Экономические кризисы: причины, сущность, механизм развития

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО "БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ"

Кафедра экономической теории

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Макроэкономика

на тему: Экономические кризисы: причины, сущность, механизм развития

Студентка

ФФБД, 2 курс, РФС-1 С.Н. Пархимович

Руководитель

канд. экон. наук, С.А. Кристиневич

доцент

МИНСК 2016



РЕФЕРАТ

Курсовая работа: 35 с., 2 рис., 1 табл., 18 источников.

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЦИКЛ, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС, ВИДЫ КРИЗИСА, ПРИЧИНЫ КРИЗИСА,ПОСЛЕДСТВИЯ КРИЗИСА, ПУТИ ВЫХОДА ИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА.

Объект исследования Ї экономические кризисы.

Предмет исследования Ї сущность экономического кризиса и его особенности в Республике Беларусь.

Цель работы: изучить сущность экономических кризисов, их классификацию, причины возникновения, проанализировать механизмы возникновения кризисов в Республике Беларусь и их последствия для экономики страны.

Методы исследования: описания, систематизации, классификации, аналитический метод, метод сравнительного анализа, статистический и графический метод сбора фактов.

Исследования и разработки: проведен анализ причин возникновения и последствий экономических кризисов, выявлены основные характеристики данного процесса и определены его особенности на территории Республики Беларусь, проанализирована классификация экономических кризисов.

Элементы научной новизны: определены и сформулированы актуальные пути выхода из кризиса и достижения устойчивого экономического роста.

Область возможного практического применения: лекции, семинарские занятия.

Технико-экономическая, социальная и экономическая значимость: изучение экономических кризисов всегда являлось и является актуальной темой, так как умение преодолеть данный этап экономического цикла позволяет добиться дальнейшего развития экономики, избавившись от тех элементов экономической системы, которые не способны соответствовать современным стандартам, тем самым создавая возможности для развития новым и перспективным организациям.

Автор работы подтверждает, что приведенный в курсовой работе расчётно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.



SUMMARY

Course work: 35 pages, 2 fig., 1 tab., 18 sources.

ECONOMIC CYCLE, ECONOMIC CRISIS, TYPES OF CRISIS, REASON OF CRISIS, CRISIS CONSEQUENCES, WAYS OF THE EXIT FROM THE ECONOMIC CRISIS.

The object of study Ї economic crises.

Subject of research Ї essence of an economic crisis and its feature in Republic of Belarus.

Objective: to investigate essence of economic crises, classification of economic crises, the causes, to analyze the mechanism of emergence of crises in Republic of Belarus and their consequences.

Research methods: descriptions, systematization, classification, analytical method, method of the comparative analysis, statistical, graphic, method of collecting facts.

Research and development: the analysis of the causes and consequences of economic crises is carried out, the main characteristics of this process are selected and its features in the territory of Republic of Belarus are defined, classification of economic crises is opened.

Elements of scientific novelty: urgent ways of recovery from the crisis and achievement of sustained economic growth are defined and formulated.

Field of possible practical application: lectures, seminar occupations.

Technical and economic, social and economic importance: studying of economic crises always is a hot topic, t. to ability to overcome this stage of an economic cycle allows to achieve further development of economy, having got rid of those elements of economic system which are not capable to satisfy to modern standards, thereby giving the chance for development to the new and perspective organizations.

The author of work confirms that the settlement and analytical material given in the term paper correctly and objectively reflects a condition of the studied process, and all theoretical, methodical provisions and concepts borrowed from literary and other sources are followed by references to their authors.



Содержание

экономический кризис антициклический политика

Введение

1. Теоретические концепции экономических кризисов как стадии цикла

1.1 Понятие и основные фазы экономического цикла

1.2 Классификация экономических кризисов и причины их возникновения

1.3 Последствия экономических кризисов

2. Антициклическая государственная политика

2.1 Антициклическая политика: понятие, меры, задачи

2.2 Кейнсианская концепция циклического регулирования

2.3 Монетарная концепция антициклической политики

3. Оценка цикличности развития национальной экономики Республики Беларусь

4. Оценка влияния мирового финансового кризиса на экономический рост Республики Беларусь

5. Основные направления совершенствования государственной антициклической политики в Республике Беларусь

6. Пути выхода из экономического кризиса

Заключение

Список использованных источников



Введение

Экономическая история свидетельствует о том, что рост экономики никогда не был гладким и равномерным. За несколькими годами улучшения деловой активности и процветания следует спад или даже крах экономики.

Циклические колебания экономики являются одной из важнейших экономических проблем, привлекающей пристальное внимание учёных и практиков на протяжении многих лет.

Периодическое возникновение в ряде стран кризисов в их хозяйственной жизни, основанной на рыночных механизмах, побуждает учёных-экономистов выявлять те причины и факторы, которые обуславливают их появление.

Проблема экономических кризисов актуальна в настоящее время и в нашей стране, так как на протяжении 15-20 лет мы находимся в состоянии постоянного экономического кризиса, который то ослабевает, то усиливается.

Кризисы сопутствуют всей истории человеческого общества. Поначалу они проявлялись как кризисы недопроизводства сельскохозяйственной продукции, с середины XIX в. - как "недопотребления", связанного с нарушением равновесия между промышленным производством и платёжеспособным спросом. До XX в. кризис ограничивался пределами одной, двух или трех стран. В дальнейшем он стал приобретать международный характер, поскольку развитие торговли создавало благоприятные условия для их распространения через взаимодополняемость и конкуренцию. Кризис проявляется в резком переломе конъюнктуры, что незамедлительно влечет за собой спад производства, рост безработицы, увеличение количества банкротств, а также создается тенденция к углублению кризиса. В последние десятилетия мировым сообществом созданы механизмы по предотвращению мировых кризисов. В их числе: укрепление государственного регулирования хозяйственных процессов, создание международных финансовых организаций, проведение мониторинга и другие.

