Введение

Строительство в широком смысле представляет собой самостоятельную отрасль экономики страны, целью деятельности которой является ввод в действие новых, а также реконструкция, расширение, ремонт и техническое перевооружение действующих объектов производственного и непроизводственного назначения [17].

Жилищное строительство является одним из наиболее динамично развивающихся сегментов рынка недвижимости и несет особую социальную нагрузку. Обеспеченность жильем и его доступность для населения напрямую влияют на уровень жизни, рождаемость и темпы прироста населения, отражаются на его экономической культуре, поскольку приобретение жилья требует значительных затрат денежных средств, и моменту покупки обычно предшествует длительный период накопления. Массовый рынок жилья необходим как для решения социальных проблем, так и для развития экономики в целом [21].

Приобретение собственного жилья - первоочередная потребность для каждой семьи: без удовлетворения этой потребности, нельзя говорить ни о каких социальных приоритетах общества. Исходя из этого, реализация конституционных прав граждан на достойное жилище рассматривается как важнейшая социально-политическая и экономическая проблема [1].

От выбора тех или иных подходов к решению этой проблемы в значительной мере зависит общий масштаб и темпы жилищного строительства, реальное благосостояние людей, их моральное и физическое самочувствие, политические оценки и мотивация поведения.

До перехода на рыночные отношения основными источниками пополнения жилого фонда страны являлись государственное жилищное строительство и строительство жилья предприятиями и организациями, кооперативное и индивидуальное строительство играло вспомогательную роль. В условиях сокращения бюджетного финансирования строительства и обеспечения населения жильем, основным источником средств для приобретения жилья становятся собственные средства населения, а также кредиты банков, как это происходит в большинстве экономически развитых стран мира [19; 21].

Достижение требуемого объема жилищного строительства возможно только при реализации интересов всех игроков рынка. При этом большую роль играет создание новых стройматериалов и внедрение инновационных технологий, которые способствуют уменьшению себестоимости строительства, а, значит, увеличению числа строительных площадок.

Таким образом, значение жилищной сферы трудно недооценить для экономики страны. Наличие возможности улучшения жилищных условий - важный показатель повышения благосостояния населения, предпосылка социальной и экономической стабильности государства. Поэтому решение жилищной проблемы граждан является одним из приоритетов государственной политики.

На современном этапе важным требованием улучшения качества жилищного строительства стало обеспечение экономичности возведения и эксплуатации зданий [19; 21]. Это достигается путем повышения архитектурного, технического и экономического уровня проектных решений; совершенствования конструкций, технологии их изготовления, монтажа, целесообразного использования материалов, экономии металла, цемента, древесины и замены их другими эффективными материалами; сокращения сроков и совершенствования методов проектирования и строительства; обеспечения условий экономного использования энергии.

Цель курсовой работы - разработка путей совершенствования жилищного строительства в Российской Федерации. В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

1) раскрыть понятие, сущность и структуру жилищного строительства;

2) рассмотреть факторы и условия функционирования жилищного строительства;

3) провести анализ современного состояния жилищного строительства в Российской Федерации;

4) выявить проблемы жилищного строительства в Российской Федерации;

5) предложить мероприятия по совершенствованию механизмов жилищного строительства в Российской Федерации.

Объектом данной работы является жилищное строительство в Российской Федерации, а предметом - изучение современного состояния жилищного строительства, факторов, влияющих на развитие отрасли.

Исходя из поставленных целей и задач, была определена структура курсовой работы. Она включает в себя введение, три главы, которые в свою очередь поделены на параграфы, заключение и список используемых источников.

1. Теоретические аспекты исследования жилищного строительства как отрасли национальной экономики

1.1 Жилищное строительство как отрасль национальной экономики: понятие, сущность, структура

Одной из крупнейших отраслей народного хозяйства является строительство [17]. Наряду с машиностроением эта отрасль обеспечивает расширенное воспроизводство производственных мощностей и основных фондов для всех отраслей хозяйства. Результатом или продукцией строительства являются здания и сооружения разного функционального назначения. Строительство обслуживается более чем 70 отраслями экономики, при этом используется около 50% продукции промышленности строительных материалов, 18% металлопроката, 40% пиломатериалов, более 10% продукции машиностроения [22].

Строительство в широком смысле представляет собой самостоятельную отрасль экономики страны, целью деятельности которой является ввод в действие новых, а также реконструкция, расширение, ремонт и техническое перевооружение действующих объектов производственного и непроизводственного назначения [17].

Класс ОКВЭД 41 входящий в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности 2021 года ОКВЭД-2 включает в себя:

1) общее строительство зданий всех типов.

В нее включено строительство новых зданий, реконструкция, капитальный ремонт, текущий ремонт и дополнительные работы, монтаж сборных сооружений или конструкций на участке, а также строительство временных зданий.

Этот класс также включает:

2) строительство жилья, административных зданий, складов и прочих общественных и обслуживающих зданий, фермерских помещений и т.д.

Класс ОКВЭД 41 относится к «Разделу F - Строительство» классификатора 2021 года ОКВЭД-2 (таблица 1).

