Доходы населения. Уровень и качество жизни

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВОСТОЧНАЯ ЭКОНОМИКО-ЮРИДИЧЕСКАЯ

ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ» (Академия ВЭГУ)

Курсовая работа

на тему «Доходы населения. Уровень и качество жизни »

Уфа 2017

Введение

доход население бедность

Актуальность темы курсовой работы. Проблемы уровня и качества жизни в настоящее время находятся в центре внимания международной научной общественности. Об этом свидетельствует тот факт, что анализом состояния и разработкой способов повышения качества жизни в различных странах занимаются многие международные организации.

Среди них такие как: Организация объединённых наций, McKinsey&Company, Международная организация качества жизни, а также отечественные - Институт экономики и организации промышленного производства Российской академии наук, фонд «Институт экономики города», Институт демографии, миграции и регионального развития и другие организации.

Вcё мировое сообщество, в том числе Россия вступает в новую цивилизацию, основными характеристиками которой являются, прежде всего, глобальные изменения в экономике, гуманизация наиболее важных сфер жизни, формирование постиндустриального общества, усиление роли образования, науки и культуры в обществе.

Перечисленные процессы обуславливают повышение роли человеческого капитала, что требует всестороннего изучения проблем уровня и качества жизни населения.

На современном этапе социально-экономического развития регионов Российской Федерации стержневым является не механистическая осуществление запланированных социально-экономических проектов, а их акцентирование на результаты, которые, учитывая ограниченность возможностей и ресурсов регионов, должны в качестве генеральной цели способствовать формированию основополагающих факторов их долгосрочного развития.

Анализ практики регионального управления позволяет утверждать, что исторический опыт развития разных государств и регионов характеризуется определенными чертами, присущими тому или иному временному периоду, и отображающими функционирование социально-экономической системы.

Это приводит к отсутствию положительной динамики в количественных и качественных показателях различных аспектов жизни населения, что отрицательно воздействует на привлекательности региона как ареала проживания.

Результатом этого является отток квалифицированной рабочей силы, как наиболее мобильной части населения региона, что определяется ее структурной востребованностью в других, более развитых с точки зрения количественных и качественных аспектов жизни населения регионах, снижение научно-технического и трудового потенциала региона с низкими показателями благосостояния населения - снижение потенциальных возможностей для его развития.

В свою очередь, так как территориально-отраслевая социально-экономическая система региона не только определяет среду жизнедеятельности и среду развития личности, но и является базой обеспечения качества жизни населения, то снижение потенциала ее развития делает все более проблематичным улучшение динамики количественных и качественных показателей различных аспектов жизни населения - качества жизни населения. Возникает самовоспроизводящийся отрицательный тренд социально-экономической динамики.

Таким образом, качество жизни населения должно являться ключевой целью развития современного общества, а совокупность показателей качества жизни - интегральным показателем уровня развития его социально-экономической системы.

Степень изученности вопроса. Исследования проблем уровня и качества жизни населения были начаты еще в XIX веке. Д. П. Журавский, Ф. А. Щербина, А. В. Чаянов, а также другие российские авторы заложили основы статистики уровня жизни населения, характеризующейся научным подходом, объективным и достоверным характером.

Только на завершающем этапе советского периода (1960 - 1980-е гг.) появился ряд работ, в которых уровень жизни населения вновь стал рассматриваться в общей системе социально - экономических показателей.

Это, прежде всего работы Н. М. Римашевской, В. М. Рутгайзера, Л. Г. Зубова, В. Ф. Майера, Г. С. Саркисяна, В. И. Гурьева, В. Я. Райцина, Н. И. Бузулякова и других авторов, которые имели, главным образом, политэкономический характер и не предлагали конкретной системы показателей и практических расчетов уровня жизни.

В последующем, в связи с потребностью в разработке макроэкономических прогнозов, автоматизированных систем управления и применением экономико-математического моделирования, стали развиваться параметрическая и расчетно-статистическая системы показателей уровня жизни населения.

Объектом исследования является подходы к оценке черты и уровня жизни населения России в целом.

Предметом исследования является качество и уровень жизни во всех ее проявлениях в Российском обществе.

Цель работы - раскрыть содержание понятия «качество жизни», «уровень жизни», определить основные критерии их оценки. Рассматриваются рейтинговые таблицы лидеров и аутсайдеров среди субъектов Российской Федерации по качеству и уровню жизни в целом и по определяющим его показателям в отдельности.

Актуальность исследования и поставленная цель, определили ряд задач, которые необходимо решить в курсовой работе:

Определить экономическую сущность уровня и качества жизни населения;

Исследовать понятие феноменов «уровень жизни» и «качество жизни» населения;

Провести анализ основных показателей уровня и качества жизни населения РФ;

Выявить необходимость повышения уровня жизни населения;

Предложить совершенствование институциональных механизмов преодоления бедности в России и её регионах.

Теоретическая и методологическая основа работы. В работе использовались труды отечественных и зарубежных авторов по статистике, экономике, эконометрике, проблематике уровня и качества жизни, компьютерной обработке данных, а также методологические материалы Госкомстата России.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, разбитых на параграфы, заключении и списка литературы. В работе имеется графическо-статистический материал - семь таблиц и пять рисунков.

1. Теоретические подходы к определению измерителей уровня жизни населения

1.1 Сущность понятий «уровень жизни» и «качество жизни» населения

В настоящее время в специализированной литературе нет однозначного значения данного понятия. Это в первую очередь связано с тем, что оно является сложным и многогранным, и при решении различных задач используются различные его толкования.

В большей части определений уровня жизни заостряется внимание на отдельных сторонах этого понятия. Для того, чтобы охарактеризовать уровень жизни населения, необходимо проанализировать такие его характеристики как: динамика доходов и расходов населения, рынок труда и демографические показатели.

