В условиях перехода к рыночной экономике предприятия ищут новые модели оплаты труда, ломающие уравниловку и дающие простор развитию личной материальной заинтересованности. Однако прежде чем сконструировать механизм оплаты труда в новых условиях, нужно определить, что же такое заработная плата, ибо многие экономисты и практики настойчиво доказывают, что вместо понятия "зарплата" следует употреблять понятие "трудовой доход". Однако наиболее принципиальным является не искать новое в терминологии, а более обстоятельно выявить суть и свойства экономической категории "зарплата" в изменившихся условиях.

Заработная плата представляет собой совокупность вознаграждений в денежной или натуральной форме, полученная работником за фактически выполненную работу, а также за периоды, включаемые в рабочее время в соответствии с законодательством Республики Узбекистан. Через заработную плату реализуется принцип социальной справедливости, если при определении ее величины учитываются уровень образования и квалификации, личный вклад каждого работника в конечный результат деятельности организации.

Заработная плата формирует платежеспособный спрос населения, поэтому оказывает влияние на уровень цен на товары, работы, услуги и определяет динамику развития экономики регионов и страны в целом. Ее величина и периодичность выплаты определяют возможности основной массы трудящихся удовлетворять свои материальные и иные потребности. Попов А..И. Экономическая теория: Учебник для вузов. 4-е изд. Издательский дом "Питер". 2011.С. 29-31

В экономической теории существует две основных концепции определения природы заработной платы:

заработная плата есть цена труда. Ее величина и динамика формируются под воздействием рыночных факторов и в первую очередь спроса и предложения;

заработная плата - это денежное выражение стоимости товара "рабочая сила" или "превращенная форма стоимости товара рабочая сила". Ее величина определяется условиями производства и рыночными факторами спросом и предложением, под их влиянием происходит отклонение заработной платы от стоимости рабочей силы.

Теоретические основы этой концепции заработной платы как цены труда были разработаны А. Смитом и Д. Рикардо.А. Смит считал, что труд выступает в качестве товара и имеет естественную цену, то есть "естественную заработную плату", которая определяется издержками воспроизводства и включает стоимость необходимых средств существования рабочего и его семьи. Петюх В.Н. Рыночная экономика. - Киев: Урожай, Стр. 2005. - 360.

А. Смит не делал различия между трудом и "рабочей силой" и поэтому под "естественной заработной платой" понимал стоимость рабочей силы. Величину заработной платы он определял физическим минимумом средств существования рабочего. Кроме этого, заработная плата включает в себя исторические и культурные элементы.

Теория минимума средств существования дальнейшее развитие получила у Д. Рикардо, исходные основы определения заработной платы он связывал с двумя предположениями Мальтуса: законом "убывающего плодородия почв" и законом народонаселения. На основе первого закона Д. Рикардо сделал вывод о том, что с развитием общества стоимость средств существования растет, следовательно, должна расти и заработная плата. На основе второго закона он пришел к заключению о невозможности превышения заработной платы рабочих сверх уровня минимальных средств существования. Сущность этого вывода заключается в том, что с ростом заработной платы стимулируется рождаемость, а это ведет к росту предложения труда и снижению заработной платы. В свою очередь, снижение заработной платы сопровождается сокращением численности населения и предложения труда на рынке, а это ведет к росту заработной платы. Под воздействием колебаний предложения труда заработная плата сохраняет тенденцию к установлению некоторой постоянной величины в виде физического минимума средств существования.

Дальнейшее развитие представления о заработной плате - в трудах классиков-экономистов, которые разграничили понятия труд и рабочая сила. Если рабочая сила - это совокупность физических, духовных и иных способностей человека, которые позволяют ему создавать материальные и нематериальные блага, то реализуются эти способности только после заключения договора или контракта с нанимателем. В противном случае, способности остаются невостребованными.

Рабочая сила обладает стоимостью как совокупность средств, необходимых для существования рабочего и его семьи, получения образования, исторические и моральные элементы, зависящие от условий формирования рабочей силы, а также потребительной стоимостью, которая заключается в способности создавать стоимость, причем больше той, которая необходима на воспроизводства рабочей силы. Стоимость необходимого продукта создается рабочим за часть рабочего времени, а в остальное время создается стоимость прибавочного продукта, которая обеспечивает нанимателю получение прибыли.

