Особенности безработицы на современном этапе в России и Оренбургской области

Понятие и сущность безработицы, ее основные формы и социально-экономические последствия. Анализ рынка труда и причин безработицы в современной России. Рынок труда и безработица в Российской Федерации. Пути решения проблем занятости населения в стране.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 16.05.2016
Размер файла 182,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты проблем безработицы

1.1 Понятие и сущность безработицы

1.2 Формы и социально-экономические последствия безработицы

Глава 2. Рынок труда и безработица в современной России

2.1 Анализ рынка труда в России

2.2 Причины и особенности безработицы в России

Глава 3. Состояние рынка труда и безработицы в Оренбургской области

3.1 Характеристика рынка труда Оренбургской области

3.2 Анализ безработицы в Оренбургской области

3.3 Пути решения проблем безработицы в России

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

Введение

В современном мире усложняются социально-экономические процессы, а рынок труда приобретает глобальный характер, появился целый комплекс проблем, нуждающихся в глубоком и всеобъемлющем изучении и переосмыслении. Это, в частности, проблемы, возникающие на стыке социальной и экономической сфер общественной жизни, проблемы, связанные с изменениями социально-экономических отношений и поведения социальных групп общества в сфере рынка труда.

Рынок труда - сложное, многоплановое явление, включающее в себя экономические, юридические, социальные и психологические отношения и факторы. Рынок труда можно определить как действующий в рамках определенного экономического пространства механизм взаимоотношений между работодателем, нуждающимся в рабочей силе, и соискателем, т. е. потенциальным работником.

Рынок труда и его особенности - это один из индикаторов, который способен демонстрировать национальное благополучие, стабильность, эффективность социально-экономических преобразований.

В настоящее время безработица представляет собой важную макроэкономическую проблему, так как оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего народного хозяйства.

От масштабов безработицы зависят основные микро- и макроэкономические показатели: уровень издержек, прибыли, рентабельности; уровень реального объёма ВНП, инфляции, размер налоговых поступлений в бюджет, уровень и качество жизни населения и т.д.

«Россия нуждается в долгосрочных системных действиях по борьбе с безработицей. Экстренные антикризисные меры сработали, рынок труда обрёл стабильность. Но 5 миллионов россиян до сих пор не могут найти работу. Помогать им нужно новыми способами» - Д. Медведев Вице-Президент Р.Ф.

Безработица как самостоятельная научная проблема, становится неотъемлемым элементом жизни России, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране, в чем и заключается актуальность поставленной темы исследования.

Актуальность работы вызвана тем, что преодоление безработицы - это одна из основных задач государственной политики, а занятость - это источник заработной платы, которая была и остается для многих основным источником дохода, а повышение дохода означает увеличение совокупного спроса, что повлечет за собой повышение национального дохода.

Свой вклад в развитии идей по данной проблематике внесли такие учёные как Ж.Б. Сэй, Т.Р. Мальтус, А. Маршалл, К. Маркс, Дж.М. Кейнс, М. Фридмен, О. Филлипс, А. Пигу

Цель курсовой работы - охарактеризовать безработицу ее особенности, сущность и формы на современном этапе в России и Оренбургской области.

Задачами курсовой работы определены:

1) Изучить понятие, сущность современной безработицы

2) Рассмотреть понятие, формы и социально- экономические последствия безработицы

3) Проанализировать рынок труда в России

4) Изучить причины и особенности безработицы в России

5) Дать характеристику труда Оренбургской области

6) Проанализировать безработицу в Оренбургской области

7) Предложить пути решения проблем безработицы в России

Объектом исследования являются: рынок труда и безработица.

Предмет исследования особенности рынка труда и безработицы в России и Оренбургской области.

Структура работы представлена введением, 3 главами, заключением, списком использованной литературы и приложением.

Глава 1. Теоретические аспекты проблем безработицы

1.1 Понятие и сущность безработицы

Для определения понятия безработицы, необходимо рассмотреть основные подходы к определению ее сущности и причин. Существуют различные теоретические подходы к анализу механизма функционирования рынка труда.

Первые научные элементы в фундамент анализа занятости были заложены классической экономической школой.

Представители этой школы, Адам Смит, Дэвид Рикардо, Жан Батист Сэй, утверждали, что при полной занятости невозможна ситуация, когда уровень расходов будет недостаточным для приобретения продукции.

В случае недостатка общего уровня расходов в действие вступают автоматические регуляторы: цена, заработная плата, ставка процента, в результате влияния которых снижение общих расходов не приводит к сокращению реального объема производства, занятости и доходов трудящихся.

Достижение полной занятости в экономике способствует нормальному действию механизма ценообразования.

В условиях, когда население сберегает больше, чем инвестируют предприниматели, происходит снижение уровня цен пропорционально снижению уровня расходов, благодаря наличию конкуренции между продавцами.

В результате будет происходить снижение цен на все виды ресурсов, включая трудовые.

Конкуренция на рынке труда способна снизить размер заработанной платы до уровня, когда предпринимателям будет выгодно нанимать всех имеющихся на рынке работников. В итоге установится новая, более низкая ставка равновесной зарплаты.

Следовательно, исключается вынужденная безработица - любой желающий работать за определяемую рынком заработную плату может найти работу.

Рыночные рычаги регулирования посредством ставки процента, а также эластичности цен и заработной платы способны обеспечить полную занятость в народном хозяйстве страны.

В связи с этим помощь государства в функционировании экономики является излишней и даже вредной.

В конце XIX - начале XX века в экономической теории сформировалось неоклассическое направление. Неоклассическая школа связана с именами Альфреда Маршалла, Йозефа Шумпетера, Артура Сесила Пигу и других.

Согласно их взглядам, рынок труда, как и все другие рынки, действует на основе ценового равновесия.

Основным регулятором на рынке труда является заработная плата. Именно цена рабочей силы воздействует на ее спрос и предложение, регулирует их соотношение и поддерживает необходимое между ними равновесие.

