Развитие рынка жилищного строительства в социально-экономической системе региона

Размещено на http://www.allbest.ru/

Развитие рынка жилищного строительства в социально-экономической системе региона

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

жилищный строительство экономический регион

Актуальность темы исследования. Экономическое развитие региона в условиях глобальных рисков и неустойчивости мировой конъюнктуры все более определяется эффективностью функционирования отраслевых рынков, ориентированных на стабильный внутренний спрос. В качестве таких рынков выступают локальные (региональные) рынки жилищного строительства, которые интегрируют множество иерархических связей с участниками других рынков, оказывая мультипликативное влияние на параметры и показатели социально-экономического развития региона. Недавний мировой кризис на рынках ипотечных кредитов, переросший в глобальную экономическую рецессию, убедительно подтвердил взаимозависимость и взаимообусловленность динамики процессов, протекающих в сфере жилищного строительства, и динамики экономического развития региона.

Рынки жилищного строительства оказались наиболее уязвимыми к финансовым потрясениям, прежде всего ввиду особенностей жилья как товара, спрос на который в периоды спадов сокращается наиболее значительно. Поскольку рынки жилищного строительства, в сочетании с эффективным государственным регулированием, играют определяющую роль в удовлетворении жилищных потребностей населения региона, то особенно необходимы исследования, связанные с обоснованием и оценкой региональных факторов их развития. Кроме того, важно, что неразвитость институтов, регулирующих отношения ключевых рыночных участников, ограничивает возможности формирования конкурентной среды на данных рынках. Тем самым консервируются характерные для данных рынков тенденции монополизации, снижающие уровень доступности жилья и замедляющие темпы роста жилищной обеспеченности населения регионов.

Все вышеизложенное определяет необходимость поиска работоспособных механизмов, направленных на обеспечение устойчивого развития данных рынков и достижение социально-экономических целей региона.

Степень разработанности проблемы. Приоритетные социально-экономические проблемы развития регионов как сложных иерархических систем освещены в трудах отечественных ученых: А. Гранберга, А. Татаркина, В. Лексина, А. Швецова, Г. Унтуры, А. Куклина, А. Шеломенцева, Н. Калюжновой, Ю. Лавриковой, С. Важенина, Л. Капустиной, А. Пыткина, И.Важениной, Ю. Ершова, Е. Дворядкиной и др.

Вопросы формирования и развития региональных рынков отражены в работах И. Тюнена, В. Лаунгардта, А. Вебера, О. Энглендера, Т. Паландера, А. Леша, У. Айзарда, А. Шеффле, У. Рейли, С. Харриса, М. Биркина, Ф. Фоулджера, В. Кристаллера, Б. Берри, Ф. Кларка, У. Алдерсона и др.

Широкий спектр проблем функционирования и развития строительных рынков и комплексов как подсистем региональной экономики исследуется такими отечественными учеными, как А. Асаул, И. Рахман, В. Ресин, Г. Стерник, Т. Руткаускас, Л. Головнина, А. Платонов, Н. Яськова, В. Аверченко, В. Терентьев, А. Байбурин, М. Каменецкий, Е. Кудашов, В. Горемыкин, Г. Козачун, М. Полякова, Я. Паттури, Н. Асаул и др.

Иерархический подход к исследованию межуровневого взаимодействия субъектов региональной экономики развивается в работах Д. Львова, Г. Клейнера, В. Тамбовцева, Ю. Яременко, Р. Качалова, Й. Штамера, Ю. Перского, К. Багриновского, Д. Шульца и др.

Прикладные аспекты институционального анализа рассматриваются в трудах Г. Клейнера, В. Полтеровича, А. Шаститко, Р. Нуреева, Е. Попова, А. Олейника, А. Нестеренко, С. Кирдиной, Б. Корнейчука, Ю.Малышева и др.

Вместе с тем следует констатировать, что недостаточно разработаны вопросы оценки взаимовлияния параметров развития рынка жилищного строительства и социально-экономических показателей развития региона. В связи с этим возникает необходимость создания соответствующего научно-методического инструментария.

Отсутствует целостный подход к оценке и управлению факторным потенциалом рынка и формированию институциональных условий, обеспечивающих его реализацию. Особенно востребована разработка механизма управления потенциалом рынка жилищного строительства.

Недостаточная разработанность различных аспектов поставленной проблемы, теоретическая и практическая значимость ее решения определили выбор темы диссертационного исследования, его цель, задачи, логику и структурное построение.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических положений по комплексной оценке влияния рынка жилищного строительства на экономику региона и построение на этой основе механизма управления институционально-факторным потенциалом рынка для решения задачи повышения уровня жилищной обеспеченности населения региона.

Достижение цели исследования предопределило постановку и последовательное решение следующих взаимосвязанных задач:

1) выявить особенности и определить характер взаимосвязей рынка жилищного строительства в социально-экономической системе региона;

2) построить многоцелевую расчетную модель мультипликативного влияния рынка жилищного строительства на экономику региона и обосновать возможность ее использования при решении задачи повышения уровня жилищной обеспеченности населения на основе формализации зависимостей ключевых параметров развития рынка и социально-экономического развития региона;

3) разработать методический подход к многоуровневой оценке региональных факторов развития рынка жилищного строительства;

4) обосновать институциональную специфику региональных факторов развития рынка жилищного строительства и предложить модель институционально-факторного потенциала рынка;

5) разработать механизм управления институционально-факторным потенциалом рынка жилищного строительства в регионе.

Объектом исследования выступает рынок жилищного строительства в социально-экономической системе региона.

Предметом исследования является совокупность социально-экономических отношений в системе «рынок жилищного строительства - экономика региона».