Для того чтобы строить прогнозы на будущее относительно развития различных социальных институтов и изменения определенных показателей, характеризующих качество жизни общества, необходимо понимать на какой стадии развития они находятся на сегодняшний день

Благополучное развитие общества во многом зависит от социально-экономической политики государства, уделяющей особое внимание деятельности, направленной на улучшение жизненного уровня населения. Для оценки благосостояния общества, исследуются уровень и качество жизни населения страны или отдельно взятых регионов.

По мнению многих экономистов, исследование сущности и состояния уровня и качества жизни населения в России и ее отдельных регионах является важнейшей научной проблемой современности.

Так как именно уровень и качество жизни населения выступает главным критерием и ориентиром для формирования экономической политики на любом уровне и мониторинга ее результатов.

На сегодняшний день, сущность уровня и качества жизни населения, а также методологические подходы к их изучению, практические способы реализации в обществе - являются развивающимся процессом, который постоянно исследуется и обогащается.

Под уровнем жизни чаще всего понимается степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей массой товаров и услуг, используемых в единицу времени Потапова, И.О. Уровень жизни населения: содержание, формы и факторы роста [Текст] / И.О. Потапова. - Минск: ООО «Мисанта», 2009.

Знания об уровне жизни дает нам анализ потребностей, удовлетворение которых важно для полноценной жизнедеятельности человека.

В свою очередь, «качество жизни» - это показатель общего благополучия человека, включающий степень удовлетворения не только материальных потребностей, но также социальных и духовных потребностей человека.

Понятие «качество жизни» является сложным и неоднозначным, подразумевающим учет экономических, социальных, политических природных и других факторов.

Именно повышение качества жизни - стратегическая задача развития Российской Федерации на перспективу, изложенная в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на 2008-2020 гг.

Именно поэтому вполне обосновано и внимание политологов к проблемам качества жизни: это тот фундамент, на котором основываются ключевые процессы в политической и социальной сфере.

Именно этот показатель позволяет судить о большей или меньшей эффективности той или иной политической системы, о качестве управленческой деятельности государства и о развитии общественных структур и институтов (см. рис. 1) Куликов Л. М. Экономическая теория: Учебник/Л. М. Куликов. - М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2012.

Рис. 1. Структура понятия качество жизни

Ранее показатель качества жизни рассматривался с позиции расчета ожидаемой продолжительности жизни.

В таблице 1 Башкатов Б. И. Уровень жизни населения // Социологическая энциклопедия: В 2 т., Т. 2 /Национальный общественно-научный фонд / Руководитель научного проекта Г. Ю. Семигин. - М.: Мысль, 2013. представлена система оценки уровня жизни населения.

Таблица 1.

Система оценки уровня жизни населения

Объемные (абсолютные) показатели	Удельные (средние) показатели
1. Объем национального дохода, используемого на потребление и накопление	1. Доля фонда потребления в национальном доходе страны
2. Номинальные доходы населения	2. Реальный доход на душу населения
3. Фонд заработной платы	3. Средняя и минимальная заработная плата
4. Доходы от предпринимательской деятельности	4. Средний доход от предпринимательской деятельности на душу населения
5. Объем пенсионных фондов	5. Средний и минимальный размер пенсии
6. Объем розничного товарооборота	6. Товарооборот на душу населения
7. Величина жилого фонда	7. Обеспеченность жильем на одного человека(кв. м)
8. Численность занятых в отраслях экономики	8. Доля безработных в экономически активном населении
9. Сумма вкладов населения в Сбербанке	9. Средний размер вкладов в Сбербанке страны
10. Естественный прирост населения	10. Средняя продолжительность жизни



Выделяют следующие уровни жизни населения - достаток, нормальный уровень, бедность, нищета. Под достатком понимается пользование благами, которые обеспечивают всестороннее развитие человека.

Нормальный уровень характеризует рациональное потребление, которое обеспечивает человеку быстрое восстановление физических или интеллектуальных сил. Потребление благ на уровне сохранения работоспособности как минимальной границы воспроизводства рабочей силы является бедностью.

К нищете относится минимально допустимый набор благ и услуг, которые помогают поддержать работоспособность.

Характеризуя уровень жизни общества, возможно использование количественных и качественных индикаторов. Под индикатором понимается доступная наблюдению и измерению характеристика изучаемого объекта, позволяющая судить о других его характеристиках, недоступных непосредственному исследованию.

1.2 Индикаторы уровня и показатели качества жизни, их динамика

Учитывая критерии, согласно которым каждому региону присвоен сводный рейтинговый балл, произведена градация регионов по качеству жизни.

Показатели качества жизни представлены на рис.2 Башкатов Б. И. Уровень жизни населения // Социологическая энциклопедия: В 2 т., Т. 2 /Национальный общественно-научный фонд / Руководитель научного проекта Г. Ю. Семигин; Главный редактор В. Н. Иванов. - М.: Мысль, 2013.

Рис. 2. - Показатели качества жизни

Индикаторы, используемые для определения уровня жизни представляются на основе рекомендаций Организации Объединённых Наций, в данный перечень входят условия жизнедеятельности такие, как Хисамутдинов, И.А.Основы экономики и теории рынка [Текст] / И.А. Хисамутдинов / Уровень жизни и методы его оценки: Хисамутдинов И.А., 2010.:

Рождаемость, смертность, продолжительность жизни.

Санитарно-гигиенические условия жизни.

Уровень потребления продовольствия.

Жилищные условия.

Возможности образования и культуры.

Условия труда и уровень занятости.

Баланс доходов и расходов.

Потребительские цены.

Обеспеченность транспортом.