Цена на рабочую силу способна гибко и быстро отреагировать на изменение рыночной конъюнктуры, в зависимости от реальной потребности она увеличивается или уменьшается.

Влияние профсоюзов, установление государством минимального размера заработной платы, отсутствие объективной информации о рынке труда рассматриваются неоклассиками как «несовершенства» рынка.

Наиболее полно и последовательно неоклассическая концепция безработицы была представлена английским экономистом А. Пигу в работе «Теория безработицы»

Безработица - неотъемлемый элемент рынка труда. Она представляет собой сложное многоаспектное явление.

Безработица - незанятость части экономически активного населения в хозяйственной деятельности.

То есть это социально-экономическая ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить.

Взрослое население, обладающее рабочей силой, делится на несколько основных категорий в зависимости от того положения, которое оно занимает относительно рынка труда.

Согласно Закону «О занятости населения Российской Федерации» безработными признаются: «трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - организации) в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации».

В соответствии со стандартами Международной Организации Труда (МОТ) к безработным относятся лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям:

а) не имели работы;

б) были готовы начать работать;

в) активно искали работу.

Изучая вопрос безработицы необходимо определить понятие занятых в экономике.

Занятые в экономике - лица, которые в рассматриваемый период:

а) выполняли оплачиваемую работу по найму, а также приносящую доход работу не по найму как с привлечением, так и без привлечения наемных работников;

б) временно отсутствовали на работе из-за болезни или травмы, ухода за больными; ежегодного отпуска или выходных дней; обучения вне своего рабочего места; отпуска без сохранения или с сохранением содержания по инициативе администрации (продолжительностью менее 6 месяцев); забастовки; других подобных причин;

в) выполняли работу в качестве помогающих на семейном предприятии. Занятыми считаются также лица, занятые выполнением работ по производству в домашнем хозяйстве продукции, предназначенной для реализации (полностью или частично).

В экономической теории используется два показателя, которые могут охарактеризовать картину экономической нестабильности на рынке труда - это уровень безработицы и средняя ее продолжительность.

Показатель уровня безработицы используется для измерения масштабов безработицы и рассчитывается как отношение числа безработных к совокупной рабочей силе:

Уровень безработицы = Число безработных . 100%

Совокупная рабочая сила

Продолжительность безработицы характеризуется средним периодом времени перерыва в работе.

Данные показатели позволяют анализировать состояние экономики страны, вырабатывать рекомендации по снижению уровня безработицы и росту экономического благосостояния.

Трудоспособное население - это все те, кто по возрасту и по состоянию здоровья способны работать.

Разграничение отдельных категорий населения осуществляется в соответствии с занятостью в рыночном или нерыночном секторах экономики.

Из состава взрослого населения выделяется институциональное население, ориентированное на нерыночные структуры, т. е. на такие институты государства, как армия, полиция, госаппарат. Все остальное взрослое население является не институциональным.

В состав занятого населения включают тех, кто ориентирован на рыночные структуры экономики.

К рабочей силе относятся и занятые, и безработные. Согласно определению международных организаций (МОТ и Общество экономического сотрудничества и развития) безработные - это люди, не имеющие работы, кто готов приступить к работе, и ищет работу в течение последних четырех недель или кто уже устроился, но еще не приступил к работе.

Однако не всякий неработающий человек является безработным. Очевидно, что дети, престарелые и инвалиды не относятся к трудоспособному населению.

Люди, обладающие каким-то доходом или просто не желающие работать, также не считаются безработными. Таким образом, безработный - это человек, который не имеет работы или какого-то иного дохода, ищущий подходящую работу и готовый приступить к ней.

Безработица - это социально-экономическое явление, которое существует даже в условиях полного использования ресурсов. В точке Q объем производства достигает своего технологического максимума, все ресурсы, и в первую очередь трудовые, используются полностью. Трудовые ресурсы становятся лимитирующим фактором экономического роста, так как, несмотря на рост заработной платы, невозможно вовлечь в производство новых работников.

При этом в экономике все равно сохраняется некоторое количество безработных, обусловленное существованием определенных видов безработных.

Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы.

Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность.

1.2 Формы и социально-экономические последствия безработицы

Одним из самых сложных явлений социально-трудовой сферы, органически связанным с рынком труда и занятостью населения, является безработица.

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг.

Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

Безработица выступает в различных формах.

Основными считаются:

1) Фрикционная (добровольная) безработица.

Представляет собой временное отсутствие работы в связи с переходом на другую работу по собственному желанию, а также период поиска работы лицами, впервые ее ищущими.

2) Структурная.

Возникает вследствие несоответствия структуры спроса на труд и предложения рабочей силы.

В ее состав попадают:

- лица с формальным уровнем квалификации (отсутствие опыта работы при наличии диплома);

- специалисты, чьи профессиональные навыки уступают другим на рынке или не востребованы в результате технических и социальных изменений (например, преподаватель марксизма в вузе);

- работники, чьи способности дискриминируются работодателями (например, женщины, лица, совмещающие работу с обучением).

3) Циклическая (конъюнктурная) безработица.

Представляет собой безработицу в условиях спада производства, когда число претендентов на рабочие места существенно превышает их наличие.

При циклической безработице идет общее сжатие экономической активности в стране, поэтому повышение квалификации или переобучение не спасает людей от безработицы.

Поскольку циклическое развитие экономики предполагает чередование спадов и подъемов, то при подъеме она существенно сокращается и может сходить на нет.

Циклическая безработица наряду со структурной является формой вынужденной (принудительной) безработицы.

Среди экономических последствий безработицы можно назвать следующие [20]:

- недовыпуск продукции, недоиспользование производственных возможностей общества. Зависимость между уровнем безработицы и отставанием объема ВНП нашла выражение в законе Оуксна: превышение на 1% фактического уровня безработицы над естественным ведет к отставанию фактического объема ВНП на 2,5% от потенциальною;

- значительное снижение уровня жизни людей, оказавшихся безработными, поскольку работа является для них основным источником средств существования;

- снижение уровня заработной платы занятых в результате возникающей конкуренции на рынке труда;

- увеличение налоговой нагрузки на занятых из-за необходимости социальной поддержки безработных, выплат пособий и компенсаций и т.д.

