетание рыночных и государственных механизмов регулирования экономики. Важнейшие направления регулирования экономики в Российской Федерации.

    курсовая работа [399,7 K], добавлен 04.06.2015

  • Понятие современной рыночной экономики. Необходимость государственного регулирования рынка. Прямое и косвенное регулирование рыночных отношений. Регулирование рыночных отношений в странах с развитой экономикой. Особенности российской рыночной модели.

    курсовая работа [301,1 K], добавлен 26.02.2014

  • Функции государства в рыночной экономике. Принципы и цели государственного регулирования. Правовое, финансовое и социальное регулирование. Государственное предпринимательство. Стабилизационная функция государства.

    реферат [30,4 K], добавлен 24.07.2007

  • Роль государства в командной экономике и в рыночном хозяйстве, возможность и необходимость регулирования, его нормативно-правовое обоснование и отражение в законодательстве России. Изменения в формах и методах государственного регулирования экономики.

    курсовая работа [46,3 K], добавлен 10.11.2014

  • Классическая модель рыночной экономики, ее характерные черты. Становление и развитие рыночной экономики в Республике Беларусь. Макроэкономические и социально-экономические показатели. Необходимость государственного регулирования рыночной экономики.

    курсовая работа [1,1 M], добавлен 09.04.2013

  • Понятие государственного регулирования рыночной экономики. Мировой опыт и возможности государственного регулирования в условиях глобализации экономических отношений. Проблемы рыночной экономики и способы их оптимизации, забота о благосостоянии граждан.

    курсовая работа [414,2 K], добавлен 30.03.2019

  • Необходимость, сущность и инструменты государственного регулирования экономики. Анализ особенностей и показателей эффективности государственного регулирования экономики в России и за рубежом. Перспективы повышения эффективности регулирования экономики.

    курсовая работа [74,5 K], добавлен 17.12.2014

  • Состав государственной собственности и особенности управления. Масштабы государственного сектора. Необходимость регулирования экономики государством. Методы государственного регулирования ценообразования и контроля за ценами. Политика развитых стран.

    дипломная работа [101,3 K], добавлен 23.11.2008

  • Сущность, типы, задачи государственного регулирования, пути и методы повышения его эффективности. Место государства в регулировании рыночной экономики. Формы и инструменты государственного вмешательства в экономику. Общественный анализ выгод и издержек.

    презентация [231,7 K], добавлен 24.09.2012

  • Государственное регулирование рынка и цен. Необходимость государственного вмешательства в процессы ценообразования. Хозяйственная конъюнктура. Система цен. Либерализация цен. Элементы рыночной экономики. Изменение бюджетных расходов, процентных ставок.

    доклад [14,0 K], добавлен 26.12.2008

  • Всеобщность рынка. Функции государства в экономике. Позитивные и негативные стороны рыночной экономики. Государственное регулирование экономики. Теории государственного регулирования экономики. Свободная торговля и протекционизм.

    реферат [36,2 K], добавлен 18.10.2006

  • Экономические функции государства. Теоретические концепции государственного регулирования национальной экономики. Основные формы и методы вмешательства государства в экономику Российской Федерации. Инструменты и методы государственного регулирования.

    реферат [23,6 K], добавлен 01.12.2010

  • Модели экономических систем. Характеристика функционирования рыночной экономической системы. "Провалы" рынка и экономическая роль государства. Методы государственного регулирования рыночной экономики. Сравнительная характеристика экономики России и США.

    курсовая работа [44,5 K], добавлен 25.04.2013

  • Объективная необходимость государственного регулирования экономики, его методы и формы. Стратегии государственного вмешательства в плановой и предпринимательских системах Республики Беларусь. Риски регулирования государством трансформационной экономики.

    курсовая работа [62,7 K], добавлен 07.11.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.