Из этого следует, что актуальность данной темы неоспорима, так как в условиях современного экономического кризиса, общество старается вернуться к экономической стабильности, разрабатывая новые пути выхода из сложившейся ситуации. При этом глобальный характер кризиса заставляет страны работать сообща, решая проблемы не только внутреннего характера, но и связанные с внешнеторговыми отношениями, так как во многом экономика различных стран зависит от отношений с их экономическими партерами.

Поиск способов предупреждения и преодоления экономических кризисов стал проблемой мирового сообщества. Это связано с возрастанием риска возникновения кризисов в условиях экономической, в том числе финансовой глобализации. В результате участились кризисные потрясения на разных сегментах финансового рынка, а их распространение в результате цепной реакции периодически принимает лавинообразную форму. Экономические кризисы способствуют замедлению темпов экономического развития стран, приводят к негативным социальным последствиям.

Целью курсовой работы является исследование причин и сущности кризисов, механизмов их развития, последствий и путей выхода из кризиса.

Основными задачами курсовой работы являются:

-Выявление взаимосвязи кризисов с экономическими циклами;

-Изучение причин появления экономических кризисов;

-Рассмотрение последствий экономических кризисов и возможных путей выхода из них.



1. Теоретические концепции экономических кризисов как стадии цикла

1.1 Понятие и основные фазы экономического цикла

На различных этапах экономического развития общества, ей сопутствовал спад или подъем экономики, которые периодически сменяли и продолжают сменять друг друга. Это явление называют макроэкономической нестабильностью или цикличностью развития рыночной экономики.

Общая характеристика цикла представляет собой результат сложения колебаний различных показателей экономической активности (темп роста ВВП, уровень цен, уровень безработицы, загрузка производственных мощностей и т.д.). Циклические колебания обусловлены, прежде всего, экономическими факторами, но по мере развития национальных хозяйств возникают причины, вызванные социальной жизнью и политикой. Колебания экономической динамики наблюдаются с момента первых экономических кризисов: 1821 г. - в Англии, 1840г. - в Германии. Кризис 1857 г. явился первым мировым экономическим кризисом. В историю вошел «черный понедельник» (28 октября 1929 г.), положивший начало Великой депрессии 1929-1933 гг. Тогда национальный доход США снизился с 96 млрд. долл. в 1929 г. до 49 млрд. долл. в 1933 г., т.е. сократился наполовину. Уровень безработицы составил более 25%.

Основным свойством цикла являются колебания темпов роста ВВП во времени. Экономическая система проходит четыре последовательные фазы: кризис (рецессия, спад), депрессия (стагнация), оживление, подъем (бум).



Рис. 1 - Кривая классического делового цикла

Кризис (спад, рецессия) - снижение деловой активности, объемов производства и уровня инвестиций, что приводит к росту безработицы.

При этом происходит:

резкое замедление темпов роста производства и занятости;

уменьшение инвестиций;

затоваривание и в отдельных случаях прямое уничтожение части конечной продукции;

снижение доходов;

рост процентных ставок по кредитам из-за «погони» за деньгами, нарушение финансовых обязательств.

Депрессия (стагнация)- низшая точка спада, представляет фазу, в условиях которой происходит приспособление к новым условиям равновесия. В условиях депрессии наблюдаются:

прекращение падения производства, рассасывание товарных запасов;

массовая безработица;

низкий уровень заработной платы;

падение уровня ссудного процента до самого низкого;

замедление падения уровня цен.

Оживление (экспансия) - фаза экономического цикла, в условиях которой достигается предкризисный уровень по макроэкономическим показателям. Оживление характеризуется:

активизацией инвестиций, массовым обновлением основного капитала;

созданием новых предприятий;

сокращением безработицы;

ростом цен;

ростом процентных ставок.

Подъем (бум) -- фаза, в условиях которой наблюдается дальнейший экономический рост.

Характерные особенности подъема:

ускорение темпов экономического роста, превышение предкризисного уровня производства;

рост инвестиций, курсов акций и ценных бумаг;

рост цен;

рост заработной платы;

сокращение безработицы.

1.2 Классификация экономических кризисов и причины их возникновения

Все виды кризисов можно классифицировать по различным критериям:

1) по масштабам нарушения равновесия в хозяйственных системах:

- общие кризисы (охватывают все национальную экономику);

- частичные кризисы (распространяются на какой-либо один сектор или отрасль экономики).

Так, финансовый кризис - глубокое расстройство государственных финансов. Оно проявляется в постоянных бюджетных дефицитах. Крайним проявлением финансового кризиса является неплатежеспособность государства по иностранным займам.

Денежно-кредитный кризис - потрясение денежно-кредитной системы. Происходит резкое сокращение коммерческого и банковского кредита, массовое изъятие вкладов и крах банков, погоня населения и предпринимателей за наличными деньгами, падение курсов акций и облигаций, а также нормы банковского процента.

Валютный кризис проявляется в ликвидации золотого стандарта в обращении на мировом рынке и обесценивании валюты отдельных стран.

Биржевой кризис - резкое снижение курсов ценных бумаг, значительное сокращение их эмиссий, глубокие спады в деятельности фондовой биржи.

2) по регулярности нарушения равновесия в экономике:

- периодические кризисы, которые повторяются регулярно через какие-то промежутки времени, дают начало новому циклу, в ходе которого экономика последовательно проходит четыре фазы и подготавливает базу для следующего кризиса. Они характеризуются тем, что охватывают все сектора экономики, достигая большой глубины и продолжительности;

- промежуточные кризисы, которые не дают начала полного делового цикла и прерываются на какой-то фазе. Они являются менее глубокими и менее продолжительными;

- нерегулярные кризисы, которые имеют свои особые причины возникновения.