Помимо чисто экономических издержек безработица имеет и значительные социальные и психологические последствия, зачастую менее очевидные, но более серьезные, чем экономические. Основные среди них следующие:

1) усиление политической нестабильности и социальной напряженности в обществе;

2) обострение криминогенной ситуации, рост преступности, поскольку значительное число правонарушений и преступлений совершается неработающими лицами;

3) повышение числа самоубийств, психических и сердечнососудистых заболеваний, смертности от алкоголизма, в целом случаев девиантного поведения;

4) деформация личности безработного и его социальных связей, выражающаяся в появлении жизненной депрессии у вынужденно незанятых граждан, потере ими квалификации и практических навыков; обострении семейных отношений и распадах семей, сокращении внешних социальных связей безработного.

Последствия безработицы носят долговременный характер. Бывший безработный и после трудоустройства характеризуется пониженной трудовой активностью, что требует значительных усилий по реабилитации безработных.

Экономические и социально-психологические последствия безработицы свидетельствуют о том, что это достаточно опасное для общества и личности явление, требующее проведения активной политики занятости, нацеленной не только на ликвидацию последствий безработицы, но и на профилактику и предупреждение ее неконтролируемого роста сверх минимально допустимого уровня.

Изучив понятие, сущность и формы и социально- экономические последствия безработицы, можно сделать вывод о том, что безработица - экономическая ситуация, при которой часть трудоспособного населения не может найти работы. Анализируя структуру рынков труда, экономисты выделяют три вида безработицы: фрикционную, структурную и циклическую.

Масштабность и глубина социальных последствий безработицы для миллионов работающих и экономически активных людей, сила ее влияния на сознание, поведение, социальную адаптацию населения к новым условиям жизнедеятельности свидетельствуют о необходимости социологического изучения безработицы как социального явления.

безработица рынок труд занятость

Глава 2. Рынок труда и безработица в современной России

2.1 Анализ рынка труда в России

Становление рынка труда в России связано с возникновением и развитием новых форм собственности, нового воспроизводственного механизма, новых типов экономического поведения, новых социальных институтов.

Несмотря на целый ряд неблагоприятных факторов (замедление темпов экономического роста, реформирование научной среды (РАН) и информационного сообщества (РИАН), напряженная обстановка в банковском секторе), рынок труда демонстрирует стабильные показатели: число вакансий растет, зарплатные предложения увеличиваются, правда, демонстрируя темпы роста ниже, чем в прошлом году. Эта тенденция полностью соответствует прогнозу, данному рекрутинговым порталом Superjob в конце 2012 года.

1. Спрос и предложение на рынке труда

1.1. Динамика числа вакансий

За год число вакансий выросло на 30%. Наибольшее число вакансий было размещено в сентябре-октябре: тогда их количество было на 39% больше, чем в январе. Темпы роста числа вакансий по сравнению с 2012 годом несколько снизились, хотя следует отметить, что в 2011 году они были еще ниже, особенно в первом полугодии.

1.2. Динамика числа резюме

В декабре 2013 года было размещено на 23% больше резюме, чем в январе этого же года. Темпы роста числа резюме были несколько выше, чем в прошлом году, хотя они и не достигли показателей 2011 года.

1.3. Динамика соотношения предложения и спроса

Соотношение предложения и спроса в целом держалось на уровне прошлого года.

В декабре 2013 года оно составило 3,3 резюме на одну вакансию. Максимальное значение данного показателя пришлось на февраль (4,4 резюме на одну вакансию), минимум был зафиксирован в июне (3,1 резюме на одну вакансию).

2. Зарплаты и премии

2.1. Зарплатные индексы по отраслям

Рост зарплатных предложений на российском рынке труда в 2013 году составил 7,2%. Для сравнения: в 2012 году этот показатель достиг 9,5%. Лидером по темпам роста стартовых зарплат в 2013 году стала сфера маркетинга, рекламы и PR -- в ней прирост составил 8,3%.

2.2. Динамика зарплатных предложений, зарплатных ожиданий и соотношения предложения и спроса

Зарплатные ожидания соискателей быстро реагируют на изменение конкурентной ситуации на рынке труда. В первом полугодии, когда соотношение предложения и спроса уменьшалось, зарплатные ожидания росли; во втором полугодии оба показателя сменили направления на противоположные.

На фоне столь гибкого поведения зарплатных ожиданий может удивить стабильный рост зарплатных предложений. Этот факт объясняется тем, что у работодателей намного больше ограничений, препятствующих резкому изменению зарплатной политики. Основным таким фактором является утвержденное штатное расписание. Кроме того, в большинстве случаев при открытии вакансии компания предусматривает некий диапазон, в пределах которого может варьироваться стартовая зарплата сотрудника.

Таким образом, зарплатные ожидания более чувствительны к краткосрочным изменениям, тогда как зарплатные предложения отражают более глобальные перемены на рынке труда. Это особенно хорошо видно при сравнении динамики зарплатных предложений и уровня инфляции (индекса потребительских цен): их графики параллельны.

3. Оптимизация численности персонала

Число компаний, где вообще не проводятся никакие сокращения сотрудников, за год выросло на 2 п.п. и составило 78%. 11% организаций проводят небольшие сокращения персонала, 2% -- массовые сокращения. Планы по проведению небольших сокращений имеют 4% компаний.

Несмотря на стабильную ситуацию в данном вопросе, нельзя не отметить тот факт, что целый ряд крупных компаний реализует или планируют начать долгосрочные программы по сокращению численности персонала. Учитывая, что такие программы рассчитаны на длительное время, резкого всплеска безработицы не будет, то есть на глобальных показателях рынка труда это практически не отразится. Тем не менее этот факт держит в напряжении многих работающих россиян.