Таблица 1. Классификация видов жилищного строительства по ОКВЭД

В экономике государства и каждого региона жилищное строительство имеет большое значение, которое заключается в удовлетворении потребности общества в технологически качественном и технически современном жилище. Жилищная сфера представляет собой сложную систему создания, функционирования и замены жилищного фонда и включает в себя часть сферы производства (строительство, ремонт, реконструкция и модернизация, снос объектов жилищного фонда) [14].

Жилищное строительство - сложная взаимосвязанная структура, включающая в себя комплекс механизмов перераспределения объектов жилищного фонда и создаваемых ими жилищных услуг, основанных на сочетании интересов всех его участников и конкуренции эффективного землепользования [17]. Жилищные услуги относятся к сфере текущего функционирования жилищного фонда и определяются набором, который может производить каждая жилая единица жилого фонда. Эксплуатация жилищного фонда является не только источником удовлетворения потребности человека в жилье, но и источником дохода для его владельцев. В конечном итоге для населения и экономических субъектов, действующих на рынке жилья, жилищный фонд представляет ценность не просто как таковой, а как объект, производящий доход [14].

Состояния рынка жилья зависит от состояния таких переменных как спрос и предложение. Рынок жилищной недвижимости локализован, так как его объекты недвижимы и связаны с землей. Все участки земли в пределах населенных пунктов дифференцированы.

Жилище - долговечный товар, следовательно, он нуждается в длительном содержании и уходе. Характер и качество этого содержания влияют на степень износа объектов жилищного фонда. Владелец жилья может контролировать длительность и степень износа жилья, тратя деньги на его содержание и восстановление, техническое обслуживание. Все эти особенности оказывают непосредственное влияние на процессы, протекающие в жилищной сфере, определяя характер спроса на жилье [17].

Спрос на объекты жилищного строительства представляет собой количество жилья, которое хотят приобрести потребители, т.е. зависит от их количества и индивидуальных особенностей спроса, определяемых финансовыми возможностями, стоимостью жилища, стоимостью других товаров и услуг, доходностью, индивидуальными предпочтениями. Спрос на жилье обратно пропорционален ценам и прямо пропорционален уровню доходов и в краткосрочной перспективе достаточно эластичен по отношению к ценам [17].

Предложение жилья ограничивает функцию спроса. Оно представляет собой количество жилья, которое потребитель может приобрести на рынке при сложившемся уровне цен. Факторами, влияющими на предложение жилья, являются уровень валовых инвестиций в строительство, обслуживание жилищного фонда и скорость его амортизации (выбытия). Валовые инвестиции подразделяются на новое строительство, реконструкцию и ремонт существующего жилищного фонда. Чистые инвестиции представляют собой разницу между валовыми инвестициями в жилье и уровнем его потерь (амортизация, выбытие) [18]. На рынок жилья ежегодно поступает лишь небольшой объем нового жилья, а основу жилищного фонда составляет старое жилье, в котором проживает большинство населения, поэтому изменение цен на объекты жилищного фонда только в долгосрочной перспективе изменяют предложение жилья [18].

Увеличение затрат на техническое обслуживание, реконструкцию и модернизацию жилья приводит к повышению его стоимости. Рост цен на рынке жилья делает выгодными затраты на его содержание и новое строительство. При низких ценах жилье часто становится невыгодно содержать жилище, степень и скорость его износа увеличиваются. Чистые инвестиции отсутствуют, если уровень сложившихся цен на жилье равен стоимости затрат на строительство [21].

Особенностями современного этапа развития жилищного строительства являются:

1) повышение требований к жилым домам малой этажности в области комфортности и энергосбережения;

2) существенный рост цен на строительные материалы и готовое жилье; недоступность высококачественного жилья для малообеспеченных и среднеобеспеченных слоев населения;

3) отсутствие государственных заказов на крупнопанельные здания на рынке;

4) изменение принципов инвестиционной политики и др.

В этих условиях перед строительной наукой и практикой встала задача разработки более совершенных технологий малоэтажного жилищного строительства, учитывающих современные новые особенности. Важную роль в современном жилищном строительстве играет возведение индивидуальных жилых домов этажностью в 1-3 этажа [22]. Проблема проектирования, строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов в Российской Федерации является чрезвычайно актуальной и связана с насущной потребностью обеспечения граждан высококачественным и комфортабельным жилищем, которое в максимальной степени удовлетворяло бы индивидуальным особенностям каждой семьи и каждого человека [18; 13].

В странах с развитой экономикой одним из перспективных способов решения жилищной проблемы является использование различных кредитных механизмов, важнейшим из которых является ипотечное кредитование. Система ипотечного кредитования регулируется специальным федеральным законом. Действительно, при удачно складывающихся условиях ипотечного кредитования его результативность велика: «для заемщика - это дополнительная возможность получения крупных средств на очень большие сроки для решения жилищной проблемы; для кредитного института - это стабильная работа в течение нескольких десятилетий со стабильными доходами и гарантией возврата кредита; для государства - это постоянные инвестиции в жилищный сектор, развитие строительной индустрии, а главное, становление и развитие истинно рыночных отношений во многих секторах экономики, решение многих социальных проблем» [19].

