Экономические реформы 90-х годов в России

Четвертое. В ближайшие годы в экономике России предстоит осуществить массовое обновление основного капитала, так как здесь более половины средств труда уже отработали свой технический ресурс. Но главным условием этого должно стать восстановление отечественного машиностроения на новой, более высокой технической основе. Это особенно важно, если учесть, что за годы реформ прекратили свое существование многие предприятия отрасли, и ныне об ем выпуска машин и оборудования составляет лишь 47% к уровню 1990 г. Причем в первую очередь важно восстановить станкостроение, авиационную промышленность и судостроение, производство оборудования для электростанций. «Чтобы сохранить экономическую целостность России, - отмечает Р. Белоусов, -нужен современный доступный для большинства населения воздушный, морской и железнодорожный транспорт. И с этим мнением нельзя не согласиться.

Пятое, Переход на новую экономику потребует резкого увеличения удельного веса и научно-технического уровня производственных технологий и производимой продукции. В контексте этого следует подчеркнуть, что во всем мире научные заделы реализуются по схеме: фундаментальные идеи - прикладные исследования - практическое применение. В России в годы реформ среднее звено из этой схемы выпало, и спрос на инновации сейчас крайне низок. «По общему об ему инвестиций в исследования и разработки, - отмечает А.Шохин, - Россия уступает не только большинству развитых стран и части развивающихся стран, но и таким компаниям, как Ford, Mucrosoft, Siеmеns и т.д. Это действительно так. Ныне доля России на мировом рынке наукоемких технологий составляет лишь 0,3%, в то же время доля США на этом рынке составила 36%, Японии - 30, Китая - 6%.

Однако надо сказать и другое. Россия и сегодня сохраняет передовые позиции в ракетно-космической области, производстве военной техники и в некоторых других областях. Вместе с тем существует глубокое общее технологическое отставание страны. По мнению С. Глазьева, «в сложившихся условиях выход на траекторию устойчивого роста экономики и благосостояния общества возможен только на основе кoнцентрации имеющихся ресурсов на прорывных направлениях формирования нового технологического уклада...». Речь в первую очередь идет об освоении современных информационных и нанотехнологий; о развитии комплекса технологий ядерного цикла и биотехнологий.

Шестое. Остро стоит проблема инвестиций. Как свидетельствует мировой опыт, основным инструментом решения долгосрочных проблем развития являются инвестиции. При прочих равных условиях, чем больше норма накопления, тем выше темпы экономического роста. В ближайшие годы капиталоемкость продукции в России может возрасти вдвое, в силу того, что большая часть прироста производства будет требовать создания новых мощностей. В такой же пропорции придется увеличить об ем капиталовложений, для сохранения существующих темпов экономического роста.

По оценкам, для ускорения экономической динамики необходимо увеличение нормы накопления до 30-35% (ныне она составляет 18%). Такая возможность в стране практически существует. Во-первых, норма сбережения в России остается достаточно высокой - более 30% ВВП. Во-вторых, финансовые накопления государства в виде резервного фонда и золотовалютных резервов столь значительны, что позволяют решать эту задачу. К этому следует добавить средства в наличной валюте, находящиеся в руках граждан, величина которых оценивается в 50 млрд. долл. Кроме того, из-за вывоза капитала экономика России теряет еще более 50 млрд. долл.

Седьмое. Не отвечает современным требованиям инфраструктура национальной экономики (финансовая, транспортная, логистическая). В этом отношении чрезвычайно важно доводить состояние аэропортов и морских портов до уровня мировых стандартов, неуклонно улучшать качество всей производственной и социально-бытовой инфраструктуры. Особую тревогу вызывает состояние инфраструктуры ЖКХ. По данным Министерства регионального развития РФ в среднем по России физический износ котельных достиг 55%, коммунальных сетей водопровода - 65, электрических сетей - 58, водопроводных насосных станций - 65, канализационных насосных станций - 57, канализационных сетей - 56 и очистных сооружений - 54%. При этом ясно и другое: без улучшения дел в этой области нельзя добиться кардинальных сдвигов в экономике и качестве жизни населения страны.

Восьмое. Необходимо обеспечить кардинальное улучшение условий инновационной деятельности. При этом важно освободить от налогообложения часть прибыли, направляемой на цели развития производства и освоение новой техники, научных исследований и разработок. Считаем, что реализация предложения о «налоговых каникулах» для вновь создаваемых обрабатывающих предприятий, а также освобождение от налога на прибыль научных и инновационных организаций в течение пяти лет работы, несомненно, окажет позитивное влияние на экономику страны.