4. Рынок труда молодых специалистов

Число вакансий для молодых специалистов в 2013 году выросло на 78%. При этом структура спроса изменилась. Наибольшая доля вакансий для молодых специалистов по-прежнему принадлежит сфере продаж (33%), однако по сравнению с 2012 годом этот показатель уменьшился на 6 п.п. Снизилась и доля вакансий из банковского сектора -- с 12 до 7%. В то же время заметно увеличилась доля вакансий от логистических компаний (с 5 до 12%) и промышленных предприятий (с 3 до 7%).

Рассмотрев ситуацию на рынке труда России, можно сделать следующие выводы: в настоящее время, как утверждают специалисты, рынок труда стабилен, т.е. пока не наблюдается резких колебаний. Специалисты по мониторингу рынка труда исследуют различные направления трудовой деятельности россиян. При этом ими отмечается своеобразный перекос рынка труда в сторону нехватки специалистов рабочих профессий. Большим спросом в России сегодня пользуются специалисты в области программирования.

2.2 Причины и особенности безработицы в России

Одной из острых проблем, стоящих сейчас перед Россией, является безработица.

Безработный человек не только не может использовать свои знания и умения, лишается доходов и средств к существованию, но и теряет свой статус и значимость в обществе, становится психологически неустойчивым, неуверенным в будущем

Основным показателем безработицы является показатель уровня безработицы. Уровень безработицы (rate of unemployment - u) представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах:

Рис. 1 Уровень безработицы в России, %

В настоящее время уровень безработицы в России ниже, чем в Италии, Франции, Великобритании, США, Канаде и выше, чем в Японии, Германии, Австралии.

В предыдущие десятилетия структура безработных была такова: большинство - малоквалифицированные работники, пожилые люди, женщины, лица с ограниченными возможностями.

Сегодня состав безработных сильно изменился:

1) рабочие низкого или среднего уровня квалификации, высвобожденные из отраслей промышленности, переживающих быстрое технологическое обновление, поскольку одним из важнейших структурных изменений является снижение доли малоквалифицированного труда в высокотехнологичных отраслях;

2) молодежь, которая не может получить высокооплачиваемую работу.

Анализируя характерные черты российской безработицы, можно отметить следующее:

1) наибольшую долю в структуре безработных составляют рабочие низкого и среднего уровня квалификации, а также среднеквалифицированные специалисты. Также свой вклад в проблему безработицы вносят гасторбайтеры.

Люди их нанявшие экономят на зарплатах и социальных нагрузках. Число мигрантов составляет 18.000.000 чел., это около 18% от численности населения России [17];

2) мужчины и женщины в структуре безработных представлены в равной степени, а в отдельные периоды даже наблюдается преобладание мужчин, поскольку, как показала практика, процесс адаптации к новой экономической ситуации у мужчин происходит сложнее. По данным статистики среди безработных доля женщин в июле 2012г. составила 44,9% [17];

3) в возрастном разрезе, как и во всем мире, в структуре безработных преобладает молодежь, хотя в последние годы складывается тенденция увеличения доли безработных в возрасте старше 40 лет, что свидетельствует о повышении уровня дискриминации на российском рынке труда представителей данной возрастной категории. По информации Росстата среди молодежи от 15 до 24 лет в 2012 году безработица достигла 16%. Работодатели не хотят брать выпускников ВУЗов без опыта работы [17].

Изучив причины и особенности безработицы в России, можно сделать выводы: состав безработных граждан в России несколько изменился, наибольшую долю в структуре безработных составляют рабочие низкого и среднего уровня квалификации, а также среднеквалифицированные специалисты. Уровень безработицы - важнейший показатель состояния рынка труда, в России этот показатель, начиная с 2009 г неуклонно снижается.

Глава 3. Состояние рынка труда и безработицы в Оренбургской области

3.1 Характеристика рынка труда Оренбургской области

На 1 января 2013 года в областной службе занятости населения состояло на учете 19,0 тыс. граждан.

За январь-апрель 2013 года обратилось за предоставлением государственных услуг 65,4 тыс. человек, из них за содействием в поиске подходящей работы - 27,1 тыс. человек, за информацией о положении на рынке труда 62,3 тыс. граждан и работодателей (за январь-апрель 2012 года, соответственно, 70,7 и 29,3 тыс. человек; 63,5 тыс. граждан и работодателей) [20].

При содействии службы занятости за январь-апрель 2013 года трудоустроено 17,9 тыс. человек, или 66,1% от обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (за тот же период 2012 года - соответственно, 17,5 тыс. человек, или 59,7%).

Потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест, заявленная в органы службы занятости, в январе-апреле 2013 года составила около 60,0 тыс. вакансий (за тот же период 2012 г. - 45,8 тыс. вакансий).

Удельный вес вакансий по рабочим профессиям составил 79,8% от общей потребности в работниках, заявленной в службу занятости.

На конец апреля в банке данных в 2013 году было 42,5 тыс. вакансий, на конец апреля 2012 года - 28,4 тыс. вакансий.

На конец апреля 2013 года состояло на учете в службе занятости 18,0 тыс. незанятых граждан (на тот же период 2012 г. - 22,5 тыс. человек).

Коэффициент напряженности (соотношение числа незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости, к числу заявленных вакансий) на конец апреля 2013 года снизился до 0,42 против 0,79 на конец апреля 2012 года.

Анализ рынка труда Оренбургской области, позволяет сделать вывод о том, что основными проблемами рынка труда являются: изменение возрастной структуры населения; снижение уровня квалификации населения в первую очередь по рабочим специальностям; непривлекательность ряда вакансий из-за низкого уровня заработной платы.

3.2 Анализ безработицы в Оренбургской области

По данным за 2012 год, Оренбургская область находится на 44 месте по уровню безработицы, который составил 6.04%, тогда как средний уровень по стране составил 5.46%.

Минимальный уровень безработицы 0.81% зафиксирован в Городе Москва, а максимальный в 47.68% - в Республике Ингушетия [17].