Возможности для отдыха.

Система социального обеспечения.

Обеспечение прав и свобод человека.

Перечисленные условия могут иметь не только количественный вид, определяющий объем потребления каких-либо товаров и услуг, поэтому для оценки показателя уровня жизни населения возможно использование не всех, а только некоторых параметров.

В таблице 2 представлена десятка регионов РФ, являющихся лидерами по качеству жизни в 2015 году (табл. 2). Данные рейтингового агенства «РИА-рейтинг»

Таблица 2

Лидеры Рейтинга регионов по качеству жизни - 2015г.

Позиция в рейтинге (2015)	Субъект РФ	Сводный рейтинговый балл	Позиция по группе показателей "Уровень доходов населения"	Позиция по группе показателей "Жилищные условия населения"	Позиция по группе показателей " Обеспеченность объектами социальной инфраструктуры"	Позиция по группе показателей "Экологические и климатические условия"	Позиция по группе показателей "Безопасность проживания"	Позиция по группе показателей "Уровень экономического развития"
1	г. Москва	74,56	1	1	2	55	60	1
2	г. Санкт-Петербург	72,15	4	2	1	52	17	3
3	Московская область	60,31	9	5	61	50	34	4
4	Республика Татарстан	59,17	12	8	11	32	16	8
5	Краснодарский край	58,79	19	6	42	3	46	12
6	Белгородская область	54,73	14	14	48	7	12	33
7	Воронежская область	53,58	20	50	43	22	23	29
8	Тюменская область	52,95	15	23	3	58	4	15
9	Нижегородская область	52,07	16	38	20	29	55	14
10	Свердловская область	51,64	10	29	9	65	74	13

Самые лучшие позиции в рейтинге занимают города Москва и Санкт-Петербург, а также Московская область. Однако, одним из показателей качества жизни, а именно - благоприятная экологическая обстановка - оставляет желать лучшего.

В основном, эти регионы лидируют по таким позициям как: уровень доходов, экономического развития, охрана здоровья и социальная инфраструктура, уровень обеспеченности населения жильем.

Уровень жизни определяется при помощи показателей: потребительская корзина, разница в доходах, средняя заработная плата, развитие сферы услуг, продолжительность жизни, структура потребления продуктов питания, уровень образования, обеспеченность жильем, степень реализации прав человека, состояние окружающей среды.

Основными задачами статистики уровня жизни населения являются: изучение и оценка благосостояния общества, факторов, которые определяют условия жизнедеятельности населения, связанных с экономическим ростом, измерение удовлетворенности потребностей населения в материальных благах и услугах.

Понятие «качество жизни» шире, чем «уровень жизни», определяющий материальную обеспеченность.

Качество жизни - это обобщающая социально-экономическая категория, представляющая обобщение понятия «уровень жизни», включает в себя не только уровень потребления материальных благ и услуг, но и удовлетворение духовных потребностей, здоровье, продолжительность жизни, условия среды, окружающей человека, морально-психологический климат, душевный комфорт Райзберг, Б.А., Лозовский, Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь [Текст]/ Б.А. Райзберг / 2-е изд., испр. - М.: ИНФРА-М., 2009..

Основными показателями качества жизни населения являются Хисамутдинов, И.А.Основы экономики и теории рынка [Текст] / И.А. Хисамутдинов / Уровень жизни и методы его оценки: Хисамутдинов И.А., 2010.:

доходы населения;

качество питания (калорийность, состав продуктов);

качество и модность одежды;

комфорт жилища (общая площадь занимаемого жилья на одного жителя);

качество здравоохранения(число больничных коек на 1000 жителей);

качество социальных услуг (отдых и сфера услуг);

качество образования (число вузов и средних специальных учебных заведений, удельная доля студентов в численности населения);

качество культуры (издание книг, брошюр, журналов);

качество сферы обслуживания;

качество окружающей среды, структура досуга;

демографические тенденции (показатели ожидаемой продолжительности жизни, рождаемости, смертности);

безопасность (число зарегистрированных преступлений).

Для получения количественных данных, характеризующих качество жизни страны или региона, рассматривают показатели: расходы на конечное потребление; доля вкладов в расходах населения; среднедушевой денежный доход; доходы от трудовой и экономической деятельности домашних хозяйств; покупка валюты; приобретение ценных бумаг; недвижимость; минимальный размер оплаты труда; минимальный размер пенсии; минимальный потребительский бюджет; прожиточный минимум.

Основные интегральные показатели жизни населения: соотношение доходов и расходов; соотношение среднедушевого дохода и прожиточного минимума; уровень бедности.

Субъективную оценку качества жизни можно также измерить при помощи социологических опросов. Для этого используется широкий набор социологических инструментов.

Наиболее весомым, интегральным показателем, характеризующим субъективную оценку качества жизни, является удовлетворенность человека своей жизнью.

Эти определения связаны с такими понятиями как благосостояние, потребности, доходы, бедность. Главными субъектами изучения экономических отношений выступают люди, которые стремятся достигать поставленных целей в общественном и личном потреблении.

Как нам представляется, «достойный уровень жизни» является некоторым ориентиром, индикатором уровня жизни, к которому следует стремиться.

Необходимость введения данного концепта вызвана тем, что, при введении некоторого ориентира в рамках возможности индивида потреблять некоторые ресурсы, мы должны руководствоваться не только возможностью индивида воспроизводить свою жизнедеятельность, но также и важностью создания условий для полноценной реализации личности человека в рамках общества Левашов, В.К. Уровень и качество жизни / В.К. Левашов // Энергия: экономика, техника, экология. - 2014. - № 5.

Выводы по главе

Качество жизни и уровень жизни - понятия разные, в первую очередь по своей «объемности».