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам регионального развития, функционирования региональных рынков, иерархического анализа экономических систем, институциональных отношений. Кроме того, использовались принципиальные положения общей теории систем, методы статистического и компаративного анализа; экономического моделирования; методы корреляционного и регрессионного анализа; экспертных оценок; компьютерные технологии обработки информации с использованием программных продуктов.

Научные положения, сформулированные в диссертации, соответствуют требованиям Паспорта специальностей ВАК и принадлежат области исследований научной специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством» (раздел 5 «Региональная экономика»: п. 5.6. «Локальные рынки, их формирование, функционирование и взаимодействие; межрегиональная торговля»; п. 5.9. «Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем»; раздел 15 «Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - строительство»: п. 15.56. «Анализ современного состояния и главных тенденций развития строительного рынка и его отдельных сегментов»).

Информационную базу исследования составили официальные статистические данные Госкомстата РФ и территориальных органов Федеральной службы государственной статистики по регионам Приволжского федерального округа; аналитические материалы Банка России, рейтингового агентства Эксперт РА; публикации в специализированных периодических изданиях; открытые официальные информационные ресурсы сети Интернет; собственные расчеты автора.

Научная новизна диссертационного исследования. В процессе исследования лично автором получены следующие результаты, являющиеся предметом защиты и определяющие научную новизну работы:

1. Доказано, что рынок жилищного строительства как социально-экономическая подсистема региона вызывает импульсы экономического роста, распространяя их посредством мультипликативного эффекта на основе интеграционно-иерархических взаимосвязей на другие подсистемы региональной экономики, ориентируя ее на новый, более высокий качественный уровень удовлетворения жилищных потребностей (п. 5.6, 5.9 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК).

2. Построена многоцелевая расчетная модель мультипликативного влияния рынка жилищного строительства на экономику региона, позволяющая определять необходимый размер инвестиций в сферу жилищного строительства с целью достижения заданного вектора регионального развития в виде прироста жилищной обеспеченности населения региона. На основе модели показано, что существуют выраженный приоритет и специфические особенности решения проблемы жилищной обеспеченности на региональном уровне (п. 5.6, п. 5.9 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК).

3. Теоретически обоснованы возможность и необходимость применения иерархического подхода к определению взаимосвязей в системе «рынок жилищного строительства - экономика региона», что позволило, с использованием корреляционного и экспертного анализов, создать инструментарий для интегральной оценки факторного потенциала рынка жилищного строительства региона. Выявление и оценка данных взаимосвязей обеспечивают возможность управления динамикой процессов взаимодействия рассматриваемого рынка и социально-экономической системы региона (п. 5.9 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК).

4. На основе эконометрического обоснования подтверждена гипотеза о решающем влиянии институциональной компоненты на развитие рынка жилищного строительства региона, что позволило предложить модель институционально-факторного потенциала данного рынка. Модель синтезирует факторы развития рынка жилищного строительства и институты как механизмы реализации данных факторов и предполагает возможность влияния неэффективности институтов на ослабление эффекта межуровневого взаимодействия субъектов данного рынка (п. 15.56 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК).

5. Разработана двухконтурная модель управления институционально-факторным потенциалом рынка жилищного строительства региона, предусматривающая возможность совершенствования институтов и повышение сбалансированности факторного потенциала. На основе данной модели построен механизм управления потенциалом, который позволяет устранять последствия возникающих диспропорций в развитии рынка жилищного строительства (п. 15.56 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК).

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Теоретическая значимость исследования заключается в разработке концептуального подхода к определению институционально-факторного потенциала рынка жилищного строительства и оценке комплексного влияния данного рынка на экономическое развитие региона.

Практическая значимость диссертационного исследования определяется возможностью использования полученных теоретико-методических выводов для обоснования приоритетов экономической политики в сфере жилищных отношений и разработки концепций и стратегий развития жилищного строительства в регионах.

Апробация и практическая реализация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации обсуждались на следующих международных, всероссийских, региональных конференциях, симпозиумах, форумах: региональная научно-практическая конференция молодых ученых и студентов «Экономика и управление: актуальные проблемы и поиск путей решения» (г. Пермь, 27 апреля 2004 г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Совершенствование управления корпоративными образованиями и региональная промышленная политика: проблемы и инновации» (г. Пермь, 14 декабря 2007 г.); VI Международная научно-практическая конференция «Современный финансовый рынок РФ» (г. Пермь, 25 апреля 2008 г.); III Всероссийский симпозиум по экономической теории (г. Екатеринбург, 24-27 июня 2008 г.); III Международная научно-практическая конференция «Наука и устойчивое развитие общества. Наследие В.И. Вернадского» (г. Тамбов, 25-26 сентября 2008 г.); научно-практическая конференция «Формирование стратегии инновационного развития экономических систем» (г. Санкт - Петербург, 2008 г.); II Астанинский экономический форум (г. Астана, Казахстан, 11-12 марта 2009 г.); Международная научная конференция «Научные школы и направления исследований экономического факультета: итоги, вектор и перспективы развития» (г. Пермь, 17 апреля 2009 г.); VI Друкеровские чтения «Институциональные концепции менеджмента» (г. Екатеринбург, 24 июня 2009 г.); II, IV, V, VIII всероссийские научно-практические конференции «Актуальные вопросы экономических наук» (г. Новосибирск, 25 апреля 2008 г., 15 июня 2008 г., 26 декабря 2008 г., 10 марта 2009 г., 30 сентября 2009 г.).

Научные исследования в рамках диссертационной работы поддержаны грантом РГНФ 09-02-82203а/у «Формирование и регулирование конкурентной среды на региональном рынке жилищного строительства».