Таблица 1. Усредненные статистические данные о занятости и безработице в Оренбургской области по годам

Год

Экономически Активные

Занятые

Безработные

Уровень Безработицы

2012

1 332 000

1 252 000

80 000

6,04

2011

1 335 000

1 243 000

92 000

6,89

2010

1 324 000

1 219 000

105 000

7,96

2009

1 341 000

1 203 000

138 000

10,27

2008

1 321 000

1 213 000

108 000

8,16

2007

1 366 000

1 280 000

86 000

6,31

2006

1 356 000

1 240 000

117 000

8,59

2005

1 318 000

1 230 000

88 000

6,69

2004

1 356 000

1 230 000

126 000

9,28

2003

1 295 000

1 151 000

144 000

11,13

2002

1 359 000

1 245 000

114 000

8,39

2001

1 316 000

1 191 000

125 000

9,50

2000

1 332 000

1 206 000

126 000

9,49

Анализ уровня безработицы в Оренбургской области, позволяет сделать следующие выводы, последние годы в Оренбургской области наблюдалось снижение уровня общей безработицы, за анализируемый период, самый высокий уровень безработицы был в 2003 г- 11,13%, далее 2009 г- 10,27%. Последние годы в Оренбургской области наблюдалось снижение уровня общей безработицы до 6,04 в 2012 г.

3.3 Пути решения проблем безработицы в России

Правительственная программа содействия занятости населения должна опираться на государственную политику занятости.

Согласно российскому закону о занятости, ее главная цель заключается в содействии полной, продуктивной и свободно избранной занятости путем обеспечения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых граждан, сдерживания массовой долгосрочной безработицы, повышения эффективности государственной службы занятости и реализации других мер, направленных на обеспечение социальной защиты граждан на рынке труда [12, 7].

Формой реализации государственной политики занятости на всех уровнях управления являются федеральные, территориальные и местные (городские, районные) программы [13].

В современных условиях исходным постулатом стратегии занятости в российском обществе должен стать принцип достижения и поддержания эффективной занятости, допускающий безработицу в социально приемлемых пределах.

Реализации этого принципа может способствовать оптимальное сочетание экономической эффективности и социальных результатов, которое будет различным в российских регионах.

Стабилизация и рост производства должны стать отправным пунктом для достижения и поддержания эффективной занятости при социально допустимом уровне безработицы.

Его надо определять по двум критериям:

-финансовому, в соответствии, с которым средства внебюджетного государственного фонда занятости обеспечивают финансирование программ занятости;

-социальному, в соответствии, с которым общество устанавливает порог естественного уровня безработицы (за счет ее структурной и фрикционной форм), не превышение которого должно стать целью государственной политики занятости, реализуемой федеральными и региональными органами управления.

На современном этапе необходимое равновесие на рынке труда как элемент эффективной занятости должно достигаться путем сохранения имеющихся рабочих мест, что предполагает их качественное развитие.

Это справедливо для России в целом, в регионах же благодаря действию социально-демографического фактора, формирование рынка рабочей силы может протекать по-разному [13].

Особенности занятости и функционирования рынка труда в промышленном регионе обусловлены спецификой формирования экономики активного населения, сложившимся уровнем и структурой занятости, инвестиционной активностью и привлекательностью территории, характером поддержки предприятий федеральными и региональными органами власти и управления.

Эта поддержка должна носить выборочный характер и определятся приоритетами структурной перестройки экономики на федеральном и региональном уровнях, из обеспечиваемыми средствами из соответствующих бюджетов. Меры по преодолению временных финансовых затруднений предприятий должны стать стержнем региональных программ и финансироваться за счет средств фонда занятости населения с целью сохранения или увеличения рабочих мест на том или ином предприятии.

Анализ ситуации в сфере занятости в Российской Федерации в предшествующие годы показывает, что способность складывающегося рынка труда к саморегулированию все еще незначительна, поэтому остается необходимость в использовании элементов государственного регулирования, которое предусматривается организовать в ходе реализации Программы.

Главным направлением государственной политики в социально-трудовой сфере является формирование эффективной системы создания и сохранения рабочих мест, сохранения кадрового потенциала в сочетании с опережающими мерами по предотвращению роста безработицы.

Целями Программы являются повышение уровня и изменение структуры занятости населения Российской Федерации на основе создания экономически эффективных рабочих мест в перспективных отраслях экономики.

Основными задачами Программы являются:

- обеспечение правовых, экономических и организационных условий для создания и сохранения рабочих мест, развития кадрового потенциала в различных отраслях экономики и регионах Российской Федерации;

- регулирование складывающегося национального рынка труда и повышение конкурентоспособности отечественной рабочей силы;

- формирование эффективной структуры занятости населения; повышение качества создаваемых рабочих мест;

- развитие профессиональной и территориальной мобильности рабочей силы;

- создание благоприятных условий для повышения уровня жизни за счет стимулирования трудовой активности населения, усиления роли и ответственности участников социально-трудовых отношений в сфере занятости населения;

- предотвращение роста неполной занятости и массовой безработицы; развитие системы общественных работ.

Реализуемая политика занятости становится активной тогда, когда средства Государственного фонда занятости населения используются в полной мере, а в структуре расходов преобладают финансирование затрат на сохранение рабочих мест и создание дополнительных, предоставление субсидий для организаций собственного дела, покрытие затрат на профессиональное обучение и переподготовку [15].

Заключение

Рассмотрев особенности современной безработицы, можно сделать вывод о том, что сфера труда - важная и многоплановая область экономической и социальной жизни общества.

Она охватывает как рынок рабочей силы, так и ее непосредственное использование в общественном производстве.

Рынок рабочей силы, или как его еще называют, рынок труда, имеет принципиальную особенность - его составляющими являются непосредственно живые люди, которые не только выступают носителями рабочей силы, но и наделены специфическими особенностями: психофизиологическими, социальными, культурными, религиозными, политическими и др.

