Так же интересно рассмотреть показатели регионов, входящих в группу финансово-экономических центров, чтобы увидеть, как в этот же период времени развивались другие регионы и сделать вывод об успешности выбранных стратегий.

Рис. 4 Индекс скорректированных чистых накоплений Москвы

Как можно увидеть на рисунке 4, помимо снижения уровня индекса в 2009 году, ещё большее снижение произошло в 2010 году.

Рис. 5 Скорректированные чистые накопления Москвы (млрд.руб.)

Однако сам уровень скорректированных чистых накоплений вырос. На рисунке 5 также стоит обратить внимание, что в 2009 году в абсолютных величинах уровень скорректированных чистых накоплений так же показал рост, по сравнению с 2007 годом. Этот показатель в Санкт-Петербурге показывал падение в этот же период.

Гистограмма уровня валового регионального продукта Москвы, объясняет, чем было вызвано падение индекса скорректированных чистых накоплений. В 2010 году произошёл рост ВРП, но так как уровень скорректированных чистых накоплений почти не изменился, можно сделать вывод, что Правительство Москвы, могло позволить принять больше мер по переходу к устойчивому развитию. Поэтому можно сделать вывод, что несмотря на увеличение уровня ВРП Москвы, уровень её благосостояния вырос незначительно.

Рис. 6 ВРП Москвы (млрд. руб.)

Аналогичную ситуацию можно наблюдать и в Московской области. Индекс скорректированных накоплений так же, как и в случае с Москвой снизился и в 2009 и в 2010 году. В то же время уровень валового регионального продукта вырос.

Рис. 7 Индекс скорректированных чистых накоплений Московской области

В данной работе мною было разобран термин «зелёная» экономика, на основании имеющихся научных работ по данной тематике. Было выявлено, что до сих пор не существует окончательного определения данного термина, однако согласно наиболее авторитетному из них, «зелёная» экономика к улучшению благосостояния людей, при этом уменьшает экологические риски и дефициты UNEP. Данный термин не является заменой концепции устойчивого развития, а является основным шагом, без которого невозможно придти к устойчивости.

Мною была рассмотрена международная модель Treshold21, на основе которой было доказано, что «зелёная» экономика доступна не только развитым странам, но и развивающимся. Так же было доказано, что только в краткосрочной перспективе, переход к зелёной экономике вызовет снижение ВВП, тогда как в среднесрочном и долгосрочном периоде зелёная экономика обгонит по темпам роста, так называемую «коричневую». Доказательством этим двум утверждением служит то, что на основании построенного прогноза по модели Treshold21, достаточно всего 1-2% мирового ВВП для того, чтобы к 2050 году «зелёная» экономика обогнала по уровню ВВП «коричневую» (существующую сейчас) на 6-16%. К тому же, данный переход позволит сократить экологический след на 4-6%.

Мною были рассмотрены принятые международные нормативно-правовые акты, направленные на защиту окружающей среды и достижению устойчивости экономики. Так как экономика каждой страны и региона специфичны, нет единой модели или стратегии, по которой они должны развиваться для перехода к «зелёной» экономике и устойчивому развитию. Поэтому в международных документах указаны принципы, направления развития, или же квоты, а стратегии по достижению каждая страна должна разработать на основе своей специфики. Поэтому, для представления того, какие методы используют страны, мною был проведён обзор стратегий ряда стран по переходу к «зелёной» экономике. Среди стратегий стран наиболее часто встречаются направленные на низкоуглеродность экономики или же на энергетическую эффективность, к которым относится и Россия.

Я изучил существующие нормативно-правовые акты Российской федерации и Санкт-Петербурга. Обратил внимание на то, что и страна и выбранный регион принимают меры по озеленению экономики. В Санкт-Петербурге большая часть законов по данному вопросу была принята, начиная с 2005 года. Однако в период с 2008 по 2010 год, никаких законодательных актов или поправок к ним не принималось.

Далее я изучил перечень существующих методов оценки благосостояния, так как согласно работе двух Нобелевских лауреатов Дж. Стиглица и А.Сена, ВВП и ВРП не является оптимальным индикатором развития, так как оценивает благосостояния только с точки зрения дохода.

Наиболее проработанным на сегодняшний день является индекс скорректированных чистых накоплений. Я рассчитал данный индекс для Санкт-Петербурга, для того, чтобы сделать вывод, достаточно ли мер, принимаемых правительством для перехода к «зелёной» экономике или же экономика города уходит в сторону неустойчивого состояния. На протяжении всего рассматриваемого периода, индекс принимал положительные значения, что означает, что регион движется в сторону устойчивого развития. В то же время, была замечено, что в период с 2007 по 2009 год, наблюдается большое падение уровня данного индекса, а в 2010 году уровень индекса вновь растёт, но не достигает уровня 2007 года.