Уровень жизни - это показатель, отражающий благосостояние населения (уровень доходов, возможность удовлетворения базовых потребностей граждан в еде, жилье, лекарствах и т. д.).

Изначально «уровень жизни» объясняла теория благосостояния, которая была всегда популярной, иногда она сводилась в ранг социальной политики правительств, но никогда не была абсолютно определенной и до сих пор нуждается в основательных исследований, которые бы позволили: четко установить параметры и условия достижения благосостояния; связать между собой проблемы и цели экономического рост и благосостояния общества; показать пути реализации целей через конкретные хозяйственные механизмы, определить перспективы решения этих проблем в условиях глобализации.

Качество жизни - гораздо более широкое понятие, которое включает в себя не только материальное благополучие людей, но и возможности доступа к качественному здравоохранению, соцобеспечению, транспорту, связи и коммуникациям, культурной деятельности и пр.).

«Качество жизни» - понятие, которым оперируют представители сразу нескольких наук: экономисты, географы, социологи, демографы и другие.

По этому параметру, интегрированному из различных статистических данных по достаточно сложной многоступенчатой формуле, становится возможным с максимальной объективностью оценить уровень и динамику социального развития как отдельных регионов, так и страны в целом.

2. Основные социально-экономические аспекты уровня и качества жизни населения

2.1 Основные показатели уровня и качества жизни населения, проблемы их измерения

При изучении уровня жизни населения используется множество разных показателей. Самыми распространённым показателем уровня жизни человека является, пожалуй, доход. Однако доходы населения не всегда могут показать истинную ситуацию в сфере изучения жизни населения.

Наиболее точным показателем в этом смысле является индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). ИРЧП - интегральный показатель, который рассчитывается каждый год для сравнения уровня жизни между странами и измерения уровня жизни, грамотности, уровня образованности и долголетия как основных характеристик человеческого потенциала на исследуемой территории Бушуев В.В. Человеческий капитал для социо-гуманитарного развития / В.В. Бушуев, В.С. Голубев, А.А. Коробейников, Ю.Г. Селюков. - М.: «ИАЦ Энергия» - 2008.

По итогам 2014 года Россия занимает лишь 57 место по значению ИРЧП, то есть по уровню жизни населения. Так же Россия входит в группу с высоким уровнем данного индекса и занимает там 8 место Федеральная служба государственной статистики - официальный сайт. Раздел: Официальная статистика \ Население \ Уровень жизни [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ ru/statistics/population/level/# (дата обращения: 19.04.2016).

С одной стороны это не плохой результат, однако, России, безусловно, есть к чему стремиться, учитывая, что передней еще группа стран с очень высоким уровнем индекса человеческого развития, состоящая из 49 стран. Первые три места в этом рейтинге занимают соответственно: Норвегия, Австралия, Швейцария.

Уровень грамотности - показатель не слишком распространенный. По итогам 2013 года Россия занимает 36 место по уровню образования. Непосредственно уровень грамотности в России по докладу Организации Объединенных Наций за 2009 год составил - 99,5 Айвазян С. А. Интегральные индикаторы качества жизни населения: их построение и использование в социально-экономическом управлении и межрегиональных сопоставлениях - М.: ЦЭМИ РАН, 2013.

И это 15 место в рейтинге. По оценкам специалистов, уровень грамотности в России с каждым годом падает. Такая тенденция наблюдается по многим причинам: уменьшения интереса к книгам (из-за развития СМИ), падение престижа образования, так же введение ЕГЭ по мнению некоторых специалистов привело к падению грамотности.

В итоге рассматривая индекс развития человеческого потенциала в целом как показатель, мы можем говорить о том, что уровень жизни в России не так уж и низок, однако определенно есть к чему стремиться и какие проблемы решать.

Эти самые проблемы как раз таки видны, при рассмотрении составляющих ИРЧП: невысокая продолжительность жизни (проблемы здравоохранения и экологии), падение уровня грамотности (проблемы образования и культуры), а так экономические проблемы страны (зависимость от ресурсов и т. п.).

Как говорилось в начале статьи, еще одним показателем уровня жизни населения являются доходы населения.

Попробуем сравнить социально-экономические показатели, связанные с уровнем жизни населения в период 2014 - 2015 гг.



Таблица 3

Реальные располагаемые доходы населения

2015, в % к соответствующему периоду предыдущего года	2014 в % к соответствующему периоду предыдущего года
Реальные располагаемые доходы населения	Реальные располагаемые доходы населения	Среднедушевой Денежный доход	Среднедушевой Прожиточный минимум	Общий уровень безработицы
1 квартал	2 квартал	1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал	104,3	108,4	95,2
98,7	95,4	96,8	100,8	102,3	97

Рассматривая такой показатель как реальные располагаемые доходы населения, приведенные в таблице 3 Институт комплексных стратегических исследований - официальный сайт. Раздел: Основные социально-экономические показатели [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.icss.ac.ru/macro (дата обращения: 19.04.2016), мы видим, что в 2014 году присутствовала тенденция на увеличение показателя в сравнении с предыдущем 2013 годом. Однако в 4 квартале показатель снизился, но все равно превышает процент 1 квартала.

В 2015 году совсем другая ситуация. Реальные располагаемые доходы населения уменьшились в процентном соотношении к 2014 году во 2 квартале, по сравнению с 1 кварталом (Табл.4, Рис. 3) Электронный ресурс: http://www.gks.ru/bgd/free/B15_00/IssWWW.exe/Stg/dk12/6-0.doc (дата обращения: 19.04.2016).