Жилищное строительство как система включает подсистемы основного производственного и обеспечивающего назначения:

1) к производственным подсистемам относятся строительное производство, инженерное проектирование, вспомогательное хозяйство, производство строительных материалов и конструкций, создание средств труда, дилерские услуги;

2) к обеспечивающим подсистемам относятся инвестиционная, финансирования, правового обеспечения, информативно-методического обслуживания, материально-техническое снабжения, контрактных отношений.

3) центральным стержнем структуры системы является инвестиционно-строительный проект по возведению жилого дома и реализации жилищной продукции.

С точки зрения экономики жилищное строительство представляет собой процессы: вложение единовременных (капитальных) средств, опережающих производственные процессы и осуществление операционных (текущих) расходов в период возведения объектов. Жилищное строительство в том же аспекте - это источник процесса возмещения указанных затрат за счёт получения доходов. Получение доходов (выручки) от реализации жилищной продукции может происходить до и после её создания, а также в период продажи недвижимости с учётом возможной предоплаты или выкупа доли жилой площади [17].

Существует классификация жилых зданий с позиций архитекторов, юристов, риелторов, пожарников и др. Специфика подходов к исследованию и управлению процессами инвестиций и инноваций требует авторской систематизации и классификации форм и видов жилищного строительства по разным признакам (таблица 2).

Таблица 2 - Классификации форм и видов жилищного строительства по разным признакам (составлено автором)

1.2 Факторы и условия функционирования и развития жилищного строительства в стране

Функционирование экономики в регионах во многом зависит от характера разделения труда, мобильности трудовых ресурсов, уровня подготовки кадров к освоению новой территории или же наоборот готовность оставаться на своем рабочем месте для перепрофилирования.

В этом случае основной сдерживающий фактор - это наличие жилплощади, а также возможность ее улучшить в случае такой необходимости [17]. Экономика строительства - это механизм построения условий для формирования одно из важных ресурсов экономики регионов - кадров [17]. Основными факторами, влияющими на жилищное строительство, являются степень экономического развития, уровень благосостояния граждан, ипотечный вопрос. В этих условиях строительство многоэтажных домов позволяет решить проблему сразу с нескольких сторон путем создания большой площади жилого фонда, определенного снижения его стоимости и повышения доступности для населения.

Проходит жилищное строительство в пределах качественного обеспечения социально-экономической стороны общественной жизни. Поэтому, при реализации комплекса мероприятий, связанных с развитием регионов, важная роль отведена жилищному строительству.

При этом важно наличие инструментов для успешной реализации действий в этом направлении, которые представлены в теоретической и методологической основе.

Механизм функционирования жилищного строительства определяется зависимостью таких его основных параметров, как стоимость жилищных услуг (выражаемая через квартирную плату, плату за наем), цена, объемы строительства жилья и наличный жилищный фонд, сложившихся под воздействием факторов спроса и предложения.

Формирование предложения жилья связано, прежде всего, с объемами и качеством имеющегося жилья (наличный жилищный фонд и его состояние) и рынком капитала (уровень капитализации недвижимость), на котором определяются цены на жилье и объемы его производства. В то же время, предложение жилья диктуется потребностями населения в жилье и уровнем получаемых доходов от использования недвижимости её владельцами [14]. Потребность населения в жилье определяется, в первую очередь, демографическими, общеэкономическими условиями, а также уровнем накопления его доходов. Строительство, подчиняясь внутренним связям системы, само является элементом жилищной сферы [17].

Внешним фактором, влияющим на поведение системы, может быть уровень доходности вложений. При увеличении доходности вложений в другие сферы экономики, доходы от жилищного фонда становятся для инвесторов менее привлекательными и наоборот. А поведение инвесторов влияют изменения государственной налоговой политике в отношении недвижимости, риски от вложений в жилье. Расширению спроса на жилье как объект собственности способствует снижение процентной ставки по долгосрочным кредитам, и наоборот увеличение этой ставки приводит к сужению спроса на объекты жилищного фонда и падению объемов строительства. Увеличение спроса на жилье как предмет ведет к повышению цен на жилье, росту объемов строительства и жилищного фонда [19].

Еще одним внешним фактором, оказывающим влияние на состояние жилищной сферы, является изменение условий жилищного строительства. Ограничение доступности и высокие ставки по долгосрочным кредитам на строительство приводят к повышению затрат на строительство и снижению его объемов при падении нормы прибыли. Увеличивает затраты на строительство и сокращает прибыльность проектов ужесточение местных правил зонирования строительства [21; 14].

На объемы строительства влияют так же факторы землепользования, ограничения и повышения цен на земельные участки под строительство жилых объектов. Сокращение объемов строительства, в конечном итоге. Приводит к уменьшению предложения жилья, что выражается в увеличении цен на него [21].

Таким образом, различные внешние факторы могут вызывать изменения как отдельных, так и нескольких переменных системы элементов жилищной сферы одновременно.

Нынешний год стал рекордсменом по числу событий, оказавших влияние на рынок недвижимости. Безусловно, главной проблемой для строительной отрасли стала пандемия коронавирусной инфекции COVID-19. Этот внерыночный фактор, а точнее, его опосредованное влияние -- введение режима самоизоляции, приостановка работы строек и ограничения на въезд.