Отдельные выводы и положения диссертации используются в учебном процессе на экономическом факультете ГОУ ВПО «Пермский государственный университет» для преподавания и методического обеспечения курсов: «Региональная экономика», «Отраслевые рынки», «Государственное регулирование экономики».

Публикации. По результатам диссертационного исследования опубликовано 19 научных работ общим объемом 9,3 п.л. (в том числе авторских - 7,2 п.л.), включая 2 публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Структура и объем диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, изложенных на 175 страницах; содержит 64 рисунка, 22 таблицы, 10 приложений. Библиографический список включает 190 наименований.

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, определяется степень научной разработанности проблемы, формулируются цель и задачи, объект и предмет исследования, раскрываются научная новизна и практическая значимость полученных результатов, излагаются результаты апробации исследования.

В первой главе «Теоретические аспекты комплексной оценки влияния рынка жилищного строительства на экономику региона» рассматриваются основные направления теоретических исследований региональных рынков, определяются основные взаимосвязи рынка жилищного строительства и раскрывается его многофункциональность в социально-экономической системе региона. Обоснована и разработана модель мультипликативного влияния рынка жилищного строительства на экономическое развитие региона.

Во второй главе «Выявление и оценка факторов развития рынка жилищного строительства региона» определена совокупность ключевых факторов развития исследуемого рынка. Проведена комплексная диагностика современного состояния и тенденций развития рынков жилищного строительства в регионах, выявившая наличие их структурных диспропорций. Разработан инструментарий интегральной оценки факторного потенциала рынка и уровня его использования.

В третьей главе «Формирование и развитие институционально-факторного потенциала рынка жилищного строительства региона» исследована роль институтов в реализации факторного потенциала рынка и снижении издержек межуровневого взаимодействия его субъектов, разработана модель институционально-факторного потенциала рынка жилищного строительства. Предложен механизм управления институционально-факторным потенциалом рынка, направленный на устранение его структурных диспропорций.

В заключении диссертационной работы изложены основные выводы, вытекающие из логики и результатов исследования.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Доказано, что рынок жилищного строительства как социально-экономическая подсистема региона вызывает импульсы экономического роста, распространяя их посредством мультипликативного эффекта на основе интеграционно-иерархических взаимосвязей на другие подсистемы региональной экономики, ориентируя ее на новый, более высокий качественный уровень удовлетворения жилищных потребностей.

В работе обосновывается региональный характер объекта и предмета исследования. Дано уточнение понятия регионального рынка жилищного строительства как социально-экономической подсистемы региона, представленной совокупностью локальных рынков жилищного строительства муниципальных образований территории, функционирующих в единстве целей регионального развития с учетом многофункционального характера и комплекса взаимосвязей с сопряженными региональными рынками. В диссертации также отмечается, что региональный характер исследования подобных рынков подтверждается мировой практикой их регулирования на уровне региона (рис. 1).

Организационно-продуктовая специфика рынка, определяющая региональную направленность данного исследования, подтверждается следующими аргументами:

- продажа, эксплуатация, обслуживание жилья осуществляются по месту его создания, что обеспечивает удовлетворение жилищных потребностей населения региона;

- возможности реализации сделок ограничиваются параметрами регионального рынка в силу неподвижности жилых объектов; поступление налогов, сборов, пошлин от реализации данных сделок обеспечивает наполнение местных и территориальных бюджетов;

- жилье, как инвестиционный актив, обеспечивает получение прибыли от его дальнейшей перепродажи на локальном рынке, конъюнктура которого формирует определенный уровень доходности на вложенный капитал; жилье, сдаваемое в аренду, обеспечивает удовлетворение внутрирегиональных жилищных потребностей населения, проживающего и осуществляющего экономическую деятельность на данной территории;

- предложение нового жилья формирует сопутствующее предложение объектов инженерно-коммунальной инфраструктуры, потребление которых носит локальный характер и неотделимо от использования жилых объектов;

- факторный и институциональный потенциал рынка сосредоточен в территориальных образованиях (трудовые ресурсы, основные фонды, материально-технические ресурсы, потребительский потенциал), что обусловливает возможность управления им на уровне региона.



Рис. 1. Методическая схема обоснования регионального характера исследований совокупности взаимосвязей рынка жилищного строительства в социально-экономической системе региона

В диссертации предложена теоретическая модель, отражающая мультипликативное влияние рынка жилищного строительства на развитие региона, согласно которой на данном рынке формируются импульсы роста, распространяющиеся в социально-экономической системе региона по следующим направлениям: стимулирование спроса на продукцию смежных отраслей и сопутствующее развитие транспортной, инженерно-коммунальной, социальной, коммерческой инфраструктуры; формирование доходов населения и бюджетных доходов; рост занятости и повышение привлекательности региона с точки зрения возможностей трудоустройства и улучшения жилищных условий; рост инвестиционной привлекательности территории (рис. 2).



Рис. 2. Модель мультипликативного влияния регионального рынка жилищного строительства на экономику региона

2. Построена многоцелевая расчетная модель мультипликативного влияния регионального рынка жилищного строительства на экономику региона, позволяющая определять необходимый размер инвестиций в сферу жилищного строительства с целью достижения заданного вектора регионального развития в виде прироста жилищной обеспеченности населения региона. На основе модели показано, что существуют выраженный приоритет и специфические особенности решения проблемы жилищной обеспеченности на региональном уровне.