Таблица 4

Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения

	2015г	В % к 2014г.	Декабрь 2015г.	В % к	Справочно
				Декабрю 2014г.	Ноябрю 2015г.	2014г.в % к 2013г.	декабрь 2014г. в % к
							Декабрю 2013г.	Ноябрю 2014г.
Денежные доходы, рублей	30311	110,12	45212	111,22	147,9	107,1	103,0	142,3
Реальные располагаемые денежные доходы		96,02		99,32	143,4	99,3	92,4	134,8
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций:
номинальная, рублей	33925	104,62	42684	101,62	128,0	109,1	106,9	129,8
реальная		90,52		90,02	127,0	101,2	96,0	126,5

Рис.3. - Реальные располагаемые денежные доходы населения

Тоже самое и с другими показателями: среднедушевой денежный доход и среднедушевой прожиточный минимум в 2014 году увеличились в сравнении с 2013 годом.

Следовательно, мы можем сделать вывод о том, что уровень жизни населения с 2013 по 2014 повышался, возможно, не слишком существенно, но заметно. С конца 2014 и на данный период 2015 года мы наблюдаем спад уровня жизни населения, по приведенным выше показателям. Попробуем разобраться, что именно привело к этим изменениям.

В первом полугодии 2015 года существенно снизился уровень жизни в России. Произошло падение доходов трудоспособного населения, по данным официальной статистики, в реальном выражении на 9%, а пенсий - на 4% Макаров О. Статья на сайте «Все инвестиции. Куда вложить деньги?», в разделе «новости»: Уровень жизни в России в 2015 году / О. Макаров [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://allinvestments.ru/uroven-zhizni-v-rossii (дата обращения: 19.04.2016).

За чертой бедности оказалось 21,7 млн граждан. Именно такое количество граждан сегодня имеют доходы меньше прожиточного минимума, который составляет сегодня 10017 рублей на человека, по данным 2 квартала 2015 года. Этот показатель был повышен почти на 20% за год в результате инфляции и девальвации национальной валюты Макаров О. Статья на сайте «Все инвестиции. Куда вложить деньги?», в разделе «новости»: Уровень жизни в России в 2015 году / О. Макаров [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://allinvestments.ru/uroven-zhizni-v-rossii (дата обращения: 19.04.2016).

В первую очередь сокращение доходов населения произошло за счет тех, кто занимался предпринимательской деятельностью. Российский бизнес не справился с ситуацией резкого роста процентных ставок по кредитам, произошедший начиная с декабря прошлого года.

Кроме того, негативное влияние оказывает падение спроса на практически любую продукцию из-за кризиса Макаров О. Статья на сайте «Все инвестиции. Куда вложить деньги?», в разделе «новости»: Уровень жизни в России в 2015 году / О. Макаров [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://allinvestments.ru/uroven-zhizni-v-rossii (дата обращения: 19.04.2016).

Считается, что уровень жизни в России неуклонно рос, начиная с 2000 года. Однако в действительности увеличение доходов населения замедлилось и остановилось вовсе не тогда, когда все заговорили о кризисе. Впервые эта тенденция появилась в конце 2013 года и даже ранее Макаров О. Статья на сайте «Все инвестиции. Куда вложить деньги?», в разделе «новости»: Уровень жизни в России в 2015 году / О. Макаров [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://allinvestments.ru/uroven-zhizni-v-rossii (дата обращения: 19.04.2016).

Сегодня можно констатировать девятимесячное беспрерывное снижение доходов населения. Это признает, в том числе, и официальная статистика, которая утверждает, что в денежном выражении зарплаты выросли на 9,4% при инфляции выше 16% Макаров О. Статья на сайте «Все инвестиции. Куда вложить деньги?», в разделе «новости»: Уровень жизни в России в 2015 году / О. Макаров [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://allinvestments.ru/uroven-zhizni-v-rossii (дата обращения: 19.04.2016).

Социологические опросы показывают, что 69% населения старается экономить на всем, в том числе и продуктах питания. И это не удивительно: сегодня 45% россиян получает зарплату менее 19 тыс. рублей. Главными проблемами для людей стали инфляция, обнищание и безработица Макаров О. Статья на сайте «Все инвестиции. Куда вложить деньги?», в разделе «новости»: Уровень жизни в России в 2015 году / О. Макаров [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://allinvestments.ru/uroven-zhizni-v-rossii (дата обращения: 19.04.2016).

Абсолютное большинство людей до сих пор, если верить опросам, не догадываются об истинных причинах, которые приводят страну к экономической катастрофе.

По их мнению, уровень жизни в России снижается из-за девальвации, международных санкций и даже действий спекулянтов. До сих пор 59% наших соотечественников считает, что «присоединение» Крыма - положительный фактор. Их число уже сократилось с 70%. При этом 23%, по сравнению с 18% годом ранее, полагают, что от этой акции больше вреда, чем пользы Макаров О. Статья на сайте «Все инвестиции. Куда вложить деньги?», в разделе «новости»: Уровень жизни в России в 2015 году / О. Макаров [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://allinvestments.ru/uroven-zhizni-v-rossii (дата обращения: 19.04.2016).

Тем не менее, мало кто из граждан страны понимает, что кризис в стране начался как минимум на год раньше, чем о нем было официально объявлено. В действительности, по мнению целого ряда авторитетных экспертов, застой был прогнозируем, начиная с 2013 года, его основная причина заключается в неэффективности экономической системы, ее исключительной зависимости от цен на ресурсы на международных рынках. А все остальное явилось лишь катализатором Макаров О. Статья на сайте «Все инвестиции. Куда вложить деньги?», в разделе «новости»: Уровень жизни в России в 2015 году / О. Макаров [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://allinvestments.ru/uroven-zhizni-v-rossii (дата обращения: 19.04.2016).