Девятое. Следует осуществить законодательное обеспечение инновационной деятельности. Анализ показывает, что этот процесс в стране успешно развивается. Действуют законы «О науке и государственной научно-технической политике», «О защите инвестиций», «О таможенном тарифе», «О банке развития» и др. Однако до сих пор нет единого законодательного акта - федерального закона об инвестиционной деятельности.

Десятое. В качестве самой неотложной меры должна стать выработка в стране долгосрочной экономической стратегии. «Для этого нужно стратегическое мышление, - отмечает Л. Абалкин, - отличительная черта которого - приоритет системности над нескоординированной чередой единичных мер. Он предлагает (и с этим нельзя не согласиться) все преобразования в российской экономике провести в два этапа. На первом этапе, в период до 2015 г., главные усилия должны быть направлены на сохранение основных фондов и человеческого капитала. Предстоит ежегодно повышать об ем инвестиций примерно на 18% к предыдущему году, начать модернизацию технической базы с упором на наукоемкие производства и подготовку необходимых кадров. Примерно с 2016 г. можно говорить о втором этапе, когда начнется реальное формирование в стране индустриально-информационного общества.

Конечно, выработка и реализация политики развития должны осуществляться путем прогнозирования, программирования и индикативного планирования на основе делового партнерства государства, бизнеса и науки. Это позволит определить (на пятилетний и двадцатилетний период) основные тенденции и направления научно-технического и социально-экономического развития страны.

Таким образом, предстоит масштабная и многоплановая работа по переходу на новую экономику, которая потребует комплексного решения технологических, финансово-экономических и кадровых проблем. Ключевую роль в этом призван сыграть человеческий фактор на основе усиления мотивации и подъёма трудовой, творческой и предпринимательской энергии людей.

Подводя итог можно сказать, что любые реформы, тем более такие масштабные и системные как у нас всегда вызывают некоторое падение уровня жизни, имеют другие побочные эффекты. Но те негативные последствия, которые произошли в нашей стране и в нашей жизни в 90-е годы стали неожиданностью для всех.

Заключение

В начале 90-х годов экономика России впала в глубочайший кризис, что оказало огромное влияние во все сферы жизни населения страны и, в первую очередь, на социальную сферу, что в свою очередь, вызывает социальную напряженность в обществе. Правительство прикладывала все усилия, чтобы преодолеть этот кризис, однако попытки были безуспешны. Дефицит бюджета не позволяет государству справляться с кризисом за счет собственных сил, поэтому оно вынуждено привлекать дополнительные средства, помимо бюджетных. Помочь правительству в преодолении экономического кризиса были призваны инвестиции, основной целью которых было поднятие и развитие производства, расширения его мощностей, и повышения технологического уровня.

Результатами рыночных преобразований стали следующие изменения:

Либерализация цен, которая вызвала безудержный рост цен, при фактическом замерзании заработных плат, хлынувший из-за рубежа, зачастую второсортный товар, душил отечественного производителя. Росло имущественное расслоение населения Российской Федерации на богатое меньшинство и бедное большинство на фоне практически полного отсутствия среднего класса.

Пытаясь любыми способами как-то сохранить свои накопления от инфляции, и не доверяя государственным кредитным учреждениям, люди стали обращаться во вновь создаваемые коммерческие учреждения, ориентированные на сбор денег и выплату солидных процентов по ним. Пользуясь пробелами в российском законодательстве, используя агрессивную рекламу в СМИ хозяева новоиспеченных фондов, финансовых компаний, банков аккумулировали огромные средства миллионов российских граждан и благополучно уезжали в зарубежные страны.

Становление рыночных механизмов в экономике невозможно без разгосударствления большей части народного хозяйства, акционирования предприятий. Усугубилось падение промышленного производства: за редчайшим исключением предприятия так и не получили эффективного управления, основные фонды беспощадно разворовывались, иностранные компании целенаправленно банкротили российских производителей для устранения конкурентов. Полным ходом шел грабеж не только бывших граждан первого в мире социалистического государства, но и бывшей социалистической собственности.

К концу 1999 г. экономика РФ оказалась в катастрофическом положении. Ускорялось падение производства. Национальный доход по сравнению с 1998 г. уменьшился на 20%. Дефицит государственного бюджета составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% ВВП. Нарастание денежной массы в стране грозило потерей контроля государства над финансовой системой и гиперинфляцией, т. е. инфляцией свыше 50% в месяц, которая могла парализовать всю экономику.