На основе разработанной модели рассчитывается эффект мультиплицирующего инвестирования в жилищное строительство в виде прироста валового регионального продукта, а также возникающий в связи с этим эффект акселератора (рис. 3). С помощью предложенного в диссертации показателя социального эффекта определяется средний прирост количества квадратных метров жилой площади, приходящейся на одного жителя региона за счет ввода нового жилья в ответ на стимулирующий импульс в виде прироста автономных инвестиций в жилищное строительство. Многоцелевой характер данной модели определяется возможностью ее применения для достижения заданного значения показателей, отражающих ключевые цели социально-экономического развития региона, а также использования модели при решении приоритетных региональных задач: повышение уровня и качества жизни населения региона; снижение уровня внутри- и межрегиональной дифференциации жилищной обеспеченности населения; интеграция региона в национальное экономическое пространство путем развития межрегиональных связей по переливам трудовых ресурсов, передачи строительных технологий, экспорту и импорту строительных материалов.

Согласно расчетам, проведенным с использованием построенной модели, мультипликатор автономного инвестирования в жилищное строительство для Пермского края составил 3,257. Это позволило рассчитать комплексный эффект от увеличения автономных инвестиций в жилищное строительство на 1000 млн руб. в виде прироста уровня жилищной обеспеченности одного жителя региона в среднем на 0,317 м².

На основе предложенного подхода региональные органы власти получают инструментарий для определения необходимого размера инвестиций в сферу жилищного строительства для достижения социально-экономических целей развития региона.

3. Теоретически обоснованы возможность и необходимость применения иерархического подхода к определению взаимосвязей в системе «рынок жилищного строительства - экономика региона», что позволило, с использованием корреляционного и экспертного анализов, создать инструментарий для интегральной оценки факторного потенциала рынка жилищного строительства региона. Выявление и оценка данных взаимосвязей обеспечивает возможность управления динамикой процессов взаимодействия рассматриваемого рынка и социально-экономической системы региона.



Рис. 3. Расчетная модель оценки влияния прироста автономных инвестиций в жилищное строительство на показатели, отражающие ключевые социально-экономические цели региона

Сущность иерархического подхода состоит в исследовании взаимовлияния и взаимодействия процессов, происходящих на различных уровнях иерархии. Поскольку система «рынок жилищного строительства - экономика региона» интегрирует множество межуровневых взаимосвязей, а субъекты данной системы преследуют асимметричные цели, сделан вывод о необходимости обращения к иерархическому подходу как к определяющему методу исследования рассматриваемой в диссертации проблемы.

Ключевые взаимосвязи в системе «рынок жилищного строительства - экономика региона» описаны в работе с помощью матричных моделей. В частности, построена матрица прямых нисходящих связей, отражающих влияние факторов регионального характера (факторные признаки) на функционирование субъектов рынка жилищного строительства, результаты деятельности которых отражаются в показателе общего объема жилья, введенного на территории региона (результативный признак). Формирование системы факторных признаков, состоящей из 40 показателей, осуществлено на основе данных, предоставляемых Федеральной службой государственной статистики.

На основе корреляционного анализа была установлена теснота связи между результативным и факторными признаками, а по значениям коэффициентов корреляции отобраны факторы, оказывающие наиболее значимое влияние на объемы ввода жилья в регионе. Это позволило сформировать совокупность факторов, отражающих социально-экономический базис влияния экономики региона на рассматриваемый рынок, представляющих его факторный потенциал.

Поскольку диапазон использования понятия «потенциал» весьма широк, проблема уточнения данного термина применительно к рынку жилищного строительства региона представляет определенный научный и практический интерес. Систематизация существующих подходов позволила определить факторный потенциал рынка жилищного строительства как структурно сбалансированную совокупность факторов спроса и предложения данного рынка, определяющую возможности по удовлетворению потребностей населения региона в новом жилье.

Показано, что факторный потенциал рынка является комплексной категорией, интегрирующей следующие частные потенциалы: материально-технический, финансовый, потребительско-демографический, производственный, инфраструктурный, институциональный, инженерно-коммунальный (табл. 1). Ключевой проблемой управления факторным потенциалом является отсутствие адекватных инструментов его измерения, учитывающих отраслевые особенности данного рынка, что потребовало создания инструментария интегральной оценки потенциала.

В диссертации разработана методика многоуровневой оценки факторного потенциала, предусматривающая расчет показателей частных потенциалов, составляющих «факторные блоки», и индекса факторного потенциала.

Согласно предложенной методике частные показатели (прошедшие процедуру нормирования), входящие в «факторные блоки», «взвешиваются» в зависимости от их значимости в формировании частных потенциалов:

, (1)

где m - количество частных показателей, формирующих i-й «факторный блок»; в_k - «вес» k-го частного показателя, входящего в i-й блок, ФБ_i - оценка состояния i-го «факторного блока» потенциала.

В свою очередь «факторные блоки» также имеют собственный «вес» в факторном потенциале:

, (2)

где n - количество «факторных блоков» (n = 7); г_i - «вес» i - го «факторного блока» (частного потенциала); ФП - значение индекса факторного потенциала.