Заработная плата по мнению классиков-экономики есть выраженная в денежной форме стоимость рабочей силы как ее цены. Источником заработной платы является необходимое рабочее время, а условием ее получения является создание прибавочной стоимости.

Самуэльсон определял заработную плату как важнейшую категорию рыночных цен, поскольку является ценой труда, и ее уровень определяется рыночной конъюнктурой и формируется исходя из спроса и предложения.

В основу он заложил положение о разграничении понятий "труд" и "рабочая сила" и обосновал, что труд не может быть товаром и не имеет стоимости. Товаром является рабочая сила, обладающая способностью к труду, а заработная плата выступает в качестве цены этого товара в виде денежного выражения стоимости. Рабочий получает оплату не за весь труд, а только за необходимый труд. Экономическая природа заработной платы состоит в том, что за счет этого дохода удовлетворяются материальные и духовные потребности, обеспечивающие процесс воспроизводства рабочей силы. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. - ФМ.: Юрист, 2009. - 567 с. Он установил, что величина заработной платы не сводится к физиологическому минимуму средств для существования, а зависит от экономического, социального, культурного уровня развития общества, а также от уровня производительности и интенсивности труда, его сложности и от рыночной конъюнктуры.

Стоимость рабочей силы имеет качественную и количественную стороны. Качественная характеристика стоимости рабочей силы заключается в том, что она выражает определенные производственные отношения, а именно продажу рабочим своей рабочей силы и покупку ее с целью увеличения прибыли. С количественной стороны стоимость рабочей силы определяется стоимостью жизненных средств, необходимых для того, чтобы произвести, развить и сохранить рабочую силу.

На рынках рабочей силы продавцами выступают работники определенной квалификации, специальности, а покупателями - предприятия, фирмы. Ценой рабочей силы является базовая гарантированная заработная плата в виде окладов, тарифов, сдельной и повременной оплаты. Спрос и предложение на рабочую силу дифференцируются в зависимости от подготовки с учетом спроса со стороны специфических потребителей и предложения со стороны ее обладателей, то есть формируется система рынков по отдельным ее видам. Петюх В.Н. Рыночная экономика. - Киев: Урожай, 2005. - 360 с.

Кроме проанализированных основных концепций в зарубежной экономической литературе много других теорий определения природы заработной платы. Рассмотрим наиболее известные.

"Производительная" теория заработной платы. Согласно этой теории, главным фактором, определяющим размер заработной платы, является уровень производительности труда. Американский экономист Г. Кэрри утверждал, что заработная плата повышается и падает пропорционально производительности труда. Основным недостатком этой теории является использование при определении различий в уровнях заработной платы лишь одного фактора - производительности труда.

Теория "рабочего фонда" (И. Бантам, Дж. Милль). Хейне П. Экономический образ мышления. М.: Дело, 2002. - 703 с В основе этой теории лежит догма, по которой капитал, расходуемый на покупку рабочей силы, есть величина постоянная, поскольку масса жизненных средств, приобретаемых на этот капитал, ограничена природой и составляет стабильную и обособленную часть национального богатства. "Рабочий фонд", расходуемый на выплату заработной платы, рассматривается представителями этой теории как величина, предопределенная до начала производства и ее увеличение за счет дополнительного привлечения прибылей невозможно, так как в этом случае капиталисты лишатся части принадлежащего им "фонда" и потеряют стимул к дальнейшему развитию производства.

Теория предельной полезности. Эта теория была сформулирована американским экономистом Дж. Кларком. Петюх В.Н. Рыночная экономика. - Киев: Урожай, 2005. - 360 с. Она основывается на том, что полезность любого фактора падает по мере его увеличения, если одновременно другие факторы остаются неизменными. Применительно к заработной плате Дж. Кларк исходил из того, что при неизменной величине капитала всякий дополнительный работник будет давать убывающую массу продукции. В этих условиях заработная плата будет определяться предельной низшей производительностью, свойственной последнему, "предельному рабочему".