Среди проблем, которые повлияли на стоимость строительства и бизнес девелоперов в 2020-2021 году, опрошенные «РБК-Недвижимостью» застройщики также назвали:

1) запрет строительства апартаментов;

2) рост себестоимости строительно-монтажных работ (СМР);

3) изменения в законе о видах разрешенного использования земельных участков;

4) ужесточение норм градостроительного проектирования;

5) отставание развития транспортной и социальной инфраструктуры в городах и т. д.

Таким образом, рассмотрим и проанализируем процесс развития жилищного строительства на примере Российской Федерации.

2. Анализ современных процессов развития жилищного строительства в Российской Федерации

Важнейшей отраслью экономики в нашей стране является строительный сектор, на него приходится примерно 3% валового внутреннего продукта. Также данный сектор является основным сектором инвестиций из-за рубежа. За последние десятилетия строительство претерпевает значительные изменения в своей структуре. При этом жилищное строительство представлено важнейшим сектором густонаселенных и динамично развивающихся субъектов, которые включают более половины сдаваемого в эксплуатацию жилья.

Для нашей страны характерно несколько серьезных проблем, которые нельзя оставить без внимания. На данный момент увеличение объема жилищного строительства представлено важнейшей задачей государства. Важнейший фактор социального и экономического развития государства представлен обеспеченностью жильем и его доступностью для граждан [6]. Это способно оказать прямое воздействие на уровень географии страны, оказывая влияние на экономическую культуру населения, поскольку предприятия жилья характеризуются существенными денежными вложениями. Первостепенная задача, которая стоит перед каждой семьёй, состоит в приобретении собственного жилья. Без решения этой проблемы нельзя говорить о социальном благополучии как общества в целом, так и отдельной семьи.

Социально-экономические преобразования, происходящие в Российской Федерации, кардинальным образом изменили подходы к решению жилищной проблемы, экономические и организационные основы жилищного и коммунального обслуживания. Многолетние усилия по формированию правовых и экономических условий перехода к рыночным методам регулирования, а также политическая воля руководства страны дали определенные результаты [21].

Обеспечение гарантированного Конституцией Российской Федерации права на жилье требует целенаправленного опережающего устойчивого развития жилищной сферы [1]. Большое значение для развития строительного и жилищно-коммунального комплекса имело принятие и совершенствование законодательной и нормативной правовой базы, а также начало реализации Национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России». Развитие рыночной среды в жилищной и коммунальной сферах объективно подтверждается приходом в этот сектор экономики крупного частного бизнеса, существенных внебюджетных инвестиций.

В настоящее время все более наглядно проявляется ряд проблем, связанных с особенностями периода реформирования в этом социально значимом секторе. Проблемы в развитии жилищной сферы усиливают инфраструктурные ограничения, создают угрозу замедления социального развития и формирования единого экономического пространства. Их скорейшее разрешение становится особенно важным в условиях перехода национальной экономики в фазу устойчивого роста [21].

На фоне роста спроса на жилье и еще более значительного его увеличения в прогнозной перспективе в жилищной сфере в целом и отдельных ее подотраслях сохраняется ряд нерешенных внутренних проблем.

Сегодня в числе приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации является формирование рынка доступного жилья. Решение этой проблемы достигается посредством повышения спроса населения с помощью развития различных механизмов кредитования и государственной поддержки [14; 15].

Жилищное строительство отличается длинным производственным циклом и значительными затратами. Преобладание розничных покупателей на рынке жилой недвижимости усложняет получение крупных авансовых платежей. И если крупнейшие строительные компании, реализующие множество проектов, хотя бы частично могут покрывать затраты на одни проекты за счёт прибыли от завершения других, то для малых и средних строительных компаний закрывать разрыв между поступлением выручки и осуществлением расходов без привлечения заемных средств сложно. Вследствие этого строительные компании привлекают заемные средства активнее, чем компании других отраслей [16].

В периоды экономической неопределенности население предпочитает избегать крупных трат. Поэтому в периоды экономического спада строительные компании сталкиваются с опережающим падением спроса на их продукцию и, соответственно, выручки (и с опережающим ростом -- в периоды расширения экономической активности). Активное использование заемных средств строительными компаниями усугубляет проциклический характер их деятельности. В периоды снижения спроса на жилую недвижимость и сокращения доходов строительных компаний многие из этих компаний не могут обслуживать свои обязательства, что проявляется в резком росте просроченной задолженности по их кредитам [21].

Снижение качества кредитов строительным компаниям, в свою очередь, приводит к более осторожному отношению инвесторов ко всем компаниям отрасли. В этих условиях банки не так охотно предоставляют кредиты строительным компаниям (в том числе и не испытывающим трудностей), что еще больше усложняет ситуацию в отрасли [14].

Поэтому, чтобы проанализировать уровень строительной деятельности, а также то количество строительных организаций, которые есть на сегодняшний день в стране, рассмотрим статистику Росстата. Если рассматривать общее количество жилых зданий, которые были введены по годам, то Росстат приводит следующую статистику (таблица 3).

Таблица 3. Ввод в действие зданий жилого и нежилого назначения в Российской Федерации за 2016-2020 гг. [22]

Жилые здания делятся на жилые и нежилые. Признаками жилых помещений являются:

1) пригодно для постоянного проживания, соответствует всем санитарным и техническим нормам.