Таблица 1 Рекомендуемые показатели оценки факторного потенциала рынка жилищного строительства в регионе

Показатели оценки факторного потенциала рынка жилищного строительства по блокам	«Вес»,гi
1. Блок материально-технических факторов	0,35
Показатели факторов	«Вес», вk
1.1. Показатель обеспеченности жилищного строительства сборными железобетонными конструкциями и изделиями, производимыми на территории региона*	0,3
1.2. Показатель обеспеченности жилищного строительства строительным кирпичом, производимым на территории региона*	0,3
1.3. Численность работников, занятых в строительстве жилья*	0,3
1.4. Объем проектно-изыскательских работ, выполненных организациями, осуществлявшими проектирование и инженерные изыскания для строительства*	0,1
2. Блок потребительско-демографических факторов	0,04
Показатели факторов	«Вес»
2.1. Доля доходов населения, направляемая на приобретение недвижимости	0,6
2.2. Коэффициент миграционного прироста	0,2
2.3. Количество приобретенных квартир для граждан, уволенных с военной службы, из органов внутренних дел и приравненных к ним лиц за счет реализации «Государственных жилищных сертификатов»*	0,1
2.4. Объем бюджетных средств, выделяемых на обеспечение жильем отдельных категорий граждан (ветераны, инвалиды)*	0,1
3. Блок институциональных факторов	0,05
Показатели факторов	«Вес»
3.1. Индекс институционального потенциала региона	1
4. Блок производственных факторов	0,10
Показатели факторов	«Вес»
4.1. Наличие основных строительных машин в строительных организациях*: экскаваторы одноковшовые	0,25
4.2. Наличие основных строительных машин в строительных организациях*: бульдозеры на тракторах	0,25
4.3. Наличие основных строительных машин в строительных организациях*: краны башенные	0,25
4.4. Наличие основных строительных машин в строительных организациях*: погрузчики одноковшовые	0,25
5. Блок финансовых факторов	0,35
Показатели факторов	«Вес»
5.1. Объем выданных ипотечных кредитов населению*	0,7
5.2. Задолженность по кредитам, выданным строительным организациям*	0,3
6. Блок инфраструктурных факторов	0,01
Показатели факторов	«Вес»
6.1. Число организаций, осуществляющих посредническую деятельность в сделках с недвижимостью*	0,2
6.2. Количество действующих кредитных организаций и их филиалов на территории региона*	0,8
7. Блок инженерно-коммунальных факторов	0,1
7.1. Инвестиции в основной капитал по виду деятельности «Распределение пара и горячей воды (тепловой энергии)»*	0,4
7.2. Инвестиции в основной капитал по виду деятельности «Распределение воды»*	0,3
7.3. Инвестиции в основной капитал по виду деятельности «Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность»*	0,3

* Используются объемные и удельные показатели (в расчете на 1000 чел. населения)

При этом «веса» «факторных блоков» и составляющих их частных показателей определены на основе экспертных оценок, полученных в результате опроса руководителей и специалистов, работающих в сфере строительства.

Оценка уровня использования факторного потенциала рынка осуществляется с позиции его вклада в достижение социально-экономических целей региона и дает представление о том, насколько в регионе реализуются условия улучшения жилищной обеспеченности:

УИ_ФП = Q_ЖС / ФП, (3)

где УИ_ФП - показатель уровня использования факторного потенциала; Q_ЖС - нормированное значение показателя объема ввода жилья.

С помощью предложенной методики была осуществлена оценка индекса и уровня использования совокупного и удельного (в расчете на 1000 чел. населения) факторного потенциала рынка жилищного строительства для регионов, входящих в Приволжский федеральный округ (табл. 2).

Таблица 2 Индекс и уровень использования совокупного и удельного факторных потенциалов рынка жилищного строительства для регионов Приволжского федерального округа в 2006 г.

Регионы	Индекс факторного потенциала	Уровень использования факторного потенциала
	совокупный	удельный	совокупный	удельный
	Значение	Место в рейтинге	Значение	Место в рейтинге	Значение	Место в рейтинге	Значение	Место в рейтинге
Республика Башкортостан	0,687	2	0,551	2	1,387	3	0,831	4
Республика Марий Эл	0,0279	14	0,262	11	0,366	12	0,919	3
Республика Мордовия	0,038	13	0,2425	13	0*	14	0,322	9
Республика Татарстан	0,803	1	0,700	1	1,245	5	0,822	5
Удмуртская Республика	0,225	7	0,436	4	0,599	11	0,307	10
Чувашская Республика	0,189	9	0,477	3	2,175**	1	2,095**	1
Пермский край	0,351	5	0,387	6	0,918	6	0,271	11
Кировская область	0,205	8	0,3109	9	0,299	13	0*	14
Нижегородская область	0,43	4	0,363	7	0,913	7	0,172	12
Оренбургская область	0,142	11	0,164	14	1,976	2	1,242	2
Пензенская область	0,160	10	0,312	8	0,758	8	0,522	7
Самарская область	0,462	3	0,434	5	0,747	9	0,113	13
Саратовская область	0,305	6	0,3106	10	1,252	4	0,690	6
Ульяновская область	0,116	12	0,2427	12	0,699	10	0,377	8

*Самый низкий (** самый высокий) уровень использования потенциала (после нормирования) из группы анализируемых регионов

На основе результатов расчетов в диссертации построена двумерная матрица «индекс факторного потенциала - уровень использования факторного потенциала рынка жилищного строительства», поле которой условно разбито на четыре сектора осями средних для выбранной группы регионов значений показателей и осями координат (рис. 4). Позиционирование регионов в секторах матрицы не только дает представление о территориальных условиях развития рынка, но и обозначает целевые стратегии развития данного рынка в регионе.

Рис. 4. Матрица «индекс факторного потенциала - уровень использования факторного потенциала рынка жилищного строительства в регионе»

Для регионов - лидеров, попавших в первую группу (Республики Татарстан, Башкортостан, Саратовская обл.) стратегией развития является поддержание и дальнейшее наращивание факторного потенциала. Потенциальным лидерам (Нижегородская, Самарская области, Пермский край), обладающим значительным уровнем факторного потенциала, следует реализовывать меры по повышению уровня его использования путем создания институциональных условий и развития рыночных институтов. Регионам - аутсайдерам с низким значением индекса факторного потенциала (Пензенская, Ульяновская, Кировская области, Республики Марий Эл, Мордовия, Удмуртская) целесообразно осуществлять развитие подсистем факторного потенциала и институтов, обеспечивающих их формирование. Регионам - условным лидерам (Оренбургская обл., Чувашская Республика) следует реализовывать направления по формированию факторного потенциала.