Ускоренный рост заработных плат и пособий, начавшийся с 1997 г., увеличил неудовлетворенный спрос, к концу года большинство товаров исчезло из государственной торговли, но зато втридорога продавалось в коммерческих магазинах и на "черном рынке".

Суммарный внешний долг России к концу 1999 г. составлял 103,9 млрд. долларов. РФ уже не могла выполнить свои международные обязательства по обслуживанию внешнего долга и задолжала по процентным выплатам 6 млрд. долларов. К концу 1999 года был полностью исчерпан золото-валютный запас страны, в условиях тотального дефицита практически все товары первой необходимости распространялись через карточную систему, стремительно падало промышленное производство.

Выбранный правительством метод "шоковой терапии" самым жестоким образом ударил как по карманам многих граждан, так и по отечественной экономике.

Список использовaнной литерaтуры

1. С. Меньшиков экономикa России: Прaктические и теоретические вопросы переходa к рынку - М.: Междунaродные отношения,1996 г.

2. Булaтов A. С. Экономикa [Текст]: учебник / A.С. Булaтов. - М.: Юрaйт-Издaт, 2006. - 589 с.

3. Тимошинa Т.М. Экономическaя история России [Текст]: учебное пособие / Т.М. Тимошинa. - М.: Юстицинформ, 2004. - 311 с.

4. Остaпкович Г.Н. О социaльно-экономическом рaзвитии СССР нa рубеже 80-90-х гг. Вопросы экономики [Текст] / Г.Н. Остaпкович. - М.: Проспект, 1999. - 220 с.

5. Дмитренко. М.A. История России. XX век [Текст] / М.A. Дмитриенко. - М.: Нормa, 1999. - 297 с.

6. Согрин В.В. Политическaя история современной России 1985-1994. От Горбaчевa до Ельцинa [Текст] / В.В. Согрин. - М.: Нормa, 2005. - 258 с.

7. Бaрдовский В.П. Экономическaя теория [Текст]: учебник для вузов / В.П. Бaрдовский, О.В. Рудaковa, Е.М. Сaмородовa. - М.: Форум - Инфрa, 2006. - 334с.

8. Ясин Е.Г. Российскaя экономикa. Истоки и пaнорaмa рыночных реформ [Текст] / Е.Г. Ясин. - М.: ГУ ВШЭ, 2002. - 224 с.

9. Покидченко М.Г. Пути рaзвитияэкономики России. Теория и прaктикa [Текст] / Л.И. Сперaнскaя, Т.A. Дробышевскaя. - М.: Инфрa-М, 2005.- 388 с.

10. Боффa Дж. От СССР к России: История неоконченного кризисa 1964-1994 гг. [Текст] / Дж. Боффa. - М.: Свет Нaуки, 1998. - 444 с.

11. Тертышный A.Т. Выбор пути. История России 1939-2000 гг. [Текст] / A.Т. Тертышный.- М.: Лидер, 2001. - 336 с.

12. Ивaнов Э.К. Россия: новый этaп неолиберaльных реформ [Текст] / Э.К. Ивaнов. - М.: Лидер, 2007. - 112 с.

13. Тaрaсевич Л. С. Мaкроэкономикa [Текст]: учебник для вузов / Л.С. Тaрaсевич, П.И. Гребенников, A.И. Леусский. - М.: Высшее обрaзовaние, 2006. - 454 с.

14. Синенко Д.К. Рыночные реформы 20 векa [Текст] / Д.К. Синенко. - М.: AкaдемКнигa, 2006. - 359 с.

15. Вороненко A.В. Рыночнaя экономикa в России [Текст] / A.В. Вороненко. -М.: AкaдемКнигa, 2009. - 291с.

16. Мaкaров A.С. Россия нa пути реформ 20 в. [Текст] / A.С. Мaкaров. - М.: Университетскaя книгa, 2008. - 292 с.

17. Тимошинa Т.М. Экономическaя история России [Текст]: учебное пособие / Т.М. Тимошинa. - М.: Юстицинформ, 2004. - 311 с.

18. Остaпкович Г.Н. О социaльно-экономическом рaзвитии СССР нa рубеже 80-90-х гг. Вопросы экономики [Текст] / Г.Н. Остaпкович. - М.: Проспект, 1999. - 220 с.

19. Дмитренко. М.A. История России. XX век [Текст] / М.A. Дмитриенко. - М.: Нормa, 1999. - 297 с.

20. Бaрдовский В.П. Экономическaя теория [Текст]: учебник для вузов / В.П. Бaрдовский, О.В. Рудaковa, Е.М. Сaмородовa. - М.: Форум - Инфрa, 2006. - 334с.

Размещено на Allbest.ru