При рассмотрении сущности заработной платы известный американский экономист Дж. Кейнс также придерживается теории предельной полезности. Он считает, что для повышения "предельной эффективности капитала", деловой активности и занятости населения необходим стабильный объем денег в обращении. Калиниченко И.Л. Мотивы и стимулы в труде руководителя. - С.: Таврия, 2009. - 142 с Этого можно достигнуть за счет системы государственных мер, направленных либо на абсолютное увеличение денег в "деловом общении", либо на относительное их увеличение. Первое обеспечивается с помощью так называемой регулируемой инфляции, второе - путем понижения заработной платы.Д. Кейнс полагает, что понижение заработной платы, как и всякого дохода, должно способствовать росту склонности к потреблению и расширению за счет потребительского рынка. Такой вывод он обосновывает сформулированным им "основным психологическим законом": чем ниже доход, тем еще ниже сберегаемая часть дохода и тем больше доля дохода, идущая на потребление. Данное положение является основой программы Д. Кейнса о замораживании и понижении заработной платы.

С переходом к рынку заработная плата становится главным элементом воспроизводства рабочей силы и для предпринимателя (нанимателя рабочей силы) социальная функция рабочей силы начинает играть вполне равноправную роль наряду со стимулирующей. Бюджет работника должен обеспечивать ему расходы не только на одежду и пищу, но и покупку дома, квартиры, оплату бытовых услуг, то есть определенное, в зависимости от сложности труда и квалификации работника, качество жизни.

Существует два уровня обеспечения социальной ориентации заработной платы. Первый регулируется государством и выражается в виде установления минимального гарантированного уровня оплаты труда. Косвенное влияние связано с индексацией стоимостных характеристик уровня жизни в зависимости от инфляции, роста цен. Тем самым государство защищает трудовой доход работника от свойственной рыночной экономике тенденции "экономии" на рабочей силе. Второй - основной уровень реализации социальной функции заработной платы осуществляется непосредственно на предприятиях.

Если заработную плату рассматривать с точки зрения дохода, требующегося для обеспечения нормального воспроизводства только самого рабочего, то наиболее распространенным будет деление всего персонала на группы по типу и величине общественных затрат на воспроизводство их рабочей силы. В общем случае оплата труда должна дифференцироваться по сложности труда и квалификации рабочих. Если же заработную плату рассматривать как доход, необходимый для обеспечения нормального воспроизводства не только трудящегося, но и его семьи, то механизм заработной платы будет строиться уже с учетом уровня потребления в семье работника. Калиниченко И.Л. Мотивы и стимулы в труде руководителя. - С.: Таврия, 2009. - 142 с.

Проблема формирования эффективной системы оплаты труда характерна для любого предприятия независимо от профиля его деятельности, степени организационного совершенства и стабильности окружающей среды. Эта проблема имеет динамический и комплексный характер и при ее решении следует учитывать действие многих, часто разнонаправленных и во времени меняющих направление и силу действия факторов, главными из которых являются: экономическая природа оплаты труда, социальный характер оплаты труда, организационное значение оплаты труда, психологическое влияние оплаты труда на работников.

Как видим, в основе мотивации труда лежит очевидный общий принцип распределения общественных доходов: каждый работник должен получать оплату в точном соответствии с объемом своего труда. К сожалению, мотивация в настоящее время практически утрачена. Зарплата составляет 10 - 14% себестоимости продукции, а должна быть 30-35%.

Основываясь на представленных материалах можно сделать вывод о двойственности понятия "оплата труда". С одной стороны, - предприниматель заинтересован в экономии на этой статье и сокращении себестоимости продукции, а, с другой стороны, - работники предприятия не согласны "реализовывать" свой труд по низкой цене, а значит, и работать в таких условиях они будут неэффективно.

Следовательно, основной задачей на предприятии является разработка эффективной системы оплаты труда.

При многоукладной экономике заработная плата определяется как объективно необходимый для воспроизводства рабочей силы и эффективного функционирования производства объем средств. Работник получает заработную плату в размере, соответствующем уровню развития производственных сил и воплощающихся в исторически сложившемся наборе потребительских благ и услуг, необходимых работнику и членам его семьи.

В условиях рыночных отношений заработная плата определяется как реально существующие средства в стоимостной форме, объективно определяющие стоимость потребленной рабочей силы в издержках производства.

Заработная плата в условии рыночной экономики определяется на основе взаимодействия 3-х составляющих:

рынка труда;

государственного регулирования;

коллективно-договорного регулирования.

Рынок труда является составной частью рыночной экономики. Среди основных его составляющих особое место занимает стоимость рабочей силы. Стоимость рабочей силы исторически определялась стоимостью жизненных средств, необходимых для нормального воспроизводства работника и включает в себя товары и услуги, удовлетворяющие физиологические потребности работника, а также затраты на содержание членов семьи работника, его образование, медицинское обслуживание, повышение профессионально уровня.

Таким образом, стоимость рабочей силы сводится к стоимости определенной суммы жизненных благ, которые работник приобретает на вознаграждение, получаемые за результаты своего труда. Конкретной формой цены рабочей силы в денежном выражении и является заработная плата. Однако размер заработной платы может отклоняться от стоимости рабочей силы. Решающее влияние на это оказывает состояние рынка труда. Это проявляется, прежде всего, в росте цен на товары и услуги, их дефиците, а также в инфляции, которая в значительной степени сокращает покупательскую способность денег. При этом под реальной заработной платой подразумевают то количество товаров и услуг, которое может приобрести работник за полученную им номинальную заработную плату.

На величину заработной платы оказывают влияние уровень занятости населения и соотношение спроса и предложения на рабочую силу. Соотношение этих показателей возможно в следующих вариантах:

впервых, идеальный вариант, когда на рынке труда спрос на рабочую силу соответствует предложению. В этом случае цена рабочей силы, определяемая заработной платой, которую получает работник, будет равна ее стоимости;

во вторых, спрос на рабочую силу превышает предложение. При этом варианте работодатели могут предлагать заработную плату значительно выше ее стоимости;

в третьих, достаточно распространенный в условиях рыночной экономики вариант, когда предложение на рабочую силу превышает спрос на нее. В этом случае возможна тенденция к снижению цены рабочей силы и размеров заработной платы.

Заработная плата не может быть ценой труда, так как она отражает не только одну фазу процесса воспроизводства рабочей силы - потребление (использование рабочей силы), но и ее производство (формирование рабочей силы), распределение и обмен в целом.

Определение заработной платы как доли общественного продукта (совокупного общественного продукта, национального дохода и т.п.), распределяемого по труду между отдельными работниками, противоречит рынку. Здесь отражается только источник заработной платы, к тому же не совсем конкретно называется этот источник. Кроме того, заработная плата распределяется только по количеству и качеству труда, но ее размеры зависят и от фактического трудового вклада работника, от конечных результатов хозяйственной деятельности предприятия. И, наконец, определение заработной платы, как части совокупного общественного труда, национального дохода, которые формируются на уровне общества, затушевывает связь заработной платы с непосредственным источником ее формирования, с общими результатами работы трудового коллектива.

Исходя из анализа сущности категории заработная плата, ее можно определить, на наш взгляд, как основную часть средств, направляемых на потребление, представляющую собой долю дохода (чистую продукцию), зависящую от конечных результатов работы коллектива и распределяющуюся между работниками в соответствии с количеством и качеством затраченного труда, реальным трудовым вкладом каждого и размером вложенного капитала.

Необходимость государственного регулирования заработной платы была еще обоснована Дж. Кейнсом. Попов А.И. Экономическая теория: Учебник для вузов. 4-е изд. Издательский дом "Питер". 2011. Стр. 146. В настоящее время в странах с рыночной экономикой создана и успешно реализуется отлаженная система государственного регулирования заработной платы, которая решает проблемы: установления минимального размера оплаты труда; - необходимости и возможности индексации заработной платы; снижения уровня безработицы; переобучение безработных; финансовой помощи безработным; поиска и создания новых рабочих мест; создания условий для самозанятости и др.

При регулировании заработной платы надо умело использовать объективное единство и противоположность ее функций, своевременно усиливать одни или ослаблять другие, чтобы организация заработной платы отвечала ее объективному содержанию и особенностям развития общества.

Поскольку именно заработная плата пропорционально связана с непосредственно затраченным трудом, постольку ее стимулирующее воздействие на развитие общественного производства является определяющим, умелое использование этой функций превращает заработную плату в один из важнейших рычагов повышения результативности производства и экономического роста.

Понятие стимулирующая функция и стимулирующая роль заработной платы еще обстоятельно не раскрыты в экономической среде, хотя эти понятия широко используются многими авторами. Стимулирующая функция и стимулирующая роль - понятия одного порядка, но их нельзя полностью отождествлять. Стимулирующая функция заработной платы заключается в ее способности направить интересы трудящихся на достижения требуемых результатов труда за счет обеспечения взаимосвязи размеров вознаграждения и трудового вклада.

Стимулирующая роль заработной платы проявляется в результате обеспечении взаимосвязи размера заработной платы с конкретными результатами трудовой деятельности работников.

Таким образом, стимулирующую роль можно представить в виде "двигателя" стимулирующей функции. Стимулирующую функцию нельзя количественно измерить, она может только существовать или отсутствовать. Стимулирующая роль заработной платы измерима. Стимулирующая роль может повышаться или понижаться в зависимости от того, соответствуют ли размер заработной платы трудовому вкладу работника и его результатам. Следовательно, стимулирующую роль можно оценить, анализировать и сопоставить через эффективность. По росту эффективности заработной платы можно судить о повышении ее стимулирующей роли. Однако до недавнего времени преимущественно исследовались эффективность вещественных факторов производства, а эффективность заработной платы не изучалась в достаточной степени. Попов А.И. Экономическая теория: Учебник для вузов. 4-е изд. Издательский дом "Питер". 2011. Стр. 146.

Эффективность исследования заработной платы обусловлена, прежде всего, развитием и расширением предпринимательства и рыночных отношений. Формулу эффективности можно представить как отношения созданного продукта к выплаченной на его производство заработной плате. Такой подход к определению эффективности позволяет установить степень рациональности в расходовании фонда заработной платы при создании общественного продукта и оценить его стимулирующую роль. Повышение эффективности заключается в том, чтобы увеличение заработной платы сопровождалось улучшением производственных показателей работника и организации в целом. Конечно, такую методику анализа эффективности заработной платы нельзя признать абсолютно точной, так как она не позволяет в полной мере выявить собственный эффект оплаты труда.

По мнению отечественного ученого К.Х. Абдурахманова, заработную плату полезно рассматривать как состоящую из двух частей: одной неизменной и гарантированной, другой переменной и зависящей от достигнутых личных результатов. Через изменение переменной части (обычно она составляет треть заработка) можно стимулировать рост производительности труда, повышение качества, уменьшение брака, экономию сырья, совмещение профессий, выполнение работ по планированию, контролю, управлению прямо на рабочем месте (так называемое вертикальное совмещение).

Факторы, от которых зависит стимулирующая роль заработной платы, можно разделить на внутренние и внешние.

Из внешних факторов можно выделить, например, преобразование системы управления, организационных структур производства, правовых основ и норм хозяйствования, соответствие спроса и предложения на товары и услуги, устранение приписок, взяток, других видов нетрудовых доходов.

К внутренним относится организация заработной платы. Под организацией заработной платы понимается ее построение, обеспечение взаимосвязи количества и качества труда с размерами его оплаты, а также совокупность составных элементов, которые детально рассматриваются в следующем подразделе.

1.2 Формы, системы и функции оплаты труда

Таблица 1.1. Формы и системы заработной платы*

*Экономика труда: учебник/ Ю.Г. Одегов. - М.: Волтерс Клувер, 2011. - 800 с.

Система начисления зарплаты "участие в прибылях" - оклады руководителей и специалистов формируются в процентах от фактической прибыли.

Бестарифная система - работнику не гарантируют получение определенной суммы, а лишь то, что его заработная плата будет превышать минимальную зарплату, которая увязывается с результатами деятельности предприятия за каждый конкретный месяц и поэтому изменяется с учетом установленного ему коэффициента сложности труда Кроме этого учитывается через КТУ и отработанное время индивидуальный вклад работника.

Рис. 1.1 Основные функции, возлагаемые на заработную плату*

*Попов А.И. Экономическая теория: Учебник для вузов. 4-е изд. Издательский дом "Питер". 2011. Стр.286.

Следует отметить, что смысл показателей по заработной плате различен в рыночной и административно-командной системе. Однако дело, когда тарифные условия, формы и системы заработной платы регулировались государством, другое дело, когда регулятором заработной платы становится рынок. Отсюда фонд оплаты труда целиком зависит от объема реализации продукции, а средняя заработная плата - от уровня тарифных ставок и численности персонала отдельного предприятия. В настоящее время уровень заработной платы в товарной продукции установился в пределах 50-58% от товарной продукции. Учитывая, что реальный доход работников сверх заработной платы увеличивается за счет распределения прибыли (премии по итогам года, дивиденды на акции, социальные выплаты), удельный вес дохода в товарной продукции значительно возрастает. Такая система показателей по труду и заработной плате позволяет осуществить комплексный анализ использования труда и заработной платы и на этой основе разработать механизм мотивации.

Сущность заработной платы проявляется в ее функциях (рис.1.1)

1. Воспроизводственная функция. Она определяет абсолютный уровень труда, необходимый для удовлетворения основных жизненных потребностей работника и его семьи. В ней реализуется экономический закон возвышения потребностей. Отправным моментом для выполнения заработной платой ее воспроизводственной функции является становления минимальной заработной платы на объективно необходимом уровне. Он в обычных условиях должен соответствовать стоимости набора товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину и позволяющих обеспечить нормальное воспроизводство физических и умственных способностей работника, обладающего минимально необходимой профессиональной подготовкой, выполняющего простые работы в нормальных для здоровья условиях труда и справляющегося со своими трудовыми обязанностями. Попов А.И. Экономическая теория: Учебник для вузов. 4-е изд. Издательский дом "Питер". 2011. Стр. 228.

2. Стимулирующая функция. Ее сущность состоит в установлении количественной зависимости между размерами оплаты и количеством, качеством и результатом труда торговых работников. Реализуется стимулирующая функция.

3. Учетная функция. Обеспечивает возможность суммирования затрат предприятия на оплату труда различной сложности.

4. Регулирующая функция. С одной стороны, являясь одним из важнейших элементов денежных доходов населения, заработная плата существенно влияет на спрос населения, а через него и активно воздействует на объем, структуру и динамику производства и в значительной степени на инвестиционную политику. С другой стороны, выступая как составная часть издержек работодателя на рабочую силу, заработная плата влияет на спрос и предложение рабочей силы на рынке труда.

5. Социальная функция. В настоящее время ни одна из указанных функций не выполняется в полном объеме. В современных условиях в России заработная плата как экономическая категория теряет способность обеспечивать нормальное воспроизводство рабочей силы и побуждать работников к эффективному труду. Важное значение имеет возвращение заработной платы ее воспроизводственной, стимулирующей и регулирующей функций и содействие развитию рыночных механизмов регулирования заработной платы. Попов А.И. Экономическая теория: Учебник для вузов. 4-е изд. Издательский дом "Питер". 2011. Стр. 221.

Для реализации вышеназванных функций необходимо соблюдать важнейшие принципы:

1. Повышение реальной заработной платы по мере роста эффективности производства и труда.

2. Обеспечение опережающих темпов роста производительности труда над темпами роста средней заработной платы. Соблюдение этого принципа обусловливает непрерывность процесса накопления, расширенного производства и является непременным условием развития и процветания предприятия. В условиях конкретного предприятия нарушение этого принципа приведет к замедлению процесса обновления средств производства, отсутствие ориентации на разработку и приобретение наиболее перспективных средств производства, падение спроса на продукцию.