4. На основе эконометрического обоснования подтверждена гипотеза о решающем влиянии институциональной компоненты на развитие рынка жилищного строительства региона, что позволило предложить модель институционально-факторного потенциала данного рынка. Модель синтезирует факторы развития рынка жилищного строительства и институты как механизмы реализации данных факторов и предполагает возможность влияния неэффективности институтов на ослабление эффекта межуровневого взаимодействия субъектов данного рынка.

Среди множества используемых подходов к определению потенциала выделяется комплексный подход, в соответствии с которым ресурсы, механизмы их реализации и результаты можно рассматривать в качестве целевых составляющих потенциала. В диссертации вводится понятие институционально-факторного потенциала как совокупности региональных факторов развития рынка жилищного строительства и интегральной способности рынка к реализации данных факторов на основе специальных механизмов, в качестве которых выступают институты, регулирующие отношения его участников. В соответствии с данным понятием определен состав институтов, отвечающих за формирование и реализацию подсистем факторного потенциала рынка.

В работе выдвинута и с помощью регрессионного анализа подтверждена гипотеза о решающем влиянии институциональной компоненты на функционирование рынка жилищного строительства. В качестве зависимой переменной приняты объемы жилищного строительства в регионе (Q_ЖС), а в качестве независимой (объясняющей) переменной - индекс институционального потенциала региона (Р_I), рассчитываемый рейтинговым агентством «Эксперт РА». В результате проведенных расчетов на основе 224 наблюдений автором получена следующая зависимость:

Q_ЖС = 771,9Р_I ^1,07 (R² = 62,62%). (4)

Объясняющая переменная оказалась статистически значима: фактическое значение t-статистики превосходит табличное значение при уровне значимости 0,05 (t =19,33 > 1,96 = t_табл). Фактическое значение F-критерия Фишера при уровне значимости 0,05 также превосходит табличное (F_факт = 373,53> F_табл = 3,89).

В диссертации обоснована необходимость включения в институционально-факторный потенциал организационной составляющей, в качестве которой выступает эффект межуровневого взаимодействия субъектов рынка. Под данным эффектом в работе понимается результат взаимоотношений участников рынка жилищного строительства, находящихся на различных иерархических уровнях, по поводу проектирования, создания, финансирования, сдачи в эксплуатацию вновь созданных жилых объектов. Сделано предположение, что недостаточный уровень использования факторного потенциала рынка связан с неэффективностью институтов, регулирующих взаимодействие его участников. В работе построена матрица форм проявления неэффективности институтов, отражающих практики поведения ключевых субъектов рынка жилищного строительства в условиях асимметричной информации.

Отсутствие или неразвитость институтов «сужает» эффект межуровневого взаимодействия и приводит к возникновению трансакционных издержек, одной из форм проявления которых выступает «замораживание» или временная приостановка строительства, откладывание реализации строительных проектов, увеличение длительности строительного цикла. «Сужение» эффекта межуровневого взаимодействия означает, что взаимоотношения субъектов выстраиваются на внерыночной основе (например, при распределении земельных участков, доступе к инженерным сетям), что препятствует развитию конкуренции на данном рынке. Данное предположение нашло отражение в предложенной автором модели институционально-факторного потенциала (рис. 5). Основой реализации направлений повышения организационного потенциала послужила разработанная классификация институтов рынка жилищного строительства по признаку направлений межуровневого взаимодействия его субъектов (табл. 3).

Таблица 3 Классификация институтов рынка жилищного строительства по признаку направлений межуровневого взаимодействия его субъектов

Субъекты межуровневого взаимодействия	Направления межуровневого взаимодействия	Институты, регулирующие взаимоотношения субъектов рынка
Строительные компании -Покупатели жилья	Взаимодействие по поводу приобретения жилья	Институт посредничества, способствующий реализации сделок на рынке жилищного строительства и снижению трансакционных издержек (агентства недвижимости, оценочные компании); институт доверия (основанный на репутации), позволяющий снизить издержки покупателей готового жилья, связанные с получением информации о качестве предлагаемого товара; ценностно-ментальные особенности участников рынка, определяющие их требования к качеству жилья, внутренние стимулы к улучшению жилищных условий, стремление к приобретению собственного жилья
Строительные компании - Долевые участники жилищного строительства	Взаимодействие по поводу привлечения долевых взносов в жилищное строительство	Законодательство о долевом участии в строительстве жилья, определяющее механизмы защиты прав граждан, вкладывающих средства в строительство и приобретение жилья; институт доверия, характерный для рынков со специфичными и интерспецифичными активами, когда расторжение сделки приводит к возникновению значительных потерь для его участников: потери от изъятия дольщиками долевых взносов на этапе строительства; трудности реализации квартиры с индивидуальной планировкой, выполненной под конкретного покупателя другим приобретателям жилья; затраты, связанные со сбором информации о деятельности строительной компании, возможностях своевременного и успешного завершения строительства и сдачи объекта в эксплуатацию; ценностно-ментальные особенности участников рынка, определяющие их склонность к риску долевого участия в строительстве (риск несвоевременного завершения, замораживания строительства), готовность к использованию ипотечных кредитных ресурсов и жизни в долг, межвременные жилищные предпочтения; когнитивные механизмы, выражающиеся в юридической и финансовой грамотности строительных компаний и долевых участников строительства (способность оценить выгоды и риски, возникающие при привлечении долевых взносов, при участии в долевом строительстве жилья, риски несвоевременного завершения строительства)
Строительные компании - Инвесторы жилищного строительства	Взаимодействие по поводу финансирования жилищного строительства	Механизмы кредитования строительных компаний и ипотечного кредитования граждан, поддерживаемые универсальными и специализированными кредитными институтами; механизмы привлечения инвестиционных ресурсов через жилищно-накопительную систему (жилищно-строительные кооперативы, ссудосберегательные кассы); механизмы выделения бюджетных ресурсов (бюджетные субсидии и государственные жилищные сертификаты); институты совместного инвестирования жилищного строительства (фонды финансирования строительства); законодательство об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
Строительные компании - Естественные монополии	Взаимодействие по поводу подключения жилых объектов к инженерно-коммунальным сетям	Механизмы обеспечения выделяемых земельных участков объектами инженерно-коммунальной инфраструктуры; механизмы доступа строительных компаний к объектам инженерно-коммунальной инфраструктуры и подключения жилых объектов к инженерным сетям; система тарифов за подключение вновь созданных жилых объектов к инженерно-коммунальным сетям; механизмы передачи созданных строительными компаниями инженерно-коммунальных объектов эксплуатирующим организациям
Строительные компании - Органы власти и управления	Взаимодействие между строительными компаниями и органами власти	Механизм выдачи разрешений на строительство и ввод жилых объектов в эксплуатацию; механизм выделения под жилищную застройку земельных участков и изъятия неиспользованных земельных участков; антимонопольное регулирование рынков жилищного строительства и институт конкуренции

Рис. 5. Модель институционально-факторного потенциала рынка жилищного строительства

5. Разработана двухконтурная модель управления институционально-факторным потенциалом рынка жилищного строительства региона, предусматривающая возможность совершенствования институтов и повышение сбалансированности факторного потенциала. На основе данной модели построен механизм управления потенциалом, который позволяет устранять последствия возникающих диспропорций в развитии рынка жилищного строительства.

В диссертации обоснован тезис о том, что несбалансированность институционально-факторного потенциала рынка жилищного строительства отражается в структурных диспропорциях рынка. Данный тезис подтвержден анализом движения точки равновесия на исследуемом рынке, выявившим опережающую динамику роста спроса по отношению к предложению, проявившуюся в росте цен на жилье и в снижении уровня его доступности. Автором предлагается выделять две формы несбалансированности потенциала:

- горизонтальная, вызванная диспропорциями в развитии составляющих факторного потенциала, которая диагностируется на основе созданного в диссертации алгоритма. Для преодоления горизонтальной несбалансированности в диссертации предложены направления развития «факторных» блоков и меры по формированию подсистем факторного потенциала.

- вертикальная несбалансированность, отражающая диспропорции в развитии институциональной и факторной подсистем потенциала. В работе вводится условие существования вертикальной несбалансированности, согласно которому существующие институциональные условия не в полной мере способствуют использованию факторов развития рынка и ограничивают объемы ввода жилья на территории региона:

УИ_ФП = Q_ЖС / ФП < 1 (5)

Показано, что институционально-факторный потенциал имеет двойственный характер: его использование и преодоление несбалансированности его подсистем рассматриваются через призму структурных диспропорций рынка жилищного строительства, в то время как его расширение и развитие реализуют цель устойчивого развития рынка в рамках социально-экономических целей региона. На основе этого в диссертации разработана двухконтурная модель управления потенциалом, отражающая оба управленческих аспекта (рис. 6).



Рис. 6. Двухконтурная модель управления институционально-факторным потенциалом

Главной задачей построения механизма управления институционально-факторным потенциалом является реальное превращение потенциала в основной фактор, обеспечивающий решение жилищной проблемы в регионе и формирование конкурентной среды на рынке жилищного строительства. Содержательно механизм управления институционально-факторным потенциалом рынка выступает в виде системы решений по преодолению его вертикальной и горизонтальной несбалансированности и по его развитию (рис. 7).

Рис. 7. Алгоритм принятия решений по управлению институционально-факторным потенциалом

Суть алгоритма принятия решений сводится к мониторингу совокупности индикаторов, отражающих развитие рынка жилищного строительства: уровень жилищной обеспеченности и коэффициент доступности жилья, на основе динамики которых делается вывод о наличии структурных диспропорций рынка и принимаются решения по реализации комплекса мер, направленных на формирование на территории региона факторов жилищного строительства и развитие институтов исследуемого рынка.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ

1. Импульсы экономического роста, вызываемые развитием рынка жилищного строительства, распространяются на другие подсистемы региональной экономики, способствуя решению проблемы жилищной обеспеченности населения региона.

2. Выявление взаимосвязей и параметров взаимовлияния в системе «рынок жилищного строительства - экономика региона» основано на построении интегрального показателя, позволяющего оценить совокупность региональных факторов развития рынка, а также на оценке мультипликативного влияния рынка на социально-экономическое развитие региона.

3. Развитие институтов регионального рынка жилищного строительства способствует максимальному использованию потенциала межуровневого взаимодействия субъектов и факторного потенциала рынка.

4 Управление институционально-факторным потенциалом рынка жилищного строительства основано на выявлении и устранении его горизонтальных и вертикальных диспропорций.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ

Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК

1. Перский Ю.К., Катаева Ю.В. Иерархическое взаимодействие субъектов регионального рынка жилищного строительства // Экономика региона, 2008. Приложение к №2(14). - С. 231-237. - 0,37 п.л. (авт. 0,2)

2. Перский Ю.К., Катаева Ю.В. Моделирование взаимосвязей субъектов регионального рынка жилищного строительства // Экономика региона, 2009. № 2 (18). - С. 153 - 160. - 0,84 п.л. (авт. 0,5)

Публикации в иных изданиях

3. Катаева Ю.В. Проблемы и перспективы развития инвестиционно-строительных комплексов региона // Сб. тезисов докл. регион. конф. молодых ученых и студентов «Экономика и управление: актуальные проблемы и поиск путей решения» / Перм. гос. ун-т. - Пермь, 2004. - С. 49-51. - 0,14 п.л.

4. Катаева Ю.В. Построение эффективной системы взаимодействия субъектов регионального рынка жилищного строительства: иерархический подход // Труды III Всероссийского симпозиума по экономической теории. Т. 2. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008. - С. 80 - 83. - 0,19 п.л.

5. Катаева Ю.В. Преодоление асимметрии информации на рынке жилищного строительства // Сб. материалов II Всерос. науч.-практ. конф. «Актуальные вопросы экономических наук» / под общ. ред. С.С. Чернова. - Новосибирск: ЦРНС - Изд.-во СИБПРИНТ, 2008. - С. 180 - 185. - 0,29 п.л.

6. Катаева Ю.В. О совершенствовании и развитии механизмов инвестиционно-финансового обеспечения жилищного строительства // Материалы междунар. науч.-практ.конф. «Современный финансовый рынок РФ» / Перм. гос. ун-т. - Пермь, 2008. - С. 142 - 147. - 0,3 п.л.

7. Катаева Ю.В. Сектор жилищного строительства в регионе: оценка состояния и развития // Сб. материалов III Междунар. науч.-практ. конф. «Наука и устойчивое развитие общества. Наследие В.И. Вернадского». - Тамбов: Изд.-во ТАМБОВПРИНТ, 2008. - С. 56 - 59. - 0,17 п.л.

8. Катаева Ю.В. Факторы развития регионального рынка жилищного строительства: иерархический подход // Сб. научных трудов «Актуальные вопросы современной науки» / под общ. ред. С.С. Чернова. - Новосибирск: СИБПРИНТ, 2008. - С. 151-158. - 0,41 п.л.

9. Перский Ю.К., Катаева Ю.В. Методические аспекты оценки репутации предприятий - застройщиков как стратегических конкурентов на рынке жилищного строительства // Панорама конкуренции: информационно - аналитический вестник / Институт экономики УрО РАН. - Екатеринбург, 2008. - №3. - С. 179-186. - 0,56 п.л. (авт. 0,3).

10. Катаева Ю.В. К вопросу о совершенствовании стратегического взаимодействия корпоративных образований строительного комплекса и властных структур // Материалы Всерос. науч.-практ. конф. «Совершенствование управления корпоративными образованиями и региональная промышленная политика: проблемы и инновации» / Перм. гос. ун-т. - Пермь, 2008. - С. 170 - 180. - 0,7 п.л.

11. Катаева Ю.В. Управление развитием сектора жилищного строительства в регионе // Труды науч.-практ. конф. «Формирование стратегии инновационного развития экономических систем» / под ред. В.В. Глухова, А.В. Бабкина. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2008. - С. 138-145. - 0,44 п.л.

12. Катаева Ю.В. Исследование конкурентной среды регионального рынка жилищного строительства // Сб. материалов IV Всероссийской науч.-практ. конф. «Актуальные вопросы экономических наук»: в 3 ч. (Ч. 1) / под общ. ред. С.С. Чернова. - Новосибирск: ЦРНС - Изд.-во СИБПРИНТ, 2009. - С. 214 - 220. - 0,29 п.л.

13. Катаева Ю.В. Особенности недобросовестного поведения участников рынка жилищного строительства // Материалы междунар. конф. «Научные школы и направления исследований экономического факультета: итоги, вектор и перспективы развития» / Перм. гос. ун-т. - Пермь, 2009. С. 212 - 225. - 0,75 п.л.

14. Перский Ю.К., Катаева Ю.В. Формирование институциональной структуры рынка жилищного строительства в регионе // Вестник Пермского университета. Серия Экономика. - 2009. - Выпуск 4 (30). - С. 97-107. - 1,27 п.л. (авт. 0,8).

15. Катаева Ю.В. Формирование системы оценки репутации компаний - застройщиков на региональном рынке жилищного строительства // Сб. материалов V Всерос. науч.-практ. конф. «Актуальные вопросы экономических наук»: в 5 ч. (Ч. 2) / под общ. ред. С.С. Чернова. - Новосибирск: ЦРНС - Изд. СИБПРИНТ, 2009. - С. 166 - 170. - 0,29 п.л.

16. Перский Ю., Катаева Ю. Развитие конкурентно-предпринимательской среды на региональных рынках жилищного строительства в условиях глобальных рисков // Экономика. Финансы. Исследования. - 2009. - №1 (13). - С. 47-53. - 0,5 п.л. (авт. 0,25).

17. Катаева Ю.В. Институционально-факторный потенциал жилищного строительства региона // Сб. материалов VIII Всерос. науч.-практ. конф. с международным участием «Актуальные вопросы экономических наук»: в 2 ч. (Ч. 1) / под общ. ред. Ж.А. Мингалевой, С.С. Чернова. - Новосибирск: ЦРНС. - 2009. - С. 109 - 114. - 0,29 п.л.

18. Перский Ю.К., Катаева Ю.В. Снижение трансакционных издержек на региональном рынке жилищного строительства: комплексный механизм управления // Институциональные концепции менеджмента: материалы Шестых Друкеровских чтений. 24 июня 2009 г., Екатеринбург / Институт экономики УрО РАН: в 3 т. - Екатеринбург: Изд-во Урал. Ун-та, 2009. - Т.1. С. 284-297. - 0,88 п.л. (авт. 0,5).

...