2) обладает необходимыми для проживания коммуникациями.

3) используется только для проживания граждан.

4) наличие зарегистрированных граждан.

5) входит в жилой фонд.

Признаками нежилых помещений являются:

1). Непригодно для постоянного проживания, не соответствует санитарным и техническим нормам для проживания.

2). Коммуникации проведены частично или отсутствуют.

3). Может быть использовано в коммерческих целях.

4). Отсутствуют зарегистрированные граждане.

5). Входит в нежилой фонд.

Общие признаки для обоих типов помещений:

1) являются недвижимым имуществом;

2) неразрывная связь с земельным участком, на котором расположены;

3) изолированность;

4) долговечность;

5) уникальность;

6) разновидность;

7) материальность;

8) стоимостная форма;

9) невозможность перемещения в пространстве.

Из таблицы 3 видно, что в 2020 году количество введенных зданий в Российской Федерации увеличилось на 21,2 тыс. или на 6,94% по сравнению с 2019 годом, что является положительной тенденцией. За последние 5 лет возросло количество жилых помещений. В 2020 году данный показатель составил 308 тыс., что на 22,2 тыс. больше, чем в 2019 году. Это говорит о том, что в 2020 году ярко решался жилищный вопрос, увеличивались строения, а с ними и квартиры, которые могут занять нуждающиеся семьи.

Рисунок 1. Индексы ввода в действие жилых домов в Российской Федерации [22]

В 2020 году населением построено 298,7 тыс. жилых домов общей площадью жилых помещений 39,8 млн. кв. метров, что составило 103,4% к 2019 году. В 2017 г. отмечено увеличение объемов введенных индивидуальных жилых домов на 3,8% по сравнению с 2016 г, в 2018 г. объем ввода жилья вновь снизился на 1,7%, в 2019 г. - увеличился на 13,5%. в 2020 г. - на 3,4%. Доля индивидуального домостроения в общем вводе жилых домов в 2020 г. составила 48,4% против 46,9% в 2019 г. (таблица 4).

Таблица 4. Динамика ввода в действие жилых домов, построенных населением в Российской Федерации за 2016-2020 гг. [22]

В 2020 г. темпы жилищного строительства в сельской местности опережали темпы ввода жилых домов в городах и поселках городского типа. Для сельских жителей введено на 0,8% больше площади жилья к уровню 2019 г., для городских жителей - меньше на 0,1% (в 2019 г. - больше на 12,5% для сельских и на 3,8% для городских) (таблица 5);

Таблица 5. Ввод в действие жилых домов в городской и сельской местности в Российской Федерации в 2020 году [22].

В сельской местности в расчете на 1000 человек населения в 2020 г. было введено на 141 кв. метр общей площади жилья больше, чем в городах и поселках городского типа, в 2019 г. - на 131 кв. метр больше (рисунок 1).

Рисунок 2. Ввод в действие жилых домов в расчете на 1000 человек населения в Российской Федерации [22]

В 2020 г. средний размер введенных в России квартир составил 73,3 кв. метра общей площади, что на 0,1% больше, чем в предыдущем году (таблица 6).

Таблица 6. Число построенных квартир в Российской Федерации за 2016 - 2020 гг. [22]

В таблице 7 представлена динамика по этажности вводимых жилых домов за последние 5 лет. Как видно из анализа, в 2020 году по сравнению с 2019 годом наблюдается рост площадей жилых домов по этажности. Наибольший рост замене в домах этажностью 1, 2, 4, 5, 6. Что говорит о том, что больший спрос в 2020 году был на малоэтажные дома.

Таблица 7. Ввод общей площади жилых домов по этажности в Российской Федерации за 2016 - 2020 гг. [22]

Положительные тенденции развития процесса жилищного строительства связаны с увеличением доли вводимого жилья эконом-класса и, в первую очередь, малоэтажного. В большинстве регионов Российской Федерации сложилась градостроительная система с высокой плотностью многоэтажной застройки, которая определяет высокую доходность и окупаемость земельных участков. Неизменно высокий спрос приводит к уплотнению застройки центра города, что провоцирует дополнительную нагрузку на инженерные сети, а высокая стоимость земельных участков в центральной части города способствует удорожанию стоимости многоэтажного жилья и соответственно становится причиной его низкой ликвидности.

Жилищный фонд страны - ценнейшее достояние нашего народа [17]. Он составляет значительную часть всех основных фондов страны, поэтому определение понятия «жилищный фонд», а также состава жилищного фонда, порядка управления им имеет большое правовое значение. Жилищный фонд классифицируется в зависимости:

1) от формы права собственности жилищного фонда;

2) целей использования жилищного фонда.

Согласно п. 2 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от формы права собственности жилищный фонд подразделяется:

2) на частный жилищный фонд;

3) государственный жилищный фонд;

4) муниципальный жилищный фонд [5].