В итоге в России на осень 2015 года количество нищих почти достигло числа всех граждан континента Австралии, примерно равно половине населения Украины, всему населению Казахстана и в несколько раз больше суммарно взятого населения республик Прибалтики. А это угрожающая цифра, учитывая, что наша страна не обладает большой численностью населения, несмотря на обширную территорию.

2.2 Сравнительный анализ основных показателей уровня жизни населения РФ

Одной из наиболее актуальных проблем современного общества, как было сказано выше, является повышение уровня жизни населения, который характеризует обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей.

Ослабление курса рубля по отношению к другим валютам, уменьшение цен на нефть, ввод экономических санкций в отношении РФ в 2014 г. не могли не сказаться на уровне жизни населения нашей страны.

Для изучения уровня жизни населения были выбраны следующие показатели: среднедушевые денежные доходы и потребительские расходы населения; среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций; средний размер назначенных пенсий и численность населения с доходами ниже прожиточного минимума.

За период с 2010 г. по 2014 г. среднедушевые денежные доходы в РФ увеличились на 6609 руб. (на 31,92 %), а потребительские расходы - на 4916 руб. (на 32,02 %) (табл. 5).

Среднедушевые денежные доходы возросли в наибольшей степени в Южном федеральном округе на 8144 руб. (на 49,6 %). Однако, в среднем ежегодно в Дальневосточном и Центральном федеральных округах они составляли 32128 руб. и 28229 руб. соответственно, являясь наибольшими среди остальных округов. В худшем положении оказался Северокавказский федеральный округ, у которого доходы населения возросли всего лишь на 3980 руб. (на 25,93 %).

Наибольшее увеличение потребительских расходов населения было зафиксировано в Центральном и Дальневосточном федеральных округах. В 2014 г. по сравнению с 2010 г. данный показатель возрос на 7529 руб. (на 19,8 %) в Центральном округе, а в Дальневосточном на 7185 руб. (на 47,3 %). Регионом, в котором расходы населении увеличились в наименьшей степени, является Северокавказский округ, они возросли на 2694 руб. (на 22,83 %).

Среднемесячная номинальная заработная плата работников организаций в РФ в 2014 г. по сравнению с 2010 г. возросла на 9431 руб. (на 39,81 %) Официальный интернет-портал Министерства социальной защиты и труда РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru (дата обращения: 19.04.2016).. За изучаемый период она увеличивалась в наибольшей степени в Северокавказском федеральном округе на 6810 руб. (47,54 %).

Однако в среднем ежегодно зарплата одного работника составляла 18622 руб. в месяц. В среднем ежегодно наибольший размер заработной платы получали работники в Дальневосточном округе - 35588 руб. в месяц. В Уральском федеральном округе заработная плата возросла в наименьшей степени - на 10327 руб. (на 36,26 %) (рис. 4).

Рис. 4. Динамика среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций в РФ и в федеральных округах страны

Средний размер назначенных пенсий в нашей стране в 2014 г. составил 12072 руб., что на 3799 руб. (на 45,92 %) меньше, чем в 2010 г. Официальный интернет-портал Министерства социальной защиты и труда РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru (дата обращения: 19.04.2016).. Самый высокий показатель был зафиксирован в Дальневосточном федеральном округе, за изучаемый период он увеличился на 4559 руб. (на 46,94 %) (рис. 5).

Рис. 5. Динамика среднего размера назначенных пенсий в РФ и федеральных округах страны



В январе-ноябре 2015г. уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, занятых в здравоохранении и предоставлении социальных услуг, составил к ее уровню в обрабатывающих производствах 88%, работников образования - 84% (в январе-ноябре 2014г. - соответственно 91% и 86%)(Таб.6). Электронный ресурс:http://www.gks.ru/bgd/free/B15_00/IssWWW.exe/Stg/dk12/6-0.doc (дата обращения: 19.04.2016).

Просроченная задолженность по заработной плате (по данным, полученным от организаций, кроме субъектов малого предпринимательства). Суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 января 2016г. составила 3572 млн. рублей и по сравнению с 1 декабря 2015г. снизилась на 328 млн. рублей (8,4%).

Объем просроченной задолженности по заработной плате, сложившийся на 1 января 2016г., составлял менее 1% месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых видов экономической деятельности.

Из общей суммы просроченной задолженности 409 млн. рублей (11,5%) приходится на задолженность, образовавшуюся в 2014г., 657 млн. рублей (18,4%) - в 2013г. и ранее.

Таблица 6

Динамика просроченной задолженности по заработной плате на начало месяца

	Просроченная задолженность	В том числе задолженность	Численность работников, перед которыми имеется просроченная задолженность по заработной плате, тыс.человек
	по заработной плате	из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней	из-за отсутствия
	млн. рублей	в % к предыдущему месяцу		собственных средств
				млн. рублей	в % к предыдущему месяцу -
			млн. рублей	в % к предыдущему месяцу
2015г.
Январь	2006	82,7	2,5	28,2	2004	82,9	49
Февраль	2507	122,8	37	в 14,5р.	2470	121,1	71
Март	2875	114,7	98	в 2,7р.	2777	112,4	78
Апрель	2947	102,5	44	44,5	2903	104,6	76
Май	2934	99,6	113	в 2,6р.	2821	97,2	72
Июнь	3277	111,7	169	149,8	3108	110,2	76
Июль	3314	101,1	55	32,6	3259	104,9	76
Август	3519	106,2	44	80,1	3475	106,6	80
Сентябр	3233	91,9	67	151,3	3166	91,1	79
Октябрь	3466	107,2	122	183,5	3344	105,6	78
Ноябрь	3505	101,1	76	62,5	3429	102,5	82
Декабрь	3900	111,3	82	107,7	3818	111,3	90
2016г.
Январь	3572	91,6	763	в 9,3р.	2809	73,6	66

В 2010 г. в РФ по данным Росстата 17863,2 тыс. человек (12,27 %) населения имели доходы ниже прожиточного минимума, а в 2014 г. - 16125,3 тыс. человек (11,23 %) Официальный интернет-портал Министерства социальной защиты и труда РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru (дата обращения: 19.04.2016).. В Центральном федеральном округе проживает 21,8 % от общей численности населения страны с доходами ниже прожиточного минимума, а в Дальневосточном - 5,2 % (табл. 7).