Эти особенности оказывают существенное влияние на мотивацию и степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка рабочей силы в целом. В самом общем виде под рынком труда понимают систему общественных отношений, связанных с наймом и предложением рабочей силы, или с ее куплей и продажей.

Изучив понятие, формы и социально- экономические последствия безработицы, можно сделать вывод о том, что безработица - экономическая ситуация, при которой часть трудоспособного населения не может найти работы. Анализируя структуру рынков труда, экономисты выделяют три вида безработицы: фрикционную, структурную и циклическую.

Масштабность и глубина социальных последствий безработицы для миллионов работающих и экономически активных людей, сила ее влияния на сознание, поведение, социальную адаптацию населения к новым условиям жизнедеятельности свидетельствуют о необходимости социологического изучения безработицы как социального явления.

Рассмотрев ситуацию на рынке труда России, можно сделать следующие выводы: в настоящее время, как утверждают специалисты, рынок труда стабилен, т.е. пока не наблюдается резких колебаний. Специалисты по мониторингу рынка труда исследуют различные направления трудовой деятельности россиян. При этом ими отмечается своеобразный перекос рынка труда в сторону нехватки специалистов рабочих профессий. Большим спросом в России сегодня пользуются специалисты в области программирования.

Изучив причины и особенности безработицы в России, можно сделать выводы: состав безработных граждан в России несколько изменился, наибольшую долю в структуре безработных составляют рабочие низкого и среднего уровня квалификации, а также среднеквалифицированные специалисты. Уровень безработицы - важнейший показатель состояния рынка труда, в России этот показатель начиная с 2009 г неуклонно снижается.

Анализ рынка труда Оренбургской области, позволяет сделать вывод о том, что основными проблемами рынка труда являются: изменение возрастной структуры населения; снижение уровня квалификации населения в первую очередь по рабочим специальностям; непривлекательность ряда вакансий из-за низкого уровня заработной платы.

Анализ уровня безработицы в Оренбургской области, позволяет сделать следующие выводы, последние годы в Оренбургской области наблюдалось снижение уровня общей безработицы, за анализируемый период, самый высокий уровень безработицы был в 2003 г- 11,13%, далее 2009 г- 10,27%. Последние годы в Оренбургской области наблюдалось снижение уровня общей безработицы до 6,04 в 2012 г.

Список использованной литературы

1. Российская Федерация. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» N 1032-1 от 19 апреля 1991 года. (с изм. от 05.05.2014)

2. Экономическая теория в вопросах и ответах. учеб. пособие / Е. Ф. Борисов. - М. : Проспект, 2009. - 254 с. - Библиогр.:221 с.

3. Трудовое право России. Учебник для ВУЗов. / Ершова, Е.А. 3-е изд. доп. и испр. - М.: Статут, 2010. - 231 с.

4. Рынок труда. / Е, М.Либанова - 2-е изд. - К.: Основы, 2009. - 329с.

5. Экономика труда и социально-трудовые отношения./ М. Б. Махсма - Киев: Аттика, 2010. - 406с.

6. Экономическая теория. Элементарный курс: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению "Экономика" и экон. специальностям / С. С. Носова, М. : КноРус, 2012. - 520 с.

7. Основы экономической теории: Учебное пособие для студентов учреждений среднего профессионального образования. /З. К. Океанова- М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2012. - 272 с.

8. Курс экономики: учеб. для вузов / Б. А. Райзберг, Е. Б. Стародубцева; под ред. Б. А. Райзберга.- 5-е изд., перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2010. - 672 с. - (Высшее образование). - Библиогр.: 665 с.

9. Занятость и безработица в Российской Федерации. // ГосМенеджмент. - 2014. -№2. - 11 с.

10. Структура российской рабочей силы. // РБК daily. 2013. - №6. - 18 с.

11. Трудовые ресурсы России: концепция развития и использования. / И. Бушмарин, Мировая экономика и международные отношения. - 2013. - №9.

12. Бондарь А.В. Микроэкономика: учеб. пособие. 2-е изд. Минск: БГЭУ, 2009. 415 с.

13. Вечканов Г.С. Макроэкономика. 2-е изд. СПб: Питер, 2012. 544 с.

14. Журавлева Г.П. Экономическая теория: учебник. М.: ИНФРА-М, 2011. 672 с.

15. Капешов А.В. Рынок труда: проблемы и решения: монография. М.: Научный эксперт, 2012. 232 с.

16. Кокин Ю.П., Шлендер П.Э. Экономика труда. Учебник. - 2-е изд., перераб. И доп. М.: Магистр, 2010. 686 с.

17. Лемешевская Л.В. Микроэкономика: учеб. пособие. Мн.: Новое знание, 2012. 427 с.

18. Лемешевский И.М. Учебное пособие для студентов экономических специальностей вузов. 3-е изд., доп. и перераб. Мн.: «ФУ Аинформ», 2012. 512 с.

19. Мумладзе Р.Г. Экономика и социология труда : учеб. для вузов. 3-е изд., стер. -М.: КНОРУС, 2009. 326 с.

20. Официальные данные государственной статистики. - Режим доступа: http://www.gsk.ru

21. Стрелкова К.В. Экономическое содержание рынка труда// Молодой ученый. 2012. №11. С. 216-219.

22. Тарасевич Л.С. Экономическая теория: учебник. М.: ИНФРА-М, 2010. 672 с.

23. Чижова Л.С. Инновационная экономика: занятость, трудовая мотивация, эффективность труда: монография. Ин-т макроэкон. исслед. М.: Экономика, 2011. 430 с.

Приложение

Экономическая активность населения в возрасте 15-72 лет (по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости в среднем декабрь 2013г. - февраль 2014г.)

Экономически активное население, тыс. человек

В том числе

Уровень экономической активности населения, в %

Уровень занятости, в %

Уровень безработицы в %

занятые

безработные

Российская Федерация

75050,9

69421,6

5629,4

67,6

62,5

7,5

Центральный федеральный округ

20108,4

19162,7

945,7

68,6

65,4

4,7

Белгородская область

771,5

733,8

37,6

64,2

61,1

4,9

Брянская область

649,7

599,5

50,2

64,9

59,9

7,7

Владимирская область

763,6

702,6

61,0

68,1

62,6

8,0

Воронежская область

1113,1

1031,0

82,0

62,9

58,3

7,4

Ивановская область

553,2

508,9

44,3

66,1

60,8

8,0

Калужская область

552,8

512,6

40,2

70,3

65,1

7,3

Костромская область

367,9

345,5

22,4

68,7

64,6

6,1

Курская область

567,2

527,9

39,4

63,5

59,1

6,9

Липецкая область

589,1

556,5

32,6

65,1

61,5

5,5

Московская область

3770,1

3638,9

131,2

70,4

67,9

3,5

Орловская область

410,7

381,5

29,2

64,7

60,1

7,1

Рязанская область

570,3

519,1

51,2

63,5

57,8

9,0

Смоленская область

534,2

498,8

35,4

70,1

65,5

6,6

Тамбовская область

543,3

503,7

39,6

64,0

59,3

7,3

Тверская область

715,4

668,8

46,6

68,0

63,6

6,5

Тульская область

777,9

729,3

48,6

64,3

60,3

6,2

Ярославская область

698,6

644,9

53,7

68,0

62,8

7,7

г.Москва

6159,8

6059,5

100,3

72,7

71,5

1,6

Северо-Западный федеральный округ

7538,3

7042,7

495,6

70,7

66,0

6,6

Республика Карелия

364,3

327,5

36,7

67,3

60,5

10,1

Республика Коми

539,3

478,9

60,4

71,0

63,0

11,2

Apxaнгельская область

665,5

612,5

53,0

67,4

62,1

8,0

в том числе Ненецкий авт.округ

22,4

19,7

2,7

69,9

61,4

12,1

Вологодская область

652,0

595,2

56,8

69,3

63,3

8,7

Калининградская область

527,8

472,7

55,1

70,6

63,2

10,4

Ленинградская область

909,1

855,5

53,6

69,8

65,7

5,9

Мурманская область

499,0

449,4

49,6

72,8

65,5

9,9

Новгородская область

354,0

327,8

26,1

71,3

66,0

7,4

Псковская область

363,6

326,9

36,7

67,9

61,1

10,1

г.Санкт-Петербург

2663,6

2596,2

67,4

72,6

70,8

2,5

Южный федеральный округ

6857,1

6310,4

546,7

64,0

58,9

8,0

Республика Адыгея

208,7

190,6

18,0

61,1

55,8

8,6

Республика Калмыкия

141,7

120,1

21,6

65,8

55,7

15,2

Краснодарский край

2522,3

2345,3

177,0

62,8

58,4

7,0

Астраханская область

539,0

485,2

53,9

69,2

62,3

10,0

Волгоградская область

1284,8

1182,4

102,4

63,3

58,2

8,0

Ростовская область

2160,7

1986,8

173,9

64,8

59,6

8,0

Северо-Кавказский федеральный округ

4376,3

3646,9

729,4

64,1

53,4

16,7

Республика Дагестан

1280,7

1103,0

177,7

64,9

55,9

13,9

Республика Ингушетия

237,2

126,0

111,1

64,9

34,5

46,9

Кабардино-Балкарская Республика

379,3

331,0

48,3

54,8

47,8

12,7

Карачаево-Черкесская Республика

199,5

174,7

24,8

61,9

54,2

12,4

Республика Северная Осетия - Алания

365,5

324,6

40,9

69,1

61,4

11,2

Чеченская Республика

560,7

324,9

235,8

67,5

39,1

42,1

Ставропольский край

1353,4

1262,7

90,7

64,1

59,8

6,7

Приволжский федеральный округ

15875,3

14673,7

1201,5

67,4

62,3

7,6

Республика Башкортостан

2020,5

1840,8

179,7

65,0

59,2

8,9

Республика Марий Эл

373,6

329,7

43,9

68,2

60,2

11,8

Республика Мордовия

455,6

428,8

26,8

69,6

65,5

5,9

Республика Татарстан

2004,8

1893,5

111,2

68,4

64,6

5,5

Удмуртская Республика

820,5

746,9

73,6

69,2

63,0

9,0

Чувашская Республика

683,8

614,2

69,5

68,8

61,8

10,2

Пермский край

1436,0

1312,4

123,6

68,4

62,5

8,6

Кировская область

733,7

670,8

62,9

67,4

61,6

8,6

Нижегородская область

1792,9

1656,9

136,0

68,9

63,7

7,6

Оренбургская область

1086,2

1001,7

84,5

66,0

60,8

7,8

Пензенская область

670,3

633,8

36,4

61,6

58,3

5,4

Самарская область

1746,4

1640,2

106,2

69,2

65,0

6,1

Саратовская область

1359,4

1268,4

91,0

66,8

62,3

6,7

Ульяновская область

691,6

635,6

56,0

66,8

61,4

8,1

Уральский федеральный округ

6669,1

6161,1

508,0

69,3

64,0

7,6

Курганская область

462,6

407,8

54,7

63,1

55,6

11,8

Свердловская область

2371,6

2162,2

209,5

68,8

62,7

8,8

Тюменская область

1924,6

1810,8

113,8

71,1

66,9

5,9

в том числе: Ханты-Мансийский авт.округ - Югра

903,7

847,6

56,1

73,8

69,2

6,2

Ямало-Ненецкий авт.округ

329,5

316,1

13,4

75,9

72,8

4,1

Челябинская область

1910,3

1780,3

130,0

69,7

65,0

6,8

Сибирский федеральный округ

10063,6

9172,5

891,1

66,1

60,2

8,9

Республика Алтай

102,3

86,6

15,7

66,9

56,6

15,3

Республика Бурятия

450,7

401,5

49,2

61,8

55,1

10,9

Республика Тыва

130,1

107,2

22,8

58,1

47,9

17,6

Республика Хакасия

280,3

258,8

21,4

67,1

62,0

7,6

Алтайский край

1247,7

1131,1

116,6

64,1

58,1

9,3

Забайкальский край

540,3

480,8


Подобные документы

  • Понятие безработицы, подходы к определению. Экономические реформы и рынок труда. Экономические и социальные последствия безработицы. Особенности государственной политики занятости и пути решения проблем безработицы. Создание гибкой модели рынка труда.

    курсовая работа [50,0 K], добавлен 25.05.2009

  • Понятие, сущность и формы безработицы. Динамика безработицы в Российской Федерации, закон Оукена. Анализ проблем и пути снижения безработицы. Определение уровня нормальной безработицы. Основные проблемы рынка труда, регулирование занятости населения.

    курсовая работа [337,0 K], добавлен 27.09.2017

  • Рынок труда в постиндустриальном обществе. Основные причины и виды безработицы, ее экономические и социальные последствия и издержки. Особенности безработицы и политики занятости в современной России. Основные пути решения проблемы безработицы.

    контрольная работа [54,7 K], добавлен 11.10.2013

  • Понятие, основные виды и уровень безработицы, закон Оукена. Неоклассическая и Кейнсианская концепции занятости. Особенности безработицы в России. Социальные последствия безработицы. Государственное регулирование рынка труда в современной России.

    контрольная работа [96,8 K], добавлен 01.09.2013

  • Сущность и функции рынка труда. Характеристика форм и социально-экономические последствия безработицы. Причины и особенности безработицы в России. Характеристика рынка труда Волгоградской области и анализ его проблем, динамика уровень безработицы.

    курсовая работа [170,1 K], добавлен 31.01.2014

  • Сущность и виды безработицы, причины ее образования, социально-экономические последствия. Анализ рынка труда в России; факторы, влияющие на динамику занятости населения в стране и в регионах. Государственная политика регулирования уровня безработицы.

    курсовая работа [131,5 K], добавлен 27.04.2015

  • Понятие, формы, причины и последствия безработицы. Анализ занятости и безработицы в России. Государственная политика борьбы с безработицей. Состояние рынка труда, механизмы обеспечения и пути решения проблем занятости населения в Красноярском крае.

    курсовая работа [1,2 M], добавлен 22.07.2010

  • Понятие и содержание безработицы как социально-экономического явления, её формы и измерение. Структурные особенности безработицы в современной России. Анализ состава и динамики рынка труда в РФ. Государственное регулирование и последствия безработицы.

    курсовая работа [657,4 K], добавлен 28.02.2013

  • Понятие и сущность безработицы, ее причины и экономическое обоснование, социальные последствия. Анализ рынка труда в Российской Федерации, проблемы безработицы на современном этапе. Государственная политика занятости населения, ее эффективность.

    курсовая работа [67,4 K], добавлен 16.10.2015

  • Теоретические основы безработицы, ее основные формы, виды и причины. Издержки безработицы и ее главные направления. Анализ уровня безработицы в Российской Федерации на современном этапе, пути и способы ее решения. Особенности российского рынка труда.

    курсовая работа [153,8 K], добавлен 09.04.2017

  • Особенности рынка труда, сущность и виды безработицы, ее социально-экономические последствия. Анализ занятости и безработицы в России, прогноз развития рынка труда, перспективные задачи государственной службы занятости. Расчет уровня безработицы.

    курсовая работа [154,7 K], добавлен 18.03.2012

  • Показатели и формы безработицы, их специфика. Социально-экономические последствия безработицы. Экономические реформы и рынок труда. Структурно-динамические особенности безработицы в России. Оценка уровня безработицы и ее структуры в Тульской области.

    курсовая работа [175,8 K], добавлен 27.11.2014

  • Понятие, функции и структура рынка труда. Понятие безработицы, ее формы. Показатели и методы измерения состояния безработицы. Экономические и социальные последствия безработицы. Государственная политика в области содействия занятости населения.

    курсовая работа [157,7 K], добавлен 25.05.2014

  • Теоретические основы безработицы, особенности и перспективы ее регулирования на современном этапе. Безработица как социально-экономическое явление. Регулирование уровня безработицы, ее формы. Направления регулирования безработицы в Курской области.

    курсовая работа [359,5 K], добавлен 13.01.2018

  • Сущность, причины и основные формы существования безработицы на рынке труда, определение естественного уровня. Виды и социально-экономические последствия. Характерные черты и характеристика российской безработицы, пути решения проблем в данной области.

    курсовая работа [171,5 K], добавлен 18.07.2014

  • Анализ проблем занятости и безработицы. Основные виды безработицы, характеристика мер по ее сокращению. Состояние безработицы на современном этапе экономического развития Казахстана и России. Рекомендации по совершенствованию мер по борьбе с безработицей.

    курсовая работа [57,3 K], добавлен 23.05.2016

  • Сущность безработицы как формы макроэкономической нестабильности, ее причины и разновидности. Анализ безработицы в Российской Федерации на современном этапе. Социально–экономические последствия безработицы. Методы и особенности преодоления безработицы.

    курсовая работа [237,4 K], добавлен 02.10.2012

  • Структура, виды и значение рынка труда. Понятие занятости, сущность безработицы, ее социально-экономические последствия. Анализ занятости и уровня безработицы в Российской Федерации. Состояние и прогнозирование ситуации на рынке труда в Нижнем Новгороде.

    курсовая работа [179,7 K], добавлен 22.01.2015

  • Причины возникновения безработицы. Типы безработицы, ее уровень, продолжительность и социально-экономические последствия. Государственная политика занятости в России. Факторы, способствующие возникновению безработицы, прогноз развития рынка труда.

    курсовая работа [54,3 K], добавлен 25.11.2010

  • Сущность безработицы и ее показатели. Характеристика видов безработицы (фрикционная, структурная, скрытая). Состояние рынка труда в России и его структуризация. Государственная политика занятости. Причины, формы и последствия российской безработицы.

    курсовая работа [29,4 K], добавлен 26.12.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.