Функции жилищного фонда перечислены в Федеральном законе от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» [7]. К ним относятся:

1) рассмотрение заявок субъектов РФ и предоставление им финансовой поддержки за счет средств фонда;

2) проверка соответствия содержания заявки и документов, приложенных к ней, требованиям, установленным законом;

3) принятие решения о предоставлении заявителям финансовой поддержки за счет средств фонда или об отказе;

4) обеспечение методической помощи заявителям по оформлению заявок;

5) осуществление мониторинга по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и ремонтных адресных программ по переселению граждан из аварийных домов;

6) предоставление финансовой помощи за счет фонда.

Рисунок 3. Движение жилищного фонда в Российской Федерации за 2016-2020 гг [22]

В 2020 г. в Российской Федерации эксплуатировался жилищный фонд в размере 3,9 млрд. кв. метров, 92,4% которого находилось в частной собственности (рисунок 3), что является негативной тенденцией. Выделим основные аспекты проблем жилищного фонда:

1) количественный аспект (нехватка жилья);

2) структурный аспект (несоответствие демографической структуре семьи структуры жилищного фонда);

3) качественный аспект (не состыковка имеющегося жилищного фонда и требуемых для потребительского населения);

4) эксплуатационный аспект (несоответствие требований к техническому содержанию жилищного фонда) [17].

Количество жилищного фонда во многих городах страны не соответствует демографической структуре населения, что определенно ухудшает жилищные условия горожан. Многим семьям приходится довольствоваться коммунальными квартирами и общежитиями [16].

Важным аспектом проблемы жилищного фонда является несоответствие существующего жилищного фонда функционально-потребительским требованиям, предъявляемым к жилым помещениям: неудобная планировка, недостаточный уровень производства, звукоизоляция, влагостойкость и другие параметры жилых помещений. Отсутствие современных моделей благоустройства и конструктивных недостатков жилых зданий является причиной завышения потребления энергоресурсов и воды. Так, с точки зрения энергопользования, жилищный фонд является весьма неэффективным [8].

В таблице 8 можно увидеть, какому материалу для строительства домов отдавалось большее предпочтение за последние 5 лет.

Таблица 8. Ввод общей площади жилых домов по материалам стен в Российской Федерации [22].

Как мы можем увидеть из таблицы 8, предпочтение отдавалось в 2020 году кирпичным домам, так как в 2020 году показатель составил 22 388,8 тыс. кв. метров, что выше показателя 2019 года. Остальные показатели снизились.

В завершенных строительством в 2020 г. жилых домах преобладают однокомнатные квартиры - 43,2%, доля двухкомнатных квартир составила 29,0%, трехкомнатных - 17,0%. Доля квартир с четырьмя комнатами и более составила 11,0% (таблица 9).

Таблица 9. Ввод в эксплуатацию квартир в Российской Федерации за 2016 - 2020 гг. [22]

В 2020 г. средний размер введенных в России квартир составил 73,3 кв. метра общей площади, что на 0,1% больше, чем в предыдущем году (таблица 10).

Таблица 10. Инвестиции в основной капитал по виду экономической деятельности «Строительство зданий», млн. руб. [22]

Из таблицы 10 видно, что инвестиции по виду экономической деятельности «Строительство зданий» в 2020 году ниже, чем в 2019 году на 10%, что связано со вспышкой коронавирусной инфекции и приостановлением работ по строительству зданий из-за карантинных мер.

Проведем анализ среднемесячной заработной платы работников, занятых в строительстве за 2017 - 2020 гг. (таблица 11).

Таблица 11. Среднемесячная заработная плата и среднегодовая численность работников, занятых в строительстве за 2017-2020 гг. в Российской Федерации [22]

Как видно из таблицы 11 среднемесячная заработная плата в 2020 году увеличилась по сравнению с 2019 годом на 5%, что является положительной тенденцией. Стоит отметить, что жилищное строительство является одной из востребованных отраслей в плане рабочих рук, поэтому ежегодно ведется набор на новые должности. Что касается показателя среднегодовой численности занятых в отрасли, в 2020 голу показатель ниже, чем в 2019 году на 6%, что является отрицательной тенденцией. Спад показателя связан с распространением коронавирусной инфекции и введением карантина на всей территории Российской Федерации.

Одной из главных проблемой отрасли жилищного строительства является, то, что в настоящее время в России действует аукционный механизм купли-аренды земли под жилищное строительство. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения. Тем самым цена продаваемой (сдаваемой в аренду) городом земли выступает в качестве главного принципа поддержания конкурентного механизма на строительных площадках. Такая практика ведет к тому, что все небольшие строительные фирмы автоматически «выдавливаются» с рынка, цены на жилье растут, а вместо добросовестной конкуренции начинает развиваться нездоровая олигополия [19; 20].

Замедление роста жилищного строительства в России обусловлено многими факторами. Прежде всего, не урегулированы вопросы выделения земли под строительство: 90% земельных участков предоставляется без открытых аукционов, а зачастую и с прямым нарушением Земельного кодекса РФ [22].

В России доступность жилья определяют такие факторы, как локальный характер рынков жилья и высокая территориальная дифференциация доходов населения. Усугубляет проблему низкая мобильность населения России. Уровень обеспеченности населения жильем зависит от его доступности, т.е. возможности приобретать жилье потребителем. Реализация этой возможности зависит от следующих факторов: стоимости жилья; стоимости ипотечного кредита (процентной ставки) и других условий ипотечного кредитования; совокупного дохода домохозяйств, величины налога на недвижимость, уровня платы за жилищно-коммунальные услуги, размера страховых выплат и т.д. [19].