3) по характеру нарушения пропорций воспроизводства:

- кризис перепроизводства товаров, то есть выпуск излишнего количества товаров, не находящих сбыта;

- кризис недопроизводства товаров, то есть острая их нехватка для удовлетворения платежеспособного спроса населения.

Также можно выделить такие виды кризиса как:

- отраслевой кризис, который охватывает одну из отраслей экономики. Причиной его могут послужить диспропорции в развитии отрасли, структурная перестройка, перепроизводство и т.д. Такие кризисы бывают национальными и международными;

- аграрный кризис (резкая приостановка сбыта сельскохозяйственной продукции);

- структурный кризис является следствием нарушения закона пропорционального развития общественного производства. Это проявляется в значительных диспропорциях между отраслями с одной стороны, и выпуском важнейших видов продукции, необходимых для сбалансированного развития экономики, с другой.

По проблематике кризиса можно выделить макро- и микрокризисы.

Макрокризису присущи довольно большие объемы и масштабы проблематики.

Микрокризис захватывает только отдельную проблему или группу проблем.

Особенностью кризиса является то, что он, будучи даже локальным или микрокризисом может распространяться на всю систему.

Отдельным пунктом можно так же рассмотреть такой вид кризиса, как псевдокризис. Псевдокризис - это проявление кризисных признаков в «здоровой» экономической системе. Псевдокризис может быть спровоцированным, например, с целью вытеснения конкурентов с рынка, а также завуалирования определенных действий участников делового оборота.

Кризис - это крайнее обострение противоречий в социально-экономической системе, угрожающее ее жизнестойкости в окружающей среде.

Причины кризиса могут быть различными. Они делятся на объективные, связанные с циклическими потребностями модернизации и реструктуризации, и субъективные, отражающие ошибки и волюнтаризм в управлении, а также природные, характеризующие явления климата, землетрясения и др.

Причины кризиса могут быть внешними и внутренними. Первые связаны с тенденциями и стратегией макроэкономического развития или даже развития мировой экономики, конкуренцией, политической ситуацией в стране. Вторые - с рискованной стратегией маркетинга, внутренними конфликтами, недостатками в организации производства, несовершенством управления, инновационной и инвестиционной политикой.

Рис. 2 - Причины кризисов

Из других причин, которых достаточно много, можно назвать еще наиболее существенные: разность во времени кругооборотов капиталов в разных отраслях и их взаимосвязь. Часто эффективный кругооборот капитала в одной отрасли является предпосылкой и условием осуществления кругооборота капитала в другой. Следовательно, сбой в кругообороте одного капитала или его остановка автоматически приводит к возникновению кризисной ситуации для другого капитала, в другой отрасли. По определённым причинам массовые неплатежи могут с большей вероятностью спровоцировать кризис. Так, например, рост военных расходов: милитаризация экономики изымает большие массы финансов от гражданских отраслей производства, где они могли бы уменьшить безработицу и увеличить емкость рынка. Особенно пагубно милитаризация влияет на экономику как стимулятор инфляции, обесценивающие все денежные накопления населения, следовательно, уменьшающей капитальные вложения в экономику.

Перечисляя причины возникновения экономических кризисов, нельзя делать упор на какую-то одну из них. Конечно, они неравнозначны, но, тем не менее, природу циклов и кризисов они могут объяснить только совместно. При этом значение той или иной причины может оказаться более весомым на данный момент, при данном кризисе, в то время как в следующий раз предпосылкой к возникновению кризиса может оказаться другая.

1.3 Последствия экономических кризисов

Все экономические кризисы оказывают определенное - иногда парадоксальное - влияние на состояние государственных институтов, общества, культуры и даже моды.

Традиционно в эпоху кризисов государственные структуры оказываются более конкурентоспособными на рынке труда. Государство, в отличие от коммерческих структур, всегда имеет в своем распоряжении финансовые ресурсы и может гарантировать чиновникам постоянную оплату и социальные льготы. Даже если государственная зарплата ниже "коммерческой", многие делают выбор в пользу государства, поскольку оно обещает большую стабильность (известно, что госструктуры проводят сокращения штатов намного реже частных организаций). В виду этого, популярность государственной работы значительно возрастает в периоды кризисов.

В условиях экономического кризиса государственные институты часто становятся более коррумпированными. Это становится естественным последствием роста их влияния на экономику. Именно от чиновников часто зависит будущее коммерческих структур: например, распределение государственных заказов или выделение финансовой помощи. Это создает благоприятную среду для коррупции.

Еще одним проявлением экономического кризиса является рост популярности военной службы в государствах, где армия переведена на профессиональный уровень. Молодые люди, у которых оказывается меньше шансов найти себя в гражданской жизни, с большей охотой подписывают контракты с армией.

Одним из последствий экономических проблем является рост популярности религии. Так, исследование Университета Техаса показало, что во все периоды экономических кризисов, прошедших в США с 1968 по 2004 год, число прихожан протестантских церквей значительно увеличивалось. Однако есть и противоположные данные: к примеру, Центр Исследований Ресурсов Экономики и Развития проанализировал влияние азиатского финансового кризиса на общества Таиланда, Южной Кореи и Филиппин. Как оказалось, во времена экономических трудностей люди начинали значительно реже посещать церкви, мечети и храмы и даже меньше молиться. Причина была проста: многие жители этих стран пытались работать на двух и более работах, тратили больше времени на поиск дешевых продуктов и товаров и т.п., что привело к сокращению количества времени, которое они могли потратить на духовную жизнь.

Кризис, как правило, приводит к уменьшению популярности ресторанов, баров и кафе, где продается алкоголь, однако это не значит, что он способствует трезвости. Потребители спиртного начинают покупать напитки в магазинах, причем предпочитают более дешевые сорта. При этом люди пьют больше - для того, чтобы снять стресс и забыться. Много пить начинают и люди, которые до наступления трудных времен не увлекались подобным видом досуга.

Традиционно экономический кризис приводит к уменьшению числа туристов. Смысл здесь достаточно прост: при снижении доходов и росте безработицы у людей остается меньше свободных денег, которые они способны потратить на отдых и развлечения. Однако эта зависимость не абсолютна. К примеру, Университет Квинсленда проанализировал последствия азиатского кризиса конца 1990-х годов на местную индустрию международного туризма. Как оказалось, число иностранных туристов, посетивших эти страны, действительно сократилось, однако в тех государствах, которые девальвировали свои национальные валюты, резкого спада не наблюдалось, а восстановление рынка началось неожиданно рано.

Традиционно одной из первых сфер, которая начинает страдать от кризиса, становится культура. Музыканты, актеры, художники, архитекторы сталкиваются с резким сокращением количества заказов. Однако влияние кризиса на культуру этим не ограничивается.

Выводом является то, что каждый экономический кризис приводит к изменениям в образе жизни и мировосприятии людей. Иногда эти изменения кратковременны и малозначительны, а иногда - весьма серьезны и долговечны.



2. Антициклическая государственная политика

2.1 Антициклическая политика: понятие, меры, задачи

Антициклическая политика представляет собой комплекс государственных мер в области законодательства, планирования, социальной, кредитно-финансовой и налоговой сферах с целью воздействия на предложение и спрос населения (потребительский спрос) и предпринимателей (производственный спрос). Цель антицикличного регулирования - предотвратить появление цикличных колебаний в экономике. А антикризисное регулирование заключается в том, что государство целенаправленно вырабатывает систему мер и испытаний, предназначенных для вывода экономики из кризиса.

При спаде производства государство осуществляет следующие антициклические меры:

а) увеличивает государственные расходы;

б) снижает налоги, что приводит к уменьшению падения производства и ускорению выхода из экономического кризиса.

Когда в экономике страны наступает высокий подъем, вызванный повышенным спросом товаров на рынке и ростом цен в результате инфляции, то государство проводит политику сдерживания деловой активности, которая уменьшает государственные расходы и увеличивает налоги. Это снижает инфляционный спрос и снижает объем производимой продукции (предотвращается угроза большого экономического кризиса перепроизводства товаров).

Все экономические меры: регулирование, потребление, активность - также оказывают воздействие на динамику экономического роста - это кредитная политика, учетные ставки, налоговая и внешнеторговая политика.

Задача антицикличного регулирования- обеспечить стабильные темпы экономического роста в долгосрочном периоде (при замедлении дозирования хозяйственной активности, а в случае высоких темпов - наоборот).

Политика, делающая упор не на прямое регулирование расходов и вмешательство государства, называется монетаризм. В реальной практике антицикличное регулирование экономики сочетает монетарные меры регулирования с вмешательством государства в экономику.

Государственное воздействие на экономику может существенно повлиять на ход экономического цикла, изменяя характер экономической динамики: глубину и частоту кризисов, длительность фаз цикла и соотношение между ними. Государственное регулирование направлено на смягчение циклических колебаний, поэтому оно носит антициклический характер. Основными методами, с помощью которых государство воздействует на экономический цикл, являются кредитно-денежные и бюджетно-налоговые рычаги.

Во время кризиса государственные меры направлены на стимулирование производства, а во время подъема - на его сдерживание. Так, с целью ослабления “перегрева” экономики государство в фазе подъема способствует дальнейшему подорожанию кредита, вводит новые налоги, повышает старые, отменяет ускоренную амортизацию и налоговые льготы на новые инвестиции.

В условиях кризиса, наоборот, государственные меры направлены на удешевление кредита, снижение налогов, на ускоренную амортизацию и налоговые скидки на новые инвестиции.

Со временем, антициклическая направленность государственной политики через перестройку его форм и методов сменилась антиинфляционной.

Инфляция является неотъемлемой чертой современного экономического цикла. Она взаимодействует с циклическим движением экономики и меняет механизм цикла. Это изменение характеризуется снижением “чувствительности” цен к кризисному сужению рыночного спроса и увеличению этой чувствительности к росту спроса. Объясняется это тем, что монополии приспосабливаются к сужению платежеспособного спроса населения путем сокращения производства при сохранении высоких цен. Государство же помогает крупным фирмам “управлять” таким путем кризисом. В результате в современных кризисах наблюдается противостояние двух тенденций в ценообразовании: тенденции повышения, связанной с деятельностью крупного капитала и государства, и тенденции понижения, порождаемой циклическим сокращением емкости рынка.

Современное государство располагает целым набором экономических инструментов, способных сдержать “перегрев” экономики или придать ускоряющие импульсы на фазе депрессии. В этих целях используется налоговая система: повышая или понижая ставки налога на прибыль (на добавленную стоимость) можно контролировать деловую активность в определенных сферах деятельности. А используя систему льгот, можно осуществлять перенаправленное воздействие на конкретные группы предприятий.

Для этого же используется кредитная политика - понижая или повышая учетную ставку процента, можно повышать интерес к дополнительным вложениям капитала или сводить их на нет.

Большой вклад в развитие производства и сглаживание цикличности вносит бюджетная политика государства. Так, финансирование за счет бюджета крупных программ развития (например, производственной инфраструктуры) создает условия для развития бизнеса в необходимых обществу сферах деятельности.

2.2 Кейнсианская концепция циклического регулирования

В 1936 г. английский экономист Джон Мейнард Кейнс после окончания «великой депрессии» 30-х годов выдвинул новое объяснение уровня занятости в капиталистической экономике и сформулировал новые принципы и инструменты государственного регулирования рынка. Согласно этой теории, при капитализме просто не нет никакого механизма, гарантирующего полную занятость, полная занятость-- это частный случай, а не закономерность. Капитализм не является саморегулирующейся системой, способной к бесконечному процветанию.

Кейнсианской теорией занятости опровергается положение о том, что ставка процента уравнивает сбережения и инвестиции. Субъекты сбережений и инвесторы--это разные группы населения. В условиях здоровой экономики население сберегает значительные суммы даже во время ее процветания. При этом по собственной инициативе. Корпорации и фирмы, располагая сбережениями в виде нераспределенных прибылей, принимают инвестиционные решения исходя из:

а) ожидаемой нормы чистой прибыли;

б) реальной ставки процента.

Кейнсианцы ставят под сомнение положение об эластичности цен и заработной платы.

Теоретической основой неоклассической модели послужили концепции неоклассического направления экономической мысли. Изменение модели государственного регулирования заключалось в отказе от воздействия на воспроизводство через спрос, а вместо этого предлагалось использование косвенных мер воздействия на предложение. Сторонники экономики предложения считают необходимым воссоздать классический механизм накопления и возобновить полную свободу частного предпринимательства. Экономический рост рассматривается как функция от накопления капитала, которое осуществляется из двух источников: за счет собственных средств, т.е. капитализации части прибыли и за счет заемных средств (кредитов). Поэтому в соответствии с данной теорией государство должно создать условия для процесса накопления капитала и роста производства.

Главные преграды на этом пути--высокие налоги на прибыль и инфляция. Высокие налоги ограничивают рост капиталовложений, а инфляция приводит к подорожанию кредита и тем самым затрудняет использование заемных средств для накопления.

Поэтому неоклассики предложили осуществление антиинфляционных мероприятий на основе рекомендаций монетаристов и предоставления налоговых льгот предпринимателям.

Сокращение налоговых ставок приведет к сокращению доходов госбюджета увеличению его дефицита, что осложнит борьбу с инфляцией и выполнение государством иных экономических функций.

Следовательно, следующим шагом станет сокращение государственных расходов, отказ от использования бюджета для поддержания спроса и осуществления широкомасштабных социальных программ и общее разгосударствление экономики.

К мероприятиям по разгосударствлению экономики относятся:

политика приватизации государственной собственности;

политика дерегулирования, которая означает ликвидацию регламентаций по ценам и заработной плате, смягчение антитрестовского законодательства, дерегулирование рынка рабочей силы и др.

Таким образом, согласно неоклассической модели государство способно лишь косвенно влиять на экономику. Главная же роль в реализации экономического развития страны отводится рыночным силам.

2.3 Монетарная концепция антициклической политики

Монетарные концепции экономических циклов связывают колебания экономической активности с изменениями в кредитно-денежном секторе.

Основоположником монетарной концепции экономических циклов считается Р. Хаутриб. Согласно его представлениям, начальным пунктом экономического цикла является увеличение предложения кредита со стороны банковской системы. Затем следуют понижение ставки процента, рост инвестиций и совокупного спроса; так и возникает фаза подъема, которая сопровождается ростом цен. Со временем экономический подъем прекращается под влиянием двух основных факторов: внутреннего и внешнего. Первый заключается в исчерпании избыточных резервов коммерческих банков; второй - в сокращении валютных резервов страны в результате увеличения импорта и сокращения экспорта из-за повышения цен. Оба перечисленных фактора приводят к дефициту на рынке денег, и ставка процента начинает повышаться, а объем инвестиций - понижаться. Ухудшение инвестиционного климата на этой фазе развития цикла связано также с тем, что к концу фазы подъема разница между темпами роста уровня цен и ставки номинальной зарплаты сокращается. В результате начинаются обратные процессы: спад производства и занятости, снижение денежной ставки номинальной зарплаты и уровня цен, рост чистого экспорта, увеличение валютных резервов и денежной базы. В результате этого подготавливается основа для очередной кредитной экспансии банковской системы.

Рассмотрим концепцию монетарного экономического цикла на примере модели Лайдлера. Эта модель описывает взаимодействие рынков благ и денег в закрытой экономике без экономической активности государства. В рассматриваемой модели предполагается, что темп роста уровня цен определяется двумя факторами: уровнем безработицы и ожиданиями относительно роста уровня цен. Для определения ожидаемой в текущем периоде величины роста уровня цен Д. Лайдлер использует концепцию адаптивных ожиданий, в соответствии с которой существовавшее в предыдущем периоде предположение о степени роста уровня цен корректируется с учетом ошибки прогноза (разницы между фактическим и ожидавшимся ростом). В долгосрочном периоде деньги нейтральны: после любого изменения их количества экономика вернется в равновесное состояние, но с другим темпом инфляции. В краткосрочном периоде изменение денежной массы отражается на степени загрузки производственных мощностей, уровне занятости и величине национального дохода.

3. Оценка цикличности развития национальной экономики Республики Беларусь

Практически одновременно с получением независимости в результате распада СССР, в экономике Республики Беларусь начали проявляться кризисные явления.

В большинстве постсоциалистических стран кризисный спад составил примерно 20-- 30% от ВВП и продолжался 2?3 года. Завершился данный период обновлением основного капитала, реорганизацией устаревших организационных структур и приватизацией государственной собственности.

В Беларуси кризисный спад производства наблюдался до июля 1996 года и составил примерно 35% от уровня 1991г. По итогам 1996г.прирост ВВП впервые официально составил 3%.

Среди основных причин разразившегося экономического кризиса можно выделить:

1) наследование от административно-командной экономики системного кризиса;

2) потери, связанные с преобразованиями, проводимыми в переходный период (так называемый трансформационный спад из-за закрытия вредных производств, демилитаризация промышленности и т. п.);

3) усложнение социально-экономических условий переходного периода крыночной экономике вследствие разрыва прежних хозяйственных связей (в рамках СССР, СЭВ);

4) обесценивание вкладов населения и снижение его платежеспособного спроса;

5) различные ошибки и просчеты, допущенные в экономической политике.

Таким образом, кризис переходного периода первой половины 1990-х гг. --это системный экономический кризис, а не кризис перепроизводства.

Рассмотрим ВВП за последние годы (табл. 1)

Таблица 1-- ВВП В Республике Беларусь за период 1995--2011 года.

Год	ВВП в текущих ценах, млрд. руб.	ВВП в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году	ВВП надушу населения, тыс. руб.
1995	121?403	89,6	11?909
2000	9134	105,8	915
2001	17?173	104,7	1730
2002	26?138	105,0	2650
2003	36?565	107,0	3732
2004	49?992	111,4	5138
2005	65?067	109,4	6733
2006	79?267	110,0	8253
2007	97?165	108,6	10?163
2008	129?791	110,2	13?622
2009	137?442	100,2	14?457
2010	164?476	107,7	17?331
2011	274?282	105,3	28?953

Динамика производства услуг имела тенденцию к росту, а каждая ее составная часть изменялась независимо от общей тенденции. Наиболее ярко выраженные тенденции к спаду активности наблюдаются в сфере транспорта, образования, здравоохранения, общекоммерческой деятельности, управления. Самой активно растущей отраслью является торговля и общественное питание.

С середины 2006 года услуги финансового посредничества приняли отрицательное значение. Это говорит о том, что в этот период не только не было свободных денежных средств, но и имела место задолженность субъектов хозяйствования перед банками.

Отрицательная тенденция наблюдается относительно чистого экспорта. Начиная с2005 года, он падает и на сегодняшний день составляет-- 10%,т. е. импорт превышает экспорт, а это свидетельствует о том, что государство не может полностью обеспечить себя. Если опираться на теорию цикличности экономики и брать за основу все перечисленное выше, можно сделать вывод о том, что наша страна находится на стадии роста, продолжительность которого в среднем составит порядка 3?4 лет, за которым последует спад валового внутреннего продукта или рецессия.

Для сглаживания экономических циклов можно применять следующие меры:

1) Фискальная политика. Политика, которая предполагает изменение ставки налога и социальных расходов государства.

2) Кредитно-денежная политика. Политика, которая предполагает управление совокупным спросом (использование финансовых механизмов).

При недостаточности совокупных расходов государство должно проводить так называемую политику «дешевых» денег, которая направлена на увеличение массы денег в обращении.

Поданным Национального статистического комитета, валовой внутренний продукт Беларуси в первом квартале 2011г.составил 40,313 трлн. руб. и возрос по сравнению с тем же периодом предыдущего года на10,9% (в сопоставимых ценах). Прогнозом на2011г.в соответствии с указом президента Беларуси №?596 от19ноября 2010г.предусмотрен его рост на9?10%. Ускорение белорусской экономики выглядит особенно заметным в квартальном разрезе в2006--2011гг.

Удельный вес в ВВП добавленной стоимости обрабатывающей промышленности в первом квартале 2011г.составил 29,3%; торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования-- 13,9%; строительства-- 8,3%; транспорта и связи-- 8,1%; производства и распределения электроэнергии, газа и воды-- 3,5%; сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства-- 3,5%; гостиниц и ресторанов-- 1,6% и горнодобывающей промышленности-- 0,7%. Доля чистых налогов на продукты в структуре ВВП Беларуси составила 11,3%.

Дефлятор ВВП в первом квартале 2011г.составил 118%, то есть средний уровень цен на товары и услуги в экономике Беларуси (включая потребительский рынок, производственный сектор, сферу инвестиций и др.) увеличился на18% по сравнению с первым кварталом 2010г. Это свидетельствует о заметном усилении инфляции в экономике, что связано с состоявшимся повышением зарплат в бюджетном секторе, низким уровнем конкуренции, подорожанием импортируемых энергоносителей, расширением кредитования в рамках госпрограмм (которые не всегда являются эффективными).

На современном этапе в Беларуси отмечаются признаки перегрева экономики, поэтому целесообразным выглядит снижение темпов роста ВВП за счет принятия соответствующих мер экономической политики, включая повышение процентных ставок, ограничение кредитования, снижение госрасходов и др. Кроме того, важным является улучшение структуры ВВП страны в пользу повышения удельного веса экспорта и национальных сбережений.



4. Оценка влияния мирового финансового кризиса на экономический рост Республики Беларусь

Финансовый кризис-- сильнейшее расстройство финансовой системы страны, которое характеризуется ростом темпов инфляции, кризисом неплатежей, резким, как правило, снижающимся колебанием валютных курсов, оттоком иностранных инвестиций. Финансовые кризисы вызваны и связаны с экономическими кризисами перепроизводства и недопроизводства.

Республика Беларусь имеет высокий уровень открытой экономики, которая ориентирована на экспорт. Около 70% ее ВВП (2008 г.) тесно связано с внешними рынками, что обуславливает высокую зависимость страны от мировых тенденций экономического развития. После распада СССР и связанного с ним экономического кризиса (1991?1995 гг.) Республика Беларусь смогла к1996г. преодолеть спад производства и достичь в последующие годы положительной динамики макроэкономических показателей-- обеспечить ежегодные приросты ВВП, производства промышленной продукции и потребительских товаров, стабилизировать положение на внутреннем потребительском рынке. Была восстановлена система управления экономикой, соответствующая реалиям переходного периода, усовершенствована система социальной защиты населения. Уже в2000г был превышен уровень докризисного 1990г.по производству промышленной продукции (100,7%), потребительских товаров (110%), реальным денежным доходом населения (107%).

При этом ВВП составил 89%, продукция сельского хозяйства-- 71%, инвестиции в основной капитал-- 52% к уровню 1990г. Эти показатели значительно выше, чем в других странах СНГ. В частности, производство ВВП в России в2000г составило 67,3% от уровня 1990г, в Украине-- 43,3, в Казахстане -69,4, промышленное производство-- соответственно 56,8%, 57,4% и57,6%.

Поданным ПРООН, по индексу развития человеческого потенциала (0,790) в2002г.Беларусь находилась на62 месте среди 177 стран мира и вошла в группу стран со средним уровнем развития человеческого потенциала, опередив все страны СНГ, кроме России.

Место любого государства в мире характеризуется его внешнеэкономической деятельностью, уровнем её конкурентоспособности: объем внешней торговли в Республике Беларусь в 2008г. вырос на50% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Удельный вес торговли стран СНГ составил 42,9%.

Финансовый кризис затронул Республику Беларусь в меньшей степени, чем страны Европы, США или России. К причинам этого можно отнести небольшие, по сравнению с другими странами, объёмы иностранных кредитов и инвестиций, незаконченность реформ по развитию фондового рынка, то есть это как раз те моменты, которые международные эксперты оценивали как недостатки белорусской экономики.

Достаточно устойчивой к последствиям кризиса оказалась и банковская система страны. Доля иностранных средств в ресурсной базе белорусских банков невелика, что даёт возможность банкам страны заместить этот капитал, даже при его одновременном выводе из страны. Кроме этого, белорусские банки имеют хорошие связи с иностранными банками, у которых нет проблем с ликвидностью.

Практически не затронул кризис сектор малого бизнеса, который ориентирован в основном на внутренний рынок.

Объём валового внутреннего продукта Республики Беларусь в2008 году увеличился по сравнению с2007 годом в сопоставимых ценах на10 процентов. Рост инвестиций в основной капитал оказался на уровне 123.1 процента. Платные услуги населению возросли на13.9 процента.

Рентабельность реализованной продукции, работ, услуг в2008 году составила 14.2 процентов относительно 11.8 процентов в2007 году.

Нельзя сказать, что кризис обошел Беларусь стороной. Белорусская экономика является открытой, экспортоориентированной, поэтому она не может не зависеть от сложившейся ситуации в мире.

Основные негативные последствия мирового финансового кризиса проявились в уменьшении спроса на белорусские товары заграницей, уменьшении объемов внешнего кредитования и инвестиций.

В целях поддержания реального сектора и сохранения макроэкономической стабильности Правительством были предприняты усилия по минимизации последствий мирового финансового кризиса, в том числе:

-Меры по обеспечению стабильной работы организаций реального сектора белорусской экономики;

- Главой Администрации Президента Республики Беларусь и Премьер-министром Республики был утверждён план первоочередных мероприятий по смягчению условий осуществления экономической деятельности в2009 году.

С учётом снижения спроса на внешних рынках и соответственно снижение экспорта отечественной продукции и поступлений валюты, в республике реализуются меры по стабилизации ситуаций на валютном рынке, привлечению внешних заимствований международных финансовых организаций вместе с мерами по сокращению расходов государственного бюджета и в государственном секторе экономики.

Производимые в стране мероприятия оперативно корректируются с учётом зарубежного опыта борьбы с отрицательными проявлениями мирового финансового кризиса и отдельных антикризисных решений, принятых в соседних странах. Очевидно, что для преодоления возможных последствий кризиса национальных мер недостаточно. В этой связи Беларусь координирует действия по стратегическим направлениям со своими партнерами по интеграционным объединениям.

Так 30января 2009 года подписан план совместных действий Правительства Республики Беларусь и Правительства Российской Федерации по минимизации последствий финансового кризиса, улучшению параметров платёжного баланса, совершенствованию условий ведения предпринимательской деятельности и взаимной торговли.

Последствия финансового кризиса для Белоруссии могут быть более существенными, если цены на газ, поставляемый Россией, повысятся, что увеличит нагрузку на бюджет страны. Общая экономическая и финансовая обстановка в мире продолжит оказывать свое влияние на стабильность положения в Беларуси, и кризисная ситуация еще проявит себя в полной мере в виде ухудшения платежного баланса страны.

Но, вполне возможно, что при помощи своевременного принятия мер, отслеживания кризисных явлений и осуществления корректирующих действий, возможно улучшить или стабилизировать ход самого кризисного процесса. Это зависит от профессионализма и политической гибкости тех, кто находится у власти.



5. Основные направления совершенствования государственной антициклической политики в Республике Беларусь

Как известно, современная рыночная экономика функционирует в условиях активного воздействия на нее государства. Государственное воздействие на экономику способно ощутимо повлиять на ход экономического цикла, изменяя характер экономической динамики: глубину и частоту кризисов, длительность фаз цикла и соотношение между ними.

Государственное регулирование направлено на смягчение циклических колебаний, поэтому оно носит антициклический характер. Важнейшими инструментами, с помощью которых государство воздействует на экономический цикл, выступают кредитно-денежные и бюджетно-налоговые рычаги. В периоды кризиса государственные меры направлены на стимулирование производства, а во время подъема экономики - на его сдерживание.

Таким образом, современный механизм самонастройки рыночной экономики через циклические кризисы изменяется под влиянием государственного воздействия. Происходит переплетение стихийно-рыночного механизма функционирования экономики в форме циклических кризисов с государственным воздействием на производственный процесс.

Необходимо так же отметить особенности современных циклических кризисов, которые связаны с кризисом государственного регулирования.

Последнее получило выражение внесостоятельности антициклической политики государства, в крахе теорий и практик воздействия на циклическое развитие, вне соответствии официально провозглашённых целей государственной политики фактическим результатам регулирования экономики (вместо роста экономики-- его падение, вместо полной занятости-- массовая безработица, вместо стабильности цен-- хроническая инфляция и т. д.). В результате этого экономическая деятельность государства стала дополнительным фактором неустойчивости экономики, что способно привести к кризису.

Кризис государственного регулирования экономического развития потребовал от правительства искать выход из сложившейся ситуации, но не путем отказа от государственного регулирования циклического производства, а при помощи изменения его форм и методов. Как говорилось ранее, антициклическая направленность государственной политики затем сменяется антиинфляционной.

Антициклическая и антиинфляционная политика государства призвана смягчить отрицательные последствия.

Программа социально-экономического развития Республики Беларусь является важнейшим документом, определяющим социально-экономическое развитие страны в текущей пятилетке. В ней отражены цели и задачи, основные направления и приоритеты развития страны, установлена система мероприятий правового, организационно-экономического и экологического характера и даны предложения по совершенствованию механизмов их реализации, определены необходимые ресурсы и возможные социально-экономические последствия.

Основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на2011 ? 2015 годы подготовлены в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь».

В прошедшей пятилетке работа всех органов управления, коллективов и организаций была направлена на решение задач и достижение установленных параметров Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на2006 ? 2010 годы. Ежегодно на ее основе разрабатывались прогнозы социально-экономического развития, денежно-кредитной и бюджетной политики. Республика Беларусь последовательно реализует выбранную модель социально ориентированной рыночной экономики.

Достигнуты высокие темпы ее развития. Валовой внутренний продукт в расчете надушу населения по паритету покупательной способности увеличится за текущую пятилетку почти на70%, а производительность труда на одного занятого в экономике ? с19,2 тыс. долларов США в2005 году до26,2 тыс. долларов США в2010 году.

При этом на результаты выполнения данной Программы существенное влияние оказали изменения условий импорта энергоресурсов и повышение цен на них, ухудшение других внешних факторов, обусловленных влиянием мирового финансово-экономического кризиса.



6. Пути выхода из экономического кризиса

Источников восстановления равновесия в бюджете, на денежно-финансовом рынке и в целом в экономике любой страны, попавшей в кризисное положение, немного. Все они известны, и все они в той или иной степени могут быть сегодня использованы.

Первый источник - рост доходов государственного бюджета и уменьшение его расходов. Резервами роста доходной части бюджета являются:

- расширение налогооблагаемой базы;

- увеличение таможенных сборов, акцизов и рентных платежей;

- приватизация государственной собственности;

- продажа земли и др.

Однако главным звеном в налоговой политике сегодня должно стать экстренное погашение бюджетной задолженности перед промышленностью за уже выполненные госзаказы.

Второй источник - займы внутри страны и за рубежом.

Третий источник восстановления равновесия в денежно-финансовой системе, принудительного обесценения государственных внутренних долговых обязательств и снижения дефицита платежного баланса - девальвация рубля.

Четвертый источник - эмиссия.

В идеале, основными средствами выхода из кризиса могли бы стать индексация заработных плат, пенсий и рублевых сберегательных вкладов в полном или хотя бы частичном соответствии темпам инфляции, а также реальные, а не мнимые гарантии государства по сохранности валютных вкладов. Столь же важную роль играет минимизация потерь экономических субъектов по всем долговым обязательствам государства - по долгам за уже выполненные госзаказы, задержкам заработных плат и пенсий, государственным ценным бумагам.

Для выхода из экономического кризиса необходимы определенные политические и социально-психологические условия. В современной экономике важную роль приобретает изучение ожиданий людей. Чем больше количество экономических агентов, ожидающих высоких темпов инфляции, тем сильнее обостряется проблема безработицы, и наоборот. Кейнс и другие экономисты подчеркивали, что оптимизм - уверенность в том, что экономика вновь оживится, - необходимое условие усиления склонности к инвестированию. Этому служит также и чувство стабильности, вызванное устойчивостью законодательной базы и государственного устройства.

В теории существуют два выхода из кризиса: вперед или назад. "Назад" означает возврат к старой структуре экономики с дотациями, субсидированным не эффективным экспортом, искусственной поддержкой государственных предприятий-банкротов и сохранением избыточных рабочих мест, а значит, и с низкой производительностью труда, мерами защиты отечественных производителей от внешней конкуренции, то есть отказ от дальнейших преобразований.

Такую программу с экономической точки зрения можно реализовать при помощи комбинированных методов "гипер-кейнсианской" кредитно-денежной и налоговой политики, ведущей к инфляции спроса, и бюрократического государственного вмешательства в экономику.

"Вперед" - это попытка преодолеть серьезнейшие трудности путем ликвидации убыточных производств и концентрации усилий на обеспечении развития частного сектора, создания новых высокоэффективных рабочих мест, проведения структурной перестройки и увеличения доходов от экспорта.

Сторонников данного направления объединяет вера в действенность рыночных механизмов и частной инициативы. Нужно лишь подождать, пока внутренние силы экономики вытащат ее из кризиса. Эти силы настолько мощны, что способны преодолеть даже некомпетентность государственных органов.

Государство должно делать то, чем оно обязано заниматься в современной рыночной экономике даже согласно либеральной концепции: разрабатывать законы и контролировать их выполнение; осуществлять налоговую и кредитно-денежную политику; контролировать определенные области экономики (например, финансовую сферу или сектор естественных монополий). Государство обязано выполнять все перечисленные функции так, чтобы с наиболее эффективно решать насущные проблемы. Во-вторых, государству следует инициировать образование и активно поддерживать развитие новых институтов рыночной экономики, создание новых организаций и ликвидацию старых, трансформацию отношений собственности.

...