Падение в период 2007-2009 года было наверняка вызвано международным кризисом, в который видимо принималось недостаточно мер для перехода развития в сторону устойчивости. Однако, для определения на сколько эффективно работала стратегия, выбранная на данный период правительством, я рассчитал этот же индекс для всех регионов финансово-экономической группы. Сравнение показало, что до 2007 года все регионы развивались по похожему тренду, на основании чего можно сделать вывод, что причиной этому является федеральная политика, направленная на достижение устойчивого развития. Однако в период 2007-2009, показатель скорректированных чистых накоплений Санкт-Петербурга показал наибольшее снижение в своей группе регионов. Поэтому с точки зрения оценки благосостояния, город показал худший результат финансово-экономической группы. Однако, в период 2009-2010 годов, город единственный показал рост данного индекса, что свидетельствует о том, что городом принимаются более эффективные меры по достижению устойчивости. Так как регион единственный показал рост, в то время, когда Москва и Московская область имели тренд с похожим наклоном на снижение, говорит о том, что рост этого показателя достигнут за счёт региональных мер и стратегий.

Таким образом, можно сделать вывод, что городом проводится политика, направленная на достижение устойчивого развития. Положительные показатели индекса свидетельствуют о её успешности. И по росту за последний анализируемый год, можно надеется, что снижение уровня скорректированных чистых накоплений было вызвано только кризисом, и в дальнейшем данный показатель будет расти.

Список литературы

1) Об охране окружающей среды: Федеральный закон РФ от 10.01.2002 №7-ФЗ // Российская газета. 2002. №2874.

2) Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 23.11.2009 №261-ФЗ (с изменениями от 05.04.2013) // Российская газета. 2009. №5050.

3) О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики: Указ Президента от 04.06.2008 №889 // Российская газета. 2008. №4680.

4) О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 09.03.2004 года №314 (с изменениями от 22.06.2009) // Российская газета. 2004. №3425.

5) Декларация Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды от 16.06.1972 // Консультант плюс 4012.00.32 2002-2013.

6) Декларация по окружающей среде и развитию от 16.06. [Электронный ресурс] / Организация Объединённых Наций. Режим доступа:(http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N92/836/57/PDF/N9283657.pdf?OpenElement) свободный.

7) Рамочная конвенция ООН об изменении климата от 09.05.1992 [Электронный ресурс] // Организация Объединённых Наций. Режим доступа: (http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/climate_framework_conv.shtml) свободный.

8) Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата от 11.12.1997 // Консультант плюс 4012.00.32 2002-2013.

9) Экологическая доктрина Российской Федерации от 31.08.2002. №1225-р // Российская газета. 18.09.2002. №176(3044).

10) О Федеральной целевой программе «экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы): Постановление Правительства РФ от 07.12.2001 №860 (с изм. От 17.11.2005) // Консультант плюс 4012.00.32 2002-2013.

11) О генеральном плане Санкт-Петербурга: Закон Санкт-Петербурга от 24.12.2008 года №820-7 (с изменениями от 22.06.2012) // Консультант плюс 4012.00.32 2002-2013.

12) Об особо охраняемых природных территориях регионального значения в Санкт-Петербурге: Закон Санкт-Петербурга от 09.11.2011 №639-128 (с изменениями от 08.02.2013) // Консультант плюс 4012.00.32 2002-2013.

13) Об экологическом мониторинге на территории Санкт-Петербурга: Закон Санкт-Петербурга от 17.04.2006 №155-21 // Консультант плюс 4012.00.32 2002-2013.

14) О зелёных насаждениях общего пользования: Закон Санкт-Петербурга от 08.10.2007 №430-85 (с изменениями от 19.12.2011) // Консультант плюс 4012.00.32 2002-2013.

15) Бобылев С.Н. Захаров В.М. «Зелёная» экономика и модернизация. Эколого-экономические основы устойчивого развития // На пути к устойчивому развитию России. 2012. №60. С. 35- 64.

16) Доклад о развитии человеческого потенциала в российской Федерации 2010.Цели развития тысячелетия: взгляд в будущее/ под общей ред. Бобылева С.Н. М.: ПРООН, 2011. 82 с.

17) Доклад об экологической ситуации в Санкт-Петербурге в 2011 году. Под редакцией Д.А. Голубева, Н.Д. Сорокина. СПб.: ООО«Сезам-Принт», 2012. 190 c.

18) Захаров В.М. Приоритеты национальной экологической политики России. М.: ООО «Типография ЛЕВКО», 2009. 152 с.

19) Навстречу «зелёной» экономике: пути к устойчивому развитию и искоренению бедности / Штайнер А., Айрис Р., Бэсса С. И др: ЮНЕП/Грид Арендаль, 2011. 739 стр.

20) Приоритеты национальной экологической политики России. / Под. ред. В.М. Захарова. М.: ООО «Типография ЛЕВКО», Институт устойчивого развития/Центр экологической политики России, 2009. 152 с.

21) Региональная экологическая политика Бюллетень На пути к устойчивому развитию России №29, М: Реформ-Пресс, 2004. С. 3-24.

22) Российский статистический ежегодник. М.: Росстат. 2005-2012.

23) Эколого-экономический индекс регионов РФ / Бобылев С.Н, Минаков В.С, Соловьёва С.В, Третьяков В.В. М.: Экономика,2012. 152 с.

24) Сайт правительства Российской Федераци http://government.ru/.

25) Информация об исполнении бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов [Электронный ресурс] // Росказна. Режим доступа: (http://www.roskazna.ru/) свободный.

26) UNEP Global Green New Deal “An Update for the G20 Pittsburg Summit september 2009 pp16.

27) UNEP Global Green New Deal “An Update for the G20 Pittsburg Summit March 2009 pp40.

28) Schofield M. Your environmental tax and regulation update // Global Green policy insights. June 2012. P. 3-25.

29) Schofield M. Your environmental tax and regulation update // Global Green policy insights. August 2012. P. 4-27.

30) Dobbs R., Oppenheim J., Thomson F. Mobilizing for a resource revolution // McKinsey Quarterly. January 2012. P.15.

31) Bishop J. The Economics of Ecosystems and Biodiversity. Malta: Progress Press. 2011. 27p.

32) Gourlay T., Brown J. The Biosphere Economy: Natural limits can spur creativity, innovation and growth. London: Volans Ventures Ltd, 2010, P5-17.

33) Pearce, D.W. and Atkinson, G. Capital theory and the measurement of sustainable development: an indicator of weak sustainability // Ecological Economics. 1993. №8(2). P.103-108.

34) J. Stiglitz, A.Sen, J.P. Fitoussi. The Measurement of Economic Performance and Social Progress Revisited [Электронный ресурс] / 2011. Режим доступа: (www.stiglitz-sen-fitoussi.fr) - свободный.

Приложение 1

Результаты расчёта индексов в абсолютных величинах.

Таблица 1.1

Индекс скорректированных чистых накоплений Санкт-Петербурга за 2010 год (млрд. руб.)

Таблица 1.2

Скорректированные чистые накопления Санкт-Петербурга за 2010 год (млрд. руб.)

Таблица 1.3

Индекс скорректированных чистых накоплений Санкт-Петербурга за 2007 год (млрд. руб)

Таблица 1.4

Скорректированные чистые накопления Санкт-Петербурга за 2007 год (млрд. руб.)

Таблица 1.5

Индекс скорректированных чистых накоплений Санкт-Петербурга за 2005 год (млрд. руб)

Таблица 1.6

Скорректированные чистые накопления Санкт-Петербурга за 2005 год (млрд. руб.)

Таблица 1.7

Индекс скорректированных чистых накоплений Москвы за 2010 год (млрд. руб)

Таблица 1.8

Скорректированные чистые накопления Москвы за 2010 год (млрд. руб.)

Таблица 1.9

Индекс скорректированных чистых накоплений Москвы за 2009 год (млрд. руб)

Таблица 1.10

Скорректированные чистые накопления Москвы за 2009 год (млрд. руб.)

Таблица 1.11

Индекс скорректированных чистых накоплений Москвы за 2007 год (млрд. руб)

Таблица 1.12

Скорректированные чистые накопления Москвы за 2007 год (млрд. руб.)

Таблица 1.13

Индекс скорректированных чистых накоплений Москвы за 2005 год (млрд. руб)

Таблица 1.14

Скорректированные чистые накопления Москвы за 2005 год (млрд. руб.)

Таблица 1.15

Индекс скорректированных чистых накоплений Московской области за 2010 год (млрд. руб)

Таблица 1.16

Скорректированные чистые накопления Московской области за 2010 год (млрд. руб.)

Таблица 1.17

Индекс скорректированных чистых накоплений Московской области за 2009 год (млрд. руб)

Таблица 1.18

Скорректированные чистые накопления Московской области за 2009год (млрд. руб.)

Таблица 1.19

Индекс скорректированных чистых накоплений Московской области за 2007 год (млрд. руб)

Таблица 1.20

Скорректированные чистые накопления Московской области за 2007 год (млрд. руб.)

Таблица 1.21

Индекс скорректированных чистых накоплений Московской области за 2005 год (млрд. руб)

Таблица 1.22

Скорректированные чистые накопления Московской области за 2005год (млрд. руб.)

Размещено на Allbest.ru