Всероссийский центр уровня жизни (ВЦУЖ) провел исследование уровня жизни россиян. Выяснилось, что в плохих жилищных условиях проживает 42% населения (60 млн. человек), а 80 млн. человек желают их улучшить. Жилищный фонд России находится в критическом состоянии: около 62% жилых домов построено свыше 30 лет назад, 50% домов в малых городах не имеет инженерного обеспечения. В половине российских регионов более 60% водопроводных, канализационных, тепловых, электрических сетей и подстанций требует замены [23].

Повышение уровня благосостояния населения является одной из приоритетных задач государственной политики. Одним из основных направления решения данной задачи является обеспечение доступности жилья и жилищных услуг для каждой семьи.

К основным составляющим жилищной проблемы в нашей стране можно отнести:

1) старение жилищного фонда;

2) нарастающий износ инженерных коммуникаций и интенсивное выбытие жилищного фонда;

3) недостаточные объемы нового жилищного строительства;

4) недостаток инвестиционных ресурсов и, как следствие, низкий уровень инвестиционной активности;

5) отсутствие муниципальных программ и реальных механизмов по обновлению сложившейся застройки города, инженерных коммуникаций;

6) рост числа организационных форм управления жилищно-коммунальным комплексом, не соответствующих современным методам, в частности, на муниципальном уровне.

2.2 Территориальная структура развития жилищного строительства в Российской Федерации

Среди субъектов Российской Федерации в 2020 г. наибольшие объемы жилищного строительства осуществлялись в Московской области, где было введено 11,0% от сданной в эксплуатацию общей площади жилья по России в целом, Краснодарском крае - 6,2%, Москве - 6,1%, Санкт-Петербурге - 4,1%, Республике Татарстан - 3,3%, Ленинградской и Ростовской областях - по 3,2%, Республике Башкортостан - 3,0%, Свердловской области - 2,9%, Новосибирской области - 2,4%, Воронежской области - 2,1%, Тюменской (без автономных округов) и Челябинской областях - по 1,9%. В указанных субъектах Российской Федерации построено 42,2 млн. кв. метров общей площади жилья, введенной в России (таблица 12).

Таблица 12. Строительство жилых домов в субъектах Российской Федерации в 2020 году [22]

Как видно из таблицы 10, больше всего жилых домов в 2020 году было построено в Центральном федеральном округе, Южном федеральном округе и Приволжском федеральном округе. Рассмотрим динамику данных округов в разрезе областей, краев. В таблице будут отражены те области (края, республики), которые показали в 2020 году наибольший рост (таблица 13).

Таблица 13. Строительство жилых домов в субъектах Российской Федерации в 2020 году (уточненная) [22]

Подобные документы

• Жилищное строительство в городе. Современные методы финансирования жилищного строительства (на примере крупного города)

  Жилищное строительство: понятие, виды и особенности. Нормативно-правовая основа, источники и методы финансирования жилищного строительства, его перспективы в г. Уфа. Фонд развития жилищного строительства как источник улучшения городских жилищных условий.
  
  курсовая работа [2,2 M], добавлен 08.01.2016
  

• Динамика структуры финансирования жилищного строительства в Санкт-Петербурге в 2000-2010 гг.

  Собственные и привлеченные источники финансирования жилищного строительства. Анализ динамики и структуры собственных и привлеченных средств финансирования жилищного строительства в Санкт-Петербурге в 2000-2010 гг. путем обработки статистических данных.
  
  курсовая работа [1,2 M], добавлен 24.08.2011
  

• Анализ рынка жилищного строительства в России

  Жизненный цикл объекта недвижимости, подходы к оценке его стоимости. Формирование себестоимости строительных работ. Методы проведения анализа рынка жилищного строительства. Предложения по снижению себестоимости продукции ОАО "Группа Компаний ПИК".
  
  дипломная работа [806,6 K], добавлен 04.03.2015
  

• Особенности оценки объектов индивидуального жилищного строительства на примере загородного дома в Московской области

  Законодательное обеспечение индивидуального жилищного строительства. Анализ рынка загородной недвижимости Москвы и основные тенденции его развития. Подходы и методы, применяемые к оценке загородной недвижимости. Основные проблемы оценки и пути их решения.
  
  дипломная работа [484,0 K], добавлен 13.03.2014
  

• Статистика рынка жилья РФ

  Организация и механизм функционирования жилищного рынка. Инструменты статистического наблюдения за рынком недвижимости. Управление спросом на региональном рынке жилья. Его проблемы и перспективы. Анализ источников финансирования жилищного строительства.
  
  курсовая работа [631,0 K], добавлен 11.03.2014
  

• Проблемы эксплуатации жилищного фонда и пути выхода из них

  Организация, формы и методы управления эксплуатацией жилищного фонда города. Потребительские предпочтения населения как фактор развития жилищного рынка. Анализ и модернизация жилищного фонда г. Хабаровска. Развитие конкурентной среды и реформирование ЖКХ.
  