Таблица 7

Численность населения РФ, имеющего денежные доходы меньше прожиточного минимума

	Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, тыс. чел.	Удельный вес населения с доходами населения ниже прожиточного минимума, %
	2010 г.	2014 г.	2010 г.	2014 г.
РФ	17863,2	16125,3	100,0	100,0
Центральный	4585,3	3515,3	23,6	21,8
Северо-Западный	1664,9	1435,2	7,1	8,9
Южный	2113,8	1628,7	10,6	10,1
Северо-Кавказский	1163,3	1193,3	5,5	7,4
Сибирский	3345,9	3015,4	17,7	18,7
Уральский	1342,6	1257,8	7,5	7,8
Приволжский	4090,5	3241,2	22,2	20,1
Дальневосточный	1163,3	838,5	5,7	5,2

За период с 2010 по 2014 гг. численность населения с доходами ниже прожиточного минимума в наибольшей степени снизились в Центральном федеральном округе на 1070 тыс. человек (на 23,34 %). Единственным федеральным округом, в котором данный показатель возрос, является Северокавказский - на 30 тыс. человек (на 2,58 %).

Самый высокий уровень жизни в РФ наблюдается в Дальневосточном федеральном округе, он лидирует по всем рассмотренным показателям. К отстающему по уровню жизни можно отнести Северокавказский федеральный округ.

По данным 2014 г. Россия расположилась на 91 месте по уровню жизни среди всех стран мира. Кроме того, наша страна попала в список стран с высоких уровнем дохода в рейтинге Всемирного Банка и расположилась на 73 месте. Однако, следует отметить, Россия является лидером по росту зарплат среди всех стран Европы.

Для выполнения главной цели социально-экономической политики Российской Федерации (которая схожая для всех регионов) - создание условий для устойчивого экономического развития и создание условий для повышения уровня и качества жизни населения, необходимо осуществление социальной политики на новых принципах.

Распоряжением Правительства РФ № 2425-р от 25 декабря 2012 г. была утверждена стратегия долгосрочного развития пенсионной системы России. Пенсионная система должна базироваться на трехуровневой модели. Параметры пенсионной системы должны быть связаны с базовыми макроэкономическими и демографическими показателями Распоряжение Правительства РФ № 2425-р от 25 декабря 2012 г. [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 19.04.2016)..

В 2013 г. Министерством труда и социальной защиты РФ была введена государственная программа «Социальная поддержка граждан», главной целью которой является снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки; удовлетворение к 2020 г. потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения; повышение к 2018 г. средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе; увеличение объемов социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями и многие другие Официальный интернет-портал Министерства социальной защиты и труда РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru (дата обращения: 19.04.2016)..

С 2013 г. вступила в силу государственная программа Министерства труда и социальной защиты РФ под названием «Содействие занятости населения».

Ожидаемыми результатами являются создание условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда; создание ежегодно, с 2013 по 2015 гг., до 14,2 тыс. специальных рабочих мест для инвалидов; снижение численности иностранных граждан, незаконно осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации; создание основы для приведения содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда путем утверждения к 2015 г. не менее 800 профессиональных стандартов; обеспечение сохранения здоровья работников за счет улучшения условий их труда и т.д Официальный интернет-портал Министерства социальной защиты и труда РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru (дата обращения: 19.04.2016)..

С каждым годом Россия увеличивает расходы для повышения уровня благосостояния населения, принимает ряд мер по его улучшению, руководствуясь общемировыми тенденциями и исходя из индивидуального развития страны.

Выводы по главе

Таким образом, главенствующим показателем, который в соответствии с признанными ООН критериями характеризует уровень развития стран и наций является качество жизни.

Качество жизни - это показатель, характеризующий удовлетворение социальных, культурных, духовных, материальных и других потребностей, оказывающих непосредственное влияние на уровень жизни каждого человека.

Наряду с понятием «качество жизни» используется понятие «уровень жизни», и зачастую данные понятия считаются взаимозаменяемыми, так как перечни показателей, описывающие их, во многом совпадают. Однако, это неверно и данные понятия следует различать.

Под уровнем жизни подразумевается более узкая категория в отличие от качества жизни. Уровень жизни (или уровень благосостояния) представляет собой уровень материального благополучия, который характеризуется объемом реальных доходов на душу населения и соответствующим объемом потребления.

3. Государственное управление социально-экономическими стандартами уровня жизни

3.1 Необходимость повышения уровня жизни населения России

В современном мире поддержание национальной конкурентоспособности напрямую зависит от темпов экономического роста. Основными факторами экономического роста можно считать: количество и качество природных ресурсов, количество и качество трудовых ресурсов (производительность труда, образование и профессиональная подготовка), объем основного капитала, повышение уровня жизни населения, внедрение наукоемкой продукции, конкурентоспособной на внутреннем и мировом рынках.

Развитие социальной сферы и повышение национального благосостояния составляет приоритет]гое направление социально-экономической политики ведущих стран мира. Согласно “Докладу о человеческом развитии 2013” страны за последние 20 лет, существенно увеличившие свой индекс человеческого развития (ИЧР), Бразилия и Китай совершили значительный экономический “прорыв" Доклад о человеческом развитии, 2013. Возвышение Юга: человеческий прогресс в многообразном мире і пер. с англ. Н. Заборина, О. Зимарина, А. Рябовой. М. Табенкина, М. «Весь мир», 2013.

Индекс человеческого развития - это совокупный показатель уровня развития человека в стране. Индекс измеряет достижения страны с точки зрения состояния здоровья, получения образования и фактического дохода ее граждан, по трем основным направлениям:

Здоровье и долголетие, измеряемые показателем ожидаемой продолжительности жизни при рождении.

Доступ к образованию, измеряемый уровнем грамотности взрослого населения и совокупным валовым коэффициентом охвата образованием.

Достойный уровень жизни, измеряемый величиной валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения в долларах США по паритету покупательной способности (ПППC) Индекс ООН качества человеческого развития 2013 года. Центр гуманитарных технологий [Электронный ресурс] URL: http://gtmarket.ru/news/ 2013/03/14 5622 (дата обращения: 19.04.2016),

Соответственно в условиях преобразования экономического базиса общества на первый план выдвигается проблема реального улучшения качества жизни людей.

Уровень жизни населения - обеспеченность населения необходимыми для жизни материальными и культурными (духовными) благами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения потребностей людей в этих благах Майер В.Ф. Планирование социального развития и повышения уровня жизни народа. М., 1988.

Особенно остро данная проблема стоит в России и в тех ее регионах, которые отдалены от столицы. Каждый регион РФ обладает специфическими особенностями и возможностями, что и определяет необходимость индивидуального подхода к оценке их социально-экономического развития.

Показатели смертности населения являются важнейшими критериями общественного здоровья в силу их высокой информативности.

Можно считать эти показатели точным измерителем действительного состояния здоровья населения и его отдельных групп, находящихся в трудоспособном возрасте.

Также необходимо уделить должное внимание качеству профессионального образования, столь необходимому для развития конкурентоспособных технологий. Использование опыта стран, сумевших значительно улучшить уровень жизни населения, является немаловажной частью разработки будущих социальных программ.

В основу преобразовании уровня и качества жизни граждан РФ необходимо:

Внести корректировку в выплате налогов: осуществлять выплату налогов в разном отношении для богатых и бедных, тем самым осуществить равномерное распределение материальных средств среди населения страны;

Равномерное распределение природных богатств региона на человека с самого рождения: распределение средств, полученных в результате сбыта природных ресурсов между населением (пример, ОАЭ);

Обеспечить симбиоз ВУЗов и организаций для 100% трудоустройства на высокооплачиваемую работу по специальности, тем самым обеспечив страну надежными специалистами;

Применять максимально суровые меры наказания по отношению к коррупции и другим экономическим преступлениям;

Поддерживать малый бизнес и создавать благоприятные условия для его развития.

Все вышесказанное подтверждает тот факт, что самая острая проблема современной России - демографическая, и важнейшее направление решения этой проблемы - снижение смертности населения.

3.2 Совершенствование институциональных механизмов преодоления бедности в России и её регионах

Прогнозы, касающиеся будущего России, звучат очень противоречиво. Существует несколько различных точек зрения на дальнейшее развитие экономики страны. Существуют как оптимистические прогнозы, так и пессимистические, ведь борьба с кризисом - это достаточно сложный и многозадачный процесс, который требует применения, порой, самых кардинальных мер.

Несомненно, богатством каждой страны является ее население и наша страна не исключение. Однако уровень жизни в России сегодня свидетельствует скорее об обратном.

По данным статистики 2015 г. Доходы трудоспособного населения в реальном выражении выросли на 9,4% при инфляции выше 16%. За чертой бедности оказалось 21,7 миллионов людей, именно такое количество людей получают меньше прожиточного минимума. Социологические опросы показывают, что 69% населения старается экономить на всем, в том числе и продуктах питания.

И это не удивительно: в действительности 45% россиян получает зарплату менее 19 тыс. рублей Гундаров И. А. Оценивать ли жизнь по показателям? // Газета «Дуэль» - 2014 - № 6 (355) - [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.duel.ru/. (дата обращения: 19.04.2016).

Главными проблемами для людей стали инфляция, обнищание и безработица. Сокращение доходов населения произошло в основном за счет предпринимателей. Отечественный бизнес не справился с ситуацией резкого роста процентных ставок по кредитам, произошедшей начиная с декабря прошлого года.

Кроме того, отрицательное воздействие оказывает падение спроса на практически любую продукцию из-за кризиса, а также неэффективность экономической системы, ее исключительной зависимости от цен на ресурсы на международных рынках

С нашей точки зрения, растущий интерес к проблеме становления благоприятных экономических условий свидетельствует, что наше общество озабочено уже не столько проблемами самосохранения, сколько вопросами социального прогресса и восстановления своей роли и своего места в мировом сообществе.

Этот интерес связан с процессом глобализации, который диктует для модернизирующихся государств необходимость в создании достойных условий жизни не только будущих, но и ныне живущих поколений.

Следовательно, для создания благоприятных экономических условий принципиально важно, чтобы базовой ценностью для дееспособного человека являлся заработок, а не пособие.

Установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание нормальных условий труда, а также достойная оплата труда формируют эффективную трудовую мотивацию, которая, наряду с уверенностью в завтрашнем дне повышает жизнеспособность российского общества.

В свою очередь обществу необходимо предпринимать ряд мер, которые не позволят укореняться старым институтам, но приведут общество в стране на новый уровень развития, уровень жизни и благосостояния. Далее приведены основные направления и механизмы преодоления бедности в России.

Легализация теневых рынков

Неформальный сектор экономики оказывает заметное влияние...