  курсовая работа [75,1 K], добавлен 02.05.2016
  

• Жилой фонд

  Понятие жилищного фонда как совокупности всех жилых помещений, находящихся на территории Республики Беларусь. Классификация собственности жилого фонда в зависимости от ее формы. Удовлетворенность жилищными условиями. Состояние жилищного строительства.
  
  презентация [209,4 K], добавлен 21.02.2014
  

• Жилой фонд РБ. Его структура и характеристика

  Понятие жилищного фонда как совокупности всех находящихся на территории страны жилых помещений. Классификация жилищного фонда в зависимости от форм собственности. Обеспеченность населения жильем по Минску. Государственная поддержка в сфере строительства.
  
  презентация [80,1 K], добавлен 21.02.2014
  

• Реализация финансово-кредитного механизма в строительной отрасли

  Теоретические основы и функции финансово-кредитного механизма, основные понятия. Ситуация с финансированием жилищного строительства в России. Финансово-кредитный механизм жилищной ипотеки. Перспективы развития строительной отрасли России в целом.
  
  курсовая работа [1,2 M], добавлен 01.05.2011
  

• Состояние и тенденции развития строительства как экономической отрасли в России

  Сущность строительства как экономической категории. Статистический анализ рынка оказания строительных услуг по возведению жилья в России. Основные проблемы и перспективы развития современного строительства. Расчет и анализ показателей строительства.
  
  курсовая работа [148,1 K], добавлен 20.08.2012
  

• Современное состояние рынка ипотеки в Российской Федерации

  Формирование системы ипотечного жилищного кредитования как одно из приоритетных направлений государственной жилищной политики. Сегодняшнее состояние рынка ипотеки в Российской Федерации, проблемы деятельности ипотечного рынка и перспективы его развития.
  
  курсовая работа [287,8 K], добавлен 17.12.2009
  

• Строительный комплекс Приморского края. Состояние и перспективы развития

  Сдержывающие факторы прогресса жилищного строительства в Приморском крае. Отсутствие свободного рынка земли под застройку. Необходимость внедрения открытых конкурсных процедур предоставления застройщикам прав собственности на землю под застройку.
  
  реферат [24,6 K], добавлен 02.04.2009
  

• Жилищный рынок в России

  Жилищная проблема как одна из наиболее значимых и сложных социальных проблем. Государственное регулирование жилищного строительства антимонопольными мерами, развитие периферии и глубинки. Проблемы социального жилья, собственности, аренды и приватизации.
  
  реферат [47,2 K], добавлен 11.12.2011
  

• Анализ деятельности ЗАО "РосСтройИнвест"

  Общая характеристика и организационная структура ЗАО "РосСтройИнвест". Особенности распределения должностных обязанностей в управлении инвестиционной деятельностью. Анализ состояния и тенденций развития отрасли жилищного строительства г. Санкт-Петербурга.
  
  отчет по практике [55,2 K], добавлен 24.05.2017
  

• Формирование и перспективы развития ипотечного жилищного кредитования строительства в условиях транзитивной экономики

  Теоретические основы формирования ипотечных отношений и состояние ипотечной строительной системы. Мониторинг становления и развития в условиях рыночной трансформации экономики России. Методические основы моделирования развития в транзитивной экономике.
  
  диссертация [1,1 M], добавлен 03.03.2002
  

• Роль малого бизнеса в реализации градостроительной политики муниципального образования

  История градостроительства в России. Развитие жилищного строительства в Тюменской области. Перспективы развития городской застройки. Взаимодействие органов местного самоуправления и малого бизнеса в реализации градостроительной политики в г. Тюмени.
  
  дипломная работа [703,8 K], добавлен 11.07.2015
  

• Расчет экономической эффективности строительного проекта

  Характеристика строительной отрасли в РФ, современное экономическое состояние капитального строительства . Определение эффективности строительства четырех заводов по двум вариантам капитальных вложений, расчет стоимости и годовых объемов работ.
  
  курсовая работа [53,1 K], добавлен 30.06.2010
  

• Организация работ и развитие жилищной отрасли в сфере ЖКХ

  Понятие и структура жилищного и коммунального хозяйства. Место показателей развития ЖКХ в системе показателей качества жизни. Рынки жилищного фонда и жилищных услуг. Методы повышения качества услуг в организации работы жилищно-коммунального хозяйства.
  
  курсовая работа [95,2 K], добавлен 10.05.2012
  

• Социально-экономические и правовые аспекты формирования системы управления воспроизводством жилищного фонда

  Анализ состояния жилищного фонда Российской Федерации на современном этапе развития. Оценка экономической эффективности реконструкции жилых зданий. Расчёт финансовой эффективности реконструкции, оценочного срока окупаемости инвестиционных затрат.
  
  курсовая работа [57,7 K], добавлен 14.01.2014
  

• Изучение инвестиционной привлекательности объектов жилищного строительства г. Красноярска

  Тенденции развития жилой недвижимости в России и развитых странах. Рынок жилой недвижимости города Красноярска, его инвестиционная привлекательность. Развитие инфраструктуры в отдельных регионах Красноярска как фактор инвестиционной привлекательности.
  
  курсовая работа [1,6 M], добавлен 16.09.2017
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам